Bem Vindos Teoria Geral da Administração – TGA Profa. Andréia Antunes da Luz [email protected] TGA • PLANO DE ENSINO Profa. Andréia Antunes da Luz TGA • Podemos citar um exemplo interessante: no Antigo Testamento, o livro do Êxodo narra a história de Moisés conduzindo o seu povo através do deserto para a Terra Prometida. Moisés mostra temor diante da dificuldade da tarefa; Jetro, seu sogro, recomenda a Moisés que estabeleça “lideres sobre dez, líderes sobre cem e líderes sobre mil”. Profa. Andréia Antunes da Luz TGA • Em outras palavras, Jetro sugere a criação de uma cadeia de comando que permita que ele, Moisés, se ocupe apenas das grandes questões, deixando a estes chefes menores a solução das questões corriqueiras. Este exemplo mostra como as necessidades forçam as inovações que constituem a evolução das organizações; provavelmente, Jetro possa ser considerado o primeiro consultor organizacional da História. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – iniciou-se num tempo muito remoto, mais precisamente no ano 5.000 a .C, na Suméria, quando os antigos sumerianos procuravam melhorar a maneira de resolver seus problemas práticos, exercitando assim a arte de administrar. – Depois no Egito, Ptolomeu dimensionou um sistema econômico planejado que não poderia ter-se operacionalizado sem uma administração pública sistemática e organizada. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Em seguida, na China de 500 a.C, a necessidade de adotar um sistema organizado de governo para o império, a Constituição de Chow, com seus oito regulamentos e as Regras de Administração Pública de Confúcio exemplificam a tentativa chinesa de definir regras e princípios de administração. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Grandes feudos; – Os prelados católicos, já na Idade Média, destacando-se como administradores natos. – A Alemanha e a Áustria, de 1550 a 1700, através do aparecimento de um grupo de professores e administradores públicos chamados os fiscalistas ou cameralistas. – Os mercantilistas ou fisiocratas franceses, que valorizavam a riqueza física e o Estado, pois ao lado das reformas fiscais preconizavam uma administração sistemática, especialmente no setor público. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Na evolução histórica da administração, duas instituições se destacaram: a Igreja Católica Romana e as Organizações Militares. – A Igreja Católica Romana pode ser considerada a organização formal mais eficiente da civilização ocidental. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – a Igreja Católica Romana: • Através dos séculos vem mostrando e provando a força de atração de seus objetivos, a eficácia de suas técnicas organizacionais e administrativas, espalhando-se por todo mundo e exercendo influência, inclusive sobre os comportamentos das pessoas, seus fiéis. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Organizações Militares: • As Organizações Militares evoluíram das displicentes ordens dos cavaleiros medievais e dos exércitos mercenários dos séculos XVII e XVIII até os tempos modernos com uma hierarquia de poder rígida e adoção de princípios e práticas administrativas comuns a todas empresas da atualidade. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Organizações Militares: • O fenômeno que provocou o aparecimento da empresa e da moderna administração ocorreu no final do século XVIII e se estendeu ao longo do século XIX, chegando ao limiar do século XX. Esse fenômeno, que trouxe rápidas e profundas mudanças econômicas, sociais e políticas, chamou-se Revolução Industrial. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Revolução Industrial: • A Revolução Industrial teve início na Inglaterra, com a invenção da máquina a vapor, por James Watt, em 1776. A aplicação da máquina a vapor no processo de produção provocou um enorme surto de industrialização, que se estendeu rapidamente a toda a Europa e Estados Unidos. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Revolução Industrial: • A Revolução Industrial desenvolveu-se em duas fases distintas: a primeira fase de 1780 a 1860. É a revolução do carvão, como principal fonte de energia, e do ferro, como principal matéria-prima. A segunda fase de 1860 a 1914. É a revolução da eletricidade e derivados do petróleo, como as novas fontes de energia, e do aço, como a nova matéria-prima. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Ao final desse período, o mundo já não era mais o mesmo. E a moderna administração surgiu em resposta a duas consequências provocadas pela Revolução Industrial, a saber: • a) crescimento acelerado e desorganizado das empresas que passaram a exigir uma administração científica capaz de substituir o empirismo e a improvisação; • b) necessidade de maior eficiência e produtividade das empresas, para fazer face à intensa concorrência e competição no mercado. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Difícil é precisar até que ponto os homens da Antiguidade, da Idade Média e até mesmo do início da Idade Moderna tinham consciência de que estavam praticando a arte de administrar. – Já no século XX, surge Frederick W. Taylor, engenheiro americano, apresentando os princípios da Administração Cientifica e o estudo da Administração como Ciência. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Conhecido como o precursor da TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, Taylor preconizava a prática da divisão do trabalho, enfatizando tempos e métodos a fim de assegurar seus objetivos "de máxima produção a mínimo custo", seguindo os princípios da seleção científica do trabalhador, do tempo padrão, do trabalho em conjunto, da supervisão e da ênfase na eficiência. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Nas considerações da Administração Científica de Taylor, a organização é comparada com uma máquina, que segue um projeto pré-definido; o salário é importante, mas não é fundamental para a satisfação dos funcionários; a organização é vista de forma fechada, desvinculada de seu mercado; a qualificação do funcionário passa a ser supérflua em consequência da divisão de tarefas que são executadas de maneira repetitiva e monótona e finalmente, a administração científica, faz uso da exploração dos funcionários em prol dos interesses particulares das empresas. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Em 1911, Taylor publicou o livro considerado como a "bíblia" dos organizadores do trabalho: PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, que tornou-se um best-seller no mundo inteiro. – Reconhece-se hoje que as propostas pioneiras de Taylor deflagraram uma "febre" de racionalização, que prepararam o terreno para o advento do TQC (Total Quality Control), ocorrido ao longo do pós-guerra. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Paralelamente aos estudos de Taylor, Henri Fayol que era francês, defendia princípios semelhantes na Europa, baseado em sua experiência na alta administração. Enquanto os métodos de Taylor eram estudados por executivos europeus, os seguidores da Administração Científica só deixaram de ignorar a obra de Fayol quando a mesma foi publicada nos Estados Unidos. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Traçando-se um paralelo entre a Administração Científica e a Administração Clássica, conclui-se que enquanto Taylor estudava a empresa privilegiando as tarefas de produção, Fayol a estudava privilegiando as tarefas da organização. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Na história da evolução da Administração não se pode esquecer a valiosa contribuição de Elton George Mayo, o criador da TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS, desenvolvida a partir de 1930, nos Estados Unidos e mais recentemente, com novas ideias, com o nome de Teoria do Comportamento Organizacional. Ela foi, basicamente, o movimento de reação e de oposição à Teoria Clássica da Administração, com ênfase centrada nas PESSOAS. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – A partir de 1950 foi desenvolvida a Teoria Estruturalista, preocupada em integrar todas as teorias das diferentes escolas acima enumeradas, que teve início com a Teoria da Burocracia de Max Weber, que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins), para que se obtenha o máximo de eficiência. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Convém citar ainda, a Teoria de Sistemas desenvolvida a partir de 1970, que passou a abordar a empresa como um sistema aberto em contínua interação com o meio ambiente que o envolve e a Teoria da Contingência, desenvolvida no final da década de 1970. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Para essa teoria a empresa e sua administração sã variáveis dependentes do que ocorre no ambiente externo, isto é, a medida que o meio ambiente muda, também ocorrem mudanças na empresa e na sua administração como consequência. Profa. Andréia Antunes da Luz • HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO – EVOLUÇÃO TGA – Assim sendo, os princípios fundamentais das Teorias de Taylor, Fayol, Mayo e Weber foram e serão sempre os pilares da evolução e do desenvolvimento da ciência da Administração e que têm motivado e impulsionado os estudos, pesquisas,trabalhos e obras dos seus seguidores até os nossos dias. Profa. Andréia Antunes da Luz Introdução: Administrar é o processo de realizar e alcançar ações que utilizam recursos para alcançar objetivos. Embora seja importante em qualquer escala de aplicação de recursos, a principal razão para o estudo da administração é seu impacto sobre o desempenho das organizações. É a forma como são administradas que torna as organizações mais ou menos capazes de utilizar corretamente seus recursos para atingir os objetivos corretos. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 26 Administração e outras palavras • 1 Administração – Do latim administratione – Ação de administrar – Gestão de negócios públicos ou particulares – governo, regência – Conjunto de princípios, normas e funções que tem por fim ordenar os fatores de produção e controlar a sua produtividade e eficiência, para se obter determinado resultado.. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 27 Administração e outras palavras • 2 Gerência – Do latim gerentia, de gerere, “fazer” – Ato de gerir –As funções de gerente; gestão, administração; • 3 Gestão – Do latim gestione – Ato de gerir, gerência, administração; 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 28 Administração é ... 1 Ação! ◦ Administração significa, em 1° lugar, ação. A administração é um processo de tomar decisões e realizar ações que compreende quatro processos principais interligados: PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO e CONTROLE (Figura 1 – O processo administrativo). 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 29 Administração é ... PROCESSO OU FUNÇÃO Planejamento Organização DESCRIÇÃO É o processo de definir objetivos e recursos. É o processo de definir o trabalho a ser realizado e as responsabilidades pela realização; é também o processo de distribuir recursos disponíveis segundo algum critério. Direção Execução é o processo de realizar atividades e utilizar recursos para atingir os objetivos. O Processo de execução envolve outros processos, especialmente o processo de direção, para acionar os recursos que realizam as atividades e os objetivos. Controle É o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de modificá-los. 05/11/2015 • Figura 2 – Funções ou processo Profa. Andréia Antunes da Luz administrativo 30 Administração é ... Entender a administração como processo que se compõe de outros processos ou funções é a essência do chamado enfoque funcional, ou abordagem funcional da administração, criado por Henry Fayol, no início de sec. XX. O mais importante do enfoque funcional proposto por Fayol está em separar a tarefa da administração das tarefas operacionais e técnicas, como fazer as máq. Funcionar ou prestar serviços aos consumidores. ESSA DISTINÇÃO É IMPORTANTE P/ QUEM ADMINISTRA AS ORGANIZAÇÕES. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 31 Administração é ... • 2 Um grupo de pessoas – A autoridade é um tipo de recurso, que dá aos gerentes a capacidade ou poder de tomar decisões e acionar o trabalho de seus funcionários e outros recursos. – A responsabilidade é um atributo que permite a outros gerentes, acionistas, clientes, seus funcionários ou a sociedade, cobrar os gerentes pela forma como os recursos são utilizados e pelos resultados de suas decisões e ações. Profa. Andréia Antunes da Luz 05/11/2015 32 Administração é ... • 2 Um grupo de pessoas – Os gerentes forma um grupo, chamado a administração ou a gerência. – As pessoas que integram esse grupo desempenham um mandato (têm autoridade e responsabilidade durante um período), também chamado administração ou governo. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 33 Administração é ... • 3 uma arte que exige habilidades – A administração é uma arte, no sentido de profissão ou área de ação humana. Toda arte depende de habilidades. – O desempenho dos gerente depende de suas competências gerenciais, que incluem diversas habilidades gerenciais. – As habilidades, assim como as demais competências, podem ser adquiridas ou aprimoradas por meio de experiência e Profa. Andréia Antunes da Luz 05/11/2015estudo. 34 Administração é ... • 3 uma arte que exige habilidades – Algumas pessoas revelam talento excepcional como administradores, nos mais variados tipos de organizações. Henry Ford, Bill Gates, Taichi Ohno, são algumas que demonstraram neste século em alto grau. – As organizações despersonalizam as realizações individuais, mas sempre há talentos, muitas vezes anônimos, por trás das realizações coletivas. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 35 Administração é ... • 4 uma disciplina – embora seja uma arte ou prática antiga, a administração tem uma história recente; – Registro de formular princípios de administração; – Nos 2 últimos séc, tornou-se necessário profissionalizar a formação de gerentes, para aprimorar o processo administrativo e tornar as organizações mais eficazes. – A administração é objeto de estudo sistemático, que produz um corpo de conhecimentos Profa. Andréia Antunesteorias. da Luz 05/11/2015 36 organizados, chamados Administração é ... PRÁTICA TEORIA Administração como arte, praticada nas organizações. Conhecimento sobre a arte de administrar. • Figura 3 – Administração como corpo de conhecimentos • A prática compreende as soluções criadas no mundo das organizações reais. • A teoria compreende os conhecimentos abstraídos dessa prática e sistematizados. 05/11/2015 Profa. Andréia Antunes da Luz 37 Somos todos administradores • Preparam um TCC ao final do curso vai exigir: planejamento de objetivos, organização de meios, levantamento de informações e controle do resultado final. • Toda atividade tem certo conteúdo administrativo, com importância proporcional a sua complexidade. • As habilidades administrativas são importantes para tomar decisões sobre a Profa. Andréia Antunes da Luz atingir objetivos. utilização d recursos para 05/11/2015 38 Competências gerenciais • Competências são as qualificações que uma pessoa deve ter para ocupar um cargo e desempenhá-la eficazmente. • As competências específicas que são necessárias para ocupar um cargo de gerente dependem do nível hierárquico, das tarefas, do tipo de organização e de outros fatores. • As competências são classificadas em 3 categorias: conhecimentos, habilidades e Profa. Andréia Antunes da Luz atitudes. 05/11/2015 39 TGA • Compreendendo melhor o passado, lidamos melhor com o presente e nos preparamos para o futuro (CHIAVENATO). • É a esta tarefa que nos dedicaremos durante o nosso curso: Compreender a Evolução do Pensamento Administrativo. Profa. Andréia Antunes da Luz