ESCOLA CLÁSSICA DE
ADMINISTRAÇÃO
DUAS VERTENTES
 FREDERICK TAYLOR (1856-1915), COM
SUA OBRA “SHOP MANAGEMENT”
(GERÊNCIA DE FÁBRICA)
 ENGENHEIRO HENRI FAYOL:
“ADMINISTRACION INDUSTRIELLE ET
GENERALE”, PUBLICADO EM 1916

ESCOLA CLÁSSICA DE
ADMINISTRAÇÃO
DIVIDIR A ESCOLA CLÁSSICA OU
TEORIA CLÁSSICA DA
ADMINISTRAÇÃO EM DOIS GRUPOS:
 O PRIMEIRO GRUPO ENCABEÇADO
POR F. TAYLOR CHAMADO
“ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA”;
 E O SEGUNDO LIDERADO POR H.
FAYOL, DENOMINADO “TEORIA
CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO”.

ESCOLA DE ADMIN.
CIENTÍFICA (TAYLOR)
OBJETIVOS DA ADMINISTRAÇÃO
CIENTÍFICA:
 ELIMINAR OS DESPERDÍCIOS SOFRIDOS PELA
INDÚSTRIA E AUMENTAR OS NÍVEIS DE
PRODUTIVIDADE POR MEIO DA APLICAÇÃO
DE MÉTODOS E TÉCNICAS DA ENGENHARIA
INDUSTRIAL
 AUMENTAR EFICIÊNCIA PELA
RACIONALIZAÇÃO DO TRABALHO (TAREFA)
 APLICAR OS MÉTODOS DA CIÊNCIA OBSERVAÇÃO E MENSURAÇÃO - AOS
PROBLEMAS DA ADMINISTRAÇÃO.

SEGUIDORES DE TAYLOR

HENRY GAUTT TRABALHOU COMO
AUXILIAR DE TAYLOR ATÉ 1902,
QUANDO PASSOU A DESENVOLVER
ESTUDOS INDIVIDUAIS SOBRE O
PAPEL DO TRABALHADOR NA
PRODUÇÃO. ENQUANTO TAYLOR
CONCENTRAVA-SE NO ESTUDO DA
TAREFA EM SI, GAUTT PASSOU A
PREOCUPAR-SE MAIS COM OS
TRABALHADORES.
SEGUIDORES DE TAYLOR

FRANK GILBRETH FOI O
COLABORADOR DE TAYLOR QUE
ESTUDOU COM MAIOR
PROFUNDIDADE AS TÉCNICAS PARA
MEDIR OS TEMPOS E MOVIMENTOS
EM QUE SE DECOMPÕE CADA TAREFA
E ESTUDOS SOBRE A FADIGA
HUMANA
SEGUIDORES DE TAYLOR

HARRINGTON EMERSON FOI UM
DOS PRINCIPAIS COLABORADORES
DE TAYLOR, TENDO PROCURADO
SIMPLIFICAR A METODOLOGIA DE
APLICAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
CIENTÍFICA, COM O PROPÓSITO DE
TORNÁ-LA ACESSÍVEL A UM NÚMERO
MAIOR DE ORGANIZAÇÕES.
SEGUIDORES DE TAYLOR

LILIAN GILBRETH, ESPOSA DE FRANK
GILBRETH, FOI PRECURSORA DA
PSICOLOGIA APLICADA AO
TRABALHO. DEFENDEU QUE O
AUMENTO DA PRODUTIVIDADE
DEPENDE, FUNDAMENTALMENTE, DA
ATITUDE DOS EMPREGADOS, DAS
OPORTUNIDADES A ELES
OFERECIDAS E AO AMBIENTE FÍSICO
DO LOCAL DE TRABALHO.
A OBRA DE TAYLOR

INICIOU SUAS OBSERVAÇÕES E
ESTUDOS PELO TRABALHO DO
OPERÁRIO, NO “CHÃO DA FÁBRICA”,
TENDO POSTERIORMENTE ESTENDIDO
SUAS CONCLUSÕES TAMBÉM AOS NÍVEIS
DE ADMINISTRAÇÃO. TAYLOR
REGISTROU CERCA DE 50 PATENTES DE
INVENÇÕES SOBRE MÁQUINAS,
FERRAMENTAS E PROCESSOS DE
TRABALHO.
CONCLUSÕES DE TAYLOR

1. O OBJETIVO DE UMA BOA ADMINISTRAÇÃO É
PAGAR SALÁRIOS ALTOS E TER BAIXOS CUSTOS
UNITÁRIOS DE PRODUÇÃO

2. A ADMINISTRAÇÃO DEVE APLICAR MÉTODOS
CIENTÍFICOS DE PESQUISA E EXPERIMENTAÇÃO, A FIM
DE FORMULAR PRINCÍPIOS E ESTABELECER PROCESSOS
PADRONIZADOS QUE PERMITAM O CONTROLE DAS
OPERAÇÕES FABRIS.

3. OS EMPREGADOS DEVEM SER CIENTIFICAMENTE
COLOCADOS EM SERVIÇOS OU POSTOS EM QUE OS
MATERIAIS E AS CONDIÇÕES DE TRABALHO SEJAM
CIENTIFICAMENTE SELECIONADOS, PARA QUE AS
NORMAS POSSAM SER CUMPRIDAS.
CONCLUSÕES DE TAYLOR



4. OS EMPREGADOS DEVEM SER
CIENTIFICAMENTE ADESTRADOS PARA
APERFEIÇOAR SUAS APTIDÕES E, PORTANTO,
EXECUTAR UM SERVIÇO OU TAREFA DE MODO
QUE A PRODUÇÃO NORMAL SEJA CUMPRIDA.
5. UMA ATMOSFERA DE COOPERAÇÃO DEVE SER
CULTIVADA ENTRE A ADMINISTRAÇÃO E OS
TRABALHADORES, PARA GARANTIR A
CONTINUIDADE DESSA AMBIENTE
PSICOLÓGICO QUE POSSIBILITE A APLICAÇÃO
DOS PRINCÍPIOS MENCIONADOS.
INGREDIENTES DA ADM.
CIENTÍFICA
CIÊNCIA, EM LUGAR DE EMPIRISMO.
 HARMONIA, EM VEZ DE DISCÓRDIA.
 COOPERAÇÃO, O NÃO
INDIVIDUALISMO.
 RENDIMENTO MÁXIMO, EM LUGAR
DE PRODUÇÃO REDUZIDA.
 DESENVOLVIMENTO DE CADA
HOMEM, NO INTUITO DE ALCANÇAR
MAIOR EFICIÊNCIA E PROSPERIDADE.

BASES DA ADM. CIENTÍFICA










1 – O ESTUDO DO TEMPO E PADRÕES DE PRODUÇÃO;
2 – A SUPERVISÃO FUNCIONAL;
3 – A PADRONIZAÇÃO DE FERRAMENTAS E INSTRUMENTOS;
4 – O PLANEJAMENTO DE TAREFAS E CARGOS;
5 – O PRINCÍPIO DA EXCEÇÃO; SISTEMA DE INFORMAÇÃO QUE
APRESENTA SEUS DADOS SOMENTE QUANDO OS RESULTADOS
EFETIVAMENTE VERIFICADOS NA PRÁTICA DIVERGEM OU SE
DISTANCIAM DOS RESULTADOS PREVISTOS EM ALGUM PROGRAMA;
6 – A UTILIZAÇÃO DE INSTRUMENTOS PARA ECONOMIZAR TEMPO;
7 – FICHAS DE INSTRUÇÃO DE SERVIÇO;
8 – A IDÉIA DE TAREFA, ASSOCIADA A PRÊMIOS DE PRODUÇÃO;
9 – UM SISTEMA DE CLASSIFICAÇÃO DOS PRODUTOS E DOS
INSUMOS (MATÉRIA PRIMA, ETC);
10- UM SISTEMA DE DELINEAMENTO DAS ROTINAS DE TRABALHO.
PRINCÍPIOS DA ADM.
CIENTÍFICA
1. PRINCIPIO DE PLANEJAMENTO:
SUBSTITUIR A IMPROVISAÇÃO PELA CIÊNCIA,
POR MEIO DE PLANEJAMENTO DO MÉTODO.

2. PRINCIPIO DO PREPARO: SELECIONAR
TRABALHADORES CONFORME APTIDÃO E
PREPARA-LO PARA PRODUZIR MAIS.

3. PRINCIPIO DO CONTROLE: CONTROLAR
O TRABALHO E VERIFICAR SE ESTA SENDO
EXECUTADO CONFORME PLANO COM OS
MÉTODOS ESTABELECIDOS.

4. PRINCIPIO DA EXECUÇÃO: DISTRIBUIR
AS TAREFAS PARA QUE HAJA MELHOR
RENDIMENTO DA EXECUÇÃO DAS TAREFAS

OUTROS PRINCÍPIOS DA ADM.
CIENTÍFICA
ESTUDAR O TRABALHO DOS
OPERÁRIOS
 ESTUDAR CADA TAREFA ANTES
 SELECIONAR CIENTIFICAMENTE OS
TRABALHADORES
 DAR AOS TRABALHADORES
INSTRUÇÕES TÉCNICAS
 SEPARAR AS FUNÇÕES DE
PREPARAÇÃO E AS DE EXECUÇÃO

OUTROS PRINCÍPIOS DA ADM.
CIENTÍFICA
PLANEJAR E ESTABELECER PRÊMIOS E
INCENTIVOS
 PADRONIZAR OS UTENSÍLIOS, OS
MATERIAIS, O MAQUINÁRIO
 DIVIDIR PROPORCIONALMENTE
VANTAGENS DO AUMENTO DE
PRODUÇÃO
 CONTROLAR A EXECUÇÃO DO
TRABALHO
 CLASSIFICAR DE FORMA PRÁTICA E
SIMPLES

HENRY FORD – 3 PRINCÍPIOS



PRINCÍPIO DA INTENSIFICAÇÃO: DIMINUIR O TEMPO DE
PRODUÇÃO, COM RÁPIDA COLOCAÇÃO DO PRODUTO NO
MERCADO. É O QUE CHAMAMOS HOJE DE CICLO DE
TEMPO.
PRINCÍPIO DA ECONOMICIDADE: REDUZIR O ESTOQUE DA
MATÉRIA PRIMA AO MÍNIMO E AUMENTAR VELOCIDADE DE
VENDAS. CONSEGUIU QUE O AUTOMÓVEL VENDIDO FOSSE
PAGO À EMPRESA ANTES DE VENCIDO O PRAZO DE
PAGAMENTO DA MATÉRIA PRIMA AO FORNECEDOR E DOS
SALÁRIOS DOS EMPREGADOS. A VELOCIDADE DE
PRODUÇÃO DEVE SER RÁPIDA. O ATUAL ESQUEMA JUST-INTIME UTILIZADO NA PRODUÇÃO OU MANUFATURA TEM A
VER COM ESSE PRINCÍPIO.
PRINCÍPIO DA PRODUTIVIDADE; AUMENTAR A CAPACIDADE
DE PRODUÇÃO DO HOMEM NO MESMO PERÍODO POR
MEIO DA ESPECIALIZAÇÃO E DA LINHA DE MONTAGEM. O
OPERÁRIO GANHA MAIS E A EMPRESA TEM MAIOR
PRODUÇÃO.
HENRY FORD - FRASES



“O CLIENTE PODE TER O CARRO PINTADO
COM A COR QUE DESEJAR, CONTANTO QUE
SEJA PRETA.”
“O TRABALHO DEVE VIR ATÉ O HOMEM E
NÃO O HOMEM ATÉ O TRABALHO”
“O PRIMEIRO PRINCÍPIO MORAL É O DIREITO
DO HOMEM AO SEU TRABALHO. (...) A MEU
VER NÃO HÁ NADA MAIS DETESTÁVEL DO
QUE UMA VIDA OCIOSA. NENHUM DE NÓS
TEM ESSE DIREITO. A CIVILIZAÇÃO NÃO TEM
LUGAR PARA OS OCIOSOS.”
CRÍTICAS À ADMINISTRAÇÃO
CIENTÍFICA
MECANICISMO - ARRANJO RÍGIDO E
ESTÁTICO DE PEÇAS
 SUPERESPECIALIZAÇÃO
 VISÃO MICROSCÓPICA DO HOMEM
 ABORDAGEM INCOMPLETA DA
ORGANIZAÇÃO
 LIMITAÇÃO DO CAMPO DE
APLICAÇÃO

ALFRED P. SLOAN JR

ENQUANTO HENRY FORD DIZIA QUE O
CONSUMIDOR PODERIA COMPRAR
QUALQUER CARRO DESDE QUE UM FORD
PRETO, SLOAN ADOTOU A ESTRATÉGIA DE
UM CARRO “PARA CADA BOLSO E
PROPÓSITO”. SUA LINHA IA DO
ARISTOCRÁTICO CADILLAC AO
PROLETÁRIO CHEVROLET. RESULTADO: EM
1940, A GM ALCANÇOU O TOPO DO
MERCADO, COM 47,5% DAS VENDAS, UMA
POSIÇÃO QUE SEU CONCORRENTE NÃO
MAIS RECUPERARIA.
ALFRED P. SLOAN JR
ESCÂNDALOS:
 STREETCAR
 COLABORAÇÃO PARA O PARTIDO
NAZISTA

ALFRED P. SLOAN JR FRASES
“O NEGÓCIO DOS NEGÓCIOS SÃO NEGÓCIOS.”
 “UM CARRO PARA CADA BOLSO E PROPÓSITO.” (SLOAN, 1963,
P 438)
 “PARECE CLARO QUE OS ALIADOS ESTÃO OUTCLASSED EM
EQUIPAMENTOS MECÂNICOS, E É TOLICE FALAR DE
MODERNIZAÇÃO DE SEUS EXÉRCITOS EM TEMPOS COMO
ESTES, QUE DEVIAM TER PENSADO NISSO À CINCO
ANOS.”(JUNHO DE 1940)
 “A GENERAL MOTORS FOI SE TORNANDO GRANDE ATRAVÉS
DE UM PROCESSO DE EVOLUÇÃO, MAS APENAS PORQUE ERA
PRESTAR UM SERVIÇO À COMUNIDADE. COMO SEU VOLUME
DE NEGÓCIO CRESCEU, TORNOU SE CAPAZ DE FAZER MAIS
PARA OS TRABALHADORES, ACIONISTAS E CLIENTES.” (SLOAN,
1941, P 144)

HENRY FAYOL – TEORIA
CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

DEIXOU CLARO QUE: OS PRINCÍPIOS
NÃO SÃO RÍGIDOS NADA É
ABSOLUTO EM MATÉRIA
ADMINISTRATIVA TUDO EM
ADMINISTRAÇÃO É QUESTÃO DE
MEDIDA, DE PONDERAÇÃO E DE
BOM SENSO OS PRINCÍPIOS SÃO
MALEÁVEIS E ADAPTAM-SE A
QUALQUER CIRCUNSTÂNCIA, TEMPO
OU LUGAR.
HENRY FAYOL – TEORIA
CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
DIVISÃO DO TRABALHO
 AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE
 DISCIPLINA
 UNIDADE DE COMANDO
 UNIDADE DE DIREÇÃO
 SUBORDINAÇÃO DE INTERESSES
INDIVIDUAIS AOS INTERESSES GERAIS
 REMUNERAÇÃO DO PESSOAL

HENRY FAYOL – TEORIA
CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
CENTRALIZAÇÃO
 CADEIA ESCALAR
 ORDEM
 EQUIDADE
 ESTABILIDADE E DURAÇÃO
 INICIATIVA
 ESPÍRITO DE EQUIPE

HENRY FAYOL – TEORIA
CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
A DIVISÃO DO TRABALHO PODE
OCORRER EM DUAS DIREÇÕES:
 (A) VERTICALMENTE: NÍVEIS DE
AUTORIDADE E RESPONSABILIDADE
(ESCALA HIERÁRQUICA);
 (B) HORIZONTALMENTE: DIFERENTES
TIPOS DE ATIVIDADES
DESENVOLVIDAS NA ORGANIZAÇÃO

CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA
NÃO CONSIDERAVA O CONTEÚDO
PSICOLÓGICO E SOCIAL;
 AUSÊNCIA DE MÉTODO
RIGOROSAMENTE CIENTÍFICO;
 EXTREMO RACIONALISMO NA
CONCEPÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO;
 MECANICISMO;
 ABORDAGEM DE SISTEMA FECHADO;

FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR





1. PREVER E PLANEJAR (CONSISTE EM
EXAMINAR O FUTURO E TRAÇAR UM PLANO DE
AÇÃO A MÉDIO E LONGO PRAZO.)
2. ORGANIZAR (MONTAR UMA ESTRUTURA
HUMANA E MATERIAL PARA REALIZAR O
EMPREENDIMENTO.)
3. COMANDAR (MANTER O PESSOAL ATIVO EM
TODA A EMPRESA.)
4. COORDENAR (REUNIR, UNIFICAR E
HARMONIZAR TODA A ATIVIDADE E ESFORÇO.)
5. CONTROLAR (CUIDAR PARA QUE TUDO SE
REALIZE DE ACORDO COM OS PLANOS E AS
ORDENS.)
WEBER E A TEORIA DA
BUROCRACIA

O CRESCIMENTO DAS EMPRESAS, COM NÚMERO
CADA VEZ MAIOR DE TAREFAS DENTRO DA
ORGANIZAÇÃO INFLUENCIADOS POR MAX WEBER
QUE PROPÔS UM MODELO DE ORGANIZAÇÃO
BASEADO NA BUROCRACIA QUE FOI IMEDIATAMENTE
APROVEITADO NAS EMPRESAS.


A BUROCRACIA VISA ATINGIR METAS DENTRE ELAS A
PREVISIBILIDADE DO COMPORTAMENTO DAS PESSOAS,
OU SEJA, PADRONIZAÇÃO DO DESEMPENHO
HUMANO, BUSCANDO ALCANÇAR A MÁXIMA
EFICIÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO. E TEVE SUAS ORIGENS
NAS MUDANÇAS RELIGIOSAS OCORRIDAS APÓS O
RENASCIMENTO.
WEBER E A TEORIA DA
BUROCRACIA
DIVISÃO DE TRABALHO
 SELEÇAO FORMAL
 REGRAS E REGULAMENTOS FORMAIS
 IMPESSOALIDADE
 ORIENTAÇÃO DE CARREIRA

TRÊS CATEGORIAS DE SISTEMA
BUROCRÁTICO

TRADICIONAL - A OBEDIÊNCIA TEM COMO ORIGEM NO RESPEITO
DOS COMANDADOS AS ORIGENS QUE PASSAM DE GERAÇÃO POR
GERAÇÃO. SUA LEGITIMAÇÃO ESTA LIGADA A CONFIANÇA NA
MANEIRA TRADICIONAL DE AGIR E NOS COSTUMES. ESSE TIPO DE
PODER TAMBÉM NÃO E RACIONAL. SUA IMAGEM ESTA ASSOCIADA
AO CLÃ, PATRIARCAS, A FAMÍLIA.


CARISMATICA - TEM COMO ORIGEM A DEDICAÇÃO AO LÍDER POR
PARTES DOS COMANDADOS. O LÍDER TEM COMO QUALIDADES
QUE DÃO CREDIBILIDADE QUE O FAZ SER ADMIRADO. SUA
IMAGEM ESTA ASSOCIADA AO PARTIDO POLÍTICA, NAÇÕES
REVOLUCIONARIAS.


LEGAL, RACIONAL OU BUROCRATICA – E BASEADO EM LEIS
ESTABELECIDAS COMO DIREITOS E DEVERES PARA TODOS OS
INTEGRANTES DE UMA SOCIEDADE OU ORGANIZAÇÃO,
CONJUNTO DE REGRAS LEGAIS PREVIAMENTE ESTABELECIDAS E
ACEITAS POR TODOS. SUA IMAGEM ESTA ASSOCIADA A
ORGANIZAÇÃO DO TIPO BUROCRÁTICO COMO NAS GRANDES
EMPRESAS, EXÉRCITO.
CARACTERÍSTICAS DA
BUROCRACIA










CARÁTER LEGAL DAS NORMAS;
CARÁTER FORMAL DAS COMUNICAÇÕES;
DIVISÃO DO TRABALHO;
IMPESSOALIDADE NO RELACIONAMENTO;
HIERARQUIZAÇÃO DA AUTORIDADE;
ROTINAS E PROCEDIMENTOS;
COMPETÊNCIA TÉCNICA E MÉRITO;
ESPECIALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO;
PROFISSIONALIZAÇÃO.
LOGO: PREVISIBILIDADE DO
FUNCIONAMENTO
DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA









INTERNALIZAÇÃO DAS NORMAS
EXCESSO DE FORMALISMO
RESISTÊNCIA A MUDANÇAS
DESPERSONALIZAÇÃO DO RELACIONAMENTO
CATEGORIZAÇÃO COM BASE DO PROCESSO
DECISÓRIO
SUPERCONFORMIDADE ÀS ROTINAS E AOS
PROCEDIMENTOS
EXIBIÇÃO DE SINAIS DE AUTORIDADE
DIFICULDADE NO ATENDIMENTO A CLIENTES E
CONFLITOS COM O PÚBLICO
LOGO: IMPREVISIBILIDADE DO
FUNCIONAMENTO
EVOLUÇÃO PENSAMENTO
ADMINISTRATIVO

PROF. FRANTHIESCO BALLERINI

www.franthiescoballerini.com

[email protected]
2º SEMESTRE DE 2012