A inclusão da diversidade no ensino superior: um estudo sobre a
Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA) numa
perspectiva das epistemologias não hegemônicas
Suelen Pontes/PPGE
Manuel Tavares/PPGE
INTRODUÇÃO
O Sul da América convive com os vícios que elitizaram e colonizaram a
educação em si. As universidades clássicas possuem um público com um capital
inicial cultural menos restrito que as universidades mais populares, porém há quem
rompa com os padrões estabelecidos pela cultura hegemônica como é o caso da
Universidade Federal da Integração Latino Americana – UNILA - localizada em Foz do
Iguaçu no Paraná do Brasil.
A política de relações internacionais pauta-se na necessidade de inserção
internacional da UNILA, a partir de estratégias tais como, cooperação de organismos
internacionais e agências de fomentos, vinculação das redes de financiamento
universitárias, organizações internacionais de integração regional.
A especificidade do projeto pedagógico da UNILA exige também a construção
de mecanismos administrativos que permitam apoiar o professor e o estudante
estrangeiro. A política de relações internacionais deve consolidar área específica que
tenha por objetivo informar, atender e auxiliar o estrangeiro para facilitar suas
condições de permanência no Brasil. Deverá igualmente apoiar os estudantes
estrangeiros nos seus projetos de estudo, pesquisa e extensão no âmbito da
Universidade, bem como dar suporte administrativo aos servidores docentes e técnicoadministrativos e aos alunos em projetos internacionais específicos.
Além de todas essas características a UNILA nos traz uma proposta político
pedagógica com bases humanísticas, nos cabe entender se está realmente voltada
para a democracia cognitiva e ciência pública no sentido de equidade que preconiza a
inclusão da diversidade cultural e epistemológica.
É de extrema riqueza à nossa pesquisa investigar sobre o resgate, inclusão e
difusão das epistemologias não hegemônicas, dado o histórico de colonização e
neocolonização que emergiram nos países da América do Sul, que imprimiram o
modelo colonial de educação ocidental, não próprios de sua região, mas dado como
um conhecimento oficial externo, que impera como polo político, econômico, cultural,
que não dão bases sustentáveis para que os povos latino-americanos observem a sua
própria realidade, fundamental para a construção da edificação de sua própria
integração social, tecnológica e sustentável.
OBJETO DE PESQUISA
O objeto desta pesquisa, que se encontra em andamento, é a inclusão da
diversidade epistemológica no universo da UNILA - Universidade Federal da
Integração Latino Americana. Estamos analisando o modo como se faz a inclusão da
diversidade cultural no sentido de equidade, ciência pública e democracia cognitiva.
Pretendemos investigar as matrizes curriculares, e o projeto político
pedagógico da UNILA que propõe uma atividade humanística, científica e tecnológica,
voltada para a integração internacionalista da América Latina e Caribe, que dão ênfase
aos países que fazem parte do MERCOSUL.
Diante disso, buscaremos compreender na UNILA como emergiram as
epistemologias não hegemônicas no universo da integração e a viabilidade de
aplicação das propostas de inovações que partiram no âmbito dos currículos.
OBJETIVOS GERAIS E OBJETIVOS ESPECIFICOS
Entre os objetivos gerais e específicos temos a preocupação central de
compreender qual o melhor modelo sistêmico e institucional de ensino superior que
possa conduzir
a educação na direção da equidade, da ciência popular, da
democracia cognitiva de inclusão, numa perspectiva emancipatória e popular.
Nosso objeto é constituído por componentes particulares de estudos que nos
leva à identificação dos elementos teóricos práticos que modelam as matrizes
curriculares das instituições de ensino superior na contemporaneidade:
I.
Analisar os planos de desenvolvimento da UNILA;
II.
Conhecer e estudar o projeto político pedagógico da universidade aqui
em questão;
III.
Investigar o decreto lei 12.189 de criação da Universidade Federal da
Integração Latino-Americana (UNILA), vinculada ao Ministério da
Educação, com sede e foro na cidade de Foz do Iguaçu, Estado do
Paraná.
IV.
Conhecer o processo de formação dos professores;
V.
Pesquisar como se dá a difusão epistemológica no universo da
integração das regiões latino americanas;
VI.
Analisar os programas de sustentabilidade, assistência estudantil,
inclusão social;
VII.
Identificar, dando visibilidade às suas politicas, programas, projetos,
processos
e
práticas,
considerados
inovadores/alternativos,
que
buscam a incorporação da população excluída em uma gestão
democrática;
VIII.
Estabelecer comparação da UNILA – universidade contemporânea com as matrizes institucionais de universidades “clássicas”. Pois a partir
das matrizes curriculares que inferirão os princípios epistemológicos
fundantes.
METODOLOGIA
A nossa pesquisa terá uma abordagem qualiquantitativa, e será desenvolvida
entre:
I.
Levantamento bibliográfico e documental;
II.
Pesquisa exploratória com levantamento de dados no campo, e visitas à
complementação da pesquisa empírica, para coleta de opinião
(inquérito por entrevista em profundidade);
III.
Aplicação de questionário – socioeconômico e cultural – aos
professores que tenham dois anos de exercício na UNILA e aos alunos
do 5º e 6º semestre.
A UNILA NO SEU PLANO REGIONAL E SUA PARTICIPAÇÃO NA INTEGRAÇÃO
DA AMÉRICA LATINA E CARIBE
A escolha da região de Foz do Iguaçu para a implantação da UNILA se deu por
sua localização estratégica, pois além de integrar as fronteiras da Argentina, do Brasil
e do Paraguai, a região possui características multiculturais favorecendo a interação
dialógica e regional.
Essa região possui uma escassez de vagas universitárias, em particular nas
instituições públicas, o que também justifica a implantação da UNILA na região, frente
a essa necessidade. Também há uma preocupação na expansão do acesso às vagas
para as classes menos favorecidas.
A grande preocupação que a UNILA apresenta é atuar na propagação científica
e tecnológica, tendo em vista a diversidade geográfica, ambiental e cultural latinoamericana e caribenha.
No Plano de Desenvolvimento Institucional da UNILA, é demonstrado que além
da importância de sua inserção na região e seu desenvolvimento científico e
tecnológico, artístico e cultural, a UNILA também executa um papel importante quando
contribui para a integração solidária, baseada no apoio mútuo e na equidade, quando
associa reciprocamente os recursos e os conhecimentos.
Todo esse esforço que desafia as diferentes áreas de conhecimento, na busca
de estabelecer um diálogo com os diferentes campos de conhecimento de forma multi
e interdisciplinar, servem para amparar a missão da UNILA na consolidação da
integração solidária, que é dado através da produção do conhecimento.
A CRÍTICA DA UNILA NO PLANO DA VISÃO HEGEMÔNICA: sobre os modos de
pensar e produzir conhecimento
Os debates ao longo do século XX proporcionaram discussões e questões
sobre as implicações epistemológicas do conhecimento científico no campo da
pesquisa acadêmica assim como seu papel social.
Na América Latina, os percursores dos grandes debates epistemológicos no
campo interdisciplinar, entre os anos 1970 e 1980, iniciaram questionamentos contrahegemônicos da ciência, como sua tradição positivista e as crises das sociedades
decorrentes do domínio científico das novas tecnologias. Esses críticos são
protagonistas da recente teoria da complexidade e da dita nova ciência orientada pelo
campo interdisciplinar. Alguns desses autores possuem maior participação, outros
menor, mas nos ajudam também a compreender o aparecimento dos novos
fenômenos que aproximam as ciências humanas das ciências exatas (p.347 apud
ATLAN, 2008; BATERSON, 1978; CASTORIADIS, 1980; LEFF, 2009; MORIN, 1984;
PRIGOGINE E STENGERS, 1980; SANTOS, 2002).
No caso do universo da nossa pesquisa – UNILA- as matrizes curriculares
possuem um ciclo comum de estudos: Fundamentos de América Latina; Metodologia e
Estudo das Línguas. Obrigatoriamente todos os alunos das áreas de exatas e de
humanas irão passar por essas disciplinas que constituem as bases interdisciplinares
da Universidade de integração Latino-Americana.
A humanidade avançou no último século ao lado do desenvolvimento da
ciência e da tecnologia, que possuem a sua matéria prima na hegemonia positivista.
As preocupações voltadas para bem-estar da humanidade, na busca de equacionar o
conhecimento dos problemas a serem modelados, exige a atuação e interação dos
profissionais de diferentes áreas (GALEÃO & NETO, 2011, p.853).
Em muitos casos, os instrumentos teóricos e metodológicos já
existentes em diversas disciplinas podem ser aportados para a solução
desses novos problemas, caracterizando, então, a atuação de equipes
multidisciplinares. Como exemplo, podem ser citados as áreas nas
quais há uma atuação cada vez mais forte da computação. Por outro
lado, alguns desses novos problemas levam a necessidade de criação
de novas áreas de pesquisa e desenvolvimento caracterizando,
portanto, a atuação interdisciplinar, podendo, inclusive, levar após sua
consolidação a criação de novas disciplinas.
As disciplinas apontadas por Galeão e Neto (2011) são disciplinas voltadas
para a saúde pública, como a biofísica e a ecologia p.(854). Essas considerações
estão aquém da rede de sustentabilidade, que também dependem da interação de
conhecimentos estando diretamente relacionadas com o uso dos aspectos culturais,
econômicos e sociais da humanidade com a natureza levando em conta a
biodiversidade.
A UNILA possui a oferta das disciplinas: Saúde Coletiva, Ciências Econômicas
– Economia, Integração e Desenvolvimento, Ciências Biológicas – Ecologia e
Biodiversidade, Ciência Política e Sociologia – Sociedade, Estado e Política na
América Latina, entre outras, que se destacam por terem o diálogo com a
interdisciplinaridade. É também objetivo desta pesquisa, compreender como os alunos
observam essa diversidade, não somente entendidas como inseridas em seus
parâmetros curriculares.
Esses modos de produção de conhecimento são determinantes quando se
tratam do desenvolvimento da sociedade latino-americana que consequentemente
confiam sua educação ao mercado ocidentocêntrico. A interdicisplinaridade é um
avanço conduzido pela necessidade de se fazer a construção da sua própria
realidade, como sociedade, como ciência, como tecnologia, rompendo com os padrões
e epistemologia tradicionalista estadunidense e europeia.
A INTERDICIPLINARIDADE E A INTERCULTURALIDADE NA UNIVERSIDADE DA
INTEGRAÇÃO LATINO-AMERICANA
Contribuindo para a integração regional, a Universidade da Integração LatinoAmericana (UNILA), como instituição de ensino superior possui a interdisciplinaridade
e a interculturalidade fundamentadas nos seus processos pedagógicos, o que
proporcionam as relações entre os povos.
No
caso
da
interdisciplinaridade,
estão
implicadas
as
questões
da
diversificação dos conteúdos curriculares e das metodologias nas salas de aula. Ela
deverá estar inserida constantemente como prática de construção de conhecimento
que se dará através da interação e complementaridade, devendo assim possuir um
eixo central que estabelece uma rede de soluções para os desafios que acometem os
povos da América Latina e do Caribe. A interdisciplinaridade deverá ser estimulada
através de regulares atividades que viabilizem espaços para o intercâmbio entre
projetos de pesquisa e extensão, e será prevista em programa específico que fará
essa articulação.
Nos aspectos interculturais a UNILA demonstra valorizar o diálogo e a
comunicação, buscando respeitar as diversidades pré-existentes, para então pensar
na construção de uma integração solidária de modo legítimo. É muito marcante a
história das culturas dos povos latino-americanos e caribenhos, possuem muitas
diferenças, e também semelhanças, dadas pelo histórico de colonização e ditaduras
que ocorreram de modo não linear no Sul do continente Americano.
A UNILA possui em sua gênese a missão de contribuir para o avanço da
integração regional, ofertando cursos de graduação e pós-graduação em diferentes
campos de conhecimento, abrangendo todas as áreas, o que faz parte da sua vocação
solidária no âmbito internacionalista.
HIPÓTESES
As elites latino-americanas inflexionam seus modelos educativos aos propósitos
desenvolvimentistas da cultua hegemônica norte-americana, aparentando não estarem
preocupadas na formação integral popular, somente parcial, centralizando numa
educação tecnicista. No entanto, se faz necessário para o campo social a integração
cultural do individuo na perspectiva da compreensão de
sua realidade originaria,
como propriedade humana consagrada pela racionalidade epistêmica que é a
educação integrada em todos os aspectos.
Temos a hipótese de que a UNILA surge como uma proposta alternativa, de
caráter não hegemônico, como uma ideia de superação sistêmica ao modelo de
educação superior na América Latina e Caribe. A universidade faz referências de
inovação e inclusão, de democratização política, de emergência das epistemologias
não hegemônicas e destaca sua importância para a compreensão das atuais lutas
culturais no ciclo de constantes crises, de exclusão e de analfabetismo que nos
assombra desde séculos anteriores.
Entendemos que a UNILA amplia o acesso ao ensino superior, dos grupos
culturais e sociais que foram impedidos, historicamente (pela falta de condições
materiais), de usufruir um direito inalienável: o direito à educação superior.
A pró-reitora de Extensão da UNILA nos declarou que,
“há uma mudança epistemológica há, ela não é possível de se
perceber de forma tão imediata, agora ela nos traz indícios eu acho
que isso é o mais importante e nós precisamos estar atentos pra esses
indícios. Mas eu acho sim que nós vamos ter condições de perceber
essas diferenças a médio e longo prazo, porque, quando nós vamos
ter condições de voltar pra pensar o que era extensão que nós
iniciamos na universidade, que extensão nós temos hoje, nós ainda
estamos no início. Nós temos uma trajetória, mas ver como era,
conseguir fazer essa mudança de perspectiva inclusive em termos
temporal vai ser importante pra percebermos o que nós temos de
reconstruções de resignificações e de concepções epistemológicas
também, então essa é uma questão que eu acho que ela vai se afinar,
se lapidar com o tempo.
Percebemos, no entanto, que há indícios apontados para uma ruptura
que
nasce no interior de uma universidade, que se coloca com um projeto diversificador
numa realidade fronteiriça de integração dos povos latinos do Sul da América. Isso
estimula o desenvolvimento do debate, enquanto uma universidade nova, que vem
travando discussões em seu interior, sobre questões populares de movimentos
sociais, políticos, de inclusão social. Portanto é perceptível que esses novos modelos
de ensino superior popular possuem aspectos singulares que os diferem das outras
universidades consideradas clássicas, ou tradicionais.
PRIMEIRAS CONSIDERAÇÕES
A inserção da universidade na vida social é um debate contra as grandes linhas
políticas imperantes no século XIX, que tem como desafio ampliar o ensino individual à
vida coletiva.
Na América Latina a inserção da universidade segue um modelo europeu. Ao
longo de seu desenvolvimento se deu várias distorções, como o elitismo, o
credencialismo, a fragmentação de saberes, o cientificismo e a miopia, que tinham
finalidades mais introspectivas do que externalizadas, quanto ao conhecimento
produzido fora de seus muros.
Nos últimos anos, vivemos momentos em que diversos movimentos sociais vêm
reconfigurando o contexto da “sociedade de conhecimento” direcionando a educação
superior para uma via dupla na qual por um lado exerce o papel de competitividade em
avaliações e por outro há universidades de fronteiras populares criadas no Brasil,
como é o caso da UNILA, que surgem como propostas alternativas às universidades
contemporâneas consideradas clássicas.
A UNILA demonstra estar distante da predominância da estrutura disciplinar
das
universidades
tradicionais.
Em
seu
discurso,
apresentam
projetos
interdisciplinares de gestão e de produção do conhecimento, possibilitando o emergir
de
uma
universidade
não
hegemônica,
favorecendo
a
materialidade
das
epistemologias do Sul. Aparenta ser uma possibilidade de superação da realidade dos
povos latinos, podendo ser o embrião que resulte em novas formas acadêmicas de
sociabilizar o conhecimento, de modo mais peculiar, mais humano, mais efetivo, e no
caso da UNILA, tendo extrema relevância e um papel social de desenvolvimento em
geral da região Sul da América.
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um estudo sobre a Universidade Federal da Integração Latino