GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - SEPLAG/SEDS EDITAL Nº 07/2013 NÍVEL SUPERIOR - VERSÃO A DIREITO NOME DO CANDIDATO ASSINATURA DO CANDIDATO RG DO CANDIDATO LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO INSTRUÇÕES GERAIS I. Nesta prova, você encontrará 10 (dez) páginas numeradas sequencialmente, contendo 50 (cinquenta) questões correspondentes às seguintes disciplinas: Língua Portuguesa (15 questões), Gestão Pública (05 questões), Noções de Direito - Direito Constitucional e Administrativo (04 questões), Noções de Direito - Direitos Humanos (02 questões), Código de Ética e Estatuto do Servidor Público do Estado de Minas Gerais (04 questões), Conhecimentos Específicos (20 questões) e 01 (um) tema para produção de texto dissertativo. II. Verifique se seu nome e número de inscrição estão corretos no cartão de respostas. Se houver erro, notifique o fiscal. III. Assine e preencha o cartão de respostas nos locais indicados, com caneta azul ou preta. IV. Verifique se a impressão, a paginação e a numeração das questões estão corretas. Caso observe qualquer erro, notifique o fiscal. V. Você dispõe de 5 (cinco) horas para fazer esta prova. Reserve os 20 (vinte) minutos finais para marcar o cartão de respostas. VI. A prova de redação deverá conter no mínimo 15 (quinze) e no máximo 30 (trinta) linhas. VII. O candidato só poderá retirar-se do setor de prova 2 (duas) horas após seu início. VIII.O candidato não poderá levar o caderno de questões. O caderno de questões será publicado no site do IBFC, no prazo recursal contra gabarito. IX. Marque o cartão de respostas cobrindo fortemente o espaço correspondente à letra a ser assinalada, conforme o exemplo no próprio cartão de respostas. X. A leitora óptica não registrará as respostas em que houver falta de nitidez e/ou marcação de mais de uma alternativa. XI. O cartão de respostas não pode ser dobrado, amassado, rasurado ou manchado. Exceto sua assinatura, nada deve ser escrito ou registrado fora dos locais destinados às respostas. XII. Ao terminar a prova, entregue ao fiscal o cartão de respostas e este caderno. As observações ou marcações registradas no caderno não serão levadas em consideração. XIV.É terminantemente proibido o uso de telefone celular, pager ou similares. Boa Prova! DESTAQUE AQUI GABARITO DO CANDIDATO - RASCUNHO Assinatura do Candidato: Nome: Inscrição: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br RASCUNHO www.conteudojuridico.com.br PORTUGUÊS Texto I Camelô (Manuel Bandeira) Abençoado seja o camelô dos brinquedos de tostão: O que vende balõezinhos de cor O macaquinho que trepa no coqueiro O cachorrinho que bate com o rabo Os homenzinhos que jogam box A perereca verde que de repente dá um pulo que engraçado E as canetinhas-tinteiro que jamais escreverão coisa alguma Alegria das calçadas Uns falam pelos cotovelos: - “O cavalheiro chega em casa e diz: Meu filho, vai buscar um pedaço de banana para eu acender o charuto. Naturalmente o menino pensará: papai está malu...” Outros coitados, têm a língua atada. Todos porém sabem mexer nos cordéis com o tino ingênuo de demiurgos de inutilidades. E ensinam no tumulto das ruas os mitos heroicos da meninice... E dão aos homens que passam preocupados ou tristes uma lição de infância. 1) O texto apresenta uma visão subjetiva sobre a figura do camelô lançando um olhar positivo sobre o que é prosaico. Dentre os elementos que caracterizam esse profissional, assinale a opção que apresenta um comentário incorreto. a) Trata-se de um camelô específico – o de brinquedos de tostão. b) Contribuem para a alegria das calçadas com suas atitudes. c) Todos são muitos falantes sempre. d) Apresentam uma diversidade de mercadorias. 2) O verbo “vender”, presente no segundo verso, tem como complemento todos os fragmentos indicados abaixo, exceto: a) “O macaquinho que trepa no coqueiro” b) “Os homenzinhos que jogam box” c) “E as canetinhas-tinteiro que jamais escreverão coisa alguma” d) “Alegria das calçadas” 3) O nível de linguagem adotado no poema cumpre papel expressivo em função de: a) mostrar elementos, tipicamente, regionais. b) explorar traços da linguagem infantil. c) apontar inúmeros estrangeirismos. d) representar, exclusivamente, o registro formal. 4) As relações de regência marcam uma relação de dependência sintática. Desse modo, aponte a opção que apresenta um desvio de regência em relação ao padrão culto da Língua. a) “O que vende balõezinhos de cor” b) “O cavalheiro chega em casa e diz” c) “vai buscar um pedaço de banana para eu acender o charuto.” d) “Todos porém sabem mexer nos cordéis” 5) Assinale a opção em que se erra na justificativa da acentuação das seguintes palavras retiradas do poema de Bandeira: a) “camelô” – acentuam-se os oxítonos terminados em “lo”. b) “língua” – acentuam-se os paroxítonos terminados em ditongo crescente. c) “porém” – acentuam-se os oxítonos terminados em “em”. d) “dá” – acentuam-se os monossílabos tônicos terminados em “a”. 6) Na fala representada entre aspas no poema, as reticências cumprem um importante papel na construção do sentido do texto. Trata-se: a) da indicação de uma sequência enumerativa. b) da representação de uma pergunta do menino. c) da sinalização da supressão de um fragmento maior do poema. d) da representação da interrupção de um pensamento. 7) A flexão dos substantivos compostos exige do falante observação do comportamento morfológico das palavras primitivas. Desse modo, a flexão de número do composto “canetinhas-tinteiro” estaria mais bem justificada pelo fato: a) do segundo elemento ser invariável. b) do primeiro elemento estar no diminutivo. c) do segundo elemento delimitar o primeiro. d) do primeiro elemento ser invariável. 8) Do terceiro ao quarto verso do poema, explora-se uma relação de subordinação, que é representada pelo predomínio de um tipo de orações. Trata-se das: a) coordenadas b) substantivas c) adverbiais d) adjetivas 9) No verso “E as canetinhas-tinteiro que jamais escreverão coisa alguma“, o verbo em destaque aponta para o seguinte sentido: a) uma ação futura marcada pela noção de possibilidade ou hipótese, típica do modo Subjuntivo. b) uma ação futura que revela a ideia de certeza do enunciador e exemplifica o modo Indicativo. c) uma ação futura marcada pela interlocução e que ilustra o modo Imperativo. d) uma ação futura relacionada a uma certeza de um fato passado que a determina, valor típico do futuro do pretérito do Indicativo. 10) Em relação à análise semântica e sintática da oração “que passam preocupados ou tristes”, presente no último verso, assinale a opção em que é feita a classificação correta dos termos “preocupados” e “tristes”. a) indicam características momentâneas e exercem a função sintática de predicativo. b) indicam características permanentes e exercem a função sintática de predicativo. c) indicam características momentâneas e exercem a função sintática de adjunto adnominal. d) indicam características permanentes e exercem a função sintática de adjunto adnominal. 11)Assinale a opção que apresenta um exemplo de locução adverbial. a) “o camelô dos brinquedos de tostão” b) “balõezinhos de cor” c) “A perereca verde que de repente dá um pulo” d) “vai buscar um pedaço de banana” IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 1 12) Embora o texto apresente muitas passagens denotativas, percebe-se um exemplo de conotação no seguinte fragmento: a) “Uns falam pelos cotovelos” b) “O cavalheiro chega em casa e diz” c) “Naturalmente o menino pensará” d) “para eu acender o charuto” 13)A análise contextual permite ao leitor depreender o sentido da palavra “demiurgos” em “o tino ingênuo de demiurgos de inutilidades”. Assinale-o. a) guerreiros b) compradores c) criadores d) desconstrutores Texto II 14) O humor da charge, que é percebido pela associação entre as palavras e a imagem, reside, predominantemente, no emprego do seguinte vocábulo: a) “chefe” b) “sustentável” c) “claro” d) “retirada” 15) A palavra “chefe”, presente na charge, exerce a função sintática de: a) sujeito b) aposto c) predicativo d) vocativo 17) Assinale a alternativa correta sobre a aplicação dos princípios previstos na Constituição Federal na Administração Pública. a) Pelo princípio da impessoalidade, a igualdade constitucional se desdobra no preceito de que critérios pessoais não podem ser tomados em conta para efeito de concessão de privilégios ou para discriminações. b) A Constituição Federal estabelece o princípio da moralidade como vetor da Administração Pública sem, contudo, estabelecê-lo como condição de justificativa autônoma de invalidação de atos administrativos. c) Pelo princípio da publicidade, o administrador público deve submeter seu planejamento a consulta popular, ficando assim, dispensado de permitir acesso posterior às informações sobre seus atos pelos administrados. d) Pela supremacia do interesse público, o administrador é impedido de aplicar supostos princípios constitucionais implícitos, devendo limitar sua atividade aos preceitos expressamente previstos no texto constitucional. 18) Assinale a alternativa correta sobre governança e governabilidade estatais segundo a visão moderna com vistas a promover uma necessária reforma do Estado. a) Através do programa de privatizações, transfere-se para o setor privado a tarefa da produção que, em princípio, este realiza de forma mais eficiente, devendo o Estado permanecer alheio a esse processo e se abstendo de qualquer regulação. b) O programa de privatização transfere para o setor público não estatal a produção dos serviços competitivos ou não exclusivos de Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade para seu financiamento e controle. c) O governo brasileiro não carece de ‘governabilidade’, ou seja, de poder para governar, dada sua legitimidade democrática e o apoio com que conta na sociedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de governança, na medida em que sua capacidade de implementar as políticas é limitada pela rigidez da máquina administrativa. d) Considerando esta tendência, pretende-se reforçar a governabilidade através da transição programada para uma administração pública voltada para si própria e para o controle interno. GESTÃO PÚBLICA 16) Nas palavras de Luiz Alberto David Araújo e Vidal Serrano Nunes Júnior, o princípio da legalidade encontra apoio constitucional no art. 5º, II, que prescreve que “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei”. Diante dessa premissa, assinale a alternativa correta sobre o princípio da legalidade. a) A função dos atos de Administração é a inovação legislativa com a finalidade de expandir os presságios genéricos e abstratos firmados pelo legislador. b) A Administração Pública deve atender à legalidade em sua atividade administrativa, uma vez que esta se desenvolve em nível imediatamente infralegal, devendo o administrador público se ocupar de expedir decretos e regulamentos para a fiel execução da lei. c) A Administração Pública deve se ocupar da ilação definitiva de inconstitucionalidade de uma lei que tenha sido criada sem que os mecanismos de controle preventivo de constitucionalidade tenham sido eficientes. d) O administrador público deve, por decorrência lógica do princípio da legalidade, implementar a aplicação de qualquer lei, ainda que se demonstre flagrante desrespeito à Constituição Federal. 2 IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 19)Assinale a alternativa correta que corresponde ao conjunto de ações estratégicas para formação da Rede de Cidades de acordo com o Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), que estabelece, em sua mais recente edição, as grandes diretrizes para a atuação do setor público no período de 2011-2030. a) Melhorar a qualidade da malha rodoviária mineira e a integração das regiões do Estado, explorar o evento da Copa do Mundo, implantar o Plano de Segurança Viária, transferir à iniciativa privada a gestão de equipamentos de infraestrutura econômica e social, implantar o hub logístico no entorno do Aeroporto Internacional Tancredo Neves (AITN). b) Intervir nas áreas urbanas de concentração de pobreza e de vulnerabilidade social, melhorar a mobilidade e a acessibilidade nas principais cidades mineiras, criar um sistema de intercâmbio com os municípios, induzir e apoiar a formulação de planos regionais estratégicos, estimular a cooperação entre o Estado, os municípios e os agentes privados. c) Consolidar a integração das ações das Polícias Militar e Civil, Defensoria Pública, Sistema Prisional e Socioeducativo e Corpo de Bombeiros Militar, modernizar as técnicas de gestão e aumentar a integração dos sistemas socioeducativo e prisional, consolidar e disseminar projetos focados na prevenção da violência e dos sinistros no meio urbano, aumentar a efetividade das políticas sobre drogas, promover atividades de educação e prevenção de acidentes no trânsito. d) Consolidar o Sistema Único de Assistência Social (Suas) em 100% dos municípios mineiros, assegurar uma Agenda Jovem, implantar o sistema estadual de promoção e proteção de direitos humanos, ampliar o acesso à moradia segura, identificar a população em extrema pobreza, promover a segurança alimentar e nutricional sustentável de famílias mineiras. 20)De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei complementar federal nº 101, de 4/05/2000) que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, assinale a alternativa correta. a) Receita corrente bruta é o somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços, transferências correntes e outras receitas também correntes, deduzidos, nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por determinação constitucional. b) A receita corrente líquida será apurada somando-se as receitas arrecadadas no mês seguinte e nos seis anteriores, excluídas as duplicidades. c) Não serão considerados na receita corrente de quaisquer Estados os recursos recebidos da União para atendimento das despesas com pessoal. d) Empresa estatal dependente é empresa controlada que recebe recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal, ou de custeio em geral, ou de capital, excluídos, no último caso, aqueles provenientes de aumento de participação acionária. NOÇÕES DE DIREITO (DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO) 21) A Constituição Federal brasileira estabelece, entre outras garantias, que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. A própria Constituição Federal, em seu artigo 5º, estabelece os termos dessas garantias. Com base nessa disciplina constitucional, assinale a alternativa correta. a) O princípio da isonomia, previsto na ordem constitucional, estabelece um objetivo a ser perseguido pelo Estado que, embora possa tratar os indivíduos de formas diferentes como estratégia de promoção da igualdade, não pode estabelecer correlação lógica entre o fator discriminatório e o tratamento jurídico atribuído em face da desigualdade. b) O direito à opinião não guarda relação com o direito de escusa de consciência, uma vez que este último vincula o Estado ao respeito de uma convicção pessoal, inclusive, no tocante à eximência de uma obrigação legal e o primeiro garante tão somente a liberdade de expressar discordância. c) A liberdade de crença religiosa, conforme prevista no rol dos direitos e garantias fundamentais, se resume, quanto à assistência religiosa, ao âmbito das entidades civis, não atingindo, portanto, as entidades militares de internação coletiva. d) A inabolibilidade das cláusulas pétreas não deve ser igualada à intocabilidade (intangibilidade). Ou seja, a inabolibilidade proíbe que se suprima o direito, ou seu conteúdo essencial, não veda que seu regime (condições de exercício, limites etc.) seja modificado (por Emenda Constitucional. 22) Sobre a Constituição do Estado de Minas Gerais, norma resultante do exercício do Poder Constituinte Derivado, analise as seguintes afirmações sobre a atividade de administração permanente e depois responda. I. Será exercida na administração direta de qualquer dos Poderes, por servidor público ocupante de cargo público em caráter efetivo ou em comissão, por empregado público detentor de emprego público ou designado para função de confiança ou por detentor de função pública, na forma do regime jurídico previsto em lei. II. Será exercida nas autarquias e fundações públicas, por servidor público ocupante de cargo público em caráter efetivo ou em comissão, por empregado público detentor de emprego público ou designado para função de confiança ou por detentor de função pública, na forma do regime jurídico previsto em lei. III.Será exercida nas sociedades de economia mista, empresas públicas e demais entidades de direito privado sob o controle direto ou indireto do Estado, por empregado público detentor de emprego público ou função de confiança. Diante das afirmativas, assinale a alternativa correta. a) Todas estão corretas. b) Apenas I e II estão corretas. c) Apenas I está correta. d) Apenas II está correta. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 3 23) De acordo com a Lei Federal nº 8.666 de 21/06/1993 que dispõe sobre licitações e contratos da Administração Pública, assinale a alternativa incorreta. a) Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados fornecidos, necessariamente, por pessoa jurídica de direito público. b) A prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei é documento exigível para habilitação em licitações. c) Para efeito de qualificação técnica, poderá ser exigida a comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do aparelhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos. d) É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais específicos, ou quaisquer outras não previstas na lei 8.666/1993, que inibam a participação na licitação. 24) A Lei Federal nº 12.594 de 18/01/2012 que Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase) e regulamenta a execução das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que pratique ato infracional. À luz da referida lei, assinale a alternativa correta. a) Entende-se por Sinase o conjunto ordenado de princípios, regras e critérios que envolvem a execução de medidas socioeducativas, incluindo-se nele, por imposição automática da lei federal nº 12.594/2012, os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem como todos os planos, políticas e programas específicos de atendimento a adolescente em conflito com a lei. b) A composição da equipe técnica do programa de atendimento deverá ser interdisciplinar, compreendendo, no mínimo, profissionais das áreas de saúde, educação e assistência social, de acordo com as normas de referência. c) Os Planos de Atendimento Socioeducativo deverão, facultativamente, prever ações articuladas nas áreas de educação, saúde, assistência social, cultura, capacitação para o trabalho e esporte, para os adolescentes atendidos. d) Não constitui requisito obrigatório para a inscrição de programa de atendimento a indicação da estrutura material, dos recursos humanos e das estratégias de segurança compatíveis com as necessidades da respectiva unidade. 4 NOÇÕES DE DIREITO (DIREITOS HUMANOS) 25) A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 constitui importante instrumento de promoção do respeito aos direitos e liberdades de cada indivíduo e de cada órgão da sociedade. Com base nessa importante garantia dos direitos humanos, assinale a alternativa que corresponda a uma previsão da citada Declaração Universal. a) Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restrição, têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma família, sendo válido o casamento com o livre e pleno consentimento dos nubentes ou de seus pais. b) Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitação razoável das horas de trabalho e férias periódicas remuneradas. c) A propriedade individual ou em sociedade não constitui garantia da Declaração Universal dos Direitos Humanos. d) No exercício de seus direitos e liberdades, toda pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas pela lei, podendo, em qualquer hipótese declarada publicamente, exercê-los contrariamente aos propósitos e princípios das Nações Unidas. 26)Assinale a alternativa correta de acordo com a Lei Federal nº 8.069 de 13/07/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA). a) O estágio de convivência que precede a adoção não poderá ser dispensado sob qualquer justificativa, ainda que ocorra pedido judicial nesse sentido. b) A adoção depende do consentimento dos pais do adotando, ainda que estes tenham sido destituídos do poder familiar. c) O vínculo da adoção constitui-se por sentença judicial, que será inscrita no registro civil mediante mandado do qual se fornecerá certidão livremente, dado seu caráter público. d) A adoção atribui a condição de filho ao adotado, com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessórios, desligando-o de qualquer vínculo com pais e parentes, salvo os impedimentos matrimoniais. CÓDIGO DE ÉTICA E ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO DO ESTADO DE MINAS GERAIS 27) Assinale a alternativa correta quanto à disciplina expressa da Lei Estadual nº 869 de 05/07/1952 (Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Minas Gerais) sobre o estágio probatório. a) Estágio probatório é o período de três anos de efetivo exercício do funcionário nomeado em virtude de concurso, e de dois anos para os demais casos. b) Ficará sujeito a novo estágio probatório o funcionário que for nomeado para outro cargo público, ainda que tenha adquirido estabilidade no cargo anterior. c) Sem prejuízo da remessa periódica do boletim de merecimento ao Serviço de Pessoal, o diretor da repartição ou serviço em que sirva o funcionário, sujeito ao estágio probatório, quatro meses antes da terminação deste, informará reservadamente ao Órgão de Pessoal sobre o funcionário, tendo em vista os requisitos de idoneidade moral, assiduidade, disciplina e eficiência. d) A apuração dos requisitos deverá ser finalizada com antecedência mínima de noventa dias antes de findo o período de estágio. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 28) Assinale a alternativa correta nos termos do Decreto Estadual de Minas Gerais nº 43.885 de 04/10/2004 (Código de Conduta Ética do Servidor Público e da Alta Administração). a) A Comissão de Ética encarregada de conhecer concretamente de imputação ou de procedimento passível de censura será integrada por cinco servidores públicos lotados no órgão ou entidade indicados pelo dirigente máximo, com mandato de um ano, vedada a recondução por qualquer período. b) A atuação, no âmbito da Comissão de Ética, enseja remuneração para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos são considerados prestação de relevante serviço público. c) As decisões da Comissão de Ética, na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua apreciação ou por ela levantado, serão resumidas em ementa e, com menção expressa dos nomes dos interessados, divulgadas no próprio órgão, bem como remetidas às demais Comissões de Ética, com a finalidade de formação de consciência ética na prestação de serviços públicos, devendo uma cópia completa de todo o expediente constar na pasta funcional do servidor público. d) A Comissão de Ética encarregada de conhecer concretamente de imputação ou de procedimento passível de censura será integrada por três servidores públicos lotados no órgão ou entidade indicados pelo dirigente máximo, com mandato de dois anos, facultada uma recondução por igual período. 29) De acordo com a Lei Estadual Complementar de Minas Gerais nº 116 de 11/01/2011 que dispõe sobre a prevenção e a punição do assédio moral na administração pública estadual, analise as afirmativas e a seguir responda. I. Constitui modalidade de assédio moral desqualificar, reiteradamente, por meio de palavras, gestos ou atitudes, a autoestima, a segurança ou a imagem de agente público, valendo-se de posição hierárquica ou funcional superior, equivalente ou inferior. II. Constitui modalidade de assédio moral preterir o agente público, em quaisquer escolhas, em função de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, posição social, preferência ou orientação política, sexual ou filosófica. III. O assédio moral será punido, necessariamente com suspensão ou demissão, sendo vedada a pena de mera repreensão. Diante das afirmativas, assinale a alternativa correta. a) Todas estão corretas. b) Apenas I e II estão corretas. c) Apenas I está correta. d) Apenas II está correta. 30) Segundo o Decreto Estadual de Minas Gerais nº 46.060 de 06/10/2012 que dispõe sobre a prevenção e a punição do assédio moral na administração pública estadual, para fins de prevenção contra a prática de assédio moral. Assinale a alternativa incorreta sobre medidas que poderão ser adotadas prioritariamente, sem prejuízo de outras que venham a ser desenvolvidas nos órgãos e entidades do Poder Executivo. a) Promoção de debates e palestras, vedada a produção de cartilhas e material gráfico sobre assédio moral. b) Treinamento para servidores que atuam nas unidades setoriais de recursos humanos, com conteúdo que possibilite identificar as condutas caracterizadas como assédio moral, promover o acolhimento das vítimas, prestar orientações à vítima e ao agressor, difundir e implementar medidas preventivas no respectivo órgão ou entidade e incentivar a conciliação entre as partes envolvidas. c) Inserção de módulo específico sobre saúde ocupacional e assédio moral nos cursos de desenvolvimento gerencial ofertados para ocupantes de cargos de direção e chefia. d) Realização de cursos de capacitação em conciliação para os servidores que atuam nas unidades setoriais de recursos humanos e para os representantes de entidades sindicais ou associativas, visando à difusão da cultura do diálogo na Administração Pública. CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS 31) Nas palavras de Luiz Alberto David Araújo, A Constituição Federal é a organização sistemática dos elementos constitutivos do Estado. Segundo o mesmo autor, a tarefa de classificar as Constituições pode levar a diferentes caminhos, dependendo do corte escolhido para a separação dos conceitos. Mesmo assim, existem certos critérios especialmente úteis ao estudo das Constituições. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) A Constituição se apresenta como rígida ou flexível porquanto, no primeiro caso, contenha um núcleo imutável, constituído pelas chamadas cláusulas pétreas e, no último, por normas que sejam passíveis de alterações por um processo legislativo mais complexo e solene que o reservado à lei infraconstitucional ordinária. b) Considera-se uma Constituição Costumeira aquela formada, exclusivamente, por costumes e outras normas não escritas. c) Uma Constituição semi-rígida é aquela que permite a alteração de parte do seu texto por processo legislativo ordinário, reservando ao restante de suas disposições, uma proteção de imutabilidade. d) A Constituição será promulgada se resultar de um processo político democrático, através do qual, o Poder Constituinte é exercido por uma Assembleia formada pelo voto popular com o conhecimento prévio dessa incumbência. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 5 32) Considerando a relação da Constituição Federal com as demais normas, estas últimas, necessariamente, de natureza diversa, analise as afirmações abaixo e responda em seguida. I. A supremacia da Constituição Federal é consequência de uma característica presente em diplomas como o brasileiro e que a doutrina caracteriza como rigidez constitucional. II. Considera-se a ordem jurídica, sob o aspecto da supremacia constitucional, a partir da existência de mecanismos aferidores da validade de normas resultantes do exercício corriqueiro do poder de legislar através de leis ordinárias, condicionando a eficácia dessas normas à inexistência de conflito com o texto da Constituição. III. Uma lei ordinária conserva sua validade diante de uma nova Constituição, desde que esta tenha sido garantida pelo texto constitucional anterior. Nesse sentido, cabe ao legislador ordinário tratar por lei da mesma espécie a disposição que passe a conflitar como a nova ordem. Estão corretas as afirmativas: a) Todas estão corretas. b) Apenas I e II estão corretas. c) Apenas I está correta. d) Apenas II está correta. 33)O exercício do Poder Constituinte cria e reforma a Constituição Federal. Tais tarefas, contudo, não são exercidas pelos mesmos órgãos e assim, é recomendável uma delimitação das características de cada uma delas. A esse respeito assinale a alternativa correta. a) A existência de limitações ao Poder reformador da Constituição não é característica do ordenamento jurídico brasileiro, visto ser de absoluta liberdade a aptidão do Congresso Nacional para editar Emendas Constitucionais. b) Os limites objetivos impostos ao Poder Constituinte Derivado se resumem às determinações de momentos em que a reforma do texto constitucional se torna impossível. c) O Poder Constituinte Originário é autônomo, ilimitado, incondicionado, exceto por suas próprias disposições. d) A existência das chamadas cláusulas pétreas impõem limites de ordem circunstancial ao Poder Constituinte Derivado à medida que suas previsões podem ser ampliadas por Emendas. 34)No capítulo da Constituição Federal em que são previstos os direitos e deveres individuais e coletivos encontram-se certas disposições que identificam os chamados princípios constitucionais expressos. Diante disso, assinale a alternativa que não corresponde a uma dessas previsões. a) Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei. b) É garantido aos litigantes em processo judicial, o duplo grau de jurisdição. c) É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias. d) Homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos da Constituição. 6 35) A Constituição Federal prevê um vasto rol de direitos individuais e tais garantias constituem parte do chamado núcleo irredutível da ordem constitucional brasileira. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) É assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional. b) A Constituição Federal garante o direito de resposta, proporcional ao agravo de ordem moral, material ou à imagem sem, contudo, mencionar sob a mesma garantia, qualquer direito à indenização. c) As entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente, inclusive, impondo o dever de associação. d) A pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos comuns, inexistindo tal garantia frente às dívidas decorrentes de sua atividade produtiva. 36)Assinale a alternativa correta diante da disciplina constitucional sobre a organização do Estado brasileiro. a) A Constituição Federal brasileira é marcada pelo equilíbrio federativo, tanto no plano normativo quanto no plano político que garante uma perfeita equiparação do peso dos Estados no contexto nacional. b) A União é pessoa jurídica de direito público com capacidade política para manifestação exclusiva em nome próprio. c) Os territórios constituem espécie federativa autônoma a exemplo dos municípios, podendo, em ambos os casos ser percebida a existência de estruturas próprias de caráter administrativo. d) Identificam-se como características principais de uma federação a união de certas entidades políticas autônomas (os Estados) para finalidades comuns e a provisão de cada centro com o completo aparelhamento de execução da lei, quer por parte do Executivo, quer do Judiciário. 37) Considere a independência e a harmonia dos Poderes Legislativo, Judiciário e Executivo no tocante ao exercício de suas funções analisando as afirmações abaixo e responda em seguida. I. “O poder é uno e indivisível” e essa assertiva encontra explicação direita e taxativa na própria definição de poder. Nessa perspectiva, devem ser entendidas a unidade e a indivisibilidade do poder. Contudo, é plenamente possível vislumbrar-se uma divisão das funções estatais que podem, estas sim, ser exercidas por órgãos e sujeitos diferentes. II. A elaboração de uma lei pelo Poder Judiciário deve ser seguida da conveniente atuação do Poder executivo com a finalidade de que a norma produza, na prática, todos os efeitos que lhe sejam pertinentes. Tal relação entre os Poderes não demonstra que um está a serviço do outro, pelo contrário, deve ser vista como reflexo das atribuições funcionais desses órgãos como agentes do Estado. III. Os Poderes estatais exercem funções típicas e funções atípicas, estas últimas de verdadeira interferência uns nos outros. Essa interação cria “freios e contrapesos” que garantem o funcionamento equilibrado do sistema estatal. Estão corretas as afirmativas: a) Todas estão corretas. b) Apenas II e III estão corretas. c) Apenas III está correta. d) Apenas II está correta. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 38) Assinale a alternativa correta sobre a organização dos Poderes Legislativo, Judiciário e Executivo no tocante ao exercício de suas competências. a) É da competência privativa do Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. b) É da competência exclusiva da Presidência da República manter relações com Estados estrangeiros. c) É da competência privativa do Poder Judiciário julgar os casos concretos para aplicar o ordenamento jurídico com força definitiva. d) É da competência exclusiva do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. 39) A diversidade das definições sobre o Direito Administrativo indica o desencontro doutrinário sobre o seu conceito, variando o entendimento consoante a escola e o critério adotado pelos autores que procuram caracterizar o seu objeto e demarcar sua área de atuação. De outra forma, é possível indicar de forma segura as fontes do Direito Administrativo. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) O costume, como entendimento uniformizado pela prática reiterada, é fonte primária do Direito Administrativo sendo-lhe negada, apenas a sobreposição à Constituição Federal. b) A jurisprudência é fonte inovadora do Direito Administrativo, cabendo ao julgador pátrio a função primária de construção do ordenamento. c) A lei, em sentido amplo, é a fonte primária do Direito Administrativo, abrangendo esta expressão desde a Constituição até os regulamentos executivos. d) A doutrina não recebe atenção do Direito Administrativo dado o seu caráter subjetivo. 40) O regime jurídico do ato administrativo deve ser procurado nas peculiaridades próprias que o possam distinguir dos demais atos praticados pela Administração e que lhe deem especificidade em relação aos demais. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) O ato administrativo, inclusive na sua modalidade de contrato administrativo, é toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública, que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si própria. b) O ato administrativo é desprovido de mérito, sendo inadequada qualquer consideração a esse respeito, quer pelo administrador público ou pelo administrado. c) A administração Pública é impedida de celebrar contratos ou praticar atos em regime de direito privado. d) O exame do ato administrativo, nas palavras de Hely Lopes Meireles, revela a existência de cinco requisitos necessários à sua formação, a saber: competência, finalidade, forma e objeto. 42) Assinale a alternativa que identifica corretamente um princípio aplicável à Administração Pública. a) A Constituição Federal estabelece o prazo de dois anos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento. b) As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado, prestadoras de serviços públicos, responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. c) Ressalvados os casos especificados apenas na própria Constituição Federal, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes. d) Exclusivamente a administração pública direta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá ao princípio da impessoalidade. 43) De acordo com a Constituição Federal existem bens que integram o domínio dos entes estatais e que se submetem a um regime jurídico próprio. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) São bens dos municípios aqueles tradicionalmente ocupados pelos índios. b) São dos Estados os potenciais de energia hidráulica, os recursos minerais, inclusive os do subsolo, as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e préhistóricos, competindo-lhes o domínio exclusivo desses bens. c) Os bens da União podem ser alienados de acordo com a conveniência da Administração Pública, independentemente, em qualquer hipótese, de processo licitatório. d) São bens da União o mar territorial, os terrenos de marinha e seus acrescidos. 44) De acordo com a Lei Federal nº 8.666 de 21/06/1993 que dispõe sobre licitações e contratos da Administração Pública, assinale a alternativa correta. a) Obra é toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administração, tais como: demolição, conserto, instalação, montagem, operação, conservação, reparação, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publicidade, seguro ou trabalhos técnico-profissionais. b) Seguro-Garantia é o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pela Administração Pública. c) Projeto Básico é o conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou serviços, objeto da licitação. d) Existe Execução direta sempre que o órgão ou entidade contrata com terceiros deixando de atuar por seus próprios meios. 41) Os atos administrativos, como emanação do Poder Público, trazem em si certos atributos que os distinguem dos atos jurídicos privados, como bem preconiza a obra de Hely Lopes Meireles. Da mesma forma os elementos do ato administrativo permitem sua classificação, segundo critérios objetivos e subjetivos. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) Os atos administrativos, qualquer que seja sua categoria ou espécie, nascem com a presunção de legitimidade, independentemente da norma legal que o estabeleça. b) A imperatividade do ato administrativo depende de declaração formal de sua validade, não podendo ser extraída apenas da existência de tal ato. c) Atos de império são aqueles destinados a produzir efeitos no recesso das repartições administrativas. d) Atos de gestão são aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e condições de sua realização. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 7 45)A Lei Federal 11.232 de 22/12/2005 alterou diversos dispositivos do código de processo civil, entre eles, o artigo 162, que trata dos atos praticados pelo juiz. Com base na referida modificação legislativa, assinale a alternativa correta. a) A sentença deixou de ter o potencial de extinguir o processo, dada a modificação nesse sentido, não apenas do artigo 162, parágrafo 1º, mas também dos artigos 267 e 269, todos do código de processo civil. b) A alteração do artigo 162, parágrafo 1º do código de processo civil eliminou as diferenças entre sentença e decisão interlocutória extinguiu, inclusive quando aquela é proferida sem imposição de relação obrigacional. c) A sentença, conforme previsto no artigo 162, parágrafo 1º, não sofreu alteração de sua essência, porquanto esta deve ser depreendida não apenas da redação isolada desse parágrafo, mas considerando-se também os parágrafos 2º e 3º do mesmo artigo que não sofreram alterações. d) Antes da reforma do artigo 162, parágrafo 1º do código de processo civil, os atos do juiz eram classificados apenas por seu conteúdo e depois dela, passaram a ser classificados, exclusivamente, por sua finalidade. 46)A tutela jurisdicional encontra o ponto mais relevante na sentença/acórdão, quando os jurisdicionados recebem a resposta estatal sobre o conflito submetido ao Poder Judiciário com uma força inevitável. Com base nessa ideia, assinale a alternativa correta. a) No processo civil há as sentenças de conhecimento (meramente declaratórias, constitutivas, condenatórias e determinativas), as de execução, as cautelares e as mandamentais. Quando procedente o pedido,a sentença tem a mesma natureza da ação ajuizada; quando improcedente o pedido, a sentença é declaratória negativa. b) Exclusivamente por meio do relatório, a sentença tem a função de demonstrar a ratio scripta (razão escrita) do ato decisório direitamente para as partes. c) Na motivação se concretiza a essência volitiva da sentença, tendo em vista a vontade do juiz de perseguir a vontade como objetivo único do processo. d) Independentemente do tipo de sentença (processual ou meritória) o juiz deve decidir de forma absolutamente detalhada, sendo vedada qualquer forma de concisão. 47) O sistema processual brasileiro, desde a Constituição Federal até a Lei local, estabelece uma série de mecanismos para a aplicação do Direito no caso concreto com força definitiva, por meio dos atos processuais cuja finalidade é, em última análise, pacificar as relações sociais. Nesse contexto, assinale a alternativa incorreta. a) Denomina-se coisa julgada material a eficácia, que torna imutável e indiscutível a sentença meritória, não mais sujeita a recurso ordinário ou extraordinário. b) A coisa julgada é produzida por toda e qualquer sentença no exato momento em que esta se torne imutável passando a emanar, simultaneamente, seus aspectos formal e material. c) Os motivos, ainda que importantes para determinar o alcance da parte dispositiva da sentença não fazem coisa julgada. d) Passada em julgado a sentença de mérito, reputar-seão deduzidas e repelidas todas as alegações e defesas, que a parte poderia opor assim ao acolhimento como à rejeição do pedido. 8 48) Os recursos desempenham importante papel no processo civil, garantindo aos litigantes a proteção contra erros de julgamento e procedimento, além de proporcionar a homogeneização da tutela jurisdicional. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) A apelação permite juízo de retratação, exclusivamente, nos casos de indeferimento liminar da petição inicial. b) A apelação devolverá ao Tribunal o conhecimento da matéria impugnada, sendo vedado ao órgão colegiado a apreciação das demais questões suscitadas e discutidas no processo. c) Não poderão ser suscitadas na apelação as questões de fato, não propostas no juízo inferior, ainda que a parte prove que deixou de fazê-lo por motivo de força maior. d) Nos casos de extinção do processo sem julgamento do mérito, o Tribunal pode julgar, desde logo a lide, em grau de apelação, se a causa versar questão exclusivamente de direito e estiver em condições de imediato julgamento. 49) Sobre a disciplina legal do recurso de agravo no código de processo civil brasileiro, assinale a alternativa correta. a) Das decisões interlocutórias caberá agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de decisão suscetível de causar à parte lesão grave e de difícil reparação, bem como nos casos de inadmissão da apelação e nos relativos aos efeitos em que a apelação é recebida, quando será admitida a sua interposição por instrumento. b) Uma vez que o agravo seja interposto na forma instrumental, entendendo o Juiz Relator no Tribunal que a decisão recorrida não impõe prejuízo grave de difícil e incerta reparação, deverá ser imposta multa por litigância de má-fé, e o recurso será julgado de imediato pelo seu não provimento. c) A interposição do agravo retido, por preclusão consumativa, não permite que o recorrente requeira a reconsideração do ato decisório nele impugnado. d) O Tribunal conhecerá do agravo retido por ocasião do julgamento da apelação, independentemente de requerimento do agravante. 50) Sobre a tutela de urgência disciplinada no código de processo civil, assinale a alternativa correta. a) O termo liminar refere-se, exclusivamente, ao ato decisório de caráter temporário, emanado pelo juiz diante do pedido formulado em mandado de segurança ou antecipação de tutela. b) A antecipação de tutela se caracteriza, sob o aspecto da demanda, como uma coincidência exata entre o pedido liminar e aquele que integra o núcleo da pretensão posta em juízo pelo autor. c) A tutela cautelar tem por finalidade essencial propiciar ao autor os efeitos que este espera alcançar com a sentença processual ou meritória diante da demonstração de verossimilhança de suas alegações e do risco causado pela demora natural do devido processo legal. d) A tutela cautelar comporta deferimento apenas em sede de ações cautelares devidamente previstas na legislação processual quanto ao cabimento e requisitos de enquadramento típico. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br REDAÇÃO Transcreva a redação de 15 a 30 linhas, com caneta azul ou preta, para o cartão de respostas. Texto 1 Cintura de plástico Ontem eu estava cozinhando (eu adoro cozinhar) e me vi cercada por plásticos. Era o plástico que embalava as vagens, o plástico que embalava as cenouras, o plástico da garrafa de leite, uma sacolinha que eu nem consegui identificar de onde veio, duas sacolas que os feirantes usaram para colocar os sacos de vagem e cenoura, que depois eu coloquei na minha sacola de ráfia, mas já era tarde demais. E isso me fez lembrar da sopa de plástico do Giro do Pacífico Norte, que eu publiquei, atônita, há um pouco mais de um ano atrás. Consegui os endereços da pessoa que fotografou aquela tartaruga, não se preocupe se você não se lembra, vou colocá-la novamente aqui. E, descobri que além da dita fotografia conhecidíssima, também existem outras, que ajudam a contar uma história. O fotógrafo em questão é um herpetologista, Dino Ferri, que na época trabalhava no Audubon Nature Institute, em New Orleans. Imagine-se no lugar deste pesquisador. Conta Ferri que em um dia normal de trabalho, chegou um garotinho com uma caixa na mão. Ele tinha resgatado aquela tartaruga na praia e queria saber informações sobre ela, gostaria que o aquário do instituto cuidasse dela. Fonte: <http://scienceblogs.com.br/rastrodecarbono/2009/03/cintura_de_plastico.php>. Texto 2 Barco feito com 12 mil garrafas plásticas inicia jornada. Viagem tem objetivo de chamar atenção para a poluição nos oceanos. Um barco feito de 12 mil garrafas plásticas partiu neste domingo em uma jornada da cidade americana de San Francisco até a capital australiana Sydney. O objetivo da viagem, que deverá durar três meses, é chamar a atenção para o problema da poluição nos oceanos. O ambientalista e herdeiro do setor bancário David De Rothschild e sua tripulação partiram no catamarã Plastiki. A jornada de 11 mil milhas náuticas passará pelo local conhecido como “grande depósito de plástico do Pacífico”, uma massa de lixo cinco vezes maior do que a Grã-Bretanha. Quatro em cada cinco garrafas plásticas acabam em depósitos de lixo, segundo a ONU (Organização das Nações Unidas). Rothschild, de 31 anos, já completou expedições aos dois polos e várias florestas.“Viajando a 2.0 nós, há muito oceano pela frente!”, disse Rothschild em sua página no site de mensagens Twitter. “Acabamos de avistar nosso primeiro lixo marinho – um copo de plástico!” Reciclando: As 12 mil garrafas plásticas usadas no Plastiki foram recheadas com dióxido de carbono para tornar a embarcação durável e permitir que flutue. O catamarã usa energia solar, eólica e turbinas marítimas.Uma bicicleta ergométrica será usada para carregar os laptops que serão usados a bordo e há também um banheiro que transformará detritos em adubo e um jardim para que vegetais possam ser plantados. Críticos dizem que a expedição apenas perpetua a crença de que é aceitável usar plástico se as pessoas reciclarem o material, ao invés de encorajar o fim do uso. Eles também dizem que se o Plastiki quebrar no meio da jornada, depositará milhares de garrafas diretamente no oceano. Fonte: BBC Brasil. <www.estadao.com.br/noticias/vidae,barco-feito-com-12-mil-garrafas-plasticas-inicia-jornada,527281,0.htm>. Baseado nos dados apresentados nos textos 1 e 2 procure desenvolver um texto dissertativo com a seguinte temática: “O uso consciente do plástico.” Procure levantar algumas medidas para solucionar este problema. IBFC_08 - VERSÃO A www.conteudojuridico.com.br 9 GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO SEPLAG/SEDS Nº. 07/2013, DE29 DE NOVEMBRO DE 2013 GABARITO OFICIAL APÓS RECURSOS IBFC_08_DIREITO_VERSÃO A QUESTÃO ALTERNATIVA 1 a 15 – LÍNGUA PORTUGUESA QUESTÃO ALTERNATIVA 27 a 30 – CÓDIGO DE ÉTICA E ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO DE MG 1 C 2 D 27 C 3 B 28 D 4 B 29 B 5 A 30 A 6 D 7 C 31 D 8 D 32 B 9 B 33 C 10 A 34 B 11 C 35 A 12 A 36 D 13 C 37 * 14 B 38 D 15 D 39 C 16 a 20 – GESTÃO PÚBLICA 40 D 16 B 41 A 17 A 42 B 18 C 43 D 19 B 44 C 20 D 45 C 46 A 47 B 21 a 24 – NOÇÕES DE DIREITO (DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO) 31 a 50 – CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS 21 D 48 D 22 A 49 A 23 A 50 B 24 B 25 e 26 – NOÇÕES DE DIREITO (DIREITOS HUMANOS) 25 B 26 D *ANULADA www.conteudojuridico.com.br