Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos O TRATAMENTO E A DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos FONE: 061 4009 1016 FAX: 061 4009 1944 Site: www.mma.gov.br PAULO CESAR VIEIRA DOS SANTOS [email protected] TÂNIA MARIA MASCARENHAS PINTO [email protected] Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos INTRODUÇÃO HISTÓRICO - Nabateus (2500 AC) - Romanos (150) - Problemas na Idade Média - Século XX e XXI Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONCEITOS 1) GESTÃO, GERENCIAMENTO e MANEJO 2) RESÍDUOS SÓLIDOS 3) TRATAMENTO 4) DISPOSIÇÃO FINAL Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos 1) GESTÃO, GERENCIAMENTO e MANEJO Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos GESTÃO GI-RS PGI-RS DEFINE A POLÍTICA Estados, Distrito Federal e Municípios Compreende as ações referentes a tomada de decisões políticas e estratégicas, quanto aos aspectos institucionais, operacionais, financeiros, sociais e ambientais relacionados aos resíduos sólidos. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos GERENCIAMENTO GIRS PGIRS IMPLEMENTA A POLÍTICA Distrito Federal, Municípios e demais geradores Tomada de decisões estratégicas quando do desenvolvimento e implementação das ações definidas no Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos MANEJO PMIRS OPERACIONA A IMPLEMENTAÇÃO Todos os geradores Operacionalização das etapas de segregação, coleta, manipulação, acondicionamento, transporte, armazenamento, transbordo, triagem e tratamento, comercialização, logística reversa e disposição final dos rejeitos, observadas as diretrizes estabelecidas no Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos GESTÃO – GERENCIAMENTO – MANEJO GESTÃO DEFINE A POLÍTICA GERENCIAMENTO IMPLEMENTA A POLÍTICA MANEJO OPERACIONA A IMPLEMENTAÇÃO Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos 2) RESÍDUOS SÓLIDOS Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos RESÍDUOS SÓLIDOS ENTENDE-SE POR RESÍDUOS SÓLIDOS AQUELES QUE SE APRESENTAM NOS ESTADOS SÓLIDO, SEMI-SÓLIDO E OS LÍQUIDOS NÃO PASSÍVEIS DE TRATAMENTO CONVENCIONAL . Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS QUANTO À ORÍGEM: I - RESÍDUOS URBANOS II- RESÍDUOS INDUSTRIAIS III - RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE IV - RESÍDUOS DE ATIVIDADES RURAIS IV - RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS QUANTO À PERICULOSIDADE : NBR – 10004/ 2004 RESÍDUOS CLASSE I - PERIGOSOS RESÍDUOS CLASSE II - NÃO PERIGOSOS II A - NÃO INERTES II B - INERTES Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS QUANTO À PERICULOSIDADE : NBR 10004 / 2004 RESÍDUOS CLASSE I - PERIGOSOS São aqueles que em função de suas características físico-químicas ou biológicas apresentam características de: • • • • • INFLAMABILIDADE CORROSIVIDADE REATIVIDADE TOXICIDADE PATOGENICIDADE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos MARCOS REGULATÓRIOS AMBIENTAIS • 1972 - Convenção de Estocolmo • Decreto 73.030/73 – Criação da SEMA (Secretaria Especial de Meio Ambiente) – Ministério do Interior • Lei 6.938/81 – Política Nacional do Meio Ambiente • CONSTITUIÇÃO em 1988 - Promulgação • Lei 7.735/89 – Criação do IBAMA • Lei 8.746/93 – Criação do MMA • Lei 9.605/98 – Crimes Ambientais Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Lei 6.938/81 • Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, define seus princípios e objetivos; e • Constituiu o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA); • Foi alterada pelas Leis 7.804/89 e 8.028/90 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, condições ao desenvolvimento sócioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos SISNAMA - Sistema Nacional do Meio Ambiente IBAMA Órgão Executor CONAMA MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE Órgão Consultivo e deliberativo ÓRGÃO CENTRAL Órgãos Locais Órgãos Seccionais entidades municipais de meio ambiente entidades estaduais de meio ambiente Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos SISNAMA ATUAÇÃO Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a regionalização das medidas emanadas do SISNAMA, elaborando normas e padrões supletivos e complementares. As normas e padrões dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios poderão fixar parâmetros de emissão, ejeção e emanação de agentes poluidores, observada a legislação federal. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONAMA •É um órgão SISNAMA. consultivo e deliberativo do •O CONAMA é composto de Plenário, Câmaras Técnicas e Grupos de Trabalho. •É presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e a Secretaria Executiva do CONAMA é exercida pelo Secretário Executivo do MMA. •O Conselho é um colegiado, representativo dos atores sociais interessados na área ambiental. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONAMA COMPOSIÇÃO DO PLENÁRIO Governo Federal: 38 Governos Estaduais: 27 Governos Municipais: 8 Rep. Sociedade Civil: 22 Rep. Setor Empresarial: 8 Membro Honorário: 1 Convidados: 3 Presidente: Ministro do MMA Secretário Executivo do MMA TOTAL - 109 Membros Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONAMA COMPOSIÇÃO DO PLENÁRIO (Dec. Nº 3942/01) Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONAMA COMPETÊNCIA Estabelecer normas e critérios para o licenciamento de atividades potencialmente ou efetivamente poluidoras; Decidir em última instância sobre as penalidades impostas pelo IBAMA; Estabelecer normas e padrões controle da poluição veicular; Estabelecer normas, critérios e padrões relativos ao controle e à manutenção da qualidade do meio ambiente. nacionais de Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos COMO NASCE UMA RESOLUÇÃO CONAMA Publicação da resolução no DOU Membros Função --------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------- 104 conselheiros Votação PLENÁRIO 7 conselheiros Votação CT Assuntos jurídicos 7 conselheiros Votação Grupo aberto Senso Consenso Bom Senso Câmara Técnica CT Grupo de trabalho GT Aprovação, modificação ou reencaminhamento da proposta. Apreciação sobre a legalidade e constitucionalidade da proposta. Modificações eventuais. Apreciação sobre o mérito da proposta. Modificações eventuais. Elaboração da proposta de resolução. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CONAMA CÂMARAS TÉCNICAS Controle e Qualidade Ambiental Assuntos Jurídicos Saúde, Saneamento Ambiental e Gestão de Resíduos Gestão Territorial e Biomas Atividades Minerárias, Energéticas e de Infra-Estrutura Unidades de Conservação e demais Áreas Protegidas Economia e Meio Ambiente Educação Ambiental Florestas e Atividades Agrossilvopastoris Biodiversidade, Fauna e Recursos Pesqueiros Assuntos Internacionais Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Câmara Técnica de Saúde, Saneamento Ambiental e Gestão de Resíduos Áreas de Atuação: a) normas de tratamento de esgotos sanitários e de coleta e disposição de lixo; b) normas e padrões para o controle das atividades de saneamento básico; c) normas e padrões para resíduos pós-consumo; e d) normas e critérios para o licenciamento ambiental de atividades potencial ou efetivamente poluidoras. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Portaria MINTER 53/1979 • Dispõe sobre o controle dos resíduos provenientes de todas as atividades humanas a fim de prevenir a poluição • Estabelece normas aos projetos específicos de tratamento e disposição final de resíduos , bem como a fiscalização de sua implantação, operação e manutenção. • Obriga a incineração de todos os resíduos portadores de agentes patogênicos, inclusive os de estabelecimentos hospitalares e congêneres. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Resolução CONAMA 06/1991 Desobriga a incineração ou qualquer outro tratamento de queima de resíduos sólidos provenientes dos estabelecimento de saúde, portos e aeroportos, com exceção dos casos previstos em lei e acordos internacionais. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Resolução CONAMA Nº 5 de 5 de agosto de 1993 Estabelece critérios para o gerenciamento de resíduos sólidos oriundos de serviços de saúde, portos, aeroportos, terminais rodoviários e ferroviários. - Define Resíduos Sólidos - Estabelece a classificação em quatro (biológicos, químicos, radioativos e comuns). grupos - Obrigatoriedade de apresentar o Plano Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS de - Atribui responsabilidade ao gerador, pelo gerenciamento de todas as etapas do ciclo de vida dos resíduos. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos - Obriga o tratamento para o Grupo A, recomendando a esterilização a vapor ou incineração; - O tratamento dos resíduos do Grupo B deve ser de acordo com sua característica; - Exige licenciamento ambiental para a implantação de sistemas de tratamento e destinação final dos resíduos. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Resolução CONAMA Nº 283/2001 Dispõe sobre o tratamento e a destinação final dos Resíduos dos Serviços de Saúde • Ratifica a Classificação dos RSS em A, B, C e D; •Detalhamento do Grupo A; •Os efluentes líquidos provenientes dos estabelecimentos de saúde deverão atender diretrizes estabelecidas pelos órgãos ambientais competentes; Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos •O tratamento dos RSS devem ser realizados em sistemas, instalações e equipamentos devidamente licenciados pelos órgãos ambientais e submetidos a monitoramento periódico. • apoio a formação de consórcios; • Resíduos do Grupo B devem ser devolvidos para o fabricante ou importador, que serão co-responsáveis pelo manuseio e transporte Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Resolução CONAMA Nº 316/2002 Dispõe sobre procedimentos e critérios para o funcionamento de sistemas de tratamento térmico de resíduos (INCINERAÇÃO) Resolução ANVISA RDC Nº 306/2004 Dispõe sobre o Regulamento Técnico para o gerenciamento de resíduos de serviços de saúde. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT • NBR 7500 - Símbolos de Risco e Manuseio para o Transporte e Armazenamento de Material / Simbologia (2004) • NBR 10004 - Resíduos Sólidos / Classificação (2004) • NBR 12807 - RSS/ Terminologia • NBR 12808 - RSS/Classificação • NBR 12809 - Manuseio de RSS /Procedimentos • NBR 12810 - Coleta de RSS/Procedimentos NBR - 12.808 - Classificação de Resíduos de Serviço de Saúde, não está de acordo com as Resoluções CONAMA nº 5/93, 283/01 e 358/05, não devendo, portanto, ser utilizada como referência para adoção da classificação Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos • NBR – 13221 – Transporte de Resíduos • NBR – 14652 - Coletor Transportador Rodoviário de RSS – Grupo A • NBR – 13853 – Coletores de RSS perfurocortantes – Requisitos e Métodos de ensaios • NBR – 12.235 – Armazenamento de Resíduos Químicos • NBR – 14652 – Coleta e transporte externa de RSS ATERROS • NBR 10157/87 – Aterros de Resíduos Perigosos • NBR 13896/97 – Aterros de Resíduos não Perigosos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Sacos de Lixo •NBR 9190/1993: Classificação (REVOGADA) •NBR 9191/1993: Especificação (2002) •NBR 9195/1993: Determinação da resistência a queda livre – Método de Ensaio •NBR 13055/1993: Determinação da volumétrica - Método de Ensaio capacidade •NBR 13056/1993: Filmes plásticos para sacos para acondicionamento de lixo – Verificação de transparência – Método de Ensaio Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear - Resolução CNEN-NE-6.05/1985 - Gerência de Rejeitos Radioativos em Instalações Radioativas regulamenta o gerenciamento adequado dos rejeitos radioativos dos radionucleídeos usados em procedimentos de diagnóstico e terapêutica, para assegurar e manter a saúde ocupacional dos profissionais que operam nessas áreas. - Resolução CNEN-NE-6.02 - Licenciamento de Instalações Radioativas Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos 3) TRATAMENTO Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos TRATAMENTO DE RSS Métodos de Tratamento de Resíduos Infectantes Desinfecção úmida e seca Radiação Ionizante Microondas Radiofreqüência (ETD) Químico Incineração Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Tipos de Desinfecção Desinfecção a vapor (autoclave) Processo no qual se aplica vapor saturado sob pressão superior à atmosférica com a finalidade de se obter a esterilização. As condições mais conhecidas são 15 - 30 minutos a 121 ºC - 132 ºC Desinfecção a seco ou inativação térmica Processo lento, pois requer altas temperaturas, 165 ºC a 170 ºC, por um período de 2 horas ou mais Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos TRATAMENTO DE RSS AUTOCLAVAGEM DE RSS DO GRUPO A Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Radiação Ionizante É um método de esterilização a baixas temperaturas As principais formas de irradiação são os raios gamas (Cobalto-60), ultravioleta, por feixe de elétrons e infravermelho Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Desinfecção por Microondas Os resíduos são triturados Encaminhados para câmara de tratamento onde são umedecidos com vapor d’ água a alta temperatura (130 ºC) A mistura é submetida a uma série de microondas (2.450 MHz), temperatura entre 95 ºC a 100 ºC, por 30 minutos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Desinfecção por Radio Freqüência Desativação eletro-térmica - ETD Os resíduos são triturados Encaminhados para câmara de tratamento por ondas de rádio de baixa freqüência (11 a 13 MHz), temperatura pelo menos de 90 ºC Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Desinfecção Química • Hipoclorito de sódio • Óxido de etileno • Formaldeído Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos INCINERAÇÃO A incineração é a destruição dos resíduos por combustão (oxigênio); Redução dos resíduos a cinzas em até 90% do volume inicial; Temperatura superiores a 800º C, sendo ideal superior a 1.100º C. Problemas: Deve-se controlar a combustão, pois combustão incompleta pode aumentar os níveis de gases de monóxido de carbono, óxidos de nitrogênio e enxofre , material particulado, substâncias orgânicas poluentes como dioxinas e furanos (PCDD/PCDF), ácido clorídrico, ácido fluorídrico, metais pesados (mercúrio, cádmio etc). Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos TRATAMENTO DE RSS SISTEMA DE INCINERAÇÃO DE RSS Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos TRATAMENTO GRUPOS DE RSS MÉTODOS DE TRATAMENTO Grupo A Biológicos Grupo B Químicos INCINERAÇÃO X X AUTOCLAVE X TRATAMENTO QUÍMICO X MICROONDAS X DECAIMENTO Grupo C Radioativos X Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos PREÇO POR TIPO DE TRATAMENTO DOS RSS POR TONELADA Valor, R$ ETD 1000 Microondas 800 - 1200 Autoclave 800 - 1200 Incineração 1500 acima * Aterro sanitário 20 - 30 Fonte: Palestra de Sabetai Calderoni, 2003 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos 4) DISPOSIÇÃO FINAL Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos LIXÃO: Disposição final de resíduos sólidos diretamente sobre o solo, sem nenhum critério técnico e/ou tratamento prévio. ATERRO CONTROLADO: Disposição final de resíduos sólidos no solo, com certo controle de compactação e cobertura. Entretanto, é carente de sistemas de drenagem tratamento de líquidos, gases, impermeabilização etc. ATERRO SANITÁRIO: É definido como um processo para a disposição final de resíduos sólidos no solo, fundamentado em critérios de engenharia para confinar o lixo à menor área possível, cobrindo-o com uma camada de terra ao final de cada jornada de trabalho. ATERRO DE RESÍDUOS PERIGOSOS – Classe I Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Lixão ou Vazadouro •Forma inadequada de disposição, caracterizada pela simples descarga sobre o solo, sem medidas de proteção ambiental ou saúde pública; •descarga de lixo a céu aberto com ausência de critérios/controle na disposição; •total desconhecimento dos resíduo recebidos; •Comum: fumaça, fogo, ausência de cercas etc... •Principais Problemas: •proliferação de vetores de doenças ( moscas, baratas, ratos, mosquitos, etc); •geração de maus odores, fumaça, fogo; •contaminação do solo, águas superficiais/subterrânea e ar; •existência de catadores; •etc. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Aterro Controlado É uma prática equivocada de disposição do lixo no solo, caracterizado apenas pelo ordenamento dos resíduos e o simples recobrimento. Principais problemas: •Contaminação do solo e águas; •Geralmente possui catadores; •Odores; •etc Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Aterro Sanitário é um processo para a disposição de resíduos sólidos sobre o solo ocupando o menor volume possível, utilizando-se de técnicas de saneamento e ambientais para evitar: •contaminação de águas superficiais e subterrânea; •Emissão de particulados e arraste de resíduos; •propagação de gases contaminantes; •acesso de animais e pessoas (catadores) ao aterro; •propagação de incêndios; •impactos visuais desagradáveis; •etc. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DISPOSIÇÃO FINAL ESQUEMA OPERACIONAL DE UM ATERRO SANITÁRIO Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos ATERRO DE RESÍDUOS PERIGOSOS/CLASSE I - MAQUETE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DESTINAÇÕES PROIBIDAS I - LANÇAMENTO IN NATURA DIRETAMENTE SOBRE O SOLO, PROPORCIONANDO CONTAMINAÇAO DO SOLO, SUB-SOLO E RECURSOS HÍDRICOS; II - QUEIMA A CÉU ABERTO E EM EQUIPAMENTOS INADEQUADOS; III - LANÇAMENTO EM CORPOS D’ÁGUA, PRAIAS, MANGUEZAIS, TERRENOS BALDIOS, POÇOS OU CACIMBAS, REDES DE DRENAGEM ETC. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos LEI Nº 9.605/98 – LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS ART. 54 - INCISO V LANÇAMENTO DE RESÍDUOS, EM DESACORDO COM AS EXIGÊNCIAS ESTIPULADAS EM LEIS E REGULAMENTOS. PENA - RECLUSÃO DE 01 A 05 ANOS Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DESTINAÇÃO DO LIXO NO BRASIL 0,5% 37,0% 1,0% 36,2% 22,5% 2,9% Incineração Aterro Sanitário Compostagem Vazadouro ou Lixão Triagem Aterro Controlado Fonte: PESQUISA NACIONAL SOBRE SANEAMENTO BÁSICO - PNSB, 2000 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DISPOSIÇÃO FINAL DO LIXO NO BRASIL 18,3% 5,0% 13,7% 63,0% Aterro Sanitário Vazadouro ou Lixão Aterro Controlado Não Informado Fonte: PESQUISA NACIONAL SOBRE SANEAMENTO BÁSICO - PNSB, 2000 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Destinação de Resíduos Sólidos no Brasil 9,3% 1,2% 0,5% 1,0% 0,5% 1989 0,9% 0,1% 2,9% 2000 0,7% 21,3% vazadouro/lixão aterro controlado aterro sanitário 12,5% compostagem 36,2% reciclagem incineração estação de triagem locais não-fixos outra 76,1% Ano Lixo Vazadour 1989 coletado T/dia 241.507 o/Lixão % 76,1 2000 228.413 21,3 Aterro Aterro controlado sanitário % % 12,5 9,3 Fonte: IBGE 1992, 2002 37,0 36,2 37,0% Compostagem Reciclagem Incineração Estação de % 1,2 % 0,9 % 0,1 triagem % - 2,9 - 0,5 1,0 Locais Outra não-fixos % - % - 0,5 0,7 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Geração de RSS no Brasil Urbanos (RSU) – 1 kg/hab/dia RSS - 1 a 3 % dos RSU Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CLASSIFICAÇÃO DOS RSS GRUPO A - Resíduos com possível presença de agentes biológicos GRUPO B - Resíduos contendo substâncias químicas GRUPO C - Resíduos contendo radionuclídeos GRUPO D - Resíduos que podem ser equiparados aos resíduos domiciliares. GRUPO E - Perfurocortantes ou Escarificantes Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos COMPOSIÇÃO MÉDIA DOS RSS GRUPOS A, B, C e E GRUPO D 10 - 25% 75 - 90% Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Municípios que coletam RSS e quantidade de resíduos coletados Municípios que coletam RSS Quantidade de lixo coletado Núnero % em relação ao número total de 5507 t/dia Brasil 3 466 62,9 4 072,5 Norte 189 3,4 144,8 3,6 Nordeste 1 032 18,7 468,7 11,5 Sudeste 1 266 23,0 3 132,2 76,9 Sul 700 12,7 195,0 4,8 Centro-Oeste 279 5,1 131,8 3,2 Fonte: IBGE 2002 % Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Municípios que coletam RSS, por destinação RSS Existência e tipo de tratamento do RSS Total Incinerador Queima a Microcéu aberto ondas Forno Autoclave Outro Não existe tratamento Brasil 3 466 589 1 086 21 147 22 471 1 193 Norte 189 14 60 - 6 - 13 96 Nordeste 1 032 39 377 - 17 7 86 526 Sudeste 1 266 306 447 21 67 14 195 242 Sul 700 207 115 - 39 1 132 218 CentroOeste 279 23 87 - 18 - 45 111 Fonte: IBGE 2002 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Municípios que coletam RSS DestinaçãoFinal do RSS Disposição RSS Número de Para o mesmo local dos Aterro de resíduos Municípios demais resíduos especiais Vazadouro Aterro Próprio De terceiros % % % % Outra % Brasil 3 466 49 25 11 5 12 Norte 189 74 14 8 2 4 Nordeste 1 032 81 10 4 1 4 Sudeste 1 266 35 33 11 8 14 Sul 18 6 33 11 33 17 Centro- 23 4 13 13 22 43 Oeste Fonte: IBGE 2002 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CARACTERÍSTICAS DO VEICULO COLETOR Os veículos utilizados para o transporte dos RSS do Grupo A – Resíduos com Risco Biológico devem ter as seguintes características especiais: 1. a carroceria do veículo adequada para fixar os recipientes para transporte; 2. a carroceria do veículo deve estar completamente separada da cabine; 3. a parte interior da carroceria deve ser facilmente lavável; 4. as portas de carga devem estar na parte traseira do veículo; 5. o veículo deve estar devidamente identificado com rótulo que indique a presença de material biológico (símbolo universal de "Substância infectante" - Norma da ABNT, NBR 7.500). Não devem ser utilizados veículos compactadores de lixo urbano para o transporte de RSS dos Grupos A, B, C e E. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos ARMAZENAMENTO EXTERNO Os RSS devem ser armazenados em locais específicos para esse fim no próprio estabelecimento de saúde. O armazenamento externo dos diversos grupos dos RSS pode estar em pontos separados ou na mesma área, desde que a divisão entre eles esteja perfeitamente delimitada, para evitar mistura ou focos de contaminação. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos COLETA E TRANSPORTE EXTERNO DOS RSS Os RSS armazenados devem ser coletados diariamente ou no mínimo três vezes por semana, tendo em vista que um armazenamento por um tempo superior a dois dias, mesmo separado, aumenta o risco de contaminação ambiental e a propagação de infecções. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos COLETA E TRANSPORTE EXTERNO DOS RSS Os responsáveis em organizar a coleta e o transporte dos RSS devem considerar os seguintes fatores: 1. roteiros, freqüência e horários; 2. características dos meios de transporte; 3. carga e descarga; 4. manutenção e desinfecção de equipamentos e utensílios; 5. medidas de segurança; 6. capacitação do pessoal envolvido. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos RESOLUÇÃO 358/2005 Dispõe sobre o tratamento e a disposição final dos resíduos dos serviços de saúde e dá outras providências Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Definição de RSS Todos os serviços relacionados com o atendimento à saúde humana ou animal, inclusive os serviços de assistência domiciliar e de trabalhos de campo, laboratórios analíticos de produtos para saúde, necrotérios, funerárias e serviços onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservação), serviços de medicina legal, drogarias e farmácias inclusive as de manipulação, estabelecimentos de ensino e pesquisa na área de saúde, centros de controle de zoonoses, distribuidores de produtos farmacêuticos, importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnóstico in vitro, unidades móveis de atendimento à saúde, serviços de acupuntura, serviços de tatuagem, dentre outros similares. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CLASSIFICAÇÃO DOS RSS GRUPO A - Resíduos com possível presença de agentes biológicos GRUPO B - Resíduos contendo substâncias químicas GRUPO C - Resíduos contendo radionuclídeos GRUPO D - Resíduos que podem ser equiparados aos resíduos domiciliares. GRUPO E - Perfurocortantes ou Escarificantes Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Classificação Resolução CONAMA 358/2005 Classificação RDC 306/2004 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Responsabiliza os geradores de resíduos de serviço de saúde pelo gerenciamento dos resíduos desde a geração até a disposição final; Obrigatoriedade da segregação dos resíduos, no momento e local de sua geração, permitindo reduzir o volume de resíduos que necessitam de manejo diferenciado; Licenciamento ambiental dos sistemas de tratamento e disposição final; Os efluentes líquidos dos estabelecimentos podem ser lançados na rede pública ou corpo receptor atendendo as diretrizes dos órgãos competentes; Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos O Grupo A contém 5 subgrupos, orientando quais os resíduos devem ser submetidos a processos de tratamento em equipamento que promova redução de carga bacteriana compatível com nível III de inativação microbiana antes de serem encaminhados para local devidamente licenciado para disposição final de RSS; O Grupo A4 pode ser disposto em local licenciado sem tratamento prévio; Cria o Grupo E de perfurocortantes ou escarificantes Municípios até 30.000 habitantes podem dispor os RSS em locais especialmente preparados de acordo com critérios do Anexo II,. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DISPOSIÇAO FINAL DE RSS NA RESOLUÇÃO CONAMA 358/05 Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos DISPOSIÇÃO FINAL ESQUEMA OPERACIONAL DE CÉLULAS DE RSS Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Resolução n° 358/05 Para os municípios ou associações de municípios com população urbana até 30.000 habitantes, conforme dados do último censo disponível do IBGE, e que não disponham de aterro sanitário licenciado, admite-se de forma excepcional e tecnicamente motivada por meio de termo de ajuste de conduta, com cronograma definido das etapas de implantação e com prazo máximo de três anos, a disposição final em solo obedecendo aos critérios mínimos estabelecidos no Anexo II com a devida aprovação do órgão de meio ambiente. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos CRITÉRIOS MÍNIMOS PARA DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE I) II) III) IV) Quanto à Seleção de Área Quanto à segurança e sinalização Quanto aos Aspectos Técnicos Quanto ao processo de disposição final de resíduos de serviços de saúde Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos 1) Quanto à Seleção de Área: • não possuir restrições quanto ao zoneamento ambiental (afastamento de Unidades de Conservação ou áreas correlatas); • respeitar as distâncias mínimas estabelecidas pelos órgãos ambientais competentes de ecossistemas frágeis, recursos hídricos superficiais e subterrâneos; Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos II) Quanto à segurança e sinalização: • sistema de controle de acesso de veículos, pessoas não autorizadas e animais, sob vigilância contínua; • sinalização de advertência com informes educativos quanto aos perigos envolvidos. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos III) Quanto aos Aspectos Técnicos: • sistemas de drenagem de águas pluviais; • coleta e disposição adequada dos percolados; • coleta de gases; • impermeabilização da base e taludes; e • monitoramento ambiental. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Camada Impermeabilizante Impedir a migração dos contaminantes para o solo e águas subterrâneas -Com material natural argila compactada -Com materiais industrializados geossintéticos (geomembranas - PEAD) Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Características da Impermeabilização • • • • • estanqueidade; durabilidade; resistência mecânica; resistência às intempéries; compatibilidade físico-química-biológica com os resíduos a serem aterrados. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos O monitoramento ambiental consiste em: • controle da qualidade das águas subterrâneas e superficiais (DBO, DQO, Oxigênio Dissolvido, pH, Alcalinidade Total, Nitrogênio Amoniacal, Dureza Total, Sólidos, Fósforo Total, Cloretos, Sulfatos, Sulfetos, Cádmio, Cobre, Chumbo, Ferro, Níquel, Cromo, Magnésio, Cálcio, Zinco e Coliformes Totais e Fecais) ; • • • • controle da qualidade o ar; controle da poluição do solo; controle dos vetores propagadores de doenças; e controle do processo de tratamento dos efluentes e operação do aterro. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos A8 A10 A7 A6 8253600.00 A9 A3 8253500.00 A5 A1 1 A4 ATERRO 8253400.00 8253300.00 8253200.00 8253100.0 0 8253000.00 178600.0 178700.0 178800.0 178900.0 179000.0 179100.0 179200.0 179300.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 450.00 900.00 Cisternas Poços Variação da condutividade no lençol freático, na região de um aterro controlado. (Unidade = S/cm) Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos IV) Quanto ao processo de disposição final de resíduos de serviços de saúde: • disposição dos resíduos diretamente sobre o fundo do local; • acomodação dos resíduos sem compactação direta; • cobertura diária com solo, admitindo-se disposição em camadas; • cobertura final; e • plano de encerramento. Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Camada de Recobrimento • resistência às condições climáticas (variações de temperatura, umidade, etc); • resistência a erosão provocada pela água ou vento; • capacidade para absorver recalques acentuados, trincas, rupturas e rastejos; • capacidade de suporte de sobrecarga oriundas de tráfego de veículos durante as operações de encerramento do aterro; •resistência a ataques químicos causado por gases, plantas, resíduos, etc Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos RECOMENDAÇÕES Um sistema de segregação da fonte dos RSS eficaz; Manejo dos RSS seguro; Disposição Final criteriosa para os RSS Conseqüências: • menos acidentes; • redução dos impactos ambientais; • redução de custos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos Ministério do Meio Ambiente Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos FONE: 061 4009 1016 FAX: 061 4009 1944 Site: www.mma.gov.br PAULO CESAR VIEIRA DOS SANTOS E-mail: [email protected]