“Não se gerencia o que não se mede, não se
mede o que não se define, não se define o que
não se entende, não há sucesso no que não se
gerencia.”
William Edwards Deming
Gestão estratégica da informação
Censo Escolar
MEC – INEP
E SEDUC
Escolas Públicas
e Privadas
PLANEJAMENTO
Organização do Censo
Necessidade de Informações
-
Identificação e seleção,
organização, inserção dados no
sistema
COLETA
Coleta de dados e
triagem
Analistas de
Sistema/ Estatística
do Inep
Escolas Públicas
Gestores de Informação Seduc
e Inep.
MEC / INEP / SEDUC /
ESCOLAS /
Órgãos Públicos e Outros
TRATAMENTO
INFORMAÇÃO
Processamento e
armazenamento
Banco de Dados no
INEP
Dados Preliminares
Verificação
ANÁLISE E
VALIDAÇÃO DA
INFORMAÇÃO
UTILIZAÇÃO,
DISSEMINAÇÃO E
AVALIAÇÃO
Dados Oficiais
Divulgados;
Indicadores
Formulados
Atores envolvidos no Processo Educacenso
SEDUC
Técnicos Censo
COLETA
Técnicos
Escolas Públicas
e Privadas
INEP
Sistema
Educacenso
Analistas do Inep
Políticas Públicas
Educação
UTILIZAÇÃO, DISSEMINAÇÃO E
AVALIAÇÃO
Observadores
da Educação
Usuários
Órgãos
Públicos
TRATAMENTO
INFORMAÇÃO
ANÁLISE E VALIDAÇÃO DA
INFORMAÇÃO
INEP
Dados Oficiais
INEP:
Dados Preliminares
Prazo Recurso
Escolas Públicas
e Privadas
Estrutura de um Sistema de
Informação
Aprendizado
Conhecimento
Informações
Dados
Síntese
Inteligência
Experiência
Vantagem
competitiva
Dado
e Informação
“Os dados são registros estruturados,
geralmente armazenados em algum tipo de
sistema tecnológico, como exemplo as bases
de dados. Basicamente, são as matérias
primas essenciais para a criação da
informação.”
“Ao menor descuido, o dado pode não representar nada ou
não se tornar uma informação relevante.”
A meta da garantia da Qualidade não está em qualquer
software voltado para a administração dos dados que pode
até mesmo responder rápido o que não quer dizer que ele
opere bem.
A diferença pode estar em possuir um conjunto de sistemas,
metodologias e pessoas envolvidas.
•Ser responsável por verificar todas as etapas –
captação, tratamento, guarda e acesso dos dados –
pode ser a diferença na entrega de informações.
“Aprender
a aprender “
O desafio para garantir um dado limpo e bem tratado que traduza
qualidade parte não apenas do investimento em sistemas, mas de
metodologias e pessoas envolvidas no processo.
Nível Tático: Obtenha, Use, Aprenda, Contribua
Nível Estratégico: Avalie, Construa e Sustente
Informação
“A informação, por sua vez, contém
significado para as pessoas”.
A informação agrega valor e custo.
Conhecimento
De acordo com DAVENPORT & PRUSACK (1998), “O
conhecimento pode julgar novas situações e
informações daquilo que é conhecido.
Pois tem sentido mais amplo, tem a ver com a
experiência das pessoas, tudo o que ela
adquiriu ao longo do tempo.”
O CONHECIMENTO ( O SABER)
Competência profissional para o aprendizado e a
educação
O Conselho Nacional da Educação, órgão do
governo
brasileiro,
define
competência
profissional no art. 7º da Resolução CNE/CP nº 3:
"a capacidade pessoal de mobilizar, articular e
colocar em ação conhecimentos, habilidades,
atitudes e valores necessários para o desempenho
eficiente e eficaz de atividades requeridas pela
natureza do trabalho e pelo desenvolvimento
tecnológico" (Brasil, 2002a).
A competência específica inerente ao trabalho com
a informação.
A partir de alguns conceitos gerais aqui considerados:
• Competência é "... um saber agir responsável e
reconhecido, que implica mobilizar, integrar,
transferir conhecimentos, recursos e habilidades,
que agreguem valor econômico à organização e
valor social ao individuo" (Fleury & Fleury, 2001, p. 21).
“competência essencial ou competência-chave
é um conjunto de habilidades e tecnologias cuja
marca de autenticidade é a integração. ” (Hamel
& Prahalad, 1995, p. 233-241).
“ competência organizacional -é o savoir-faire (saber
fazer) da empresa/instituição em um domínio
particular, que se origina e se sustenta pelas
competências profissionais aliadas aos processos
organizacionais e outros recursos, ou a capacidade de
combinar, misturar e integrar recursos em produtos e
serviços (Rouby & Solle, 1999, p. 3; Brandão, 1999, p. 28, Fleury &
Fleury, 2001, p. 23).
-competência profissional - relacionada a indivíduos
ou equipes de trabalho, integrando aspectos
técnicos, cognitivos, sociais e afetivos relacionados
ao trabalho (Brandão, 1999, p. 28).
- Ela compreende conhecimentos, habilidades e
atitudes ou comportamentos que permitirão o
desenvolvimento da organização no cumprimento de
sua missão.
(Dutra, 2001; Fleury, 2001; Durand, 1998 apud Brandão, 1999);
 INDICADORES
O que são ?
Indicadores são formas de representação
quantificável de características de produtos
e processos, utilizados para acompanhar e
melhorar os resultados ao longo do tempo
CARACTERÍSTICAS DOS INDICADORES
Servem essencialmente “... para articular a
estratégia da instituição, para comunicar
esta estratégia e para ajudar a alinhar
iniciativas individuais, organizacionais e
interdepartamentais, com a finalidade de
alcançar uma meta comum.”(KAPLAN &
NORTON,1997,P.25).
TIPOLOGIA DE
INDICADORES
1.Indicadores de Produtividade (eficiência):
Medem a proporção de recursos consumidos com relação
as saídas dos processos.
2. Indicadores de Qualidade (eficácia):
Focam as medidas de satisfação dos clientes e as
características do produto/serviço.
3. Indicadores de Efetividade (impacto):
Focam as conseqüências dos produtos/serviços (fazer a
coisa certa da maneira certa).
4. Indicadores da Capacidade:
Medem a capacidade de resposta de um processo através da
relação entre as saídas produzidas por unidade de tempo.
5. Indicador de estoque:
Refere-se à medida de uma determinada dimensão em um
momento específico, como anos de escolaridade.
6. Indicador de performance:
Procura abarcar mudanças entre dois momentos distintos,
como o aumento de anos de escolaridade ou da arrecadação
tributária
Atributos dos indicadores
Adaptabilidade – capacidade de resposta às mudanças de
comportamento e exigências dos clientes.
Representatividade – captação das etapas mais importantes e
críticas dos processos no local certo.
Simplicidade – facilidade em ser compreendido tanto pelos
executores quanto pelos usuários.
Rastreabilidade – facilidade para identificação da origem dos
dados, seu registro e manutenção.
Disponibilidade – facilidade de acesso para coleta (estar
disponível a tempo, para as pessoas certas e sem distorções),
servindo de base para as decisões.
Economicidade – os benefícios trazidos pelos indicadores devem ser
maiores do que os custos para a sua coleta e processamento.
Praticidade – garantia de operacionalização e apoio ao processo
decisório.
Estabilidade – garantia de geração rotinizada e regular ao longo do
tempo.
Mensurabilidade – capacidade de captar uma característica-chave do
problema em questão.
Comparabilidade – facilidade de comparação com padrões apropriados
Do Sistema Educacional:
Matrícula,
Número de unidades educacionais;
Idades teóricas;
Obrigatoriedade escolar;
Duração de cada nível;
Matrícula na educação superior por área
do conhecimento.
b) Varáveis Econômicas:
PIB per capita;
c) Variáveis Demográficas:
População por idade;
População por sexo;
Condição de atividade e área de residência;
d) Variáveis Sociais:
População por linha de pobreza e necessidades
básicas insatisfeitas.
Características educacionais da população
a) População:
Nível de instrução da população adulta;
Média de anos de escolarização;
População adulta segundo freqüência:
- por faixa de idade;
- por nível de escolaridade – (primeiro grau
completo ou incompleto, segundo grau
completo, superior completo – por área do
conhecimento); ou incompleto.
b) Alunos estrangeiros por país do Mercosul e dos países
associados.
Cobertura da Obrigatoriedade
a) Acesso
ao Sistema:
Taxa líquida de escolarização por faixas de
idade;
b) Eficiência
do Sistema:
Taxa de aprovação, reprovação e abandono;
Distribuição percentual dos alunos de 15 anos
por série;
a) Demanda por nível;
b) Acesso ao Sistema: Cobertura para a população de 15- 17
anos, acesso à educação superior;
c) Indicadores de Eficiência:

Taxa de repetência;

Promoção e abandono;

Esperança de vida escolar;

Taxa de transição entre os ciclos;
d) Condições de Oferta Escolar:

Formação dos docentes,

Alunos por sala, classe ou turno,

Carga horária docente por curso;
e) Rendimento ou Desempenho(a longo prazo):
Comparação da população de 15 anos que se encontra no
sistema escolar, independentemente de série que cursem;
f) Financiamento da Educação:
Despesas como percentagem do PIB, por nível e Corrente
ou de Capital.
I - Eficiência e Rendimento
Os indicadores de Eficiência e Rendimento
permitem monitorar e diagnosticar o fluxo
estudantil.
a) Taxas de Rendimento Escolar
b) Taxas de Distorção Idade-série
c) Taxas de Transição de Fluxo Escolar
d) Eficiência do Fluxo Escolar
e) Expectativa de Conclusão
A)
Taxas de Rendimento Escolar
Ao final do ano letivo, o aluno matriculado é
Avaliado quanto ao preenchimento dos
requisitos de aproveitamento e freqüência:



Aprovado
Reprovado
Afastado por Abandono
B) Taxas de Distorção Idade-série
Este indicador permite avaliar o percentual
de alunos, em cada série, com idade
superior à idade recomendada.
b) Taxa de Distorção IdadeConclusão:

Este indicador avalia o percentual de alunos que
concluem o nível de ensino com idade superior à
recomendada.
C) Taxas de Transição de Fluxo Escolar
Fluxo Escolar:
Trata-se da análise do comportamento
Da Progressão dos alunos.
promovido, repetente ou evadido.
Fluxo de Entrada
calculado sobre o percentual de aluno que acessam
ao
sistema de ensino.
Fluxo de Saída
Percentual de Concluintes do Sexo Feminino
É o percentual de alunos do sexo
feminino que concluem determinado nível
de ensino fundamental e médio.
Eficiência do Fluxo Escolar
a) Tempo Médio Esperado de Permanência no Sistema
(em anos)
Permite avaliar o tempo médio que um aluno
permanece na escola.Este indicador é calculado a
partir das taxas de transição do fluxo escolar EF e
EM.
b) Número Médio de Séries Concluídas
Permite avaliar o número médio de séries que um aluno
chega a concluir em determinado nível de ensino,
considerando os que concluem todas as séries e aqueles que
se evadem antes de concluí-lo. Este indicador é calculado a
partir das taxas de transição do fluxo escolar EF e EM.
Expectativa de Conclusão
a) Taxa Esperada de Conclusão: em uma determinada
coorte, espera-se qual parcela chegue a concluir o nível
de ensino;
b) Tempo Médio Esperado de Conclusão: para chegar à
conclusão, quanto tempo, ou média, são necessários .
Financiamento da Educação
Gasto Público com Educação em Relação ao PIB
segundo a Unidade da federação;
Gasto Público com Educação em Relação ao Total do
Gasto Público segundo a Unidade da Federação;
Gasto Público Médio por Aluno no Ensino
Fundamental e Médio.
Condições de Oferta
a)Alunos Atendidos por Tamanho a Escola;
b)Número Médio de Alunos por Turma;
c) Número Médio de Horas-aula Diárias;
d) Qualificação dos Docentes;
e) Salário Médio dos Docentes;
f) Recursos Disponíveis na Escola;
g) Percentual de Docentes com Curso Superior;
INDICADORES – IBGE
IBGE: Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

Taxa de Atendimento: Trata-se de um indicador que permite
avaliar o acesso da população ao sistema educacional. É o percentual
da população em idade escolar que freqüenta a escola, independente
de nível/modalidade de ensino, podendo ser calculada para as faixas
de 0 a 6, 7 a 14, 15 a 17, e 18 a 24 anos.
Taxa de Escolarização Bruta: Trata-se de um indicador que
permite comparar o total de matrículas de determinado nível
de ensino com a população na faixa etária adequada a esse
nível de ensino.



Taxa de Escolarização Líquida: Trata-se de um indicador que
identifica percentual da população em determinada faixa
etária matriculada no nível de ensino adequado a essa faixa
etária.
Taxa de Analfabetismo: No Censo Demográfico, realizado com
periodicidade decenal, e na Pnad, com periodicidade bianual,
são consideradas analfabetas as pessoas incapazes de ler e
escrever pelo menos um bilhete simples no idioma que
conhecem. Aquelas que aprenderam a ler e escrever, mas
esqueceram e as que apenas assinam o próprio nome também
são consideradas analfabetas.
A Taxa de Analfabetismo é o percentual de pessoas
analfabetas em determinada faixa etária. Consideramos, aqui,
a faixa etária de 15 anos ou mais, isto é, o analfabetismo
avaliado acima da faixa etária onde, por lei, a escolaridade
seria obrigatória.
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[email protected]
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Telefones: 3613-6364 /3613-6389
3613-6357