Modelo de Maturidade em
Transparência Organizacional
Claudia Cappelli
[email protected]
Setembro de 2013
Cenário
Alta demanda por transparência
(no contexto Organizacional)
Cenário Percebido
Diversas organizações precisam
demonstrar transparência.
Porém....
Ainda existe muita dificuldade
quanto ao entendimento deste
conceito e de como aplicá-lo.
Dúvidas...
Acesso a dados é transparência?
Dados Abertos é transparência?
Possibilitar o controle social é transparência?
Será que é necessário garantir o entendimento
para ser transparente?
Há níveis de transparência? Será que todos tem
que ter o mesmo nível?
Ou será que transparência é
algo maior que tudo isso?
Problema percebido
Falta de um entendimento comum
sobre o que é
Transparência Organizacional
Falta de normatização para
definir, estabelecer, garantir,
medir e verificar transparência
A Iniciativa
Definição de um Modelo de
Maturidade em Transparência
Organizacional
• definir o conceito;
• organizar práticas para implementação;
• estabelecer formas de medição;
• estabelecer critérios de verificação.
Modelo de Maturidade
É um modelo de referência que contém práticas
necessárias à maturidade em disciplinas
(características) específicas.
Possibilita à organização utilizar a ordem de melhoria que
melhor atende os objetivos de negócio da empresa.
Pode ser caracterizado em níveis.
Possibilita à organização utilizar o modelo para
avaliação interna da melhoria contínua para alcance
de níveis seguintes ou manutenção de níveis de
maturidade.
A base para o trabalho
“Características”
“Degraus”
Projeto
• Estabelecimento da parceria entre a UNIRIO a PUC-RIO
• Planejamento do Projeto
• Ações:
• Definição do meta-modelo – organização das informações
que constituem o modelo de transparência
• Definição do processo de desenvolvimento do modelo –
fases do desenvolvimento do modelo de maturidade para
transparência
• Definição dos níveis de maturidade – identificação dos
graus do modelo de maturidade para transparência
• Definição das práticas e produtos– identificação das
práticas a serem estabelecidas nas organizações e os produtos
a serem gerados por estas
• Construção do site do projeto – disponibilização das
informações do projeto e dos produtos gerados
Proposta de Meta-Modelo
13/15
Proposta Meta-Modelo
Nível de Maturidade: Estágios pelos quais as organizações passam
durante a evolução do processo de atingimento da maturidade em
transparência.
Objetivo: descreve o propósito do nível de maturidade.
Indicadores: descreve itens mensuráveis para o alcance do objetivo.
Meta: valor de verificação do alcance dos indicadores.
Característica: conjunto de propriedades que definem o nível de
maturidade.
Relacionamento: descreve a relação de contribuição de cada
característica com qualquer outra característica do modelo de
maturidade.
Tipo de Relacionamento: É a forma como as características se
relacionam (contribuição positiva, negativa ou neutra)
Forma de operacionalização: descreve formas de inserção das
características nas organizações (ex: políticas, padrões,
procedimentos, técnicas, métodos etc).
Proposta dos Níveis
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Nível 5 –
Participativo
Nível 1 –
Opaco
Nível 2 –
Divulgado
Nível 3 –
Compreendido
Nível 4 –
Confiável
Proposta dos Níveis
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Contexto – Nível 2 - Divulgado
CARACTERÍSTICA
DESCRIÇÃO
Publicidade
Capacidade de se tornar público
Disponibilidade
Portabilidade
Capacidade de ser utilizado no momento que for
necessário
Capacidade de ser utilizado em diferentes ambientes
Operabilidade
Capacidade de estar operacional
Clareza
Capacidade de nitidez e compreensão
Atualidade
Capacidade de estar no estado atual
Integridade
Capacidade de ser sem lacunas
Detalhamento
Capacidade de descrever em minúcias
Verificabilidade
Capacidade de identificar se o que está sendo feito é o
que deve ser feito
Rastreabilidade
Capacidade de seguir o desenvolvimento de uma ação ou
construção de uma informação, suas mudanças e
justificativas
Capacidade de processamento isento de erros
sistemáticos
Acurácia
PROPOSTA:
Selo de
Transparência
Avaliar o Nível de Transparência das
Organizações
Conjuntos
de modelos
do CMMI
ISO
12207
SCAMPI
ISO
15540
Modelo de
referência MRMPS-SW e MRMPS-SV
Guia de
Avaliação do
MPS.BR
Modelo de
Maturidade em
Transparência
Organizacional
?
Avaliar o Nível de Transparência das
Organizações
Evidencia do problema
Toda
implantação
de
modelos
de
maturidade, sempre tem um modelo de
avaliação associado a ele (ABNT NBR ISO/IEC
15540-1, 2008).
Relevância
Existem cerca de 53.000 órgãos do Governo
Federal (SIORG, 2012) que necessitam ser
transparentes em cumprimento a Leis (por
exemplo, Lei 131 e Lei 12.527).
Avaliar o Nível de Transparência das
Organizações
Proposta de Solução
Construção de um modelo de avaliação que
permita avaliar a maturidade de uma organização em
Transparência Organizacional
Estabelecimento
Organizacional
do
Selo
de
Transparência
Obrigada.
Claudia Cappelli
[email protected]
Outubro de 2011