SAASI – CONCELHO DE LOURES
Atendimento
Integrado
Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social
Integrado – Loures
7 de Dezembro de 2012
SAASI – CONCELHO DE LOURES
O Modelo de Funcionamento do Serviço de Atendimento e Acompanhamento Social Integrado (SAASI)
foi aprovado em Fevereiro de 2011 pelo Conselho Local de Ação Social de Loures. Em 1 de Abril de 2011
iniciou-se o Atendimento/Acompanhamento Social integrado nas 18 Freguesias do Concelho de Loures, tendo
sido assinado o protocolo de parceria com as 22 Entidades no dia 11 de Maio de 2012.
Instituto da Segurança Social
 Câmara Municipal de Loures
 Junta de Freguesia de Apelação
 Junta de Freguesia de Bobadela
 Junta de Freguesia de Bucelas
 Junta de Freguesia de Camarate
 Junta de Freguesia de Fanhões
 Junta de Freguesia de Frielas
 Junta de Freguesia de Lousa
 Junta de Freguesia de Moscavide
 Junta de Freguesia de Portela

Junta de Freguesia do Prior Velho
 Junta de Freguesia de Sacavém
 Junta de Freguesia de São João da Talha
 Junta de Freguesia de São Julião do Tojal
 Junta de Freguesia de St. Antão do Tojal
 Junta de Freguesia de Santo António dos
Cavaleiros
 Junta de Freguesia de Santa Iria de Azóia
 Junta de Freguesia de Unhos
 Associação Luís Pereira da Mota
 Centro Cultural e Social de Santo António dos
Cavaleiros
 Santa Casa da Misericórdia de Loures

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
O modelo “rege-se pelos princípios do trabalho em
parceria, territorialização da intervenção e participação
de todos os intervenientes” e centra-se no indivíduo, na
família e na comunidade, priorizando a utilização dos
recursos existentes.

O atendimento à população residente no Concelho em
situação de vulnerabilidade (SAASIL), é assegurado
por 22 técnicos superiores, designados por gestores de
casos.
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
A
operacionalização
do
Atendimento
Integrado
é
da
responsabilidade da Equipa de Coordenação (representante da
Câmara Municipal de Loures e representante do Centro Distrital de
Lisboa – ISS.IP - Equipa Local de Loures), que efectua
acompanhamento e apoio técnico aos gestores de caso e a
monitorização e avaliação dos indicadores, sendo realizadas duas
reuniões semanais, uma por equipa: Equipa Territorial Norte e
Equipa Territorial Oriental.
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Funcionamento:

Equipa Territorial Norte
Assegura o atendimento/acompanhamento dos indivíduos e famílias residentes nas Freguesias de
Bucelas, Fanhões, Frielas, Loures, Lousa, Santo Antão do Tojal, Santo António dos Cavaleiros e
São Julião do Tojal.
É constituída por 9 técnicos gestores de casos:

3 da Câmara Municipal de Loures

1 da Junta de Freguesia de Santo António dos Cavaleiros

1 da Junta de Freguesia de São Julião

1 da Santa Casa da Misericórdia de Loures

1 do Centro Cultural e Social de Santo António de Cavaleiros (através do acordo de cooperação atípico
para a resposta social Centro Comunitário)

2 da Associação Luís Pereira da Mota (com acordo de cooperação atípico para a resposta social
Atendimento/Acompanhamento para a população residente na Freguesia de Loures
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
Equipa Territorial Oriental
Assegura o atendimento/acompanhamento dos indivíduos e famílias residentes nas
Freguesias da Apelação, Bobadela, Camarate, Moscavide, Portela, Prior Velho,
Sacavém, Santa Iria da Azóia , São João da Talha e Unhos.
É constituída por 13 técnicos gestores de casos:

9 da Câmara Municipal de Loures

1 da Junta de Freguesia de Moscavide,

1 da Junta de Freguesia de São João da Talha

1 da Junta de Freguesia de Santa Iria da Azóia

1 Técnico das Juntas de Freguesia de Camarate, Sacavém e Prior Velho
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Atendimentos efetuados de Janeiro a Outubro/2012:
Nº total de Atendimentos:
4445
Agregados Familiares: 3598
Indivíduos Isolados: 847
Problemáticas Dominantes
Ausência/Baixos Rendimentos
2154
Problemas de Saúde
934
Monoparentalidade
318
Habitação
167
Dependência
127
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Grupos de Risco
Desemprego
1688
Idosos
568
Monoparentalidade
335
Encaminhamentos
Banco Alimentar
770
Loja Solidária
706
RSI
376
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Atendimentos
Problemáticas
Grupos de Risco
Encaminhamentos
Bucelas
48
Rendimentos: 27
Saúde: 8
Desempregados: 27
Idosos: 8
B. Alim.: 15
GIP: 10
Fanhões
65
Rendimentos: 37
Saúde: 12
Desempregados: 34
Idosos: 12
Loja Solidária: 15
B. Alim.: 10
Frielas
72
Rendimentos: 43
Saúde: 10
Desempregados: 30
Idosos: 20
B. Alim.: 22
C. Dep e CSI: 7
Loures
449
Rendimentos: 123
Saúde: 94
Desempregados: 186
Idosos: 80
B. Alim.: 153
RSI: 42
Lousa
50
Rendimentos: 27
Saúde: 7
Desempregados: 26
Idosos: 10
RSI: 10
GIP:8
Loja Solidária: 8
SAC
880
Rendimentos: 316
Saúde: 144
Desempregados: 359
Monoparentalidade: 115
B. Alim.: 276
GIP: 116
SAT
154
Rendimentos: 89
Saúde: 26
Desempregados: 72
Idosos: 19
B. Alim.: 43
RSI: 28
SJT
221
Rendimentos: 94
Saúde: 25
Desempregados: 66
Imigração: 33
B. Alim.: 25
RSI: 21
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Atendimentos
Problemáticas
Grupos de Risco
Encaminhamentos
Apelação
289
Saúde: 106
Rendimentos: 98
Desempregados: 132
Idosos: 51
Loja Solidária: 93
RSI: 52
Bobadela
74
Rendimentos: 38
Saúde: 15
Desempregados: 28
Idosos: 17
Loja Solidária: 10
B. Alim.: 8
Camarate
623
Rendimentos: 412
Saúde: 101
Desempregados: 235
Idosos: 110
Loja Solidária: 229
RSI: 37
Moscavide
316
Rendimentos: 219
Saúde: 51
Desempregados: 141
Idosos: 74
Loja Solidária: 107
RSI: 16
Portela
109
Saúde: 37
Rendimentos: 33
Idosos: 35
Desempregados: 27
Loja Solidária: 19
Complemento. Dep.: 8
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Atendimentos
Problemáticas
Grupos de Risco
Encaminhamentos
Prior
Velho
209
Rendimentos: 72
Saúde: 52
Desempregados: 85
Idosos: 27
Loja Solidária: 50
B. Alim.: 17
Sacavém
310
Rendimentos: 193
Saúde: 52
Desempregados: 169
Idosos: 57
B. Alim.: 47
Loja Solidária: 37
S. Iria
216
Rendimentos: 119
Saúde: 36
Desempregados: 93
Idosos: 38
B. Alim.: 62
RSI: 25
S.J. Talha
176
Rendimentos: 106
Saúde: 30
Desempregados: 69
Idosos: 41
RSI: 23
IEFP: 17
Unhos
184
Rendimentos: 111
Saúde: 42
Desempregados: 95
Idosos: 33
Loja Solidaria: 73
B.Alim: 28
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Apoios Económicos
De janeiro a outubro foram elaboradas 298 propostas de apoio económico
num total de €68.008,00
13
27
Carencia
HIV/SIDA
Toxicos
258
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Apoio Económico na Rubrica de Carência, por Freguesia
40
35
30
25
20
15
10
5
0
34
24
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4
26
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7
3
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28
24
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Finalidade do Apoio Económico na Rubrica de Carência
139
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160
120
80
40
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Outros Apoios Económicos (âmbito do Acordo de Cooperação atípico
para a resposta social Centro Comunitário):
30
25
20
30
15
19
10
13
9
5
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0
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Resposta Social – Lar Idosos:
De janeiro a outubro de 2012, foram sinalizados 110 casos de pedidos de integração de
idosos em lar, destes pedidos foram dadas respostas a 29 situações. Encontram-se
ainda pendentes de admissão 81 situações.
Neste mesmo período foram apoiados financeiramente 114 idosos em Lar Lucrativo.
81
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
29
Integraçao em Lar
Pendentes de admissão
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Resposta Social – Lar Residencial (Deficiência):
De janeiro a outubro de 2012, foram sinalizados 8 casos de pedidos de integração em lar
Residencial para indivíduos portadores de deficiência, destes pedidos foram dadas respostas a 2
situações. Encontram-se ainda pendentes de admissão 6 situações.
No mesmo período foram apoiadas financeiramente 11 pessoas com deficiência em Colégios de
Educação Especial (competência do Ministério da Educação) tendo sido 4 iniciados em 2012.
6
6
5
4
3
2
2
1
0
Integraçao em Lar
Pendentes de
admissão
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Potencialidades do SAASIL:
 Harmonização dos Conceitos e Processo Familiar;
 Diminuição/ inexistência de duplicidade de intervenção;
 Aumento da privacidade/ individualidade do utente;
 As situações deixam de ser “encaminhadas” de um Serviço para o outro;
 Diminuição da morosidade das respostas;
 Capacidade de resposta a um maior número de utentes;
 Maior rentabilização dos recursos humanos;
 Uma conceção mais ampla da Ação Social, todos os Serviços e instituições da Comunidade
assumem a responsabilidade na intervenção social;
 Maior capacidade de resposta aos problemas dos Indivíduos e famílias em tempo útil.
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SAASI – CONCELHO DE LOURES
Principais constrangimentos:
 A informatização dos Processos implica a deslocação dos técnicos às instalações da Segurança
Social;
 Insuficiente nº de respostas ao nível do Emprego, para a inserção profissional dos
indivíduos/famílias;
 Insuficiência de Respostas Sociais (principalmente creches e Lares para Idosos e deficiência);
 Inexistência de centros de acolhimento para sem abrigo no concelho;
 Bancos alimentares / Cantinas sociais com insuficiente capacidade de resposta a novas
solicitações;
 Insuficiência de IPSS com banco de medicamentos e banco de bens doados;
 Valor de renda do mercado livre de arrendamento muito elevado;
 Insuficientes respostas ao nível do arrendamento social (só existem respostas ao nível dos
agregados inscritos no Programa Especial de Realojamento);
 Os atendimentos descentralizados nas 18 freguesias implicam uma gestão das deslocações nem
sempre facilitadora para os técnicos.
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Obrigada
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Atendimento Integrado– Apresentação de dados