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Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
MOTIVAÇÃO
 IPECE: Ano V;
o Retrospectiva;
o O IPECE em 2008.
 Performance dos Cinco Anos do IPECE;
 Planejamento Estratégico 2008 - 2010.
RETROSPECTIVA
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Fundação Instituto de Pesquisa e Informação do
Ceará – IPLANCE
 Fundação vinculada à Secretaria do Planejamento e
Coordenação;
 Instituída pela Lei nº 10.017, de 16/06/1976;
 MISSÃO: Realizar e disponibilizar estudos, pesquisas
e
informações
geo-socioeconômicas
para
o
planejamento, visando subsidiar as tomadas de
decisões do setor público e as iniciativas do setor
privado.
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
Retrospectiva
Finalidades
 Realizar estudos econômicos, sociais e geo-cartográficos no





âmbito municipal;
Realizar pesquisas e análises conjuntuarais, pesquisas
econômicas aplicadas e os cálculos dos agregados
econômicos;
Confeccionar e atualizar a Mapoteca Topográfica Digital do
Ceará e o Arquivo Gráfico Municipal;
Disponibilizar informações para o planejamento nas áreas
socioeconômica, demográfica e geo-cartográfica;
Desenvolver uma base de dados que deverá conter séries
histórias de indicadores geo-socioeconômicos para o
Estado e Municípios;
Assessorar a Assembléia Legislativa no que se refere à
emancipação dos municípios, conforme Lei Complementar
n1, de 05 de novembro de 1991.
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Centro de Estratégia de Desenvolvimento do Estado
do Ceará – CED
 Autarquia
vinculada à Secretaria do Planejamento e
Coordenação;
 Instituída pela Lei nº 13.052, de 04/09/2000;
 MISSÃO: fornecer subsídios às ações do Governo do
Estado do Ceará no âmbito das políticas de
desenvolvimento
 Três principias linhas de ação:
o Desenvolvimento industrial,
o APLs e
o Ce@rá Digital.
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Finalidades
 Prestar consultoria técnica a outros órgãos e entidades da
administração estadual, dos municípios e da iniciativa
privada;
 Contratar com entidades públicas ou privadas serviços
técnicos e estudos quando for necessário para auxiliar as
atividades de sua competência, respeitada a Legislação
pertinente;
 Elaborar a proposta orçamentária a ser incluída na Lei
Orçamentária Anual do Estado.
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
Retrospectiva
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
Retrospectiva
Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do
Ceará – IPECE
 Autarquia vinculada à Secretaria do Planejamento e
Coordenação;
 Instituída pela Lei nº 13.301, de 14/04/2003
 Regulamentada pelos Decretos 27.110 de 26/06/2003
e 27.386 de 04/03/2004;
 MISSÃO: Realizar e disponibilizar estudos, pesquisas
e informações, avaliar as políticas públicas e propor
estratégias para o desenvolvimento do Ceará.
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
Retrospectiva
1º Planejamento Estratégico
 Local: SEFAZ
 Período: março/2003
 Moderador: Dr. João Marcos (SEFAZ)
 Metodologia: Oficina (Método Zopp)
 Participantes:
o Dr. Marcos Holanda
o Equipe do IPLANCE;
o Equipe do CED;
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Visão
 Ser
reconhecido, até 2006, como Centro de
Excelência
na
geração
de
conhecimento
socioeconômico e na proposição de estratégias e
políticas que viabilizem o desenvolvimento do Estado
do Ceará.
Objetivos
 Geração de Conhecimento;
 Avaliação das Políticas Públicas;
 Geração de Informações;
 Formulação das Estratégias de Desenvolvimento.
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Macrofunção
Fornecedores
• Órgãos Federais,
Estaduais e Municipais
• Universidades
• Sociedade Civil
• Empresas públicas e
privadas
• Poderes: Legislativo e
Judiciário
• Conselhos Regionais
• Federações
• Sindicatos e Associações
de Classe
• Veículos de
Comunicação
• Institutos de pesquisa e
planejamento
• Instituições Financeiras
Insumos
• Base de Dados
• Informações e
Conhecimento
• Planos, programas e
projetos
• Tecnologia da
Informação
• Estudos, diagnósticos,
pesquisas e avaliações
• Recursos humanos
qualificados
• Recursos físicos
• Recursos financeiros
• Legislação
Processo
 Levantamento, análise











crítica dos dados e
alimentação do sistema de
informação
Elaboração de estudos,
diagnósticos, pesquisas e
avaliações de políticas
públicas
Elaboração de estudos
conjunturais e setoriais
Disponibilização e
divulgação de informações
Cálculo de indicadores
sócio-econômicos
Articulação com os órgãos
públicos, privados e
parceiros em geral
Cálculo dos agregados
macroeconômicos do
Estado e Municípios
Prospecção de
oportunidades e tendências
Produção cartográfica e
geoprocessamento
Cálculo do potencial
econômico de distritos para
emancipação
Geração de informações
para implementação das
estratégias e políticas
públicas
Gestão de recursos
humanos, físicos e
Produto/ Serviços
• Banco de dados
• Estudos sóciodemográficos e
territoriais
• Estudos setoriais e
pesquisas especiais
• Estudos conjunturais
• Informações
georeferenciadas
• Mapas sócioeconômicos
• Relatório de análise,
tendência e
oportunidades
• Avaliação das
estratégias e políticas
de governo
• Propostas de
estratégias e políticas
de desenvolvimento
• Anuário estatístico
• Contas regionais
• Indicadores sócioeconômicos
Clientes
• Gabinete do
Governador
• Secretarias setoriais
• Seplan
• Órgãos da Adm
Indireta
• Prefeituras Municipais
• Órgãos federais
• Instituições de ensino
• Poder Legislativo
• Imprensa
• Iniciativa privada
• Investidores
• ONGs
• Profissionais Liberais
• Institutos de pesquisa
• Organismos
internacionais
• Instituições
financeiras
• Entidades de classe
• Sociedade Civil
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Atividades Principais do IPECE
ATIVIDADE
Construção e Manutenção de Banco de Dados
Estudos Sócio-demográficos e Territoriais
Estudos Setoriais e Especiais
Estudos Conjunturais
Mapas Sócio-econômicos
Modelo Macroeconômico do Ceará
Estratégias de Desenvolvimento
Anuário Estatístico
Contas Regionais
Indicadores Macroeconômicos Antecedentes
Estudos Geo-cartográficos
Cálculo de Indicadores Sócio-Econômicos
Cálculo de Indicadores de Performance Setorial
IPLANCE
CED
NOVA
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Trabalhos Continuados pelo IPECE do IPLANCE
e CED
 Construção e Manutenção de Banco de Dados
(IPLANCE E CED);
 Estudos Sócio-demográficos e Territoriais (IPLANCE)
 Estudos Setoriais e Especiais (IPLANCE E CED)
 Estudos Conjunturais (IPLANCE)
 Estratégias de Desenvolvimento (CED)
 Anuário Estatístico (IPLANCE)
 Contas Regionais (IPLANCE)
 Estudos Geo-cartográficos (IPLANCE)
 Cálculo de Indicadores Sócio-Econômicos (IPLANCE
E CED).
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
Trabalhos Novos do IPECE
 Mapas Sócio-econômicos
 Modelo Macroeconômico do Ceará
 Indicadores Macroeconômicos Antecedentes
 Cálculo de Indicadores de Performance Setorial
 Implantação da Gestão Pública por Resultados
 TD e NT (1º TD: maio/2003 e 1ª NT: junho/2003)
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
Retrospectiva
Competências Estabelecidas na 1ª Oficina
 Construir e monitorar indicadores sócio-econômicos,
gerando informações para a implementação das
estratégias e políticas públicas;
 Elaborar estudos conjunturais, setoriais, diagnósticos,
pesquisas e avaliações de políticas públicas;
 Fazer levantamento, análise crítica dos dados e
alimentação do sistema de informação;
 Articular com os órgãos públicos, privados e parceiros
em geral na execução dos seus trabalhos;
 Gerenciar recursos humanos, físicos e financeiros
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IPECE: Ano V
Retrospectiva
1º Organograma
DIRETORIA
GERAL
Diretoria de
Estudos Macro
Diretoria de
Estudos Sociais
Gerência de Suporte
Administrativo
Financeiro
Diretoria de
Estudos Setoriais
Gerência de Estatística,
Geografia e Informações
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
1ª Equipe
Diretoria Executiva
Gerências
Analistas de Políticas Públicas
Cedidos por outros Órgãos
Terceirizados
Cooperados
Estagiários
Total
3
2
7
14
8
17
5
56
O IPECE EM 2008
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IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Organograma Atual
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Capital Humano
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IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Capital Físico
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Principais Eixos de Ação do IPECE
 Ser reconhecido como centro de excelência;
 Geração de conhecimento sócio-econômico;
 Proposição
de estratégia
desenvolvimento do estado.
e
políticas
para
o
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IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Indicadores por Resultado Estratégico – 2007
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Projetos Previstos e Realizados por RE - 2007
Produtos Previstos e Realizados por RE - 2007
Performance dos Cinco
Anos do IPECE
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Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos Cinco
Anos do IPECE
Resultados Estratégicos do IPECE
 RE1: Disponibilização de informações
socioeconômicas e geográficas do Estado do Ceará;
 RE2: Elaboração de propostas de políticas públicas
que melhorem a vida dos Cearenses;
 RE3: Elaboração de propostas e assessoraria na
implantação da Gestão Pública por Resultados;
 RE4: Realização de estudos e pesquisas sobre a
realidade cearense.
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE1: Disponibilização de Informações Socioeconômicas e
Geográficas do Estado do Ceará
 2003
o Mapas Sócioeconômicos (Base Cartográfica Digital)
o Ceará em Números
o Anuário Estatístico do Ceará
o 12 Textos para Discussão
o 03 Notas Técnicas
 2004
o Criação do Índice Municipal de Alerta (IMA);
o Indicadores Socioeconômicos de Fortaleza.
o 05 Textos para Discussão
o 08 Notas Técnicas
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE1: Disponibilização de Informações Socioeconômicas e
Geográficas do Estado do Ceará
 2005
o Indicadores Sociais do Ceará de 1998 -2003;
o SEMINÁRIO “Ceará que Éramos e Ceará que Somos”, apresentado
o
o
o
o
na Assembléia Legislativa;
Seminário “O Retrato do Brasil e do Ceará”, apresentado na FIEC
I Encontro: Economia do Ceará em Debate
03 Textos para Discussão
02 Notas Técnicas
 2006
o
o
o
o
o
o
Lançamento do Livro do I Encontro de Economia do Ceará (2005).
Síntese dos Indicadores Sociais 2005
Ceará Inclusão Social: Relatório Anual
II Encontro: Economia do Ceará em Debate
13 Textos para Discussão
09 Notas Técnicas
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE1: Disponibilização de Informações Socioeconômicas e
Geográficas do Estado do Ceará
 2007
o Ceará em Mapas
o Novo Sistema de Contas Regionais;
o Publicação do Livro sobre Exportações do Ceará “Exportações
o
o
o
o
Cearenses: Oportunidades e Desafios”
Diário de Bordo
III Encontro: Economia do Ceará em Debate
08 Textos para Discussão
05 Notas Técnicas
 2008
o
o
o
o
Radar da Indústria
Radar do Comércio
02 Textos para Discussão
01 Nota Técnica
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos Cinco
Anos do IPECE
Número de Livros / Cartilhas, TD e NT 2003 a Março de 2008
QUANTIDADE POR ANO
TIPO
2003
2004
2005
2006
TD
12
5
3
13
8
2
43
NT
3
8
2
9
5
1
28
Livros /
Cartilhas
2
3
2
TOTAL
17
25
15
13
5
2007 2008
TOTAL
5
3
78
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE2: Elaboração de Propostas de Políticas Públicas que
Melhorem a vida dos Cearenses
 2003
o Prêmio Ceará Vida Melhor
o Índice de Desenvolvimento Municipal (IDM)
o Sistema de Inclusão Social do Ceará
 2004
o Operação de Crédito Com o Banco Mundial (SWAP-CE)
o Desenvolvimento do SIS e 1ª Avaliação do Sistema de Inclusão Social
(2003-2004).
o Criação do Fundo Estadual de Combae à Pobreza (FECOP)
 2005
o concretização da operação SWAP e criação da unidade de
gerenciamento do programa-UGP (dr. marcos coordenando),
o 1º encontro de economia do ceará realizado na FIEC.
o 1ª edição do Prêmio Ceará Vida Melhor, no ano de 2005 foi sancionada a
lei 13.585, de 18/04/05 que institui o prêmio.
 2006
o Encontro sobre Avanços Sociais do Ceará e Brasil na FIEC com a
presença do técnico do IPEA que apresentou o Radar Social do Brasil.
 2007
o Estudo Sobre o Rateio da Cota Parte Do ICMS que Gerou um Decreto,
o Projeto de Georeferenciamento.
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE3: Elaboração de Propostas e Assessoraria na Implantação da
Gestão Pública por Resultados
 2003
o Lançamento do Modelo de Gestão por Resultados
o Criação do 1º Relatório de Performance do IPECE
 2004
o Assesoria ao COGERF
 2005
o Avaliação PROARES I
o Seminário Marco Lógico e o Primeiro Treinamento no Estado sobre GPR.
 2006
o Lançamento do Livro “Ceará: A Prática de uma Gestão
Pública por Resultados”
o Monitoramento dos Indicadores da Operação SWAP.
o Elaboração do 1º Relatório da Operação SWAP.
 2007
o Elaboração do Relatório Final da Operação SWAP- Último Desembolso.
o Elaboração da Proposta que deu Origem ao MAPP.
 2008
o Início das operações da Operação do SWAP II
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
RE4: Realização de Estudos e Pesquisas sobre a
Realidade Cearense
 2003
 2004
o Censo Anual da Indústria
 2005
o Análise Econômico Financeiro e Acompanhamentos das
Empresas Incentivadas pelo FDI.
o Proposta da Nova Regionalização
o Mensuração da Inclusão Social através da Criação dos
Indicadores: IDS-O e IDS-R e IPS-R e IPS- O.
 2006
 2007
o III ENCONTRO DE ECONOMIA DO CEARÁ com premiação
para os melhores artigos e palestra do prof. Ricardo Paes de
Barros do IPEA
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Performance dos
Cinco Anos do IPECE
Planejamento Estratégico
2008 - 2010
www.ipece.ce.gov.br
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Planejamento Estratégico
2008 - 2010
Orientações
 Serão 4 grupos e a definição será aleatória.
 Os grupos deverão definir trabalhos novos a ser
incorporada a instituição por resultado estratégico e
uma frase-chave para o Lema do IPECE.
 Em seguida haverá a definição e aprovação dos
Grupos
 No final haverá a votação para o Lema do IPECE.
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Planejamento Estratégico
2008 - 2010
Formação de Grupos por Resultado Estratégico
 1º Grupo: R1 - Disponibilização de informações
socioeconômicas e geográficas do Estado do Ceará;
 2º Grupo: R2 - Elaboração de propostas de políticas
públicas que melhorem a vida dos Cearenses;
 3º Grupo: R3 - Elaborar propostas e assessorar na
implantação da Gestão Pública por Resultados;
 4º Grupo: R4 - Realização de estudos e pesquisas
sobre a realidade cearense.
Obrigado
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IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Forma de Definição dos Trabalhos: GPR
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IPECE: Ano V
O IPECE em 2008
Forma de Definição dos Trabalhos: GPR
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Eixos de Governo: 2003 - 2006
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2003
 01 Dívida Pública do Estado do Ceará: Perfil, Evolução e











Perspectiva
02 Nota Metodológica para o Cálculo do PIB Trimestral do Ceará
03 Indicador de Vantagem Comparativa Municipal
04 Inclusão Social no Ceará: Uma proposta Metodológica
05 Determinantes das Vantagens Comparativas Municipais
06 Estimativa da Demanda de Água Residencial Urbana no Estado
do Ceará
07 Reformas Estruturais e Economia Política dos Recursos
Hídricos no Ceará
08 Incentivos Fiscais e Políticas Estaduais de Atração de
Investimentos
09 Arranjo Produtivo de Calçados do Cariri, Ceará
10 Inclusão Social no Ceará: Um Sistema de Acompanhamento e
Avaliação
11 Uma Análise Temporal do Consumo de Energia Elétrica do
Ceará
12 Comportamento e Previsão do IPVA no Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2003
 01 Política Regional no Brasil
 02 Índice de Desenvolvimento Social - Custo Médio da
Oferta
 03 Base Conceitual dos Critérios para Concessão de
Incentivos para Investimentos no Ceará (FDI)
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2004
 13
O SUS no Ceará: Avaliação de Eficiência Técnica
nos Municípios
 14 Identificação e Mapeamento das Aglomerações
Produtivas Especializadas no Ceará - Pistas para
Identificação de Arranjos Produtivos Locais (APL's)
 15 Cadeia Produtiva da Energia Elétrica no Ceará
 16 Eficiência Estadual na Arrecadação do ICMS
 17 O Desafio da Construção de uma Política de
Desenvolvimento Social Operacional: A Experiência do
Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2004
 04
Fundo Estadual de Combate à Pobreza (FECOP)
 05 Saúde no Ceará: A Década de 1990
 06 Um Quadro Panorâmico da Produção de Mel de
Abelha no Ceará
 07 Prioridade dos Municípios para Instalação das
Ilhas Digitais no Ceará
 08
Um Quadro Panorâmico da Produção OvinoCaprino do Ceará
 09 Panorama Geral do Setor Mineral Cearense
 10 O Índice de Performance Social do Ceará
 11 Gestão Pública por Resultados na Perspectiva do
Estado do Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2005
 18
Migração e Seletividade no Mercado de Trabalho
de Fortaleza: Uma Análise Empírica
 19 Gastos Públicos na Agricultura Brasil-Ceará
 20 Education Regulation and Income Distribution:
The Case of Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2005
 12
Análise
da
Política
de
Incentivo
ao
Desenvolvimento Industrial do Estado do Ceará no
Período 2001-2004
 13 Análise do Índice de Desenvolvimento Infantil
(IDI) Para o Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2006
 21
 22











A Política Social do Ceará no Período 2003/2004
Os Recursos Hídricos do Ceará: Integração, Gestão e
Potencialidades
23
Using Statistics To Implement a Social Inclusion Policy: The
Case Of Ceara
24
Existiria um Tamanho Ideal de Escola?
25
A Regionalização do Estado do Ceará: Uma Proposta de
Reformulação
26
A Política de Atração de Investimentos Industriais do Ceará:
Uma Análise do Período 1995-2005
27
Taxa de Internação por Diarréia no Ceará: Determinantes e
Ações de Controle
28
Um Perfil das Empresas Atraídas pelo FDI no Período 20012006
29
A Política Social do Ceará no Período 2002/2005
30
Fatores de Vulnerabilidade na Juventude: Subsídios para a
Proposição de Políticas Sociais
31
Desconcentração e Desigualdade na Indústria Brasileira no
Período 1996-2003
32
Crescimento Econômico e Equidade Social nos Municípios do
Ceará: Uma Evidência Empírica Entre 1991 E 2000
33
Análise dos Indicadores Sociais do Ceará - 2005
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2006
 14








O Índice de Gini como Medida de Concentração de
Renda
15 Indicadores Sócio-econômicos da Mesoregião do
Centro-Sul do Ceará I - 2001-2004
16 Os Eixos de Integração Nacional e a Integração
Regional da Infra-Estrutura Sul-Americana
17 Uma Comparação da Cobertura Previdenciária Rural
Entre os Estados
18 Taxa de Vulnerabilidade Social dos Municípios
Cearenses
19 O Custo-Aluno das Escolas Estaduais
20 Determinantes das Taxas de Internação por Diarréia
no Estado do Ceará
21 Projeções da População Municipal por Faixa Etária e o
Cálculo da Taxa de Escolarização
22 O Analfabetismo no Ceará: Caracterização e
Tendência Recentes
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2007
 34







Uma Avaliação dos Resultados dos Programas de
Combate ao Analfabetismo no Ceará
35 Uma Análise dos Determinantes da Alocação de
Tempo dos Jovens Cearenses Entre Estudar e Trabalhar
36 Testando a Eficácia do Programa Criança Fora da Rua
Dentro da Escola
37 A Educação e o Desenvolvimento Sócio-Econômico do
Ceará no Período de 1996 e 2006
38 Pobreza, Distribuição de Renda e Bolsa Família no
Estado do Ceará
39 Determinantes do Crescimento Econômico dos
Municípios Cearenses
40 Inclusão Social na Ótica da Gestão por Resultados: A
Experiência do Ceará
41 Potencial do Mercado de Crédito de Carbono no
Ceará
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2007
 23
Índice de Vulnerabilidade Municipal Composto
 24 O Potencial Financeiro da Lei Nº 11.438 no
Ceará: Elaboração de Cenários
 25 A Distribuição de Renda no Estado do Ceará no
Período 2001-2005
 26 PROARES II - Distribuição de Recursos
 27 Uma Análise da Pobreza no Ceará a Partir dos
Dados do Cadúnico
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Textos de Discussão
2008
 42
Análise do Potencial da Indústria da Linha Branca
no Ceará
 43 Índice Coincidente da Indústria Cearense – ICIC
Oficina de Planejamento Estratégico - IPECE.
Notas Técnicas
2008
 28
O Desempenho da Indústria Cearense em 2007:
Uma Análise Utilizando o Índice Coincidente da
Indústria Cearense – ICIC