A ASA
eo
Programa de Formação e Mobilização
Social para a Convivência com o
Semi-Árido
A ASA
A Articulação no Semi-Árido Brasileiro
(ASA) é um fórum de organizações da
sociedade civil, que reúne cerca de 750
entidades, entre sindicatos de
trabalhadores rurais, associações de
agricultores, cooperativas de produção,
igrejas, entre outras, que trabalham para
o desenvolvimento social, econômico,
político e cultural da região semi-árida.
Missão
“Fortalecer a sociedade civil na
construção de processos
participativos para o
desenvolvimento sustentável e
convivência com o Semi-Árido
referenciados em valores
culturais e de justiça social”.
Área de atuação
A ASA atua no
semi-árido
brasileiro, região
que compreende
os nove estados
do Nordeste,
Minas Gerais e
Espírito Santo.
Organização política
A ASA é uma articulação política sem personalidade
jurídica, formada por 11 fóruns estaduais e
representada por um coletivo de 22 representantes
institucionais, sendo 11 titulares e 11 suplentes,
denominada Coordenação Executiva da ASA Brasil
(CE).
Essa Coordenação é a instância de decisão política,
eleita à cada dois anos, em Assembléia Geral
Ordinária, da qual participam representantes dos 11
Estados.
Programa de Formação e Mobilização Social
para a Convivência com o Semi-Árido

Programa: Um Milhão de Cisternas (P1MC)

Projetos-pilotos:
Bomba d’Água Popular (BAP)
Uma Terra e Duas Águas (P1+2)
P1MC – Programa Um Milhão de Cisternas Rurais
“Eu ia
embora
daqui. Agora,
com minha
cisterna, não
vou abandonar minha
cisterna de
jeito
nenhum!”
Verônica dos Santos
Agricultora/PE
P1MC - Programa Um Milhão de Cisternas Rurais
É uma das ações da ASA e vem sendo
desenvolvido pelas Unidades Gestoras e pelo
conjunto de instituições microrregionais,
municipais e locais, com respaldo técnico e
político da ASA e da AP1MC.
O P1MC é um processo de formação, educação e
mobilização de pessoas e instituições, que vem
desencadeando um movimento de articulação e
de convivência sustentável com o semi-árido,
através do fortalecimento da sociedade civil e da
construção de cisternas.
Objetivos do P1MC




Implementar um processo de formação,
calcado na educação para a convivência
com o semi-árido e na participação das
pessoas e grupos na implantação de
políticas públicas;
Mobilizar e capacitar 1 milhão de pessoas;
Construir 1 milhão de cisternas para
captação e armazenamento de água de
chuva;
Propiciar o acesso descentralizado à água
potável para 1 milhão de famílias,
aproximadamente 5 milhões de pessoas.
Público
Famílias residentes na zona rural dos municípios da
região semi-árida brasileira, sem fonte de água
potável nas proximidades de suas casas, ou com
precariedade nas fontes existentes, selecionadas a
partir dos seguintes critérios:
1.
2.
3.
4.
5.
Mulheres chefes de família;
Famílias com crianças de 0 a 6 anos;
Crianças e adolescentes freqüentando a escola;
Adultos com idade igual ou superior a 65 anos;
Deficientes físicos e/ou mentais.
Organizações envolvidas
O P1MC é realizado por este conjunto de
organizações:



01 Unidade Gestora Central (UGC);
60 Unidades Gestoras Microrregionais (UGMs),
que compreendem paróquias, dioceses,
federações, cooperativas, STRs etc.;
1.121 Unidades Executoras Locais (UELs).
Essas instituições têm uma relação de confiança mútua e atuam em parceria,
realizando todas as ações, em todos os níveis.
Unidade Gestora Central - UGC
A UGC é a Equipe Técnica da Associação Programa Um
Milhão de Cisternas para o Semi-Árido (AP1MC), formada por
22 técnicos/as responsáveis por várias ações como:
elaboração e negociação de projetos; desenvolvimento de
ferramentas de controle das informações; monitoramento das
ações realizadas pelas UGMs; orientação técnica e gerencial
para as UGMs e elaboração de relatórios para prestação de
contas aos financiadores.
A UGC tem uma relação direta com os financiadores, a
Diretoria da AP1MC, a CE, as UGMs, a mídia e a sociedade
civil de forma geral.
Unidades Gestoras Microrregionais - UGMs
As UGMs são organizações da sociedade civil,
fundadas há pelo menos 3 anos, compõem as ASAs
Estaduais, têm experiência em gestão de recursos
públicos e construção de cisternas e compromisso
com a realização de políticas de convivência com o
semi-árido, sem caráter partidário nem político.
A UGMs têm uma relação contratual com a AP1MC,
com prazos, metas e parâmetros definidos em cada
projeto.
Unidades Executoras Locais - UELs
As UELs têm um papel de suma importância nas
dinâmicas da ASA e do P1MC e no fortalecimento dos
processos de convivência com o semi-árido nas
microrregiões e estados.
Para ser uma UEL, as instituições devem ter um
envolvimento direto na realização de políticas públicas de
convivência com o semi-árido e experiência com gestão
de recursos públicos e construção de cisternas, dentro
da lógica e dos princípios da ASA e do P1MC.
Componentes
O P1MC é fundamentado em seis Componentes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Mobilização
Capacitação
Construção de Cisternas
Controle Social
Fortalecimento Institucional
Comunicação
1. Mobilização
Nesta etapa são
formadas as
comissões
municipais,
executoras e
comunitárias, e
selecionadas e
cadastradas as
famílias que
conquistarão as
cisternas.
2. Capacitação
Este componente compreende as
seguintes ações:
 Formação continuada das
equipes técnicas das UGMs;
 Formação de agentes
multiplicadores/as em GRH;
 Formação continuada de pedreiros/as;
 Capacitação das famílias em GRH, cidadania e
convivência com o Semi-Árido;
 Capacitação de jovens em confecção e instalação
de bombas manuais.
3. Construção de Cisternas
Envolve as famílias, as
comissões e as Equipes
Técnicas, desde a
marcação do local, até a
construção propriamente
dita.
Cada cisterna tem capacidade para armazenar 16 mil litros de
água é composta por vários itens, como: bicas, placa, tampa,
bomba, telas e cadeado.
4. Controle Social
Compreende os ciclos de eventos que promovem a
participação de pessoas e instituições, garantindo a
legitimidade dos processos da ASA e o
fortalecimento da sociedade civil, em todos os
níveis:
 Encontros Microrregionais;
 Encontros Estaduais;
 EnconASA.
5. Fortalecimento Institucional
Esse Componente subsidia algumas ações da ASA e garante a
operacionalização do P1MC, fortalecendo diretamente as UGMs e
a AP1MC.
Os recursos financeiros permitem a manutenção das 60 UGMs e
da UGC, compreendendo:
•
Custeio (Pessoal e manutenção);
•
Investimento (infra-estrutura e SIGA).
6. Comunicação
As ações deste Componente são promovidas pela
Assessoria de Comunicação da ASA – ASACom e têm
como objetivo:
 O acesso comum às informações e a interação
entre as organizações que compõem a ASA;
 A imagem positiva do Semi-Árido;
 A valorização da cultura da região;
 O desenvolvimento de material pedagógico e
informativo para as organizações, famílias e
comunidades envolvidas com o P1MC.
Sistema Integrado de Gestão e Auditoria
SIGA
O SIGA é a ferramenta utilizada pela
ASA para monitorar as informações
físicas e financeiras do P1MC, geradas
pela UGC e pelas UGMs.
Através do SIGA são gerados os
relatórios de prestação de contas para
os financiadores, que acompanham em
tempo real a evolução dos resultados
do Programa.
Resultados
Estes são os resultados alcançados:

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


190.855 cisternas construídas
201.291 famílias mobilizadas
188.665 famílias capacitadas em GRH
4.518 pedreiros capacitados
1.019 municípios atendidos
Dados referentes a 03/05/2007.
Resultados
CISTERNAS
190.855
FAMÍLIAS
201.291
PESSOAS
897.140
CRIANÇAS E
ADOLESCENTES
389.131
ADULTOS
IDOSOS
448.169
59.840