SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DA
EDUCAÇÃO SUPERIOR
IMPLANTAÇÃO E DESAFIOS
28 de outubro de 2010
Tendências da Educação Superior
no Mundo e na América Latina
1. Massificação;
2. Educação permanente face ao crescimento exponencial do conhecimento;
3. Incremento vertiginoso da mobilidade acadêmica internacional;
4. Privatização da educação superior;
5. Democratização do acesso por motivos de:
gênero
etinia
religião
6. Aperfeiçoamento dos processos de gestão;
7. Carência de atualização e flexibilidade dos currículos;
classe social
Tendências da Educação Superior
no Mundo e na América Latina
8. Universidades de abrangência mundial;
9. Os processos de regulação, avaliação e acreditação;
10.Alianças estratégicas;
11.Predomínio da Tecnologia da Informação e Comunicação.
LEI Nº 10.861, DE 14 DE ABRIL DE 2004
Institui o Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Superior
Art.1º Fica instituído o Sistema Nacional de Educação Superior –
SINAES, com o objetivo de assegurar processo nacional de avaliação
das instituições de educação superior, dos cursos de graduação e do
desempenho acadêmico de seus estudantes, nos termos do art. 9º, VI,
VIII, IX, da lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
Componentes do SINAES
Autoavaliação (CPA)
1. Avaliação institucional
Avaliação Externa
2. Avaliação de cursos de graduação
3. Avaliação de desempenho dos estudantes (ENADE)
Implementadores do SINAES
Operacionalização
CONAES
Diretrizes
PAPEL DA CONAES
a) propor e avaliar as dinâmicas, procedimentos e
mecanismos da avaliação institucional, de cursos e de
desempenho de estudantes;
b) integrar os instrumentos;
c) estabelecer diretrizes para organização e designação de
comissões de avaliação, analisar relatórios, elaborar
pareceres e encaminhar recomendações às instâncias
competentes;
d) definir política
avaliadores;
de
recrutamento
e) formular propostas para
instituições de ensino superior;
o
e
capacitação
desenvolvimento
f) articular-se com os sistemas estaduais de ensino.
de
das
PRINCÍPIOS do SISTEMA
Responsabilidade com a qualidade e com o
compromisso social.
PRINCÍPIOS do SISTEMA
Deve ser um
processo integral
de observação.
PRINCÍPIOS do SISTEMA
Reconhecimento da
diversidade e respeito à
identidade.
GESTÃO: os atores
1.
CONAES (coordenação)
2.
INEP (operacionalização)
3.
CTAA (acompanhamento)
4.
CPA (gestão local)
REQUISITOS PARA AUTOAVALIAÇÃO
• Equipe de coordenação - CPA
• Participação do corpo social da instituição
• Compromisso explícito dos dirigentes da instituição
• Informações válidas e confiáveis
• Uso efetivo dos resultados
ELEMENTOS DA AVALIAÇÃO
INSTITUCIONAL EXTERNA
- Visitas por comissões compostas por acadêmicos/avaliadores
qualificados - BASIS
-
Documentos (PDI + Relatório AA)
-
Instrumento Único (40 indicadores – referencial mínimo de
qualidade)
- Classificação em 5 níveis (por dimensão e no seu conjunto,
resultando no Conceito da Instituição – CI)
ELEMENTOS DA AVALIAÇÃO
INSTITUCIONAL EXTERNA
-
Pedidos de recurso são julgados pela CTAA
-
Conceitos insatisfatórios (CI = 1 ou 2) resultam na
celebração de protocolo de compromisso
-
Periodicidade da avaliação externa baseada no ciclo ENADE
(a partir de 2007)
-
Utilização do Índice Geral de Cursos (IGC) como referência,
para fins de objetivação
Deve atender às 10 dimensões
1.
Missão e PDI.
2.
Políticas para o ensino, a pesquisa e a extensão.
3.
Responsabilidade social.
4.
Comunicação com a sociedade.
5.
Políticas de pessoal.
6.
Organização e gestão da instituição.
7.
Infra-estrutura física.
8.
Planejamento e avaliação.
9.
Políticas de atendimento ao estudante.
10. Sustentabilidade financeira.
Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes ENADE
OBJETIVO
•
Avaliar o desempenho dos estudantes em relação
aos conteúdos programáticos previstos nas
diretrizes curriculares nacionais para os cursos
de graduação, competências para a atualização
permanente e aos conhecimentos sobre a
realidade brasileira, mundial e sobre outras áreas
do conhecimento.
Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes ENADE
VERIFICA
•
Habilidades acadêmicas e competências
profissionais básicas das áreas;
•
Conhecimento
sobre
profissionalizantes;
•
Questões transdisciplinares.
conteúdos
básicos
e
Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes ENADE
INSTRUMENTOS
•
Prova
•
Questionário do estudante;
•
Questionário de Impressões sobre a Prova;
•
Questionários aos Coordenadores de Curso
Cálculo do conceito do ENADE
N
Média dos concluintes
Conceito do ENADE
C=
Σ
Cn
n=1
N
Média dos Ingressantes.
IDD – Indicador de diferença entre os desempenhos observado e esperado.
É a diferença entre o desempenho médio do concluinte de um curso e
o desempenho médio estimado para os concluintes desse mesmo
curso. Representa quanto cada curso se destaca da média.
Cálculo do conceito do ENADE
CPC – Conceito preliminar de curso.
Considera:
INSUMOS
% de professores doutores
40%
% de professores mestres
% de professores em regime de 40 horas
Percepção do estudante sobre a infra-estrutura da IES
Percepção do estudante sobre o PPC
PRODUTOS
Média do desempenho dos concluintes
Média do desempenho dos ingressantes
IDD
60%
Cálculo do conceito do ENADE
IGC – Índice geral de cursos
Referencial orientador das comissões de avaliação institucional externa
ENADE
CPC
IGC
DESAFIOS
• Melhoria da capacitação dos avaliadores
• Aperfeiçoamento de instrumentos
• Aperfeiçoamento dos índices
• Consolidação da Autoavaliação
• Reconhecimento da diversidade institucional
• Inclusão das instituições estaduais
• Ajustes diante do crescimento do sistema
Sem desconfiança...
... mas sem exageros de otimismo.
Obrigada!