A JID E A SUA CONTRIBUIÇÃO PARA O SISTEMA INTERAMERICANO “Contribuindo para a Paz e a Segurança no Hemisfério” SUMÁRIO • HISTÓRICO • ESTATUTO, RESOLUÇÕES E MANDATOS • PAÍSES MEMBROS • ESTRUTURA E ATIVIDADES • CONSIDERAÇÕES • PERSPECTIVAS • INTEGRAÇÃO COM A OEA • CONCLUSÕES PRINCIPAIS FATOS HISTÓRICOS Início do processo de renovação e modernização do Sistema Interamericano XXIII Assembléia Geral – define as funções da JID 1998 1993 1962 Declaração de Segurança das Américas “Esclarecer a relação jurídica e institucional REVISÃO entre a JID e a OEA” 2006 2002 2009 2003 XXXII Assembléia Geral Reconhece a JID como uma entidade da OEA e aprova o Estatuto Modificação da estrutura da JID. (supervisão civil e eleição democrática Levar em consideração: das autoridades) 68 ANOS “serviços de assessoramento de caráter técnico-militar Crise dos Mísseis (em nenhum caso deve ser de natureza operacional). 1948 Criação do 1942 Colégio Interamericano de “incluir os princípios de supervisão 1941 civil e eleição Criação da Defesa democrática das autoridades”. 1940 1939 3º Encontro de Organização dos Estados Americanos Ministros de Relações Pearl 2º Encontro de Ministros (JID não é incluída, Harbor de Relações Exteriores 2ª GM Exteriores porém depende do (Criação da JID) (Invasão da Europa) orçamento da OEA) ORGANOGRAMA ASSEMBLÉIA GERAL Organismos Especializados Comissão Interamericana DDHH Conselho Permanente ENTIDADES E ORGANISMOS Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura Comissão Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas Instituto Indigenista Interamericano JUNTA INTERAMERICANA DE DEFESA SECRETARÍA GENERAL Organização Panamericana para a Saúde Comissão Interamericana de Telecomunicações Comissão Interamericana de Mulheres Comitê Interamericano de Direitos Humanos PROPÓSITO DA JID “Prestar à OEA e a seus Estados Membros serviços de assessoramento técnico, consultivo e educativo em temas militares e de defesa do Hemisfério” ATRIBUIÇÕES DA JID Prover à OEA e a seus Estados-Membros: • Cursos acadêmicos avançados sobre assuntos militares e de defesa • Assessoramento técnico nos Estados para a remoção integral de minas • Assessoramento na gestão, segurança e destruição de estoques de armas • Assessoramento técnico na elaboração de documentos de Doutrina e Política Nacionais de Defesa (Livros Brancos) • Assessoramento técnico no desenvolvimento de medidas de transparência e de fortalecimento da confiança e segurança ATRIBUIÇÕES DA JID • Assessoramento técnico e consultivo em auxílio e assistência humanitária em casos de desastres • Assessoramento técnico e consultivo em Busca e Salvamento (SAR) Manter inventário atualizado das medidas de transparência e de fortalecimento da confiança e segurança Promover a integração e cooperação com outras organizações regionais e globais de natureza similar Promover a integração e a cooperação entre civis e militares dos Estados-Membros da OEA Mandatos da OEA Assembléia Geral (04/06/2009) • Resolução 2446 - “APOIO À CONFERÊNCIA DOS MINISTROS DE DEFESA DAS AMÉRICAS PARA O ARMAZENAMENTO DE SUA MEMÓRIA INSTITUCIONAL” • Resolução 2447 - “FOMENTO DA CONFIANÇA E SEGURANÇA NAS AMÉRICAS” • Resolução 2453 - “AS AMÉRICAS COMO UMA ZONA LIVRE DE MINAS TERRESTRES ANTI-PESSOAL” • Resolução 2482 - “APOIO ÀS ATIVIDADES DA JUNTA INTERAMERICANA DE DEFESA” Mandatos da OEA Assembléia Geral • Resolução 2485 - “PREOCUPAÇÕES ESPECIAIS DE SEGURANÇA EM RELAÇÃO AOS ESTADOS PEQUENOS INSULARES DO CARIBE” • Resolução 2492 - “MECANISMOS EXISTENTES PARA A PREVENÇÃO E RESPOSTA AOS DESASTRES E ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA ENTRE OS ESTADOSMEMBROS” PAÍSES MEMBROS ANTIGUA E BARBUDA HAITÍ ARGENTINA HONDURAS BARBADOS MÉXICO BELIZE NICARÁGUA BOLÍVIA PANAMÁ BRASIL PARAGUAI CANADÁ PERU CHILE TRINIDAD E TOBAGO COLÔMBIA REPÚBLICA DOMINICANA EQUADOR URUGUAI EL SALVADOR ESTADOS UNIDOS GUATEMALA VENEZUELA GUIANA JAMAICA 27 SURINAME NÃO PARTICIPAM DA JID 7 COSTA RICA SANTA LUCIA BAHAMAS SAINT KITTS & NEVIS DOMINICA SÃO VICENTE & GRANADINAS GRANADA OBSERVADORES PERMANENTES CHINA HOLANDA DINAMARCA FRANÇA* ESPANHA 5 * AGU carta oficial ESTRUTURA JID CONSELHO DE DELEGADOS (Estados Membros) PRESIDENTE (Brazil) VICEPRESIDENTE (Guatemala) SECRETARIA (Trinidad & Tobago) SUBSECRETARIA DE ASSESSORAMENTO – SAS CID (United States) VICE-DIRECTOR (Perú) (Chile) SUBSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E CONFERÊNCIAS - SACS (Brazil) CHEFE DE ESTUDOS (Guatemala) ESTRUTURA JID CONSELHO DE PRESIDENTE DELEGADOS VICE-PRESIDENTE COLÉGIO INTERAMERICANO DE DEFESA SECRETARIA SUBSECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E CONFERÊNCIAS DIVISÃO DE ASSUNTOS MILITARES E DE DEFESA DIVISÃO DE ANÁLISE E PLANEJAMENTO SUBSECRETARIA DE ASSESSORAMENTO DIVISÃO DE ASSUNTOS MULTIDIMENSIONAIS 16 COLÉGIO INTERAMERICANO DE DEFESA (CID) “O CID É UM INSTITUTO DE ALTOS ESTUDOS QUE OFERECE CURSOS AVANÇADOS SOBRE TEMAS MILITARES E DE DEFESA DE INTERESSE DO SISTEMA INTERAMERICANO E DISCIPLINAS CONEXAS, PARA OFICIAIS MILITARES E FUNCIONÁRIOS CIVIS, DOS ESTADOS MEMBROS E OBSERVADORES DA OEA” SUBSECRETARIA DE SERVIÇOS DE ASSESSORAMENTO (SAS) “É O ÓRGÃO TÉCNICO DA JID” ATRIBUIÇÕES: • ASSESSORAR O CONSELHO DE DELEGADOS • DESENVOLVER PLANOS, ESTUDOS, ANÁLISES E INFORMES RELACIONADOS A ASSUNTOS MILITARES E DE DEFESA ATIVIDADES PRINCIPAIS ÁREAS DE TRABALHO MEDIDAS DE FOMENTO À CONFIANÇA E À SEGURANÇA DESMINAGEM HUMANITÁRIA DESASTRES NATURAIS E ASSISTÊNCIA HUMANITÁRIA NECESSIDADES DOS ESTADOS PEQUENOS CAPACITAÇÃO EM DEFESA E SEGURANÇA HEMISFÉRICA CONFERÊNCIAS: CDMA; CNI; CEA; E SICOFAA 20 PRINCIPAIS FÓRUNS • CONFERÊNCIA DOS COMANDANTES DOS EXÉRCITOS AMERICANOS (CEA) • CONFERÊNCIA NAVAL INTERAMERICANA (CNI) • SISTEMA DE COOPERAÇÃO DAS FORÇAS AÉREAS AMERICANAS (SICOFAA) • CONFERÊNCIA DE MINISTROS DE DEFESA DAS AMÉRICAS (CDMA) PRINCIPAL FORUMS • CONFERÊNCIA DE SEGURANÇA E DEFESA DA AMÉRICA DO SUL • REUNIÃO DE COMANDANTES DE EXÉRCITOS DO MERCUSUL • COMITÊ INTERNACIONAL CONTRA O TERRORISMO (CICTE) • COMITÊ INTERAMERICANO CONTRA O ABUSO DE DROGAS (CICAD) INTERESSE DOS PAÍSES PELA JID • APORTE DE OFICIAIS COM GRANDE EXPERIÊNCIA E TEMPO DE SERVIÇO • ALGUMAS VISITAS RECEBIDAS EM 2009: COMANDANTE DA 12ª FORÇA AÉREA E FORÇAS AÉREAS DO SUL, DOS EUA COMANDANRTE DA 4ª FROTA DA MARINHA DOS EUA EMBAIXADORES JUNTO À OEA DOIS SENADORES E UM DEPUTADO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTRA DA DEFESA DA ESPANHA, ACOMPANHADA DO EMBAIXADOR DA ESPANHA NOS ESTADOS UNIDOS DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO DO BRASIL INTERESSE DOS PAÍSES PELA JID CHEFE DO ESTADO-MAIOR DAS FORÇAS ARMADAS DO CANADÁ CHEFE DO ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO BRASILEIRO CONSELHEIRO MILITAR DA MISSÃO PERMANENTE DO BRASIL JUNTO ÀS NAÇÕES UNIDAS SECRETÁRIO DE POLÍTICA, ESTRATÉGIA E ASSUNTOS INTERNACIONAIS DO MINISTÉRIO DA DEFESA DO BRASIL CURSOS DE ALTOS ESTUDOS NA ÁREA DE DEFESA COMITIVAS MILITARES DE DIVERSOS PAÍSES CONSIDERAÇÕES APÓS 68 ANOS DE CRIAÇÃO, A JID PERMITE COMPARTILHAR OS MESMOS OBJETIVOS ENTRE OS VÁRIOS REPRESENTANTES DOS ESTADOS-MEMBROS, SOB UM MESMO TETO INSTITUCIONAL A ATUAL FASE DA JID DEMONSTRA NOVO VIGOR E SINERGIA ENTRE OS DIVERSOS ORGANISMOS DO SISTEMA INTERAMERICANO, E DESPERTA A ATENÇÃO E O INTERESSE POR PARTE DE PAÍSES OBSERVADORES, COMO A FRANÇA E A HOLANDA CONSIDERAÇÕES NA JID HÁ OPORTUNIDADES DE MELHORIA QUE DEVEM SER APROVEITADAS PARA ATUAR COMO INSTRUMENTO DE INTEGRAÇÃO E COOPERAÇÃO INTERNACIONAIS, CATALIZADOR DA TRANSPARÊNCIA E CONFIANÇA MÚTUA ENTRE OS ESTADOS DO HEMISFÉRIO: UM VETOR DE HARMONIA, PROMOTOR DA CONFIANÇA E SEGURANÇA NO CONTINENTE AMERICANO A JID CONTA COM UM CONJUNTO DE MILITARES ORIUNDOS DAS FORÇAS TERRESTRES, AÉREAS E NAVAIS DOS PAÍSES DO HEMISFÉRIO. ESSE CONTINGENTE TEM EXPERIÊNCIA E POTENCIAL PARA CONSTITUIR-SE NUM CENTRO DE ACOMPANHAMENTO DE ASSUNTOS MILITARES E DE DEFESA, EXERCENDO EFETIVAMENTE O SEU PAPEL DE ASSESSORAMENTO DE ALTO NÍVEL NA SUA ÁREA DE COMPETÊNCIA CONSIDERAÇÕES AÇÕES EM ANDAMENTO: – ESTÍMULO À EFETIVA PARTICIPAÇÃO DE TODOS OS REPRESENTANTES DOS ESTADOS-MEMBROS – APRESENTAÇÃO DA JID COMO ORGANISMO DE ASSESSORAMENTO DE ALTO NÍVEL – ATUAÇÃO EM APOIO À CDMA – CUMPRIMENTO COM PRESTEZA DAS DEMANDAS DA OEA – EFETIVAÇÃO DE OFICIAIS DE ENLACE COM A OEA – CELERIDADE NO PROCESSO DE INTEGRAÇÃO COM A OEA – INTEGRAÇÃO COMPLETA AO SISTEMA INTERAMERICANO PERSPECTIVAS – CONSOLIDAR A SUA INSERÇÃO AO SISTEMA INTERAMERICANO – IMPLEMENTAR OS MECANISMOS DE COOPERAÇÃO NO CAMPO MILITAR – ACOMPANHAR A EVOLUÇÃO DA DOUTRINA DE COOPERAÇÃO DAS FFAA EM MATÉRIA DE SEGURANÇA – INTEGRAÇÃO COM AS DEMAIS ORGANIZAÇÕES DE DEFESA DO HEMISFÉRIO – EVOLUIR PARA UMA ESTRUTURA MAIS ÁGIL PARA FAZER FACE ÀS DEMANDAS NO CAMPO MILITAR E DE DEFESA INTEGRAÇÃO COM A OEA AÇÕES REALIZADAS VISANDO A EFETIVA CONSOLIDAÇÃO: – – – – – – CONHECIMENTO DA OEA APROXIMAÇÃO AOS EMBAIXADORES CONVITE AOS EMBAIXADORES – REUNIÃO DO CD APROXIMAÇÃO À SEDI; CHS; SSM EFETIVAÇÃO DOS OFICIAIS DE ENLACE MAIOR PARTICIPAÇÃO NOS TRABALHOS DESENVOLVIDOS NA OEA, NOS ASSUNTOS RELATIVOS À ESFERA DE ATUAÇÃO DA JID INTEGRAÇÃO COM A OEA DIFICULDADES: – POTENCIAL, CAPACIDADE E EXPERIÊNCIAS ACUMULADAS AINDA POUCO EXPLORADOS – CELERIDADE DO PROCESSO DE INTEGRAÇÃO (JID + E OEA -) PRINCIPAL MOTIVO: • POUCO CONHECIMENTO SOBRE A ORGANIZAÇÃO “BAIXA DEMANDA” POTENCIAL CAPACIDADE CONHECIMENTO MÚTUO DEMANDA ORÇAMENTO PRIORIDADE PARTICIPAÇÃO EXPERIÊNCIA ACUMULADA CONCLUSÕES A JID: • COMO ORGANISMO DE ASSESSORAMENTO DE ALTO NÍVEL: – PODE FAZER MAIS – COMO? PARTICIPANDO. SENDO CONVIDADA A PARTICIPAR DOS DIVERSOS GT AFETOS À NOSSA ÁREA DE ATUAÇÃO • É O ÚNICO ORGANISMO DO SISTEMA INTERAMERICANO ONDE SE FOMENTA A EFETIVA COLABORAÇÃO E INTERCÂMBIO EM TEMAS MILITARES E DE DEFESA, ENTRE AS FORÇAS ARMADAS DO HEMISFÉRIO • CONTRIBUI PARA A CONSOLIDAÇÃO DA CARTA DA OEA • É UM INSTRUMENTO DE INTEGRAÇÃO E COOPERAÇÃO CONCLUSÕES • É CATALISADORA DA TRANSPARÊNCIA E CONFIANÇA • POSSUI A ESTRUTURA DO CONSELHO DE DELEGADOS QUE PERMITE ADOTAR DECISÕES EM BENEFICIO DE TODOS OS PAÍSES-MEMBROS • POR MEIO DO CID, PERMITE O DEBATE E APRESENTAÇÃO DE SOLUÇÕES A TODOS OS PROBLEMAS DOS PAÍSES-MEMBROS • É UMA ENTIDADE ESSENCIAL DE ASSESSORIA EM MATÉRIAS MILITARES E DE DEFESA PARA A OEA • DEVERÁ CONTRIBUIR PARA ENFRENTAR AS NOVAS AMEAÇAS, SEGUNDO A DECLARAÇÃO DE SEGURANÇA DAS AMÉRICAS, DENTRO DE SEU ÂMBITO DE COMPETÊNCIA “FOMENTANDO A PAZ, OA QUE ESTOU CONFIANÇA E A SEGURANÇA NO FAZENDO HEMISFÉRIO” JUNTA INTERAMERICANA DE DEFESA (1942 – 2010) ANO IV COMO ENTIDADE DA OEA “Contribuindo para a Paz e a Segurança do Hemisfério”