REALINHAMENTO ESTRATÉGICO DA CODEVASF
REGISTRO INTEGRAL DOS
PRODUTOS E RELATÓRIOS DO
PROJETO DE REALINHAMENTO
ESTRATÉGICO
21 de novembro de 2006
CONTRATO Nº 007 – 05 0054/00
PROCESSO Nº 59500.001538/2005-66
ABERTURA
Este CD-Rom apresenta todos os
produtos desenvolvidos pela
Consultoria para o Projeto de
Realinhamento Estratégico da
Codevasf.
OBJETIVO DO PROJETO
Realinhamento estratégico da Codevasf, por meio
do detalhamento e implantação de seu novo modelo
de gestão e estrutura organizacional; do
detalhamento e implantação dos novos processos
de gestão e planejamento; da implantação dos
projetos estratégicos de gestão e capacitação dos
recursos humanos; e, da revisão e melhoria dos
processos organizacionais priorizados.
MÓDULOS DO PROJETO
O projeto de realinhamento estratégico da Codevasf foi
organizado em 5 módulos:
I.
Implantação do novo modelo de gestão e
detalhamento da nova estrutura organizacional
II. Detalhamento e implantação dos novos processos de
gestão e planejamento
III. Detalhamento e implantação dos projetos estratégicos
de gestão dos recursos humanos
IV. Construção de novos processos e revisão dos atuais
processos
V.
Desenvolvimento de programa de capacitação para o
desenvolvimento regional
INSTRUÇÕES
Para cada Módulo, apresentaremos uma breve descrição e o
histórico dos trabalhos realizados.
Cada produto ou relatório descrito está vinculado ao
documento correspondente, por hiperlink. Para acessar os
respectivos documentos:
1. Clicar com o botão direito do mouse sobre o nome
(sublinhado) do produto ou relatório e escolher “Abrir
hiperlink” – OU;
2. Identificar o documento por seu nº (entre parênteses)
no subdiretório “arquivos anexados” do diretório “CD”.
PRODUTOS GERENCIAIS DO PROJETO
RELATÓRIO INICIAL_ PLANO DE TRABALHO REVISTO (00):
Registra as ações preliminares do Projeto referentes à
revisão do planejamento e da mobilização para execução
de seus módulos, entregue em 28/11/2005.
ABERTURA DO PROJETO_ APRESENTAÇÃO INICIAL (00_1):
Realizada em novembro e dezembro de 2005, para
apresentar o Projeto de Realinhamento Estratégico para a
Empresa e o processo de seleção dos Consultores
Internos.
PRODUTOS GERENCIAIS DO PROJETO
PREPARAÇÃO DOS CONSULTORES INTERNOS_ REALIZADA
EM 14 E 15/12/2005, ESTRUTURADO EM 7 BLOCOS:
A transformação organizacional (00_2);
Visão geral do projeto e gestão de pessoas (00_3);
Introdução à Consultoria (00_4);
O ciclo do desenvolvimento (00_5);
Gestão por processos (00_6);
Levantamento de processos (00_7);
O novo modelo de gestão e árvore de macrocessos da
Codevasf (00_8).
PRODUTOS GERENCIAIS DO PROJETO
FATOS RELEVANTES (00_9):
Parte do Relatório Produto 02, entregue em 23/08/2006,
refere-se ao capítulo no qual a Consultoria destaca as
mudanças ocorridas na metodologia e no cronograma
programado para execução do Projeto, inclusive com a
não-utilização dos Consultores Internos escolhidos.
SESSÕES DE TRABALHO (00_10):
Registra todas as sessões de trabalho realizadas pelo
Projeto de Realinhamento Estratégico, em todos seus
Módulos.
MÓDULO I
PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS,
PRODUTOS FINAIS E ADICIONAIS DO
MÓDULO I
PRODUTOS DO MÓDULO I
PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS:
Proposição dos instrumentos legais para implantação das novas
instâncias colegiadas;
Proposição da macroestrutura;
Proposição da estrutura para a Administração Central e Regionais;
Proposição das unidades organizacionais – competências e
responsabilidades da Administração Central e Regionais;
Proposição das minutas dos instrumentos legais para estrutura:
Estatuto, Regimento Interno etc.;
Proposição do plano de implantação da nova estrutura.
PRODUTO FINAL:
Relatório Produto: Detalhamento e implantação do novo modelo de
gestão e estrutura organizacional.
PRODUTOS ADICIONAIS:
Realização de atividades e eventos não previstos na metodologia
inicialmente contratada para definição da nova estrutura organizacional.
PRODUTOS DO MÓDULO I
PRODUTO INTERMEDIÁRIO_ DETALHAMENTO DAS
INSTÂNCIAS COLEGIADAS DAS SUPERINTENDÊNCIAS
REGIONAIS (01):
Entregue em 11/04/2006, o Relatório contém os
fundamentos que embasam a definição dos colegiados e
seu detalhamento, inclusive com a proposição de todos os
instrumentos legais necessários para sua implantação;
O trabalho da Consultoria seguiu o cronograma definido
pelo Plano de Trabalho Revisto e foi finalizado em
26/01/2006, ajustado em 03/03/2006, mas somente
implantado junto com a nova estrutura organizacional,
em outubro de 2006.
PRODUTOS DO MÓDULO I
PRODUTO INTERMEDIÁRIO 01_ A NOVA MACROESTRUTURA
DA CODEVASF (02) (entregue em 11/04):
Entre 15 de fevereiro ao início de março de 2006, foram
geradas outras 7 versões para a macroestrutura (03),
finalmente consolidada em 03/03/2006 (04);
Em 09/03/2006, a proposta de macroestrutura foi
apresentada ao Ministério da Integração Nacional (05);
Concomitantemente foram produzidas também todas as
minutas dos instrumentos legais para formalização da
mudança estrutural (06).
PRODUTOS DO MÓDULO I
PROPOSIÇÃO DE ALTERNATIVAS DE ESTRUTURA PARA A
ADMINISTRAÇÃO CENTRAL E SUPERINTENDÊNCIAS
REGIONAIS:
De 19/04 a 17/05/2006, foram produzidas outras 13
alternativas estruturais (07) para a Codevasf;
No mesmo período, praticamente o mesmo volume de
versões do Regimento Interno foi produzido pela
Consultoria; aqui, apresentamos apenas duas delas a
título de ilustração, uma versão de abril de 2006 (08) e
outra, de maio de 2006 (09).
PRODUTOS DO MÓDULO I
ATIVIDADES NÃO PREVISTAS NA METODOLOGIA
INICIALMENTE CONTRATADA PARA DEFINIÇÃO DA NOVA
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL:
De 06/06 a 09/08/2006, a partir de evento realizado
com técnicos (10) escolhidos pela Diretoria Executiva,
foram desenvolvidas outras 5 avaliações de alternativas
estruturais (11), com as considerações técnicas da
Consultoria em relação às propostas e mudanças
apresentadas por técnicos e gestores da Codevasf.
PRODUTOS DO MÓDULO I
PRODUTO FINAL_ DETALHAMENTO DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL (12):
Entregue em 23/08/2006, parte do Relatório Produto 02,
contendo a estrutura resultante das discussões ocorridas
em 06 e 07 de julho de 2006 com técnicos da Codevasf e
demais considerações produzidas até a data.
PRODUTOS DO MÓDULO I
ATIVIDADES NÃO PREVISTAS NA METODOLOGIA
INICIALMENTE CONTRATADA PARA DEFINIÇÃO DA NOVA
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL:
De 11/08 a 01/09/2006, em decorrência de decisão da
Presidência, foram modificadas as diretrizes
orientadoras da estrutura organizacional, que já haviam
sido validadas e aplicadas para a definição da
macroestrutura;
PRODUTOS DO MÓDULO I
Consequentemente, outras 10 alternativas estruturais
(13) foram produzidas, em parte propostas de técnicos
das Áreas e outras, definidas pela Diretoria Executiva;
Em 16/08/2006, a Consultoria apresentou seu parecer
técnico (14) resgatando as diretrizes originalmente
adotadas e os principais pontos de atenção frente à
proposta definida por técnicos e Diretores das Áreas
Finalísticas em 09/08/2006 (15);
PRODUTOS DO MÓDULO I
Foi realizada reunião em 17/08/2006 (16) com a Diretoria
Executiva para definição da estrutura organizacional, que
resultou em uma nova proposta de estrutura;
No mesmo dia 17/08/2006 (17), a estrutura definida pela
Diretoria Executiva foi apresentada a técnicos, gestores e
Superintendentes Regionais, evento no qual foram
realizadas outras adequações.
PRODUTOS DO MÓDULO I
PROPOSIÇÃO DO PLANO DE IMPLANTAÇÃO DA NOVA
ESTRUTURA:
Foram apresentadas à Presidência dois planos de
implantação para a nova estrutura: uma delas em
15/08/2006 (18) e a outra em 28/08/2006 (19).
PRODUTOS DO MÓDULO I
 ORGANOGRAMAS E REGIMENTO INTERNO DEFINIDOS PARA
A ADMINISTRAÇÃO CENTRAL E SUPERINTENDÊNCIAS
REGIONAIS:
Em 14/09/2006, a Diretoria Executiva da Codevasf
definiu a estrutura final da Administração Central e das
Superintendências Regionais, conforme apresentações
realizadas tanto em Brasília (20) quanto nas Regionais
(21);
O Regimento Interno da Codevasf (22), de sua Diretoria
Executiva (23) e do Comitê Regional de Gestão Executiva
(24) também foram formalizados apenas em 14/09/2006.
MÓDULO II
PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS,
FINAIS E ADICIONAIS DO MÓDULO II
PRODUTOS DO MÓDULO II
PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS:
Consolidação das fichas dos processos dos macroprocessos de gestão e
planejamento, com apontamento das interfaces;
Proposição do plano de implantação dos macroprocessos de gestão e
planejamento.
PRODUTO FINAL:
Relatório Produto: Detalhamento e Implantação dos Novos
Macroprocessos de Gestão e Planejamento.
PRODUTOS ADICIONAIS:
Assessoramento na implantação dos processos de planejamento e da
Área de Gestão Estratégica.
PRODUTOS DO MÓDULO II
 PRODUTO INTERMEDIÁRIO: NOVOS MACROPROCESSOS DE
GESTÃO E PLANEJAMENTO (25):
Entregue em 11/04/2006, o Relatório contém o
detalhamento em processos dos macroprocessos de
planejamento e gestão da empresa;
Inclue também o Plano de Implantação (PLIMP), com as
atividades necessárias para a implantação dos processos
detalhados;
Lembramos que a implantação dos processos nas SRs
deverá ser realizada pela Gerência de Planejamento e
Estudos Estratégicos, uma vez que a direção da empresa
interrompeu o trabalho previsto no Projeto nas
Regionais.
PRODUTOS DO MÓDULO II
 PRODUTO FINAL_ DETALHAMENTO E IMPLANTAÇÃO DOS
MACROPROCESSOS DE GESTÃO E PLANEJAMENTO (26)
(entregue em 23/08/2006):
Em 09/11/2006 foi entregue o banco de dados do ARIS
Easy Design contendo os processos de planejamento e
gestão, e, informações da nova estrutura organizacional,
atualizado em reuniões JAD realizadas em conjunto com
a Gerência de Planejamento e Estudos Estratégicos entre
agosto e novembro de 2006;
A gestão deste banco de dados é de responsabilidade da
Unidade de Gestão de Processos.
PRODUTOS DO MÓDULO II
 PRODUTO ADICIONAL_ ASSESSORAMENTO NA
IMPLANTAÇÃO DOS PROCESSOS DE PLANEJAMENTO E DA
ÁREA DE GESTÃO ESTRATÉGICA (27):
Com os seus resultados formalizados em 09/11/2006, o
assessoramento constou da atualização do plano de
implantação proposto, inclusive com a incorporação das
atividades para implantação da nova Gerência de
Planejamento e Estudos Estratégicos;
Também compôs o assessoramento, a atualização das
Diretrizes Políticas da empresa e a discussão dos
fundamentos para a elaboração de cenários;
PRODUTOS DO MÓDULO II
Acrescentamos ao Produto Adicional o Plano de Trabalho
para a implantação dos processos de planejamento e
gestão nas SRs, aperfeiçoado e detalhado pelos técnicos
da Gerência de Planejamento e Estudos Estratégicos.
 APRESENTAÇÃO DA GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E
ESTUDOS ESTRATÉGICOS (28):
Destacamos o trabalho de implantação dos processos de
planejamento conduzidos pela Gerência, pois o mesmo
concretiza a continuidade dos trabalhos da Consultoria,
conduzidos por técnicos da Empresa.
MÓDULO III
PRODUTOS FINAIS E ADICIONAIS DO
MÓDULO III
PRODUTOS DO MÓDULO III
PRODUTOS FINAIS:
Relatório Produto: Sistemática de Avaliação dos Empregados;
Relatório Produto: Mapa dos Conhecimentos (com relatórios
consolidados da pesquisa de competências da Empresa);
Relatório Produto: Plano de Desenvolvimento Técnico e Gerencial;
Relatório Produto: Plano de Cargos, Carreiras e Salários;
Relatório Produto: Plano de Participação nos Resultados.
PRODUTOS ADICIONAIS:
Plano de Capacitação Emergencial para a implantação da nova estrutura
organizacional e processos de trabalho;
Proposição de medidas de curto prazo para aperfeiçoamento do atual
PCSC;
Assessoramento a evento, com uso de metodologia para discussão e
consenso em grupo.
PRODUTOS DO MÓDULO III
NO MÓDULO III FORAM DESENVOLVIDOS 5 PRODUTOS:
SISTEMÁTICA DE AVALIAÇÃO DO EMPREGADO (29)
entregue em 23/08/2006;
MAPA DOS CONHECIMENTOS (30) entregue em
23/08/2006;
PLANO DE DESENVOLVIMENTO TÉCNICO E GERENCIAL
(31) entregue em 11/04/2006;
PLANO DE CARGOS, SALÁRIOS E CARREIRAS (32)
entregue em 23/08/2006;
PARTICIPAÇÃO EM RESULTADOS (33) entregue em
09/11/2006.
PRODUTOS DO MÓDULO III
PRODUTOS ADICIONAIS:
Plano de Capacitação Emergencial (34), para atender às
necessidades criadas pela implantação da estrutura
organizacional (entregue em 11/04/2006);
Medidas de Curto Prazo para o PCSC (35) (entregue em
23/08/2006);
Por solicitação da Presidência, a Consultoria apoiou a
realização do Ciclo de Paletras – Bioenergia (36) realizada
em 18 e 19 de julho de 2006, com o uso da metodologia
de discussão e consenso em grupo.
MÓDULO IV
PRODUTOS FINAIS E ADICIONAIS DO
MÓDULO IV
PRODUTOS DO MÓDULO IV
PRODUTO FINAL:
Relatório Produto: Revisão e Melhoria dos Processos Organizacionais da
CODEVASF (com a consolidação das informações, fluxogramas,
procedimentos e plano de implantação dos macroprocessos e processos
de suporte e finalísticos priorizados).
PRODUTOS ADICIONAIS:
Consolidação do Sistema Normativo da Codevasf;
Detalhamento do processo Viabilizar Convênios de Revitalização;
Treinamento no uso da ferramenta BPM (Business Process Management)
Aris easy design adotada pela Codevasf.
PRODUTOS DO MÓDULO IV
 PRODUTO FINAL_ REVISÃO E MELHORIA DOS PROCESSOS
ORGANIZACIONAIS (37):
Entregue em 23/08/2006, este relatório apresenta o
detalhamento dos processos de suporte e finalísticos
priorizados pelos gestores da empresa, com suas
respectivas fichas de análise;
Os fluxos dos processos redesenhados encontram-se no
banco de dados da ferramenta ARIS Easy Design,
atualizado com a cadeia de valor agregado da Codevasf
(para simples consulta, os referidos fluxos constam
como anexo ao relatório).
PRODUTOS DO MÓDULO IV
Como relatado no Fato Relevante, este é o módulo que
mais impactos negativos sofreu em função da não
participação dos Consultores Internos previstos no Plano
de Trabalho, principalmente na Administração Central;
Ainda em função da não participação dos Consultores
Internos, não puderam ser desenvolvidos todos os
procedimentos de trabalho dos processos redesenhados.
PRODUTOS DO MÓDULO IV
 PRODUTOS ADICIONAIS (38)_ entregues no relatório final
do projeto, em 09/11/2006, contendo:
Atualização do Sistema Normativo da Empresa e
apresentação da Norma 01 (“norma de fazer norma”);
Proposta do texto-base para o processo de gestão dos
convênios com foco na Revitalização das Bacias
Hidrográficas, desenvolvido a partir de reuniões JAD com
a participação de técnicos e gestores da Área de
Revitalização, Gestão Estratégica, Assessoria Jurídica e
da Auditoria Interna;
PRODUTOS DO MÓDULO IV
Treinamento do pessoal da Gerência de Gestão da
Tecnologia da Informação no uso do ARIS Easy Design;
Levantamento e formatação de novos processos de
atendimento e desenvolvimento de soluções de
Tecnologia de Informação, desenvolvido a partir de
reuniões JAD com técnicos da Gerência de Gestão da
Tecnologia da Informação.
MÓDULO V
REGISTRO DA ORGANIZAÇÃO E
RESULTADOS DO MÓDULO V
MÓDULO V
CURSO DE CAPACITAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO
REGIONAL (39):
Executado de acordo com o plano de trabalho inicial,
encerrou-se em julho de 2006, tendo sido transformado
em um dos módulos de um curso MBA, de acordo com
decisão da direção da Empresa.
EQUIPE TÉCNICA DO PROJETO (principais integrantes)
Cláudia Souza Passador
Coordenador do Projeto e do Módulo V
cspassador@usp.br
Luiz Antônio de Almeida Melo
Coordenador do Módulo III
laamelo@yahoo.com
Marcelo Elia de Marsillac
Coordenador do Módulo II e IV
memarsillac@uol.com.br
Suely Komatsu
Coordenadora do Módulo I e IV
skomatsu@uol.com.br
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EQUIPE TÉCNICA DO PROJETO (principais integrantes)