Empresa: Akiyama Indústria e Comércio de
Equip Eletrônicos e Sistemas Ltda
Cnpj: 02.688.100/0001-88
Processo de Consulta Pública
Projeto : Fornecimento de Sistema Informatizado
de Registro e Gestão de Frequência de alunos
e professores para todas as escolas da Rede
Estadual de Ensino.
Análise e Questionamentos
Orientações Gerais


A estratégia de questionamento dos itens abaixo deve ser estabelecida
pelos gestores comerciais, afim de que seja preservado o padrão da
concorrência.
Lembrando que a Consulta Pública tem como objetivo prospectar
soluções , com base em um projeto básico inicial.
1. Atualmente, o registro de frequência dos alunos e servidores da
Secretaria de Estado da Educação e do Esporte de Alagoas é
realizado manualmente por assinatura, em folha de ponto, impressa.
Essa forma de controle, além de muito suscetível a erros, não permite
uma gestão mais inteligente dos alunos e da força de trabalho
(servidores). È correto o entendimento que a solução , deve promover
a automação dos registros dos alunos e dos funcionários ?
2. O projeto trata principalmente da automação do controle de
frequência dos funcionários da Secretaria de Educação do Estado de
Alagoas e de todos os alunos da rede pública estadual, que é de
aproximadamente, 277.375 pessoas. Este é o contingente total de
abrangência do Projeto ? A empresa deverá provisionar o crescimento
médio deste quantitativo em um período determinado por unidade
escolar e posto de trabalho ?
3. A SEE sinaliza como principais benefícios do projeto de frequência para
os alunos são os controles: de diário de classe, de merendas, evasão
escolar, acompanhamento do programa Bolsa Família (que se baseia
na frequência dos alunos para manter o benefício), possibilidades de
envio de email e SMS para os responsáveis pelos estudantes. Com
objetivo de cumprir estes benefícios , a ferramenta de cadastro e
identificação biométrica deverá possuir integração com outros
sistemas estaduais ?
4. O cenário esperado pela SEE após a contratação e implantação do
Sistema Informatizado de Registro e Gestão de Frequência, é dotar a
Administração de mecanismos eficientes, operando como ferramenta
de modernização da gestão dos recursos humanos e do controle de
frequência escolar, através de resultados técnico-administrativos
específicos oriundos da utilização do sistema gestão de frequência
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escolar dos alunos da rede estadual de educação, gestão completa
dos recursos humanos para funcionários e docentes da Secretaria
de Educação, manter o departamento de Recursos Humanos focado
em Gestão e não na operação, uma vez que os coordenadores,
diretores e/ou outros membros designados deverão poder efetuar os
ajustes necessários e permitidos nas marcações de ponto de seus
subordinados, registro de frequência biométrico, Identificação Visual e
Auditiva, Funcionamento ON-LINE e/ou OFF-LINE, controle de Banco de
horas e Horas Extras, envio automático de comunicado eletrônico aos
coordenadores, diretores e/ou outros membros de Departamentos e a
emissão de relatórios operacionais, gerenciais e estratégicos.Para que
o sistema atinja todos estes objetivo , necessitaria de infra estrutura de
infra estrutura de informática , ( cabeamento lógico , elétrico e internet
) em cada unidade escolar. O SEE possui esta infra estrutura em cada
local ?
5. As unidade a serem instaladas os equipamentos serão 400
(quatrocentas) unidades. Haverá sincronização dos bancos de dados
entre as unidades , a um órgão central.?
6. A SEE , solicita que o sistema deverá conter mecanismos que
possibilitem a Integração com o sistema de recursos Humanos
corporativo já utilizado pela SEE/AL, Qual os sistemas utilizados
atualmente ? Qual o fabricante ?
7. A SEE solicita que o Sistema permita a parametrização das regras de
funcionamento, possibilitando autonomia na manipulação dos dados e
flexibilidade na consulta às informações cadastradas. A autonomia na
manipulação dos dados , deverá ser auditada Poe nível de acesso ou
não ?
8. Deverá conter mecanismos que possibilitem a Integração com o
sistema de gestão educacional. Quais são estes sistemas ? Qual o
fabricante ?
9. A SEE solicita que o sistema permita a emissão de som Imita/simula
eletronicamente a fala humana do nome de quem registrou a
frequência. Qual a necessidade prática da implementação desta
função ?
10. O equipamento para registro de frequência biométrica deverá ser
composto por peça única, de forma que sua instalação seja
simplesmente fixá-lo à parede e conectar energia e rede de dados
sem fio por meio de conexão wi-fi (wireless). Será permitido outras
formas de conexão a internet ou alimentação como POE ?
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11. A SEE solicita que o Sistema possua funcionalidades que permitam a
migração de dados dos cadastros pré-existentes na Base da SEE. Qual
o formato dos dados existentes atualmente ? em qual banco estão
dispostos ?
12. O única implementação de criptografia exigida pela SEE , é a nível de
aplicação WEB com o desenvolvimento de protocolo SSL garantindo
total integridade dos dados, respeitando os perfis de acesso com suas
respectivas regras de permissão/restrição. Nosso entendimento está
correto ?
13. O sistema pretendido deverá possuir mecanismo de identificação que
associa dados pessoais e biométricos, além disso, como contingência,
o sistema deverá proporcionar acesso através de cartão com matriz
contendo um conjunto de letras e números que identifiquem o
portador do cartão através da requisição posicional, aleatória, das
letras e números contidos no matriz, fazendo uso do posicionamento
Linha x Coluna para encontrar os valores associados ao usuário. Este
cartão poderá ser substituído por um “toquem” ou outro dispositivo de
segurança que cumpra os mesmos objetivos.?
14. Quanto ao item 7. IMPLANTAÇÃO, TREINAMENTO, SUPORTE , quantos
funcionários serão treinados ?
15. Deverão ser realizadas a migração, conversão e crítica dos dados
cadastrais já existentes no cadastro de funcionários e alunos fornecido
pela Contratante contendo todos os meios de identificação dos
funcionários e alunos já existentes com a participação direta de um
técnico da Administração que atue na área de Recursos Humanos.
Qual a quantidade de registros na base atualmente ? A empresa
deverá verificar possíveis inconsistências ? Esta análise deverá estar
previstas nos 90 dias de implantação da solução ?
16. O sistema deverá possuir interface com sistema de gestão de folha de
pagamento ?
17. O SEE solicita que a empresa Contratada forneça interface baseado
em webservice (SOAP 1.1 e 1.2) para que o atual sistema de gestão da
Secretaria Estadual de Educação possa obter os registros de
frequência dos alunos. Poderá ser recomendada pela proponente
outros modelos de provedor de serviços baseados em tecnologia WEB ,
que permitam acesso mais rápido as informações do Sistema ?
18. A empresa Contratada deverá, obrigatoriamente, disponibilizar o
sistema aos usuários (Funcionários, Coordenadores, Diretores ou outros
membros da Administração de Recursos Humanos) para uso em
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caráter experimental como processo de testes, onde a Contratada
deverá efetuar testes e simulações em conjunto com a Contratante
em todas as funcionalidades do sistema e validá-los oficialmente junto
a Contratante. Será solicitada a empresa contratada a apresentação
de modelo de engenharia de funcionamento com base nos critérios
informados acima ? será critério de desclassificação da proposta ?
19. O processo de operação assistida será de 60 dias corridos após o
término da implantação da solução com seu devido aceite por parte
da SEE/AL. Este processo deverá ser acompanhado nas 400 unidades
ou em algumas apenas ? quantas ?
20. Quanto a Infra Estrutura Tecnológica durante o prazo de execução do
contrato (36 meses), a empresa Contratada deverá prover
infraestrutura adequada para a disponibilização do sistema
informatizado, outrossim, do banco de dados dos usuários, em
dispositivos de alta performance que forneçam o necessário para
implantação, manutenção preventiva e corretiva alocados em suas
dependências, bem como fornecer garantias de segurança para as
transações via WEB do objeto ora proposto, atendendo, no mínimo, os
seguintes requisitos:
a. Data Center com Alta Performance e Balanceamento de Carga
b. Servidores
c. Firewall Clusterizado
d. Links de comunicação
e. Conexões SSL,
f. Sistemas de antivírus/spywares,
g. Softwares para segurança da informação
h. Sistemas gerenciadores de banco de dados;
i. Sistemas para gerenciamento de cópias de segurança (backup’s);
j. Softwares de gerenciamento para acompanhamento,
k. Ambiente de homologação:
È correto o entendimento , que esta infra estrutura deverá ser
contemplada na Unidade Central de Gerenciamento de
Informações , localizadas na sede da SEE ou em outro local que
terá como função principal a sincronização dos bancos secundários
( locais ).
Esta infraestrutura deverá contemplar os ativos de “core” de rede ?
e de “borda” nos locais remotos ?
21. No que tange a pesquisa biométrica de 1:1 e 1:N , o projeto trata da
aquisição / cadastro biométrico de quatro dedos , de forma pousada ,
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como normalmente utilizado em relógios pontos biométrico. Porém a
eficiência solicitada no confronto , utiliza parâmetros de eficiência de
um cadastro rolado com confronto pousado. Como serão executados
os testes de eficiência da ferramenta , levando em consideração os
parâmetros conflitantes do projeto , inclusive no que se refere a
segmentação?
22. Quais são os atestados de capacidade técnica que serão solicitados
para fornecimento da solução ?
23. Quanto a visita técnica ass licitantes interessadas na realização da
visita, esta deverá agendar no prazo máximo de até 48 (quarenta e
oito) horas úteis antes da data de abertura da Licitação, Será
obrigatória ?
24. Quanto o item 13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS. Haverá sanções
administrativas para a Administração Pública por atraso no pagamento
?
25. Será permitido a composição de fornecimento por meio de consórcio
?