VI Encontro Nacional de Escolas e Centros Formadores em
Saúde Pública / Coletiva
Programa de Formação Docente na Área de Vigilância da
Saúde para as Escolas e Centros Formadores
em Saúde Pública / Coletiva
RIO DE JANEIRO
JUNHO DE 2009
MODELOS DE VIGILÂNCIAS NO SUS
- VIGILÂNCIA DE DOENÇAS
-VIGILÂNCIA DE FATORES
DE RISCO
-MONITORAMENTO DE
DETERMINANTES
SÓCIO-AMBIENTAIS
- VIGILÂNCIA DE
EMERGÊNCIAS EM SAÚDE
VIGILÂNCIA
VINCULADA A
PROGRAMAS DE
CONTROLE DE
DOENÇAS
VIGILÂNCIA
RELATIVA À
REGULAÇÃO DE
PROCESSOS
PRODUTIVOS
VIGILÂNCIA
VINCULADA À
QUESTÃO DA
SEGURANÇA EM
SAÚDE
VETORES DE ORGANIZAÇÃO DOS PROJETOS
DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE
PROJETO ESTRATÉGICO: OBJETIVOS ESPECÍFICOS
SISTEMA DE INFORMAÇÃO
MODELO DE CAPACITAÇÃO
FINANCIAMENTO
LOCUS INSTITUCIONAL
VIGILÂNCIA
VULNERABILIDADE
PROMOÇÃO
“A vulnerabilidade faz parte da condição humana, tanto
quanto a capacidade que temos de enfrentá-la no
exercício de nossa humanidade. Ao analisarmos os
riscos ambientais, a vulnerabilidade é expressão
simultânea da liberdade humana e de seu abuso.”
Marcelo Firpo Porto – Uma ecologia política de riscos
VULNERABILIDADE SÓCIO-AMBIENTAL
AUMENTO DO TAMANHO DA POPULAÇÃO
URBANIZAÇÃO E AUMENTO DA DENSIDADE EM PÓLOS URBANOS
ENVELHECIMENTO DA POPULAÇÃO
REDUÇÃO DA RESISTÊNCIA POR EXPOSIÇÃO A PRODUTOS
TÓXICOS
DESGATE POR OBESIDADE E OUTROS PROBLEMAS DO CONSUMO
AUMENTO DAS VIOLÊNCIAS
DEGRADAÇÃO AMBIENTAL E PERDA DA BIODIVERSIDADE
COMERCIO E CONSUMO DE ANIMAIS SELVAGENS
AUMENTO DA MOBILIDADE POR INSTABILIDADE NO TRABALHO
PERSISTÊNCIA DE BOLSÕES DE MISÉRIA E INIQUIDADES
DESIGUALDADE SOCIAL E EXPANSÃO DO CIRCUITO INFERIOR
INTEGRADOURBANO
VIGILÂNCIA
VINCULADA A
PROGRAMAS DE
CONTROLE DE
DOENÇAS
VIGILÂNCIA
VINCULADA À
QUESTÃO DA
SEGURANÇA EM
SAÚDE
VIGILÂNCIA VINCULADA À
REDUÇÃO DAS
VULNERABILIDADES,
PROMOÇÃO DA SAUDE E
CONTROLE PÚBLICO
VIGILÂNCIA DA SAÚDE
Modelos conceituais do que se chamou de vigilância da saúde já
foram propostos há várias décadas .Eles estavam solidamente
vinculados ao pensamento latino-americano em epidemiologia
social, à abertura do conhecimento científico para as questões da
complexidade e da interdisciplinaridade e ao compromisso com a
transformação das condições de vida e com a justiça social.
Experiências de institucionalização de serviços e práticas desta
modalidade de vigilância aplicada a sistemas locais também
foram implementadas, quase sempre com resultados muito
interessantes, mas sem continuidade.
CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO DE TRABALHO:
- PROCESSO DE TRABALHO PÚBLICO
- REDES VERTICAIS E HORIZONTAIS, INCUINDO SALAS DE ANÁLISE DE
SITUAÇÕES DE SAÚDE, OBSERVATÓRIOS DA SAÚDE E UNIDADES
SENTINELAS DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE.
- DEFINIÇÃO E DISCUSSÃO DE PAUTAS ATUALIZADAS DE PROBLEMAS
DE SAÚDE
- ANÁLISES, EXPLANAÇÕES E SÍNTESES RELATIVAS A SITUAÇÕES DE
SAÚDE E SEUS DETERMINANTES SÓCIO-AMBIENTAIS, CENTRADAS EM
UNIDADES TERITORIAIS E GRUPOS SOCIAIS VULNERÁVEIS.
-ESTUDOS DE TENDÊNCIAS DE PROBLEMAS DE SAÚDE E ANÁLISES DE
CENÁRIOS FUTUROS
- ENFOQUE INTERDISCIPLINAR, UTILIZANDO MÉTODOS QUALITATIVOS
E QUANTITATIVOS
- ÊNFASE NA COMUNICAÇÃO SOCIAL
VIGILÂNCIA DA SAÚDE: A oportunidade da proposta
-Sua oportunidade atual decorre das possibilidades decorrentes
da concretização de projeto de formação de docentes para o
ensino da vigilância em saúde nas escolas de saúde pública de
diversas unidades federadas, e com o apoio político e
participação técnica da SVS, da ENSP e de outros Centros de
Formação em Saúde Pública / Coletiva
- A existência de outros programas de capacitação em vigilância
em saúde impõe a discussão de em modelo inovador, que
complemente os anteriores, atendendo a necessidades
específicas do SUS que não estão sendo atendidas.
PROPOSTA DA VIGILÂNCIA DA SAÚDE
VIGILÂNCIA DE PROBLEMAS COLETIVOS DE SAÚDE
 VIGILÂNCIA DE BASE TERRITORIAL, PRIORIZANDO OS
NÍVEIS LOCAL E MUNICIPAL
 VINCULADA À ATENÇÃO BÁSICA E À PROMOÇÃO DA SAÚDE
 COMPROMETIDA COM A REDUÇÃO DAS VULNERABILIDADES
SÓCIO-AMBIENTAIS E COM O CONTROLE PÚBLICO
 ORIENTADA PARA A PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE
INFORMAÇÕES SOBRE ANÁLISES DE SITUAÇÕES DE SAÚDE
E SEUS DETERMINANTES SÓCIO-AMBIENTAIS
 UTILIZAÇÃO DE DIFERENTES MÉTODOS DE ANÁLISE E
FONTES DE INFORMAÇÕES
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICO – METODOLÓGICA:
-EPIDEMIOLOGIA SOCIAL
-ENFOQUE ECOSSISTÊMICO EM SAÚDE
-MÉTODO DA COMPLEXIDADE
-INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO COMO VETORES
ORGANIZACIONAIS
-PERSPECTIVA DA VIDA E DA SAÚDE COMO PROCESSOS
EVOLUTIVOS
GRANDES EIXOS TEMÁTICOS
-VIGILÂNCIA EM SAÚDE
-EDUCAÇÃO EM SAÚDE
- PESQUISA EM SAÚDE
CARACTERÍSTICAS DO CURSO
- CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO
- MODULAR ( CINCO MÓDULOS )
- PRESENCIAL COM ATIVIDADES SUPERVISIONADAS A DISTÂNCIA
- PERFIL DOS ALUNOS
ETAPAS DA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA DO CURSO
-FORMULAÇÃO DAS DIRETRIZES
- COMPOSIÇÃO DO CURRÍCULO
- PACTUAÇÃO DA PROPOSTA
- PROGRAMAÇÃO
- ELABORAÇÃO DE EXERCÍCIOS E
TEXTOS DE APOIO
- SELEÇÃO E FORMAÇÃO DOS
ORIENTADORES PEDAGÓGICOS
HORIZONTES
CATEGORIAS
1. Determinantes SócioAmbientais
Desigualdade, iniqüidades, políticas públicas, processos sociais, relações de poder,
processo produtivo, controle social, iniqüidade, intersetorialidade, promoção da saúde,
territorialidade, padrões de consumo, estilos de vida, redes (urbanas, espaciais, sociais),
informação e participação social, situação de saúde, problema de saúde, representações
sociais e culturais, reprodução social, grupos vulneráveis, integralidade, contexto,
condições de vida.
2. Complexidade
Ecossistemas, diversidade, interdisciplinaridade, modelos dinâmicos e complexos,
transdisciplinaridade, níveis de organização e relações entre níveis, globalização: local
global, resiliências, sistemas complexos: abertos, dinâmicos e adaptativos,
interdependência, organização social do espaço, auto-regulação e autopoiese.
3. Informação para a vida
Função construtivista da informação, saberes e linguagens, discurso, processos
cognitivos, representação e significado do processo saúde doença, informação e poder,
comunicação, tecnologias, construção compartilhada de conhecimento em comunidades
ampliadas, propriedade intelectual, indicador, sistemas de informação, base de dados,
4. Reprodução Social e
Crise
Crise, incertezas, oportunidades, evolução, vulnerabilidade e resiliência, impactos
ambientais globais, impactos políticos-econômico-sociais, conflitos, cenários futuros,
acidentes, desastres, riscos (situações e eventos), perigo, riscos ecológicos globais,
transdisciplinaridade, classe social
5. Vida, Saúde, Doença e
Modelos Assistenciais
Níveis de organização da vida, subjetividade, sujeito, estilo de vida, sofrimento e morte,
vigilância e controle, proteção, prevenção e promoção, processo saúde-doença,
integralidade, alteridade, atenção básica, modelo assistencial, densidade tecnológica,
cultura.
6. Métodos e inovações
Métodos de pesquisa, análise da situação, métodos aplicados a pequenas populações e
territórios, métodos qualitativos e quantitativos, triangulação, observação direta,
mapeamento, modelagem.
7. Sustentabilidade sócioambiental
Modelo de desenvolvimento, desenvolvimento humano, sustentabilidade sócio-ambiental,
ética, justiça social, justiça ambiental, democracia, processos decisórios, centralização
versus descentralização, cidadania, participação, direitos humanos, populações
tradicionais, minorias, etnicidade, vulnerabilidade, gênero, público-privado.
BLOCOS, SESSÕES TEMÁTICAS E ATIVIDADES DE RETORNO
1ª semana
TEMA 1
(HT 1 e 5)
R 2ª semana
E TEMA 2
T (HT 4)
O
R
N
O
R
E
T
O
R
N
O
3ª semana
Sessão
Metodológica
(HT 2, 3 e 6)
R 4ª semana
E TEMA 3
T (HT 1 e 7)
O
R
N
O
R
E
T
O
R
N
O
5ª semana
Síntese e
Preparação
R
E
T
O
R
N
O
6ª semana
Apresentação
de Projetos e
Avaliação
Final
Apresentação
A Retorno –
ER1
B
Retorno
C Retorno
D
Retorno
E
Preparação
Vigilância: Modelo
AULA
AULA
AULA
Projeto Sala
Situações
Apresentações
Vigilância
Determinantes /
Exercício
EXERCÍCIO
EXERCÍCIO
EXERCÍCIO
Projeto
Curricular e
Pedagógico
Apresentações
Pesquisa/Educação
(PE)
AULA
AULA
AULA
Projeto
Seminário
Apresentações
(PE) / Exercício R1
EXERCÍCIO
EXERCÍCIO
EXERCÍCIO
Síntese
Roteiro
Avaliação
TRABALHOS DE CONCLUSÃO DO CURSO
- PROPOSTA DE CURRÍCULO
- PROJETO DE SALA DE ANÁLISE DE SITUAÇÃO
- ORGANIZAÇÃO DE EVENTO RELATIVO A DEBATE DE
PROBLEMA DE SAÚDE LOCAL