SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA PNQS 2012 - Nível B Primeiros Passos para a Excelência Unidade de Ponta Porã I SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Folha de Determinação de Elegibilidade ao PNQS 2012 Categ.: (x) Nível B ( ) Nível I ( ) Nível II ( ) Nível III ( ) Nível IV ( ) IGS ( ) Unidade autônoma de outra organização Nome da organização candidata: Unidade de Ponta Porã da Regional Sul Fronteira – GESUL/PORà No caso de Nível III ou IV, só é elegível um agrupamento com mais de uma cidade, se houver organização controladora cobrindo mais de uma cidade. Razão social responsável: Empresa de Saneamento de Mato Grosso do Sul S.A. - SANESUL Forma de Direito: (x) Público ( ) Privado Número de inscrição no CNPJ: 03.982.931/0001-20 Endereço Home-page (se existir): www.sanesul.ms.gov.br Principais atividades: Operação de sistemas de água (Captação; Tratamento; Distribuição) Operação de sistemas de esgoto (Coleta; Tratamento; Disposição Final) Comercialização dos serviços de água e esgoto (Cadastro; Arrecadação; Faturamento; Cobrança) Data de início das atividades: 26/1/1979 Quantidade de pessoas na força de trabalho da organização: 39 Incluir terceiros que estejam sob coordenação da candidata. No caso de unidade autônoma, informar também o percentual da força de trabalho da candidata em relação à organização controladora: PERCENTUAL FORÇA DE TRABALHO: 3,45% Locais das instalações com força de trabalho (No caso da categoria IGS, informar onde a Prática é definida e onde é aplicada) Nome Endereço Sede Unidade de Ponta Porã Rua Gal Osório, 32 CEP 79.904-664 ETE - Estação de Tratamento de Av. Sul, S/N – Jardim Estorial Esgoto - Estorial Qtd. aprox. de pessoas 39 Terceirizado Nota: Se necessário, aumentar o número de linhas da tabela. No caso de haver muitas instalações que prestam serviços equivalentes, pode-se agrupá-las em uma linha apenas. Exemplo: Nome: 150 sedes regionais ou municipais com unidades operacionais no interior; Endereço: regiões norte, sul, leste, oeste e capital do Estado; Qtd. aprox. de pessoas: de 20 a 240). A localização da principal sede administrativa deve estar com endereço completo Contatos Principal dirigente Respons. candidatura Nome Ubirajara Marcheti dos Santos Márcia Helena Mello Santana Fone E-mail 67 3431-1515 [email protected] 67 3318-7701 [email protected] Aplicável para categorias Níveis B, I, II, III ou IV Declaração de autonomia da organização candidata: Declaramos ter funções e estruturas administrativas próprias e autônomas, no sentido de sermos responsáveis pelo planejamento das ações para atingir nossos objetivos, cumprir nossa missão e atender nossos clientes. Possuímos clientes como pessoas físicas ou outras pessoas jurídicas, consumidoras, usuárias ou compradoras regulares de nossos serviços/produtos no mercado que não são de nossa própria organização. Concordamos que, no caso de candidatura ao Nível B ou I, essa elegibilidade, mesmo que aprovada, poderá ser suspensa se uma organização controladora, que abranja a organização aqui candidata, vier a pleitear elegibilidade em nível acima do aqui postulado. II SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Aplicável somente para Categoria IGS Denominação da Prática: Data de implantação: (Práticas implantadas há mais de cinco anos não são elegíveis.) Resumo da prática: (Máximo 12 linhas) Lembrete: Não são elegíveis Cases relativos a melhorias, ideias ou inovações em produtos, processos ou práticas operacionais, como por exemplo: softwares aplicativos, equipamentos, instrumentos, ferramentas e outras soluções técnicas. Área, setor, divisão, departamento, grupo, equipe ou assemelhado, responsável pela Prática: Questões dos Critérios PNQS, de qualquer Nível, com os quais a prática tem mais relação: (Ex.: Nv I: 2b, 3b e 8b ou Nv IV 2.d, 3.1b e 8.2a) Resultados alcançados: Um ou mais tipos de resultados quantitativos relevantes, com demonstração de evolução favorável obtida em decorrência da prática. Se o resultado apresentado não decorrer exclusivamente da prática, justificar a forte correlação. Podem ser apresentados aqui resultados estimados ou preliminares cuja demonstração, na futura inscrição do Case, será aprimorada. Não são considerados elegíveis “Cases” sem demonstração de resultados decorrentes da prática. Partes interessadas mais beneficiadas pela Prática: Aplicável a todas as Categorias O responsável principal pela organização candidata, abaixo-assinado, declara, para os fins de direito, que são verídicas as informações apresentadas nesta candidatura ao PNQS, não tendo sido omitidas informações adversas que sejam relevantes para a avaliação dos resultados da organização em relação aos clientes, à comunidade, à sociedade, ao meio-ambiente e força de trabalho. Campo Grande/MS, 25 de julho de 2012 UBIRAJARA MARCHETI DOS SANTOS Gerente Regional Sul Fronteira – Ponta Porã Parecer do Comitê de Elegibilidade (X) ( ) Elegível Não elegível no contexto apresentado Razão da inelegibilidade III SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA SUMÁRIO P1 – Descrição da Organização .................................................................................................. VI P1.a.Instituição, propósitos e porte ............................................................................................ VI P1.b. Serviços ou produtos e processos ................................................................................... VII P1.c. Sócios, mantenedores ou instituidores ............................................................................ VII P1.d. Força de trabalho ............................................................................................................ VIII P1.e. Clientes e mercados ........................................................................................................ VIII P1.f. Fornecedores e insumos .................................................................................................... IX P1.g. Sociedade ......................................................................................................................... IX P1.h. Parceiros ............................................................................................................................ X P1.i. Outras partes interessadas ................................................................................................. X P2. Concorrência e ambiente competitivo................................................................................. XI P2.a. Ambiente competitivo ........................................................................................................ XI P2.b. Desafios estratégicos ........................................................................................................ XI P3. Aspectos relevantes .............................................................................................................. XI P4. Histórico da busca da excelência ...................................................................................... XIII P5. Organograma ....................................................................................................................... XIII CRITÉRIOS 1. Liderança..................................................................................................................................... 1 1.a. Como os valores e princípios organizacionais, os padrões éticos, os objetivos e planos são explicados à força de trabalho? ............................................................................................. 1 1.b. Como as decisões são tomadas e, depois, acompanhadas? ............................................... 2 1.c. Como os membros da direção interagem com as pessoas da força de trabalho buscando o engajamento de todos? ................................................................................................................ 3 1.d. Como os membros da direção se desenvolvem como líderes?............................................ 3 1.e. Como é verificado se os principais processos gerenciais estão de acordo com padrões de trabalho estabelecidos? ................................................................................................................ 4 1.f. Como é promovida a melhoria nos processos de gestão da organização? .......................... 4 1.g. Como o desempenho da organização é analisado pelos dirigentes e controladores, em termos de alcance de metas e, em termos de competitividade, no setor ou no mercado, ou de atendimento a requisitos de partes interessadas? ....................................................................... 5 2. Estratégias e Planos .................................................................................................................. 6 2.a. Como são definidas as estratégias a serem adotadas pela organização? ........................... 6 2.b.Como são definidos os indicadores e respectivas metas associadas às estratégias? Apresentar os principais indicadores associados às estratégias. Apresentação das principais estratégias. ................................................................................................................................... 6 2.c. Como são definidos os planos de ação ou projetos estratégicos para o alcance de metas? ...................................................................................................................................................... 7 2.d. Como são acompanhados os planos de ação ou projetos estratégicos definidos? ............. 7 3. Clientes........................................................................................................................................ 9 3.a Como são conhecidas as necessidades e expectativas de clientes-alvo nos segmentos de atuação? ....................................................................................................................................... 9 3.b Como os produtos são divulgados aos clientes-alvo? ......................................................... 10 3.c. Como são tratadas com presteza as reclamações feitas pelos clientes? ........................... 10 3.d. Como é avaliado o grau de satisfação dos clientes? .......................................................... 11 4. Sociedade.................................................................................................................................. 12 4.a. Como a organização atua para se manter na legalidade?.................................................. 12 4.b. Como são tratados os principais impactos negativos da organização, sobre a sociedade e meio ambiente? .......................................................................................................................... 13 4.c. Como a organização participa, de forma voluntária, em ações de preservação ambiental? .................................................................................................................................................... 13 4.d. Como a organização participa, de forma voluntária, de ações de desenvolvimento socioeconômico? ........................................................................................................................ 14 5. Informações e Conhecimento ................................................................................................. 15 5.a. Como as principais informações para agilizar as operações são disponibilizadas aos usuários? .................................................................................................................................... 15 IV SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 5.b. Como as principais informações para avaliar o desempenho da organização são disponibilizadas aos gestores? ................................................................................................... 16 5.c.Como a segurança das informações é tratada quanto à confiabilidade e disponibilidade? 17 5.d. Como a organização compartilha o conhecimento mais importante para geração de diferenciais? ................................................................................................................................ 17 6. Pessoas ..................................................................................................................................... 19 6.a.Como as responsabilidades das equipes e das pessoas são definidas? ............................ 19 6.b. Como o reconhecimento ou incentivos estimulam o alcance de metas? ........................... 19 6.c. Como as pessoas da força de trabalho são treinadas? ...................................................... 19 6.d. Como são identificados e tratados os perigos e riscos relacionados à saúde e segurança no trabalho? ................................................................................................................................ 20 6.e. Como a satisfação das pessoas da força de trabalho é promovida? ................................. 21 7. Processos ................................................................................................................................. 23 7.a. Como os processos principais do negócio são executados em etapas padronizadas e monitorados por meio de indicadores de desempenho?Apresentar os principais indicadores de desempenho dos processos principais do negócio. ................................................................... 23 7.b. Como os processos de apoio mais importantes são executados e monitorados por meio de indicadores de desempenho ou outro meio? ........................................................................ 25 7.c. Como é promovida a melhoria contínua dos processos principais do negócio e dos processos de apoio? ................................................................................................................... 25 7.d. Como os principais fornecedores são selecionados e avaliados, utilizando critérios de qualificação para atendimento de necessidades da organização?Apresentar indicadores de desempenho relativo a fornecedores. ........................................................................................ 26 7.e Como a organização controla o desempenho de receitas, despesas, dívidas e investimento?Apresentar indicadores de desempenho relativos aos processos econômicofinanceiros................................................................................................................................... 26 8. Resultados ................................................................................................................................ 28 Tabela de descrição dos indicadores ........................................................................................ 31 Glossário ....................................................................................................................................... 32 Anexo ............................................................................................................................................. 35 V SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA P1 – DESCRIÇÃO DA ORGANIZAÇÃO P1.a. Instituição, propósitos e porte Denominação: Unidade de Ponta Porã da Regional Sul - Fronteira, vinculada à Empresa de Saneamento de Mato Grosso do Sul S/A – SANESUL. A SANESUL foi constituída em 26/01/1979 pelo Decreto Estadual nº 71/1979, inicialmente como Empresa Pública. Em 1994 foi convertida em sociedade anônima de economia mista, com participação majoritária do Governo do Estado, através da Lei Estadual n° 1.496, de 12/05/1994. O Quadro P1.a contém as datas relevantes referentes à história da SANESUL. Quadro P1.a - Datas relevantes Ano Fato Relevante Base Legal 1979 Constituição da Empresa Decreto Estadual nº 71/1979 1992 Regulamentação dos Serviços de Água e Esgotamento Sanitário no MS Decreto Estadual nº6.689/92 1994 Transformação em Sociedade Anônima de economia mista Lei Estadual nº 1.496/94 2006 Vincula a SANESUL à Governadoria Lei Estadual nº 3.345/06 2008 Dispões sobre a prestação de serviços públicos de saneamento básico. Decreto Estadual nº 12.530 2012 Renovação da concessão de Ponta Porã e nomeação do principal executivo da Unidade. Lei Federal nº 11.445/2007 A partir de janeiro de 2007, foi nomeado o atual presidente da empresa, José Carlos Barbosa. No início de 2011, a SANESUL foi dividida em quatro diretorias, sendo elas: Diretoria da Presidência, Diretoria de Administração e Finanças, Diretoria Comercial e de Operações e Diretoria de Engenharia e Meio Ambiente que compõem a Diretoria Executiva sediada em Campo Grande, assim como as 16 gerências de apoio técnico, administrativo e operacional. Os propósitos da empresa estão contidos nas declarações estratégicas que norteiam a empresa, sendo elas: • • • Missão: Gerir serviços de qualidade em abastecimento de água e esgotamento sanitário, contribuindo para a saúde pública, a preservação ambiental e o desenvolvimento social e econômico de Mato Grosso do Sul. Visão: Ser a melhor opção em soluções de saneamento básico de Mato Grosso do Sul. Negócio: Operar sistemas e comercializar serviços de água potável e esgotamento sanitário tratado. A Tabela P1.a mostra comparativamente o porte de Ponta Porã com relação aos dados gerais da SANESUL. Tabela P1.a.1 - Porte da empresa Informação Qtd Sanesul Qtd. P. Porã Participação % Volume produzido de água 102.098.572 4.834.625 5% Volume consumido de água 64.553.003 2.790.143 4% 9.098.460 194.924 2% 458.266 19.113 4% 77.389 3.849 5% Extensão da rede de água Extensão da rede de esgoto Economias particulares Economias públicas 6.066.524 1.188.649 478.941 5.490 283.961 114.060 20.644 213 5% 10% 4% 4% População abastecida com água 1.239.542 59.405 5% 1.129 39 3% 241.003.000 11.806.000 5% Volume coletado e tratado de esgoto Ligações ativas de água Ligações ativas de esgoto Força de Trabalho1 Receita bruta operacional1 Dados data base 06/2012 1 - Valor referente a 12/2011 VI SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA P1.b. Serviços ou Produtos e Processos No Mapa de Negócio - definido pelo Fórum de Gestão Empresarial (FGE) e aprovado pela Diretoria Executiva em 2011- foram estabelecidos os três processos principais: • Operação de sistemas de abastecimento de água: captação, tratamento e distribuição de água tratada à população. Operação do sistema de esgotamento sanitário: coleta, tratamento e disposição final do esgoto sanitário. Comercialização desses serviços: cadastro, faturamento, arrecadação e cobrança. • • A Figura P1.b descreve o fluxo dos processos principais: PRODUÇÃO RIO J O à O PNP-001 PNP-003 PNP-004 PNP-005 PNP-020 PNP-026 REDES COMERCIALIZAÇÃO SISTEMA CRECHE Tratamento de água Reservação de água Distribuição de água Reservação de água Distribuição de água Reservação de água Distribuição de água a Reservação de água Distribuição de água Reservação de água Distribuição de água SISTEMA PQ DOS IPES Tratamento de água PNP-023 PNP-027 Tratamento de água à O PNP-017 S SISTEMA MONTE ALTO Tratamento de água PNP-031 PNP-025 C O R R E G O SISTEMA JARDIM IVONE Tratamento de água PNP-018 PNP-028 PNP-009 PNP-010 CADASTRO FATURAMENTO ARRECADAÇÃO COBRANÇA SISTEMA COOPHA FRONTEIRA Tratamento de água PNP-011 PNP-007 PNP-008 PNP-016 CLIENTES SISTEMA PQ DOS EUCALIPTOS Reservação de água Distribuição de água Reservação de água Distribuição de água SISTEMA MARAMBAIA PNP-019 Tratamento de água PNP-024 Estações Tratamento de Esgotos Sanitários Estações Elevatórias de Esgoto Coleta de esgoto Sanitário Figura P1.b - Processos Principais Os Processos de Apoio, de natureza operacional, também definidos no Mapa do Negócio (2011) são: Controle Sanitário, Suprimento (material, equipamentos e frota), Tecnologia da Informação (software e hardware) e Manutenção dos Sistemas (máquinas e equipamentos). Os principais produtos e serviços são descritos no quadro abaixo: Quadro P1.b. – Principais Produtos e Serviços - SANESUL Água Esgoto Água tratada, projetos, estudos e concepção de sistemas; ligação de água; extensão de rede de água, análise de projetos para loteamentos, parcelamento de débitos; canais de atendimento; aferição de hidrômetros; análise da água; pesquisa de vazamento e análise do IQA para clientes externos. Ligação de esgoto; desobstrução de coletor predial e público; extensão de redes; projetos, estudos e concepção de sistema para prefeituras, tratamento de esgoto, recebimento de despejos avulsos, análise de efluentes para terceiros, análise de projetos para loteamentos, limpeza preventiva das redes e limpeza e esgotamento de elevatórias e reatores, transporte e reposição final dos resíduos sólidos gerados nas ETE’s e avaliação das alterações introduzidas no corpo receptor. P1.c. Sócios, mantenedores ou instituidores O Governo do Estado de Mato Grosso do Sul é o sócio majoritário da Sanesul com participação acionária de 99,91% e a Agência Estadual de Gestão de Empreendimentos (AGESUL) com 0,09%. Os órgãos que compõem a SANESUL e suas principais competências conforme o Estatuto Social estão descritos abaixo: Assembleia Geral: delibera sobre alteração do Capital Social e do Estatuto Social; VII SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA • • • Conselho de Administração: nomeia os diretores, manifesta-se sobre o Relatório Anual da Administração, pronuncia-se sobre distribuição dos dividendos, elabora e altera o Regimento Interno. Diretoria Executiva: administra a SANESUL, executando as deliberações e decisões da Assembléia Geral e Conselho de Administração, elabora as demonstrações contábeis, aprova critérios referentes ao plano de cargos e salários. Conselho Fiscal: tem poderes e atribuições previstos na Lei das Sociedades por Ações e suas deliberações são tomadas por maioria de votos. As necessidades e expectativas dos acionistas são traduzidas em objetivos estratégicos. Os requisitos principais para atendimento aos objetivos consistem no cumprimento das metas dos indicadores estratégicos (Quadro 2.b) e em práticas para atendimento de demandas, como as reuniões da Assembléia Geral e Diretoria Executiva assim como no atendimento de ofícios e documentos institucionais encaminhados para a SANESUL. P1.d. Força de trabalho A força de trabalho da SANESUL é composta por 1.129 empregados, entre carreira e livre nomeação. Ponta Porã está estruturada com um gerente, um Gestor de processo, três supervisores, 32 empregados de carreira e dois estagiários, totalizando 39 pessoas discriminados na Tabela P1.d. TabelaP1.d – Força de Trabalho Ensino fundamental Ensino médio Ensino superior Total % da Força Trabalho Assistente Administrativo 0 1 1 2 5% Assistente Comercial 0 4 3 7 18% Assistente Social 0 0 1 1 3% Emprego Assistente Técnico operacional 0 3 2 5 13% Atendente Comercial 0 1 2 3 8% Eletromecânico 1 1 0 2 5% Encanador 0 7 0 7 18% Engenheiro Eletricista 0 0 1 1 3% Estagiário 0 2 0 2 5% Laboratorista 0 0 2 2 5% Operador de Equipamento Automotivo 2 4 0 6 15% Técnico em Saneamento 0 0 1 1 3% Total 3 21 15 39 100% Por Cargo de Chefia Supervisor de Processo Regional 0 0 1 1 20% Supervisor de Processo I 0 1 0 1 20% Supervisor de unidade IV 0 1 0 1 20% Gerente 0 0 1 1 20% Gestor de Processo II Total 0 0 0 2 1 3 1 5 20% 100% As principais expectativas e necessidades da força de trabalho são alcançadas através do acordo coletivo e demais ações citadas no marcador 6.b. P1.e. Clientes e Mercados O mercado de atuação abrange 125 localidades, sendo 68 municípios e 57 distritos. A SANESUL é a 3ª maior empresa de Mato Grosso do Sul e a 74ª na região Centro-Oeste, segundo pesquisa publicada pela revista Exame em julho de 2011, subindo dez posições em relação à classificação regional obtida em 2010. VIII SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Ponta Porã é sede administrativa da regional composta por sete municípios e quatro distritos. O Quadro P1.e informa os clientes-alvo e os segmentos de mercado definidos no Mapa de Negócio. Quadro P1.e – Clientes-Alvo e Segmentos de Mercado ClientesAlvo Ativos, inativos, factíveis e potenciais. Pessoas jurídicas e físicas com soluções individuais de abastecimento e esgotamento sanitário. Municípios e distritos não operados pela empresa atualmente no Estado. Segmentos Residencial, comercial, industrial e público. As principais necessidades dos clientes podem ser traduzidas nos seguintes requisitos: qualidade da água, tarifas justas, continuidade do fornecimento, qualidade na prestação dos serviços, serviços executados no prazo, esgoto tratado, escritórios de atendimento eficaz e de fácil acesso. P1.f. Fornecedores e insumos Os dez principais fornecedores e respectivos insumos para a Unidade de Ponta Porã estão no Quadro P1.f. Ressalta-se que a LOG Engenharia representa em torno de 15% da força de trabalho da localidade. QuadroP1.f - Principais fornecedores e insumos – Ponta Porã Fornecedores Insumos Empresa Energética de Mato Grosso do Sul - ENERSUL Energia TAURUS - Distribuidora de Petróleo Ltda Combustível e manutenção Nhell Química Ltda Produtos químicos Bombas Leão S.A. Aquisição e manutenção de bombas Mexichem Brasil Indústria e Transformação Plástica Ltda Tubos e conexões Fortesul Vigilância e construções e saneamento Unimed de Dourados - Cooperativa de Serviços Médicos Saúde e seguro LOG – Engenharia Limitada Operação de ETE J.J.Materiais de Construção* Materiais de construção Tornearia São Luiz* * Compra realizada pela Unidade. Serviço de torno,solda e manutenção de veículos As necessidades e expectativas dos fornecedores estão definidas nos contratos e parcerias, assim como os três principais requisitos: pagamento no prazo estabelecido, planejamento e cumprimento de prazo de entrega e atendimento à demanda contratada. A partir de 2011, foi implantada a modalidade de licitações Pregão Eletrônico, que permite ao fornecedor ou qualquer outra pessoa o acompanhamento via home page do Sistema Banco do Brasil, sem o comparecimento físico dos representantes das empresas ao local estabelecido para a reunião. Este procedimento possibilita a participação de um maior número de fornecedores devido à redução de custos com despesas de representantes. P1.g. Sociedade Incluem-se em sociedade todas as instituições com as quais a SANESUL se relaciona, além da comunidade em torno das instalações da empresa, que muitas vezes são afetados diretamente pela operação dos sistemas de água e esgotamento sanitário. Dentre eles, elencam-se no Mapa do Negócio: associações de bairros, agência reguladora, escolas e empresas assim como os poderes executivo, legislativo e judiciário. O Quadro P1.g apresenta as principais comunidades de relacionamento, passivos e impactos negativos potenciais, assim como as necessidades e expectativas dos clientes. IX SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro P1.g - Sociedade Comunidades de relacionamento -Munícipes/Clientes -Vizinhos dos empreendimentos Impactos negativos -Desvalorização da área -Interferência das instalações dos serviços urbanos -Emissão de odores desagradáveis -Geração de gases estufa -Geração de resíduos -Perda da qualidade de recursos hídricos -Intervenção em APP: Propostas de Compensação Ecológica de acordo com a CONAMA 369/2006; -Perda da qualidade de recursos hídricos: Propostas de Compensação Ambiental definida com base na Matriz de Valoração do Grau de Impacto conforme estabelecida no Decreto Estadual n° 13.006 /2010 e na Resolução SEMAC N° 375/2006. -Cumprimento da Legislação Ambiental vigente; -Transparência nas decisões sobre gestão ambiental (Lei nº 12.527/2011); -Desenvolvimento de Programas de Educação Ambiental para sensibilizar e conscientizar as gerações presentes e futuras na preservação e uso racional dos recursos hídricos. Atuação voluntária em ações ambientais; -Preço justo para os serviços (Lei Federal nº 11.445/2007). Passivos ambientais Necessidades e expectativas P1.h. Parceiros Através de parcerias com instituições públicas e privadas (Quadro P1.h), a SANESUL alinha as necessidades e interesses comuns aos objetivos e diretrizes organizacionais. Destacam-se: planejarem conjunto a expansão das redes dos sistemas em residências para população de baixa renda, estabelecer campanhas sociais e compartilhar práticas de gestão e novos conhecimentos para o desenvolvimento sustentável do saneamento. Quadro P1.h - Parcerias Entidades Expectativas e Necessidades Objetivos Comuns APAE Doação através da conta de água Campanha sócio-econômica. ABES e AESBE Informações e conhecimento Compartilhamento das práticas e inovações. Escolas Visitas técnicas ao sistema Creche* Busca do desenvolvimento sustentável. Sociedade Educacional Juliano Contratação de estagiários Varela Síndrome de Down. com Inclusão social de pessoas portadoras de necessidades especiais. * Unidade de Ponta Porã. P1.i. Outras partes interessadas No relacionamento entre SANESUL e partes interessadas, busca-se: a captação de recursos financeiros para a aplicação nos sistemas de água e esgoto; a renovação de concessões dos serviços com segurança contratual e a priorização dos investimentos de acordo com estudos de demandas locais, seguindo prioritariamente o que rege a Lei Nacional do Saneamento. Quadro P1.i. - Outras Partes Interessadas Partes Interessadas Expectativas e Necessidades Objetivos Comuns AGEPAN Regulação do serviço de saneamento básico Atendimento à Lei nº. 11.445/07 Caixa Econômica Federal Contratos de financiamento para expansão dos sistemas e melhorias dos serviços Universalização do saneamento básico – Lei nº. 11.445/07 Prefeituras e Câmaras Municipais Concessões dos serviços e execução dos serviços de água e esgoto Renovação das concessões – Lei nº. 11.445/07 Governo do Estado Renovações das concessões e realização de investimentos nos municípios Renovação das concessões – Lei nº. 11.445/07 e Plano de Investimentos MERCOSUL/FOCEM Expansão dos serviços de esgoto em Ponta Porã Universalização do saneamento básico – Lei nº. 11.445/07 X SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro P1.i. - Outras Partes Interessadas Partes Interessadas Expectativas e Necessidades Objetivos Comuns Ministério das Cidades/SNSA Repasse prioritário de recursos para saneamento em municípios com mais de 50 mil habitantes. Política Nacional de Desenvolvimento Urbano SEOP/AGESUL Celebração de convênio para expansão das redes de água e esgotamento sanitário Universalização do saneamento básico – Lei nº. 11.445/07 Ministério da Saúde/FUNASA Inclusão social e prevenção de doenças para municípios abaixo de 50 mil habitantes. Universalização do saneamento básico – Lei nº. 11.445/07 P2. CONCORRÊNCIA E AMBIENTE COMPETITIVO P2.a. Ambiente competitivo No Mapa do Negócio, definiu-se como concorrência qualquer solução equivalente ou semelhante aos serviços oferecidos pela empresa que possa vir a reduzir as receitas faturadas. Assim, os concorrentes identificados são os poços, concessionárias públicas e privadas, serviços autônomos municipais, fossas sépticas e água envasada. Com a Lei Nacional do Saneamento (Lei 11.445/07), não há mais restrições quanto á delimitação geográfica para concorrem à concessão, o que faz com que todas as Companhias de Saneamento do Brasil sejam vistas como potenciais concorrentes. Como a 3ª maior empresa do Mato Grosso do Sul, operando em quase 90% dos sistemas e tendo como visão ser a melhor opção em saneamento, a SANESUL destaca-se no mercado como uma empresa qualificada e especialista em saneamento básico, buscando a excelência de suas práticas de gestão. P2.b. Desafios Estratégicos A Lei 11.445/07 determina que todas as concessões estejam formalmente regularizadas em Contrato Programa. A SANESUL se mobilizou na formação de um grupo técnico específico que coordena as negociações com as prefeituras, apresenta o Plano de Investimento e realiza as audiências públicas nas câmaras de vereadores. Dos 68 municípios operados, já foram renovados 40 concessões desde a publicação da citada lei. Para fazer frente aos desafios de mercado, o Plano de Investimento (2007a 2014) prevê um bilhão de reais para os sistemas de água e esgoto. Com isso, a empresa pretende alcançar os objetivos descritos no marcador 2.b, sendo a expansão do esgotamento sanitário e a redução das perdas de água os grandes desafios estratégicos. P3. ASPECTOS RELEVANTES A SANESUL promove a defesa das demandas oriundas do Poder Judiciário visando o tratamento individualizado de cada caso. Nos últimos três anos, foram identificadas como relevantes e de impacto significativo nas operações, ações civis públicas ajuizadas pelas promotorias estaduais bem como pelo Ministério Público do Trabalho, que ainda comportam medidas na esfera legal e se encontram em andamento em diferentes estágios. A Gerência Jurídica tem uma postura proativa junto às promotorias, visando atender aos aspectos legais, quando necessários, na esfera administrativa de forma a mitigar os impactos com as demandas decorrentes do Poder Judiciário. Assim, seguem os requisitos legais e regulamentares que regem a SANESUL (QUADRO P3): Quadro P3- Requisitos legais e regulamentares Processo Saúde ocupacional Legislação Portaria 3214 NR 9 Requisitos Tratamento de riscos ambientais (PPRA) e saúde ocupacional (PCMSO). XI SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro P3- Requisitos legais e regulamentares Processo Legislação Requisitos Contratação de fornecedores Lei 8.666/93 Regulamenta processos de seleção e contratação de produtos/serviços. Demonstrações contábeis Lei 6.404/76 e 11.638/07 Definem regras contábeis para empresas de capital aberto. Produção e distribuição de água Portaria 2914/11 Dispõe sobre os procedimentos de controle e de vigilância da qualidade da água para consumo humano e seu padrão de potabilidade. Processos organizacionais Regimento interno e Acordo Coletivo Regulamenta os direitos e deveres da empresa e empregados. Tratamento de Esgoto Res. 357/05 CONAMA Classificação de corpos hídricos e padrões de lançamentos de efluentes. XII SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA P4. HISTÓRICO DA BUSCA DA EXCELÊNCIA O Quadro P4 apresenta o histórico da excelência, destacando os prêmios alcançados pela SANESUL no que se refere à qualidade em suas operações. Quadro P4- Histórico da Busca da Excelência Data Histórico 1997 Prêmio PNQS - Unidade Naviraí 1998 Prêmio PNQS - Unidade Naviraí, Nova Andradina e Paranaíba. 2008 Prêmio Gespública - SANESUL 2011 Curso ABES- Classe Mundial Nível I 2011 Criação do Fórum de Gestão Empresarial - FGE 2011 Palestras de repasse para Administração Central e Regionais do Curso Classe Mundial - Nível I 2012 Curso ABES - Classe Mundial Nível Básico P5. ORGANOGRAMA Além da estrutura organizacional, formalizada pelo organograma, há algumas equipes específicas para determinada atividade em Ponta Porã, tais como segue: • Comissão de vistoria e recebimento da execução de obras, sob coordenação do Gerente Regional; • Comissão de recebimento de materiais para obras de ampliação do sistema de esgotamento sanitário, sob coordenação de Dione Silva Lima; • Comissão de recebimento de materiais e serviços, sem coordenação específica; O organograma da Unidade de Ponta Porã é apresentado na página seguinte. XIII SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA XIV SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA LIDERANÇA Recepção da representante do MERCOSUL/FOCEM em Ponta Porã - 2012 0 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 1. LIDERANÇA 1.a. Como os valores e princípios organizacionais, os padrões éticos, os objetivos e planos são explicados à força de trabalho? O Plano Estratégico, elaborado e ratificado pela Diretoria Executiva no ano de 2011, e válido daquele ano até 2014, é o documento que explica e formaliza as diretrizes empresariais, os princípios e objetivos (Quadro 1.a.1), sendo o documento fundamental na divulgação do pensamento estratégico da Diretoria Executiva e do Governo do Estado. Quadro 1.a.1 - Objetivos estratégicos, princípios e diretrizes. Objetivos estratégicos 1) Atingir 60% de cobertura de rede de esgoto até 2014; 2) Manter a universalização da cobertura de rede de água; 3) Reduzir as perdas de água pra 92 m³/ligação/ano até 2014; 4) Manter investimentos acima de R$ 100 milhões por ano; 5) Renovar 100% dos contratos de concessão em curso; 6) Estudar oportunidades de atuação em novos negócios e mercados e 7) Ampliar a Política Ambiental. Princípios Ética; eficiência; eficácia; efetividade; segurança; regularidade e qualidade dos serviços; sustentabilidade ambiental e econômico-financeira; legalidade; impessoalidade e publicidade. Diretrizes 1) Universalização do acesso aos serviços de água e esgoto nos municípios operados pela SANESUL; 2) Adoção de métodos, técnicas e processos que considerem as peculiaridades dos municípios e a capacidade de pagamento dos cidadãos-usuários; 3) Articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional; de habitação; de combate e erradicação da pobreza; de proteção ambiental e gestão dos recursos hídricos; de promoção da saúde e melhoria da qualidade de vida; 4) Sustentabilidade econômica; 5) Transparência das ações, baseada em sistemas de informações e processos decisórios eficientes; 6) Respeito ao controle social; 7) Segurança, qualidade e regularidade nos serviços prestados. O evento de disseminação do Plano Estratégico ocorreu em 29 de julho de 2011 com a presença de aproximadamente 170 pessoas entre empregados da SANESUL e autoridades como o Governador do Estado. A imprensa registrou o lançamento do documento institucional. No evento, o Diretor-Presidente detalhou as diretrizes e o Plano de Investimentos e os diretores fizeram uma explanação sobre os planos de ação por área e os resultados alcançados na gestão referentes ao período histórico até 2011. Na ocasião, foram distribuídos folders contendo a síntese do Plano para a força de trabalho e lideranças. Para que o Plano Estratégico fosse disseminado para os demais empregados não presentes ao evento, os Gerentes Regionais receberam exemplares do material para levarem para as respectivas regiões e distribuírem à força de trabalho. Em Ponta Porã, ainda em 2011, reuniram-se as equipes de campo e administrativa em que foi exibido um vídeo institucional com o Plano Estratégico e a leitura coletiva dos principais tópicos. Atualmente na Unidade, são feitas reuniões para debater assuntos referentes às rotinas de cada processo e os serviços executados estão voltados para atender ao planejamento estratégico, tendo ele como referencial nas ações das equipes. Seguem os principais mecanismos para explicação do Plano Estratégico utilizados na esfera corporativa ou em Ponta Porã. (QUADRO 1.a.2) 1 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 1.a.2 - Mecanismos de Explicação Mecanismo de Explicação Abordagem Frequência Vídeo institucional Comunicação do Diretor Presidente sobre o Plano Estratégico e Investimentos Em eventos de capacitação Reuniões por demanda Comunicada nova demanda ou urgência de trabalho Sempre que necessário Apresenta no desktop do empregado a Missão da SANESUL ou outras Declarações Estratégicas Sindicâncias e Processos Administrativos para analisar fatos e atitudes sob a ótica das instruções de trabalho, legislação pertinente e princípios éticos. Mensagem no Desktop Auditoria interna Diariamente Sempre que acionada Gerência Jurídica e de Licitação Observação do atendimento dos princípios constitucionais e da legislação em vigor. Diariamente Intranet Plano Estratégico em arquivo pdf para leitura e/ou impressão Diariamente 1.b. Como as decisões são tomadas e, depois, acompanhadas? As reuniões são as principais ferramentas de tomada de decisão e também de acompanhamento dos resultados, sejam elas estruturadas e periódicas como a Reunião do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva, sejam as reuniões por demanda. Na Unidade, as reuniões ocorrem na detecção de não-conformidades nas rotinas de serviços ou quando não são alcançadas as metas estipuladas. As decisões são verbais ou formalizadas por meios eletrônicos ou documentos como memorandos. O acompanhamento das ações é realizado através de inspeções visuais, retorno de respostas pessoais, meios eletrônicos, além do acompanhamento das Ordens de Serviços (OS), das informações do SIBO, disponibilidade de bombas reservas, execução de manutenções em poços e pesquisas de ligações inativas, além da análise de resultados via indicadores do SIIG. O Quadro 1.b demonstra as ferramentas de decisão e acompanhamento mais utilizadas, tanto na esfera corporativa quanto na unidade de Ponta Porã. Quadro 1.b – Principais Ferramentas de Decisão Ferramentas de decisão Responsável Principais Temas Mecanismos de acompanhamento Reunião do Conselho de Administração Presidente do Conselho de Administração Relatório Anual de Administração, estudos tarifários, investimentos. Deliberações registradas na Junta Comercial. Reunião da Diretoria Executiva DiretorPresidente Demandas das diretorias, andamento de obras e outros investimentos, análise econômicofinanceira da empresa, avaliação do Plano de Metas. Relatórios das gerências e assessorias demandadas, comunicação por CIC e/ou telefone. As reuniões são registradas em Ata, pela Chefia de Gabinete. Reuniões de diretores Diretores e/ou e gerentes com áreas gerentes subordinadas Demandas de atividades e projetos dos processos principais ou de apoio, situação de projetos em execução. Relatórios com resultados, indicadores ou com respostas das demandas, emails, CIC e novas reuniões de controle. Análise dos resultados do Plano de Metas Andamento dos indicadores de arrecadação, qualidade da água, margem das despesas de exploração e perdas de água. Acompanhamento por meio de reuniões, análise de relatórios e indicadores por áreas e supervisão das atividades. GEDES/PRES 2 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 1.b – Principais Ferramentas de Decisão Ferramentas de decisão Responsável Principais Temas Mecanismos de acompanhamento Reunião de Gerentes Regionais Diretoria Executiva Resultados do Plano de Metas, andamento dos investimentos nas unidades, melhoria da gestão. Registrada em Ata pela Assessoria da Presidência. Reunião para definição do Plano de Investimentos Diretoria Executiva Aborda as linhas de financiamento e os recursos próprios existentes e prioriza a aplicação conforme as demandas. Acompanhado de projetos de engenharia e/ou processos, além dos boletins de medição de obras e demais planilhas e documentos próprios. Reuniões de melhorias Gerente Regional e Supervisor da Unidade de Ponta Porã Melhorias do ambiente de trabalho, manutenção e aquisição de equipamentos ou de outros itens. Visita no local da melhoria e por meio de contato pessoal ou por CIC e email com a equipe ou empregado envolvido. 1.c. Como os membros da direção interagem com as pessoas da força de trabalho buscando o engajamento de todos? Em 2012, o Diretor-Presidente implantou as visitas periódicas nas Regionais. Elas são planejadas para percorrer os municípios, fazendo reuniões com a força de trabalho e lideranças locais. Os assuntos abordados envolvem os resultados do Plano de Metas, reivindicações dos empregados, andamento de investimentos e projetos prioritários. O Quadro 1.c demonstra além das visitas descritas, outras formas de interação entre as lideranças e a força de trabalho. Quadro 1.c - Principais Formas de Interação Formas de Interação Descrição Visitas periódicas do Diretor-Presidente às Gerências Regionais Estabelece contato com a força de trabalho das localidades visitadas sobre reivindicações e comunica sobre resultados e investimentos. Comunicação da Diretoria Correspondência anexada ao holerite pela qual se comunica o Acordo Coletivo ou parabeniza sobre resultados anuais do Plano de Metas. Notícias na Intranet Mensagens por email Abordam investimentos, resultados empresariais, projetos em andamento, visitas de autoridades e demais assuntos de interesse geral da força de trabalho. Comunicam orientações, definições de rotinas e regras de trabalho. Abertura de eventos e de cursos de capacitação Permite orientar sobre a importância e o objetivo do evento ou capacitação e os resultados pretendidos com sua realização. Reuniões na Administração Central Comunica sobre projetos em andamento, novas definições de trabalho e sobre correção de rumos e solução de problemas de rotina e procedimentos. Festa Julina Anual Permite a interação de forma lúdica. Participam lideranças de todos os níveis hierárquicos e a força de trabalho de diversas localidades que viaja a Campo Grande. É um evento que ocorre há mais de 10 anos. Culto Ecumênico com Café da Manhã Realizado no mês de dezembro com a participação da Diretoria, empregados e colaboradores da Administração Central. Através de confraternizações, reuniões, visitas nas áreas: operacional, administrativa, laboratório e atendimento ao público, acompanhamento de serviços em campo buscando dar suporte e coletar informações para melhoria dos processos e pelos recursos eletrônicos disponíveis. Um exemplo é a festa de fim de ano com a presença dos empregados e família. O “Banco de Ideias”, projeto implantado em julho/2012, disponibiliza caixas de sugestões em locais de trabalho de fácil acesso, com o objetivo de estimular a participação e o envolvimento da força de trabalho na implantação de melhorias nos diversos processos. 1.d. Como os membros da direção se desenvolvem como líderes? 3 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Na localidade, a forma principal do desenvolvimento de líderes ocorre por meio do suporte técnico oferecido pela empresa, principalmente Administração Central, e compreendem as atividades de consultoria, implantação e acompanhamento de processos e ferramentas administrativas como as Instruções de Trabalho e Manuais de Operação, para que as responsabilidades sejam internalizadas pelos líderes e força de trabalho. A visita técnica das lideranças a outras localidades e regionais da empresa é outra forma bastante eficaz de desenvolvimento dos líderes que têm como objetivo o aprendizado de novas ações, processos e tecnologias além da troca de experiências. O desenvolvimento ocorre também, buscando assuntos voltados aos processos relacionados a sistema de abastecimento de água, esgotamento sanitário e atividades afins, através de pesquisa em sites e literatura técnica. Em março de 2012, foi implantado o Manual de Atribuições de Cargos Comissionados que traz as descrições dos cargos, conforme o organograma da empresa. A SANESUL possui ainda, ações de desenvolvimento gerencial iniciadas em 2007 que contém as capacitações anuais para lideranças. Em 2011, houve a participação de lideranças de Ponta Porã no Curso PNQS - Nível I, assim como em 2012 no curso PNQS - Nível Básico. 1.e. Como é verificado se os principais processos gerenciais estão de acordo com padrões de trabalho estabelecidos? A verificação é feita utilizando-se de relatórios, sistemas e procedimentos disponíveis na Intranet ou em sistemas informatizados próprios, além de consultas a outras localidades. Estão contidos no Quadro 1.e os principais instrumentos de verificação. Quadro 1.e - Principais instrumentos de verificação Instrumentos de Verificação Conteúdo Atualização ou Revisão Instrução de Trabalho Registro e fluxograma dos procedimentos pelo método 5 W e 1 H. Quando necessário Estatuto Social e Regimento Interno Estabelecem as competências esperadas dos órgãos internos e das lideranças. 2011 Relatórios do Plano de Metas Resultados dos indicadores de Arrecadação, Perdas, Margem da Despesa de Exploração e da Qualidade da Água. Mensal Relatório Anual da Administração Análise dos principais resultados empresariais e do Plano de Investimento, além das Demonstrações Contábeis. Anual Relatórios do Sistema Gerencial de Serviços (SGS) Analisa indicadores sobre o trabalho das equipes na execução dos serviços de campo. Mensal Informações e indicadores operacionais (SIBO) Permite o acompanhamento de volumes e demais grandezas físicas das unidades locais. Mensal Sistema de Informações Integradas Gerenciais (SIIG) Permite a análise de informações e indicadores financeiros, contábeis, operacionais, comerciais, de pessoal, dentre outros. Mensal Resumo do Faturamento Permite o acompanhamento de valores e volumes faturados por unidade local, ligações de água e esgoto faturadas, dentre outros dados de natureza comercial. Mensal 1.f. Como é promovida a melhoria nos processos de gestão da organização? As Instruções de Trabalho, publicadas na Intranet desde 2008, são procedimentos utilizados em grande escala e ratificados pelos diretores. As melhorias ou inclusões de novas instruções são promovidas pelas gerências e processos responsáveis. A força de trabalho é avisada pela GEDES, por meio do CIC, para que acessem a Intranet e conheçam os procedimentos atualizados.Em casos específicos que tenham maior complexidade, são realizados treinamentos para a execução das práticas que foram melhoradas ou criadas. Houve revisão e atualização do Regimento Interno em 2011 e a criação do Manual de Atribuições de Empregos Comissionados implantado em 2012 que detalham as atribuições das áreas e profissionais, orientando sobre as responsabilidades nos 4 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA processos de gestão. Na Unidade de Ponta Porã, os procedimentos são estudados e executados quando publicados. 1.g. Como o desempenho da organização é analisado pelos dirigentes e controladores, em termos de alcance de metas e, em termos de competitividade, no setor ou no mercado, ou de atendimento a requisitos de partes interessadas? Em 2000, a SANESUL implantou o Plano de Metas com embasamento na Lei 10.101/00 que dispõe sobre a participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados. No Plano de Metas é analisado o desempenho da organização pelo controle dos seguintes parâmetros: receitas operacionais, arrecadação, perdas de água, despesas de exploração e qualidade da água. Abrange, portanto, os aspectos financeiros, de qualidade do produto e da redução do desperdício e dos custos. A evolução do Ebitda é analisada pela diretoria no Relatório Anual da Administração, sendo um dos principais indicadores da competitividade da empresa no mercado, assim como o grau de endividamento sobre ativo e margem das despesas de exploração. Mensalmente, os resultados do Plano de Metas são controlados na unidade de Ponta Porã, pelo Gerente Regional e demais lideranças utilizando-se dos dados contidos na Intranet. 5 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA ESTRATÉGIAS E PLANOS Lançamento do Plano Estratégico 2011 - 2015 6 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 2. ESTRAT ÉGIAS E PLANOS 2.a. Como são definidas as estratégias a serem adotadas pela organização? Em 2007, a SANESUL retomou o processo de planejamento empresarial. A definição das estratégias foi realizada pela Diretoria Executiva em reuniões com a Gerência de Desenvolvimento Estratégico (GEDES) que sistematizou as diretrizes da liderança. A organização norteou seu planejamento estratégico, por meio de análise situacional, tendo os temas mais significativos no ambiente externo e interno como base de estudo, entre eles a Lei 11.445/07 e o Plano de Investimento. A organização contemplou em seu planejamento, o então recente Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). O Plano apresentou o Mapa Estratégico da organização, com a finalidade de comunicar os objetivos em um único quadro sistêmico. Em 2011, já no 2° ciclo do planejamento (2011 a 201 5), houve a revisão do Plano e do Mapa Estratégico. Fez-se a análise das ameaças e oportunidades por meio de pesquisas em sites, leituras, memórias das reuniões com o setor de saneamento em Câmara Técnica de Gestão Empresarial e experiências compartilhadas pelos diretores. Nessas reuniões foram definidos os temas estratégicos, as diretrizes, princípios, declarações estratégicas (Negócio, Missão e Visão de Futuro), os objetivos (Quadro 2.b) e o Mapa Estratégico. Os objetivos estratégicos com maior atuação da Unidade de Ponta Porã são: redução das perdas de água (conforme marcador 2.b); manutenção da universalização da cobertura dos serviços de abastecimento água e ampliação da cobertura de esgoto (através de pequenas extensões e implantação ligações executadas pela localidade com recursos orçamentários da empresa e mão de obra local); e a renovação do contrato da concessão que teve participação da unidade em conjunto com o grupo de técnicos responsáveis das sede administrativa(audiência publica). 2.b.Como são definidos os indicadores e respectivas metas associadas às estratégias? Apresentar os principais indicadores associados às estratégias. Apresentação das principais estratégias. As metas corporativas são definidas utilizando-se o Planejamento de Longo Prazo (PLP), pelo qual são analisadas as projeções do Plano de Investimentos, expansão dos serviços em ligações e volumes, demonstrações contábeis e indicadores de monitoramento, dentre outras grandezas. No Plano de Metas utiliza-se o Planejamento de Curto Prazo (PCP) para o período de 12 meses pelo qual são projetados os resultados esperados por Gerências Regionais, Administração Central e Unidades Operacionais, cujos parâmetros de medição são: receitas operacionais, arrecadação, perdas de água, despesas de exploração e índice de qualidade da água (IQA). Para os objetivos estratégicos são definidos indicadores próprios e respectivas metas, conforme demonstrado no Quadro 2.b. Quadro 2.b - Objetivos estratégicos, indicadores e metas Objetivos Estratégicos Ampliação da cobertura de esgoto Indicadores Principais Índice de cobertura com esgoto Metas SANESUL Metas Ponta Porã 60% para 2014 95% para 2014 100% para 2014 Universalização do atendimento com água Índice de atendimento com água 100% para 2014 Melhorar eficiência operacional Índice de Perdas de água 87,64 m3/lig/ano 110,72 m3/lig/ano para para 2012 2012 Elevação da Eficiência Comercial Índice de Arrecadação 96,5% para 2012 96,5% para 2012 Fornecer água com qualidade Índice de qualidade da água 90% para 2012 90% para 2012 Investimentos constantes Realização de investimentos R$100mi/ano R$13 milhões em 2012 6 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 2.b - Objetivos estratégicos, indicadores e metas Objetivos Estratégicos Indicadores Principais Metas SANESUL Metas Ponta Porã Renovação e Ampliação das Concessões Municipais Índice de Renovação de Concessões Vincendas 100% dos contratos Atender Lei 11.445/07 em negociação Manter equilíbrio econômico - financeiro Margem da Despesa de Exploração 69,37% para 2012 Foco no aprendizado Horas de capacitação Ampliação da Política Ambiental Promoção da Ed. Ambiental Capacitar no mínimo 15h.ano/emp. Atender 5% da população urbana local (63.161 pessoas em 2012) 40,56% para (Regional) 2012 Capacitar no mínimo 15h.ano/emp. Atender 5% da população urbana local (3.025 pessoas em 2012) 2.c. Como são definidos os planos de ação ou projetos estratégicos para o alcance de metas? Os planos e projetos são definidos a partir das diretrizes estabelecidas pela Diretoria Executiva contidas no Plano Estratégico. O orçamento empresarial, distribuído por diretoria, prevê os investimentos e as despesas de custeio necessárias à implantação das ações de melhoria e de expansão dos serviços. O Plano de Metas estabelece as metas anuais para a Administração Central, Gerências Regionais e Unidades Operacionais tendo como diretrizes a qualidade da água, o equilíbrio econômico-financeiro, níveis de arrecadação e também a redução gradativa das perdas de água. O Plano de Investimento contém as fontes de recursos para financiamento dos projetos de expansão e de melhorias nos sistemas de água e de esgoto. Em Ponta Porã, há um plano de ação denominado “Projeto” que utiliza a setorização comercial para fiscalizar as ligações ativas e inativas verificando fraudes e vazamentos para a redução das perdas de água. Ocorre também o dimensionamento dos micromedidores pela gestão de consumo, além da realização do plantão emergencial para conserto de vazamentos relevantes. Em relação ao indicador de arrecadação, a cada ciclo é realizada análise crítica das leituras que apresentarem distorções na média de consumo do cliente causadas por vazamentos ou erro de leituras para possíveis retificações. Para redução da Margem de Exploração, há a priorização na aquisição de produtos e serviços, manutenção preventiva da frota, máquinas e equipamentos e ainda, a definição da melhor logística para distribuição dos serviços diários. Para o IQA, são seguidos os procedimentos internos e os padrões de qualidade exigidos pela Portaria 2.914/11. Em março de 2011, entrou em operação o laboratório de análise físico-químico e bacteriológico para atender todas as unidades da Regional. Esse marco trouxe benefícios para Ponta Porã considerando a eliminação do deslocamento das amostras para a cidade de Naviraí. Quanto à gestão de pessoas, é feito um relacionamento pessoal da liderança com os empregados visando o diagnóstico das necessidades de melhoria e atendimento de reivindicações viáveis. O engajamento da equipe na melhoria da qualidade em gestão está sendo trabalhado em reuniões promovidas pelo gerente regional e o supervisor da unidade com equipe de campo e administrativa. O plano de ação para a operação do sistema de esgotamento sanitário da unidade, atualmente terceirizada, está sendo elaborado pela Administração Central. 2.d. Como são acompanhados os planos de ação ou projetos estratégicos definidos? Na SANESUL, os planos de ação são acompanhados por relatórios técnicos, planilhas eletrônicas, análise do PLP realizado semestralmente pela Diretoria Executiva, por reuniões de trabalho, indicadores e informações contidas nos sistemas de informações da empresa, assim como pelos resultados mensais do Plano de Metas. 7 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Mensalmente, na Unidade de Ponta Porã, são analisados os indicadores operacionais após atualização do Sistema de Informações Gerenciais Integradas (SIIG) e do Relatório de Informações - Dados Operacionais do SIBO. As informações contidas nesses sistemas são comparadas com as atividades executadas nos processos para verificação das conformidades e avaliação do desempenho da Unidade. Por meio de reuniões individuais com o responsável pelo processo ao qual o indicador é vinculado, são solicitadas ações para correção das nãoconformidades e o retorno dos resultados é comunicado de maneira pessoal e acompanhado pelos sistemas de informação. O Plano de Metas é acompanhado pelos relatórios disponíveis na intranet, atualizados mensalmente pela GEDES. Os dados disponibilizados permitem aos gestores da unidade acompanhar a evolução do Índice de Arrecadação, Índice da Qualidade da Água, Índice de Perda por Ligação e Margem da Despesa de Exploração de Ponta Porã. Quando ocorre variação significativa, os supervisores e gerente regionais são acionados pela GEDES e GEOTEC por meio de CIC e/ou email para uma análise mais aprimorada do indicador em destaque. Em Ponta Porã, os resultados do Plano de Metas são analisados pelo Gerente Regional em conjunto com os supervisores em reuniões para esse fim. 8 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA CLIENTES Escritório de Atendimento ao Cliente em Ponta Porã 9 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 3. CLIENTES 3.a Como são conhecidas as necessidades e expectativas de clientes-alvo nos segmentos de atuação? No setor do saneamento, os clientes são segmentados de acordo com as características de utilização das unidades consumidoras (Quadro 3.a), e classificadas por categorias conforme o modelo institucional implantado pelo PLANASA – Plano Nacional de Saneamento, regulamentado pela Lei nº. 6.528/78 e pelo Decreto nº. 82.587/78. Mesmo extinto o PLANASA, a segmentação por ele instituída ainda está em vigor. Quadro 3.a - Segmentação e características de mercado Categoria Residencial COMERCIAL INDUSTRIAL Características Normal Imóvel para atividade exclusivamente residencial Social Imóvel unifamiliar ocupado por família de baixa renda, beneficiado ela Tarifa Social. Filantrópico Imóvel destinado a Entidade Assistencial e/ou Filantrópica, sem fins lucrativos, com desconto de 50% na tarifa. Grande Consumidor Tarifa diferenciada com desconte de até 20% para imóvel com atividade residencial (edifícios, condomínios, etc) e com consumo ≥ 100m³ mensal, com celebração de Contrato de Demanda de Grande Consumidor. Normal Imóvel que utiliza a ligação no qual a atividade exercida, encontra-se incluída na classificação de comércio. Estabelecida pelo IBGE Grande Consumidor Tarifa diferenciada com desconto de até 20% para imóvel com atividade comercial e consumo ≥ 100m³ mensal, com celebração de Contrato de Demanda de Grande Consumidor. Normal Imóvel que utiliza a ligação na qual a atividade exercida, encontra-se na classificação de indústria, estabelecida pelo IBGE. Grande Consumidor Tarifa diferenciada com desconto de até 20% para imóvel com atividade industrial e consumo ≥ 100m³ mensal, com celebração de Contrato de Demanda de Grande Consumidor. Normal PÚBLICA Grande Consumidor Imóveis cuja ligação é utilizada por Órgãos Federais, Estaduais e municipais, dos Poderes Executivos, Legislativo, Judiciário, Autarquia e Fundações vinculadas aos Poderes Públicos. Tarifa diferenciada para Poder Público com desconto de até 20% para os órgãos: SEJUSP, AGEPEN, Corpo de Bombeiros, Polícia Cível, Polícia Militar, Secretaria Estadual de Educação (SED), com celebração de Contrato de Demanda de Grande Consumidor. A identificação das necessidades e das expectativas dos clientes bem, como a maneira que eles são assistidos é feita de maneira diferenciada, de acordo com a categoria em que eles são cadastrados no sistema de informação comercial. A SANESUL estruturou canais de atendimento para conhecer as necessidades e expectativas dos clientes, conforme a Figura 3.a. 9 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Por esses canais, os clientes atuais, potenciais ou ex-clientes se manifestam registrando solicitações de serviços, reclamações e sugestões. Estas são submetidas à área comercial, operação e de manutenção para solucionar a ocorrência aberta. Também são realizadas pesquisas nas ligações dos ex-clientes por meio de visitas de inspeção, pelas quais se verifica tanto a forma de abastecimento dos imóveis e eventuais débitos existentes quanto o interesse na regularização da ligação inativa. 3.b Como os produtos são divulgados aos clientes-alvo? Há diversas ações para divulgação dos produtos, tais como: distribuição de água envasada em copos em eventos públicos, campanhas publicitárias, concurso de redação e demais ações citadas no Quadro 3.b. Desde 2003, o Manual de Identidade Corporativa padroniza as formas de divulgação da marca por meio de apresentação em totens, identificação das unidades operacionais e administrativas, uniformes, veículos, placas, faixas, entre outros, para que a empresa mantenha uma imagem única e forte, promovendo a confiabilidade do cliente. Seguem alguns mecanismos de divulgação coorporativa: Quadro 3.b – Principais formas de divulgação da marca Escritórios de Atendimento ao Cliente Disponibilização de material informativo: quadro mural, folders explicativos e outros. Contas Desde 2009, o layout da fatura detalha informações úteis como: descrição dos valores, tarifas por faixa de consumo e serviços, data e leitura atual e anterior, histórico do consumo, média de consumo dos últimos meses, além de mensagens explicativas e educativas. Mensalmente, a conta traz o resultado da qualidade da água distribuída conforme a Portaria n°. 2.914/ 2011 do Ministério da Saúde, be m como o endereço e telefone de contato do escritório da unidade local, inclusive, avisos e mensagens de interesse social. Anualmente, o cliente recebe o relatório detalhado sobre a qualidade da água para consumo humano distribuída no período, conforme determina o Decreto nº 5.440/2005. Portal Internet Disponibilização de informações com notícias ligadas à empresa e ao saneamento. Divulgação das obras e investimentos. Dicas e informações sobre o consumo racional da água e educação ambiental. Agência Virtual Estrutura Tarifária. Rede Alternativa Agentes Arrecadadores que recebem contas em diversas localidades, facilitando a vida dos usuários e levando a marca da SANESUL. Copos de água envasada com a Distribuição de água envasada em eventos comunitários, sociais e atividades marca da SANESUL voltadas à sensibilização ambiental. Comunicado – ligação de esgoto factível Divulgação da disponibilidade para interligação do imóvel à rede de esgoto sanitário, dos benefícios à saúde, higiene e conforto aos clientes. Datas comemorativas Participação integrada com entidades públicas e privada em eventos e datas comemorativas, como: Semana do Meio Ambiente, Dia Mundial da Água, Dia da Árvore, Palestra Escolar e outros, divulgando a marca e seus produtos e serviços. Eventos governamentais Em lançamentos de obras como entrega de casas construídas com recursos públicos em que a SANESUL atua como parceira ao disponibilizar os serviços de saneamento ainda na fase de construção das moradias. Concurso de Redação Permite aos alunos de escolas públicas estaduais estudarem os temas do saneamento, fazerem as redações e concorrerem a prêmios. Leva a marca SANESUL em parceria com a Caixa e o Governo do Estado. 3.c. Como são tratadas com presteza as reclamações feitas pelos clientes? A reclamação do cliente é registrada no Sistema Comercial ProcisWeb que gera uma Solicitação de Serviços (SS) para que a equipe de campo seja acionada. As SS são analisadas e, se a 10 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA reclamação for procedente, são efetuadas as correções e, se necessário, ocorre a retificação da conta do cliente.As demandas recebidas diretamente pelas lideranças são analisadas e encaminhadas às áreas específicas para solução ou fornecimento de subsídio para retorno de respostas das solicitações. As reclamações oriundas da Promotoria de Defesa do Consumidor (PROCON) e do Tribunal de Pequenas Causas são tratadas inicialmente pela Unidade de Ponta Porã, celebrando acordo nos casos que as partes não chegam num consenso, a documentação é encaminhada à GECO que em conjunto a GEJUL, orienta e acompanha a tramitação dos procedimentos, inclusive, designando preposto a participar das audiências e efetiva negociações em nome da SANESUL. As principais reclamações recebidas e tratadas referem-se a: consumo alto, economia cadastrada em categoria inadequada, leitura errada e conta não entregue. Em julho de 2012, foi disponibilizada a Caixa de Sugestão que recebe sugestões, elogios e reclamações dos clientes no Escritório de Atendimento ao Público de Ponta Porã. 3.d. Como é avaliado o grau de satisfação dos clientes? A satisfação dos clientes é aferida pela unidade de Ponta Porã através do Livro de Sugestões e reclamações conforme estabelecido pela Lei Estadual nº 3.920/2010 e pela Caixa de Sugestões (conforme marcador 3.c) que gera o indicador para análise.Com base nos resultados, são realizadas ações específicas ou de caráter corporativo com o objetivo de atender às necessidades dos cidadãos e fortalecer a imagem da SANESUL. O Quadro 3.d traz as principais melhorias comerciais implantadas de 2008 a 2012 para ampliar o relacionamento com os clientes. Quadro 3.d - Histórico das Melhorias Praticadas Ano Melhorias 2008 Implantação do procedimento de leitura informatizada de hidrômetros com faturamento e impressão simultânea de contas de água e/ou esgoto sanitário, da conta débito (aviso de corte) com readequação dos roteiros, melhorando os deslocamentos de modo a maximizar o trabalho. Com esse novo sistema, tem-se a transparência do processo, pois a medição é conferida na hora pelo cliente que pode verificar qualquer tipo de desvio, como erro de leitura, consumo excessivo ou vazamento interno. Naquele ano, também foi apresentada na conta de água a informação sobre alta de consumo. 2010 2012 Introdução de aviso de débito eletrônico. Introdução na conta de informação sobre quitação de débitos do período dos últimos 12 meses. Pesquisa de Satisfação dos Clientes. Emissão de conta em braile, proporcionando acessibilidade a clientes com deficiência visual. 11 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA SOCIEDADE Plantio de mudas na inauguração da Estação de Tratamento de Esgoto Estoril - 2011 12 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 4. SOCIEDADE 4.a. Como a organização atua para se manter na legalidade? A SANESUL sendo Sociedade de Economia Mista tem sua contabilidade regulada pela Lei Federal n. 6.404/76 e Lei nº 11.638/08, se submetendo também às regras da Lei Federal n. 8.666/93. Para atender à legislação, a empresa dispõe da Gerência de Controladoria (GECON), Gerência de Auditoria e Controle (GEAC) e da Gerência Jurídica e de Licitações (GEJUL). Os serviços prestados são regulados pela Lei Federal nº 11.445/2007, e se submetem às determinações do Código de Defesa do Consumidor e Lei Federal nº 8.078/1990. A Gerência de Meio Ambiente e Ação Social (GEMAM) foi criada em 2008 com o intuito de atuar nas questões ambientais advindas dos principais processos de esgotamento sanitário e abastecimento de água. É responsável pelo monitoramento do cumprimento das exigências legais pertinentes à instalação e operação dos empreendimentos que possam causar impactos ambientais significativos dentro do respectivo processo de licenciamento ambiental. O Quadro 4.a detalha a Legislação Ambiental pertinente aos serviços operados pela SANESUL. Quadro 4.a – Legislação Ambiental incidente sobre as atividades de saneamento. Legislação Jurisdição Objeto Lei n.° 6.938/1981 Institui a Política Nacional de Meio Ambiente (PNMA) / Cria os dispositivos de controle e gestão ambiental Lei n.° 9.433/1997 Estabelece a Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) e o Sistema Nacional de Recursos Hídricos (SINRH) Resolução CONAMA n.° 005/1988 Estabelece exigências de Licenciamento Ambiental atividades de saneamento / Controle de Poluição Resolução CONAMA n.° 237/1997 (Em substituição à 001/1986) Atualiza o sistema de Licenciamento Ambiental incluindo a gestão no sistema de licenciamento e abrange órgãos municipais e estaduais no Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) FEDERAL para Lei 11.445/2007 Estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico e para a política federal de saneamento básico Decreto nº 7.217/2010 Regulamenta a Lei nº 11.445/2007. Decreto nº 5.440/2005 Divulgação aos consumidores nas contas de água. Resolução CONAMA nº 430/2011 Dispõe sobre condições e padrões de lançamento de efluentes. Portaria MS nº2.914/2011 Dispõe sobre os procedimentos de controle e de vigilância da qualidade da água para consumo humano e seu padrão de potabilidade. Resolução SEMAC/MS n.° 002/2012 (Em substituição à 012/2008) Dispensa algumas atividades de saneamento de Licenciamento Ambiental. ESTADUAL Deliberação CECA/MS Nº. 036/2012 Estabelece enquadramento para os corpos hídricos no âmbito do Mato Grosso do Sul. Resolução SEMAC/MS nº. 008/2011 Estabelece normas e procedimentos para o licenciamento ambiental estadual. Os empreendimentos passíveis de licenciamento ambiental, segundo a legislação vigente em Mato Grosso do Sul, passam por análise crítica envolvendo principalmente as Gerências de Projetos (GEPRO), Meio Ambiente e Ação Social (GEMAM) e Operação e Tecnologia (GEOTEC). Os empreendimentos são elaborados para atender as Normas Técnicas (ABNT-NBR), legislação específica e Instruções Técnicas. 12 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Há parcerias com órgãos fiscalizadores como: IBAMA, IMASUL, SEMAC, prefeituras, Vigilância Sanitária, Agência Nacional de Águas e AGEPAN para a revisão e formulação de normativos específicos e solução de impasses técnicos. No caso de recebimento de notificações ou autos de infração, há procedimento criado para controle de tramitação de processos e provisionamento de recursos. A SANESUL é membro titular do Conselho Estadual de Recursos Hídricos (CERH-MS) e do Conselho Estadual de Controle Ambiental (CECA-MS). Novas demandas do SES e SAA são analisadas criticamente pelas gerências técnicas visando atender à legislação. A expansão do SES em Ponta Porã, incluindo a ETE São Thomaz (financiada em parceria com o MERCOSUL/FOCEM e a ampliação e melhoria da ETE Estoril utilizou soluções tecnológicas tendo como diretriz a melhoria do desempenho ambiental. Desde 2002, as informações sobre parâmetros da qualidade da água distribuída são fornecidas à população na conta de água, proativamente ao que hoje é uma legislação de cumprimento obrigatório. A Unidade de Ponta Porã possui 21 poços profundos ativos e licenciados ou em processo de licenciamento. Referentes às licenças ambientais, todas estão disponíveis no Data Center da empresa e a implantação do módulo “Gestão Ambiental”, pelo qual os gerentes regionais terão acesso a consultas e acompanhamento das fases dos processos de licenciamento está sendo finalizada. 4.b. Como são tratados os principais impactos negativos da organização, sobre a sociedade e meio ambiente? Realiza-se a previsão de medidas mitigadoras para impactos negativos e ações compensatórias para os impactos ambientais não mitigáveis, a partir da avaliação ambiental focada no atendimento dos quesitos necessários para o licenciamento ambiental das atividades. Em relação aos impactos sobre o meio físico e biótico, são propostos procedimentos e a instalação de equipamentos de mitigação, sobre os quais se mantêm monitoramento e repasse periódico de informações ao órgão ambiental. Os impactos socioeconômicos são amenizados nas ações do Programa Socioambiental, para os projetos financiados pela Caixa Econômica Federal, com realização de reuniões, visitas domiciliares, trabalho de educação ambiental e oficinas educativas. 4.c. Como a organização participa, de forma voluntária, em ações de preservação ambiental? A área de Gestão de Educação Ambiental coordena as ações visando à preservação ambiental com atividades já tradicionais como a comemoração do Dia da Água e do Meio Ambiente. Algumas inovações são geradas e divulgadas para os funcionários através da intranet, como a ferramenta que corta e grosa (desbasta) a tubulação que foi adaptada pelo empregado de Ponta Porã, contribuindo para evitar o desperdício de água durante a manutenção. A unidade de Ponta Porã realiza, voluntariamente, ações para prevenção do meio ambiente como a reutilização do papel sulfite, impressão dos dois lados do papel ou produzindo blocos de papéis para rascunho, além das comemorações supracitadas. Segue o Quadro 4.c com as ações voluntárias realizadas pela SANESUL com vistas à preservação ambiental. 13 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 4.c – Ações de preservação ambiental. Ação Metodologia Local Ano de Início Visita às unidades de tratamento. Visita e Palestra sobre Funcionamento dos Sistemas. Sistema Creche. 2009 Dia Mundial da Água e do Meio Ambiente Blitz, com Entrega de água envasada pela empresa e Folders Informativo sobre o dia do Meio Ambiente. Na avenida principal da cidade. 2008 Conscientização do uso racional da água Através do site da SANESUL, disponibilização de dicas e informações pára o uso racional da água. Todas as unidades atendidas pela SANESUL 2008 Palestras Palestra sobre Tratamento de Esgoto no Município. Realização de palestras nas escolas e universidades. 2010 Plantio de mudas Plantio de 64 mudas de árvores nativas e frutíferas. Pátio da ETE. 2011 Fórum de Educação Ambiental do MS Patrocínio do Fórum e participação com um estande e dois resumos, além de uma oficina e uma mesa redonda. Universidade Católica Dom Bosco - Campo Grande 2012 A SANESUL está buscando fontes alternativas de fornecimento de energia elétrica para as instalações de bombeamento e tratamento. Neste sentido, houve o contato com a concessionária Enersul para a participação conjunta na Chamada Pública ANEEL nº 014/2012 – Projeto Estratégico: “Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração de Energia Elétrica a partir de Biogás, oriundo de resíduos e Efluentes Líquidos na Matriz Energética Brasileira”. Nesse projeto, que inclui Ponta Porã, pretende-se usar o gás resultante dos processos de tratamento do esgoto coletado na geração de energia elétrica para uso em instalações, dando uma destinação sustentável ao gás das ETEs. 4.d. Como a organização participa, de forma voluntária, de ações de desenvolvimento socioeconômico? A SANESUL incentiva ações voluntárias que visam à melhoria da qualidade de vida da comunidade como tarifas sociais e outras descritas no Quadro 4.d. Quadro 4.d – Ações de Desenvolvimento Socioeconômico Ação Metodologia Local Ano de Início Tarifa Social- Baixa Renda Conforme IT – VEN/GECO – 2.6.6 Todas as unidades atendidas pela SANESUL 2001 Tarifa Social- Entidades Filantrópicas Conforme IT – VEN/GECO – 2.6.7 Filantrópicas Todas as unidades atendidas pela SANESUL 2001 Campanha do Agasalho A arrecadação de roupas, sapatos e cobertores é destinada a população. Paróquia São José e E.E. Joaquim Murtinho 2011 Concurso de redação Realização do Concurso de Redação e parceria com Caixa Econômica e Secretaria Estadual de Educação Nas Escolas Estaduais. 2010 Contratação de estagiários Através de convênio com a IEL, há contratação de estagiários relacionados com área relativa às atividades da SANESUL. Todas as unidades atendidas pela Sanesul 1983 Contratação de jovens com Síndrome de Down Parceria com a Sociedade Educacional Juliano Varela para empregar jovens nas atividades de apoio administrativo Inicialmente na Administração Central 2012 Campanha de Combate à Dengue. Há uma mensagem de orientação para o combate à dengue na conta de água, realizada desde 2002 e obrigatória a partir de 2005. Todas as unidades atendidas pela SANESUL 2002 14 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA INFORMAÇÕES E CONHECIMENTO Reunião da Equipe SANESUL E MERCOSUL/FOCEM NA PREFEITUR A DE PONTA PORà – 2012 15 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 5. INFORM AÇÕES E CONHECIMENTO 5.a. Como as principais informações disponibilizadas aos usuários? para agilizar as operações são A estrutura informatizada é controlada na Administração Central pela Gerência de Tecnologia da Informação (GETI) e abrange rede de comunicação privada que interliga a unidade de Ponta Porã ao sistema e permite viabilizar múltiplos serviços sobre uma infraestrutura compartilhada. As atividades diárias, em todos os níveis da organização, são apoiadas por sistemas de informação que disponibilizamos dados necessários para atender os processos administrativos, comerciais e operacionais, promovendo aumento da produtividade e a melhoria na qualidade das rotinas executadas pelos usuários. A SANESUL possui estrutura de informática com setecentas estações de trabalho. Todas as dez sedes de regionais executam, individualmente, os seus serviços de operação de forma descentralizada. A utilização da rede é monitorada corporativamente, verificando-se continuamente a disponibilidade dos sistemas, o tráfico do link e o tempo de resposta aos acessos por meio do serviço de suporte técnico. Há ferramentas de apoio para agilizar as atividades, tais como: Intranet, que contém links aos principais sistemas corporativos (disponível aos funcionários por meio de política de segurança), serviços de e-mail, Intrachat (CIC), acessos ao Plano de Metas, as ITs (Instruções de Trabalho), Helpdesk, suporte remoto e atendimento no local. Aos usuários externos esta disponível uma Home Page SANESUL (www.sanesul.ms.gov.br) onde se encontra a Agencia Virtual, editais de licitação e informações corporativas. Para atender às necessidades identificadas e dar continuidade aos serviços e às atualizações tecnológicas dos sistemas informatizados, a empresa dispõe de estrutura de desenvolvimento e manutenção de sistemas (DMS) e área de infraestrutura (CDTS) que, juntas, trabalham em consonância com as gerências. As demandas das áreas como solicitações de desenvolvimento, atualização ou inovação são atendidas a partir de análises técnicas e de acordo com os recursos disponíveis. O Quadro 5.a destaca os sistemas operacionais disponíveis. 15 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 5.a - Principais sistemas operacionais Sistema Objetivo ProcisWeb Procedimentos Comerciais da SANESUL SIBO Sistema de Informações Básicas Operacionais Gestão comercial Gerenciamento e tomada de decisão na área operacional. Descrição Melhoria Composto por nove módulos (atendimento, faturamento, 2009 - Versão arrecadação, serviços, cadastros de clientes, consumo, web contabilidade, indicadores, cobrança). Implantado em 1993. Sistema baseado em um banco de dados único. Nele são geradas informações operacionais e indicadores de monitoramento por processo. Implantado em 1990. 2005 – Versão zim for windows CADOP Sistema de Cadastro Operacional Gerenciar o cadastro técnico da unidade. Possibilita o registro cadastral das bombas, grupos geradores, equipamentos utilizados nos poços, proporcionando assim um controle eficaz da estrutura de cada processo de captação subterrânea. 2006 – informatização do cadastro SIGS Sistema de Informações Geográficas SANESUL Permitir representar graficamente todos os dados sobre o sistema comercial da empresa. Há o modulo do atendimento ao público no qual o atendente pode localizar a ligação do usuário, por endereço, cruzamento, matrícula, quadra e pontos de referência, a partir da localização pode gerar o overlay (mapa de quadra com base na ligação localizada). Implantado em 2007. 2012 – versão web IQA Sistema de Índice Gerar o índice de Qualidade da qualidade da água Água Sistema que calcula o índice de qualidade da água de cada localidade através das análises geradas nas regionais. Implantado em 2004. 5.b. Como as principais informações para avaliar o desempenho da organização são disponibilizadas aos gestores? As principais informações necessárias para medir o desempenho da organização são disponibilizadas por meio de compartilhamento de informação. Existem sistemas de informação específicos disponíveis na rede corporativa da empresa para cada área de atuação, classificados por níveis de acesso, que possibilitam apresentar as informações comerciais e operacionais, além de compor indicadores gerenciais. Os principais sistemas que possibilitam aos gestores avaliar o desempenho da organização estão no Quadro 5.b. Quadro 5.b - Principais sistemas gerenciais Sistema Objetivo Descrição Melhoria Suporte para gerenciamento e tomada de decisão Implantado em 2007, possui informações consolidadas de outros sistemas, que estão relacionadas ao desempenho de cada unidade. Emite relatórios relativos à produção e à 2012 - versão distribuição de água, disponibilizando indicadores de web (previsão) desempenho que possibilitam a tomada de decisões na organização. Plano de Metas Gestão de resultados Exibe mensalmente os dados relativos ao plano de metas da empresa. Principal ferramenta de gestão de Resultados da empresa estabelece metas a partir da busca de resultados tangíveis, e se, as metas forem atingidas há o recebimento de gratificação extra. Implantado em 2000. 2008 - versão web SGS Sistema de Gerenciamento de Serviços Operacionais Sistema de Gerenciamento de Serviços Operacionais. Integrado ao ProcisWeb, possibilita análise na qualidade dos serviços operacionais prestados pelas equipes de campo. Utiliza o processo de Ordem de Serviço para analisar tempo, movimento, materiais utilizados na execução de obras, gerando relatórios e planilhas para melhorar a performance e a qualidade dos serviços prestados. Implantado em 2004. Integração com o ProcisWeb 2009 SIIG Sistema de Informações e Indicadores Gerenciais 16 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 5.b - Principais sistemas gerenciais Sistema Objetivo ERP Microsiga SIGS Sistema de Informações Geográficas SANESUL Descrição Melhoria Integrar todos os dados e processos da organização Sistema composto por módulos para controle de processos para consultas, alterações e gerenciamento dos diversos processos vinculados a unidade, são eles: ativo fixo, compras, estoques/custos, patrimônio, contabilidade, gestão de contratos, terminal consulta, entre outros. 2012 Integração de todos os Módulos Permitir representar graficamente todos os dados sobre o sistema comercial da empresa. Há a interface de Gestão, onde a ferramenta possibilita o gestor da unidade, fazer analise através de representação geográfica. Implantação em 2007. 2012 – versão web Implantação dos Módulos Gerenciais ETA - 2011 Telemetria Gerenciamento dos sistemas de água e esgoto Possibilita a automação, telecomando, tele supervisão de Elevatórias, Reservatórios e Estações de Tratamento de Água/Esgoto, instalado em servidor local composto por um CCO (Centro de Controle e Operação) e Unidades Remotas que permite visualizar e controlar a operação das elevatórias, reservatórios e estações de tratamento de água. O sistema alerta imediatamente sobre situações anormais na operação. Sistema de Avaliação de Desempenho Avaliar os empregados conforme estabelecido no PECS Procedimento na gestão de recursos humanos. Os gestores a vêem como um conjunto de vantagens proveitosas para a melhoria da produtividade, sendo um meio para desenvolver os recursos humanos da organização. Sistema em fase de testes utilizando algumas gerências como projeto - piloto. Implantado em 2012. 5.c.Como a segurança das informações é tratada quanto à confiabilidade e disponibilidade? A segurança das informações, confiabilidade, integridade e disponibilidade são feitas de forma padronizada e regulamentada por procedimentos formais da SANESUL. (QUADRO 5.d) A política de segurança se utiliza de sistemas que abrangem: senhas para acesso à rede corporativa e banco de dados, perfis de usuários (níveis de acesso) dentro dos sistemas de informação, análise de tráfego na rede, antivírus de borda – AVG – Enterprise, solução Fortinet de software e hardware que administra as redes de forma segura nos servidores, práticas de backup, controle de acessos externos (VPN), trocas periódicas de senhas de acesso à rede e quando necessário, a recuperação dos dados - restore - é realizada pela Gerência de Tecnologia da Informação (GETI). A atualização, disponibilidade e confiabilidade também são garantidas em um sistema de armazenamento de dados, administrados pela TI que disponibiliza a utilização de bancos de dados reconhecidos no mercado pela eficácia e segurança (Oracle, SQLServer). Na unidade de Ponta Porã, são executadas cópias de segurança relacionadas a alguns sistemas de informação, a exemplo do Mapa de Rede de Ponta Porã, que ficam armazenados em servidores locais. 5.d. Como a organização compartilha o conhecimento mais importante para geração de diferenciais? Atualmente, a SANESUL possui em sua estrutura de comunicação ferramentas que permitem o compartilhamento de informações consideradas importantes e que possibilitam a manutenção de padrões adequados de operação, buscando em todos os níveis e etapas de atuação a qualidade dos processos. Exemplo disso são as Instruções de Trabalho (ITs) elaboradas à medida que surge uma demanda por padronização de serviço. Após a Gerência de Desenvolvimento Estratégico (GEDES) formatar 17 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA a instrução de trabalho, é feita a divulgação para toda a empresa através dos sistemas de comunicação interno (email, intranet e CIC), replicando o conhecimento, cabendo aos gestores a responsabilidade por disseminar o conhecimento entre os funcionários que estarão envolvidos com a atividade. Há o Treinamento no Local de Trabalho (TLT), voltado para as necessidades locais, pelo qual um empregado especialista (mentor) compartilha seu conhecimento sobre uma determinada tarefa aos empregados envolvidos no mesmo processo. Esse treinamento tem sido utilizado como ferramenta no desenvolvimento das atividades, oferecendo vantagens para empresa, tanto quantitativos, relacionados ao custo do treinamento e ao tempo despendido, quanto qualitativos, relacionados à melhoria de resultados que se consegue alcançar e à integração dos empregados. Foi implantado em janeiro de 2011 o projeto Troca Livros que funciona como comunicação entre os empregados para que possam trocar seus livros e assim, incentivar a leitura. Esse projeto incentiva a leitura, dando oportunidade para que todos tenham acesso aos livros sem nenhum custo. No Quadro 5.d estão listadas algumas das principais Instruções de Trabalho que padronizam as rotinas da empresa. Quadro 5.d - Principais Instruções de Trabalho Instrução de Trabalho (IT) Data Publicação Área atendida Critério IT-GEDES/DO - 1.2.4 - Gerenciamento do Plano de Metas 27/05/2009 Estratégica 2 IT-GECO/CAC-2.7.4 - Processo Atendimento ao Cliente 22/09/2008 Comercial 3 IT-GEMAM-6.7.19 - Controle dos Autos de Infração 15/12/2011 Ambiental 4 IT-GETI/CDTS-6.3.14 - Administração de Segurança de Rede 16/01/2009 Informática 5 IT- GETI/CDTS -6.3.15 - Administração de Servidores 16/01/2009 Informática 5 IT- GETI/CDTS -6.3.13 - Administração de Backup. 16/01/2009 Informática 5 Segurança do Trabalho Gestão de Pessoas IT-GEAP/SMT - 6.1.6.e - Controle de EPIs 29/01/2009 6 IT-GEDEP/DH - 6.1.10.a - Coordenação de Treinamento Interno 17/03/2009 IT-GEOTEC-5.3.1 - Coordenação de perdas 15/12/2009 Operacional 7 IT- GEOTEC -5.4.1 - Telemetria 15/12/2009 Operacional 7 IT-GECO/ARR-2.5 - Processo de Arrecadação 30/09/2008 Comercial 7 IT-GECO/VEN-2.2.1 - Processo de Vendas 30/09/2008 Comercial 7 IT-GESU/SUP - 6.2.1.h - Aquisição Materiais - contratação direta nas Regionais 31/07/2009 Apoio 7 IT-GECSA - 5.8.2 - Coleta e preservação da amostra de água 01/02/2011 Controle Sanitário 7 6 18 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA PESSOAS Reunião equipe da SANESUL de Ponta Porã 19 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 6. PESSO AS 6.a.Como as responsabilidades das equipes e das pessoas são definidas? A SANESUL define as responsabilidades e processos de cada área no Estatuto Social, Regimento Interno e Estrutura Funcional. Os processos que se desenvolvem na empresa são formalizados e publicados com o nome de Instruções de Trabalho (ITs), compostas por fluxogramas e descrição das atividades utilizando-se a ferramenta 5W1H. Para atividades mais complexas, são realizados treinamentos com os executores das atividades. As responsabilidades dos empregados são definidas e orientadas tendo por base a atribuição de cada emprego de carreira, conforme o Plano de Empregos, Carreiras e Salários (PECS) atualizado no ano de 2010. Em relação aos empregos comissionados, suas responsabilidades constam no Manual de Atribuições de Empregos Comissionados implantado em março de 2012. Para facilitar o acesso a essas informações, utiliza-se a intranet, visando assegurar que o empregado tenha disponíveis procedimentos atualizados. 6.b. Como o reconhecimento ou incentivos estimulam o alcance de metas? Desde o ano de 2001, a Empresa tem implantado a Gratificação Variável por Resultados baseado no Plano de Metas, com o objetivo de incentivar e sustentar a cultura participativa na empresa. Há o reconhecimento das pessoas no alcance de metas da Unidade através do incentivo financeiro. A gratificação é mantida em Acordo Coletivo revisado anualmente. Na intranet os empregados podem acompanhar a evolução dos indicadores de sua Unidade e analisar o desempenho coletivo. No PECS vigente consta a política de progressão por antiguidade a cada cinco anos, e a promoção pelos critérios de antiguidade e merecimento a cada três anos. A promoção por merecimento está vinculada à Avaliação de Desempenho Funcional, em fase de implantação a partir do mês de julho de 2012, com a aplicação dos instrumentos em áreas-piloto visando validar a metodologia e os parâmetros utilizados no sistema Microsiga. A Avaliação de Desempenho Funcional abrange todos os empregados da carreira técnica e da carreira gerencial. A partir do mês de agosto, iniciaram-se os treinamentos presenciais e com vídeos-aula para entendimento da metodologia e dos instrumentos de avaliação, culminando na aplicação nos meses de novembro e dezembro para o 1° ciclo. Na Unidade de Ponta Porã os treinamentos estão agendados para o mês de setembro deste ano. 6.c. Como as pessoas da força de trabalho são treinadas? Desde o ano de 2007, a Empresa definiu em sua estrutura a Gerência de Desenvolvimento de Pessoas (GEDEP) para tratar dos processos de capacitação e desenvolvimento de carreiras, incluindo também revisões e manutenções periódicas do Plano de Empregos, Carreiras e Salários. A empresa tem o foco no Aprendizado apresentado no Mapa Estratégico 2011-2015 como uma das quatro dimensões que direcionam o planejamento da empresa, ao lado de processos internos críticos, clientes e finanças. A Unidade de Ponta Porã possui em seu corpo técnico uma coordenadora de desenvolvimento de pessoas que desenvolve a função de interlocutora junto aos empregados, bem como oferece apoio logístico para realização dos eventos. A capacitação é realizada por meio de cursos, palestras e visitas técnicas atendendo às prioridades estabelecidas pelas áreas em alinhamento com as diretrizes estratégicas da empresa, como também visando a implantação de novas tecnologias, procedimentos e processos de trabalho para melhoria da produtividade. A maioria 19 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA dos treinamentos é realizada com instrutores internos buscando entre os profissionais aqueles que atende aos requisitos de experiência e conhecimento, cuja denominação é o Treinamento no Local de Trabalho (TLT). A Unidade de Ponta Porã possui uma sala de treinamento com capacidade para vinte pessoas que é utilizada para reuniões, cursos e eventos. Nos anos de 2010 e 2011, destacaram-se na Unidade os treinamentos para a implantação do Sistema Comercial ProcisWeb, melhorias do Atendimento ao Público e operação da Telemetria. Em Ponta Porã, para estimular a integração e o conhecimento sobre a empresa, os novos empregados são apresentados às demais áreas pelo supervisor e visitam os principais pontos dos sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário da Unidade, além de receberem a apresentação do organograma, do Regimento Interno e treinamento específico para sua função. 6.d. Como são identificados e tratados os perigos e riscos relacionados à saúde e segurança no trabalho? O processo de identificação e tratamento dos perigos e riscos relacionados à saúde ocupacional, segurança e ergonomia, ocorre conforme Quadro 6.d. Quadro 6.d – Perigos e riscos relacionados à saúde ocupacional, segurança e ergonomia Ação Base legal Implementação SMT – Serviço Especializado em Segurança e Medicina do Trabalho, vinculados à DAF/GEAP Portaria 3214 de 08/06/1978 Desde 1998 mantém quadro de Norma Regulamentadora Nº profissionais completo de acordo com as DAF/GEAP 4 exigências da NR. PPRA – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais Portaria 3214/78 de da Portaria 24 de 29/12/1994, Norma Regulamentadora Nº 09. PCMSO – Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional SMTMédico Portaria 3214/78 de da Coordenador do Portaria 24 de 29/12/1994, Anualmente, o Médico Coordenador do PCMSO, por meio do Norma Regulamentadora Nº PCMSO realiza exames nos empregados. sistema MICROSIGA e 07. prontuário Clínico. São identificados e avaliados os Riscos Ambientais (Físico Químico e Biológico) a que os colaboradores estão expostos com recomendações para a eliminação, neutralização ou minimização dos agentes agressivos. Área de controle SMT mantém arquivado os programas já realizados conforme exigência do item 9.3.8.2 da portaria O SMT seleciona os equipamentos, adquire e distribui às regionais para entrega aos colaboradores, mediante a assinatura da Ficha de Recebimento de EPIs. Equipamentos de Proteção São fornecidos regularmente EPCs Equipamentos de Proteção Coletivas e Portaria 3214/78 Norma EPIS - Equipamentos de Proteção Regulamentadora Nº 6 Individual, para o desenvolvimento de atividades que exijam a utilização efetiva ou temporária Ordem de Serviço de Segurança do Trabalho São elaboradas Ordens de Serviços sobre segurança e medicina do trabalho, dando Portaria 3214/78 Norma ciência aos empregados das áreas de O SMT elabora as Regulamentadora Nº 1 item operação e manutenção, relacionando os OSs e apresenta aos 1.7 b. riscos existentes nas atividades, os meios trabalhadores. de prevenção e as medidas de primeiros socorros. 20 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 6.d – Perigos e riscos relacionados à saúde ocupacional, segurança e ergonomia Ação Base legal Implementação Área de controle CIPA- Comissão Interna de Prevenção de Acidentes São lançados editais para formação de CIPAs, nas localidades que o número de colaboradores justifique conforme quadro I Portaria 3214/78 Norma da NR e designados os representantes da SMT auxilia na Regulamentadora Nº 5. CIPA nas localidades que não justifiquem formação treina e conforme item 5.3.3 da NR. O SMT recebe apóia as solicitações. as reivindicações das CIPAS ou designados e formaliza o problema, busca soluções e Acordo Coletivo de Trabalho encaminha para área competente para Cláusula 39ª providências. Estatísticas Desde 1998 são mantidos dados Portaria 3214/78 Norma estatísticos de acidente de trabalho para a Regulamentadora Nº 5 obtenção da Taxa de Freqüência e Taxa de Gravidade. O SMT recebe as CATs emitidas pelas gerências, confere e registra. São ministrados treinamentos sistemáticos para os membros da CIPA e designados. Treinamentos e Palestras São ministrados treinamentos ou palestras Portaria 3214/78 Norma de conscientização pontuais conforme a Regulamentadora Nº 5, identificação das necessidades ou SMT E GEDEP Anexo III. solicitação das Gerências/Unidades. São ministrados módulos de segurança do trabalho de apoio dentro de cursos e treinamentos. Uniformes O SMT seleciona os uniformes, adquire e distribui as regionais São fornecidos aos colaboradores para entrega aos Acordo Coletivo de Trabalho uniformes adequados ao desenvolvimento colaboradores, Cláusula 37ª das atividades. mediante a assinatura da Ficha de Recebimento de Uniformes. A CIPA define demandas que possibilitem as melhorias das condições de trabalho. Foi realizada a SIPAT – Semana Interna de Prevenção de Acidentes no mês de agosto/2012, em que serão abordados diversos tópicos relacionados à saúde e prevenção de acidentes de trabalho através da participação dos empregados em palestras e demonstração de vídeos educativos. Com relação à saúde dos empregados consta no Acordo Coletivo de Trabalho o plano de saúde através da Unimed. A SANESUL oferece contrapartida de 45% a 85% do valor mensal de acordo com o salário, visando assim proporcionar ações preventivas de cuidados com a saúde do empregado incluindo também os dependentes diretos. A Administração Central tem em seu quadro Assistente Social que faz a gestão dos benefícios e orientação de empregados que apresentam problemas de saúde. Outra ação relevante que visa à prevenção de doenças de veiculação hídrica é o controle e intermediação para vacinação dos empregados de campo e ainda oferecimento da vacina H1N1 anualmente para todos os empregados. 6.e. Como a satisfação das pessoas da força de trabalho é promovida? A Empresa possui o Plano de Benefícios estabelecido no Acordo Coletivo de Trabalho e, dentre os benefícios oferecidos, citam-se: complementação auxílio-doença previdenciário e auxíliodoença acidentário, auxílio funeral, auxílio creche, indenização por morte/invalidez, auxílio natalidade, auxílio dependente especial, café da manhã e fornecimento de marmitas quando o serviço não pode ser interrompido, auxílio do empregado acidentado com o fornecimento de óculos, próteses e medicamentos, ambulância através de parceria Sindicato/Empresa e 21 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA empréstimo consignado. Visando o aperfeiçoamento profissional, é disponibilizado também o auxílio educação desde o ensino médio até cursos de mestrado de acordo com parâmetros estabelecidos em procedimento interno. Ponta Porã disponibiliza as informações de interesse geral no mural próximo ao relógio de ponto, para possibilitar que os empregados que não tem acesso à intranet/internet saibam o que ocorre na SANESUL. Para estimular a participação dos empregados, foi implantado, no mês de julho de 2012, o livro de registro na área operacional para os empregados anotarem reclamações, necessidades relacionadas a ferramentas e equipamentos e demandas relacionadas à melhoria do ambiente de trabalho. Ainda com o mesmo objetivo, implantou-se em julho/2012 o projeto “Banco de Ideias” utilizando caixas de sugestões disponibilizadas em locais de trabalho de fácil acesso aos empregados com o objetivo de estimular a participação e envolvimento dos empregados para o estabelecimento de melhorias nos diversos processos. Em busca da melhoria da saúde física do trabalhador, reduzindo e prevenindo problemas ocupacionais através de exercícios específicos realizados no local de trabalho, a ginástica laboral é praticada três vezes por semana, desde o julho de 2012, sendo ministrada por um empregado da Empresa estudante de Educação Física. É realizada também a festa de confraternização que ocorre no final do ano, permitindo assim maior integração de empregados e familiares. 22 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA PROCESSOS Estação de Tratamento de Esgoto em Ponta Porã – ETE Estoril 23 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 7. PROCESSOS 7.a. Como os processos principais do negócio são executados em etapas padronizadas e monitorados por meio de indicadores de desempenho?Apresentar os principais indicadores de desempenho dos processos principais do negócio. O Quadro 7.a detalha as etapas dos Processos Principais descritos no Mapa de Negócios e citados no marcador P1.b do Perfil da Organização. Quadro 7.a - Processos Principais PROCESSO REQUISITOS INDICADOR Processo Operação de Sistemas de Água FORMA DE CONTROLE Captação do manancial: ● Índice de Macromedição ● Os processos de Captação Subterrânea e elevatória são controlados através de medições de parâmetros hidráulicos. ● A unidade opera e controla os processos do SAA através da CCO – Centro de Controle Operacional, que recebe a leitura das grandezas hidráulicas e elétricas em regime contínuo. É utilizado o software SCADA para operação, supervisão e controle automático dos equipamentos das unidades processuais, a partir de um posto central, o qual dispõe do Manual de Utilização do Sistema de Supervisão e Controle do Sistema de Abastecimento de Água de Ponta Porã - MS. ● A rotina de controle diário está descrita no POP – Procedimento Operacional Padrão Telemetria Ponta Porã que registra também os resultados esperados de cada processo. ● O volume da água bruta aduzida é aferida por um macromedidor eletromagnético que emite sinal de 420Hz; ● Operador volante realiza a coleta de amostras para análise e controle dos parâmetros. ● Registro das análises de água são feitas em software especifico denominado SAABEINT. ● Incidência de amostras da qualidade da água fora do padrão ● Análise de Cloro Residual, pH e Flúor na saída do tratamento e em pontos da rede de distribuição conforme o Plano de Amostragem da localidade. O operador anota no BCD e este é digitado em planilha no laboratório da unidade. ● O registro dos resultados das análises de água são feitos em software denominado SAABEINT do qual se emite relatório denominado SISAGUA. ● Operador volante que realiza a coleta das amostras para controle dos parâmetros. ● Fornecimento de matéria prima – água bruta. ● Subterrânea –21 poços ativos. ● Portaria 2914/2011 ● Resolução nº 396, de 3/4/2008 Tratamento: ● Superficial – Convencional e fluoretação. ● Fornecimento do produto final – água tratada. ● Portaria 2914/12; ● Subterrânea – ● Resolução nº 396 de Simples desinfecção e 3/4/2008 fluoretação Distribuição 23 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 7.a - Processos Principais PROCESSO ● Distribuição ● Coleta ● Tratamento ● Disposição ● Cadastro ● Faturamento REQUISITOS INDICADOR FORMA DE CONTROLE ● O processo de Manutenção hidráulica gerencia as atividades pertinentes as etapas de adução, rede de distribuição, ramais prediais e ligações de água garantindo o pleno funcionamento do sistema de abastecimento de água na cidade de Ponta Porã. ● Fornecimento de água ● Através do SGS com definição de tratada em quantidade, ● Incidência de amostras da metas e indicadores baseados na qualidade e pressão qualidade da água fora do teoria de tempos e movimentos dentro padrões de padrão (Performance, Produtividade, potabilidade. ● IQA Desempenho como indicadores ● Portaria 2914/2011 ● Indicador de perdas totais gerenciais) e padronização da rotina ● Decreto nº 5440 de de água por ligação do trabalho, ocorre a gestão das 4/5/2005 solicitações dos clientes. ● Controle analítico realizado pelo laboratório Regional, Central e terceirizado. ● Registro de análises de água em software denominado SAABEINT do qual se emite relatório denominado SISAGUA. Processo Operação de Sistemas de Esgoto ● CONAMA Nº 357/05, 375/06 ● Resolução CECA-MS nº 036/2012 ● CONAMA Nº 357/05, 375/06 ● Resolução CECA-MS Nº 036/2012 ● Remoção de carga poluente do esgoto recebido na ETE; ● Índice de tratamento ● O processo de manutenção hidráulica no sistema de coleta de esgoto doméstico é feito pelo sistema em parceria entre contratante e contratado, que desenvolve as atividades de recebimento, tratamento, controle e destinação final até o corpo receptor. A gestão deste contrato é responsabilidade da Gerência de Operação e Tecnologia (GEOTEC) na Administração Central. ● A operação e os controles operacionais das ETEs, manutenções de redes coletoras são realizadas por empresa terceirizada. ● CONAMA Nº 357/2005, ● Efetividade da redução de ● Aferição das amostras coletadas e 375/2006 carga poluente do esgoto enviadas ao Laboratório Central em ● Resolução CECA-MS Nº coletado na rede. Campo Grande 036/2012. Processo Comercialização dos Serviços de Água e Esgoto ● Lei nº 11.445, de 05/01/2007 – Lei Federal para Saneamento Básico; ● Lei nº 12.291, de 2/7/10; ● Leis nº. 3.920 e 1.796 Livro Reclamações; ● Regulamento dos Serviços de Água e de Esgotamento Sanitário; ● Decreto nº 7.217, de 21/6/10 – Regulamenta a Lei Federal nº 11.445; ● Código de Defesa do Consumidor; ● Prazo; ● Qualidade. ● Requisitos acima citados ● Índice de satisfação do cliente; ● Índice de reclamações do cliente; ● Consumo médio por ligação. ● Índice de hidrometração; ● Livro de Registro de Ocorrências; ● Tabela de Serviços; ● Controle de Reclamações. ● Pesquisa de Satisfação – Caixa de Sugestão; ● Acesso ao Sistema Comercial PROCISWEB; ● Controle do parque de hidrômetros, inclusive, dos grandes consumidores; ● Cronograma geral de atividades de leituras/faturamento; ● Acompanhamento do faturamento. 24 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Quadro 7.a - Processos Principais PROCESSO REQUISITOS INDICADOR ● Arrecadação ● Requisitos acima citados ● Receita. ● Índice de arrecadação. ● Cobrança ● Requisitos acima citados ● Redução de perdas de faturamento. ● Índice de evasão de receita; ● Índice de religação. FORMA DE CONTROLE ● Acompanhamento da arrecadação. ● Acompanhamento da devolução de numerário; ● Acompanhamento de transferência bancária; ● Relatório das ordens de cortes; ● Notificação de fraude 7.b. Como os processos de apoio mais importantes são executados e monitorados por meio de indicadores de desempenho ou outro meio? Ainda de acordo com o Mapa de Negócio, segue o Quadro 7.b que detalha os Processos de Apoio citados no marcador P1.b do Perfil da Organização. Quadro 7.b - Processos de apoio PROCESSO ● Manutenção dos Sistemas ● Tecnologia de Informações – (software/ hardware) ● Controle Sanitário ● Suprimento (Equipamento/ Frota/ Material) REQUISITOS ● Manter dos equipamentos eletromecânicos em condições de uso ● Ativar e realizar manutenção dos poços tubulares INDICADOR ● Produtividade; ● Performance; ● Desempenho nos serviços prestados; ● Tempo médio de execução dos serviços; ● Disponibilidade; ● Acesso as Informações; ● Confiabilidade; ● Integridade. FORMA DE CONTROLE ● Formular relatórios com informações de custos, quantidade e produtividade das manutenções executadas. ● As manutenções das redes de esgoto são realizadas pelas equipes da empresa terceirizada (LOG). ● As manutenções eletromecânicas são executadas pela equipe de manutenção local, após executadas é feito o preenchimento da ficha de controle de serviço e por fim a baixa da OS. ● Periodicidade do Backup. ● Nível suporte dos fornecedores software e hardware. ● Segurança das Informações. ● Quantidade de erro apresentado. ● PCQ (Ponto de Coleta de Qualidades) controle analítico dos ● Portaria 2914/2011 sistemas e amostras enviadas para ● Decreto nº 5440 de Laboratório, Regional, Central e 04/05/2005 Terceirizado. ● Registro de análises de água em software SAABEINT e SISAGUA ● Atendimento aos procedimentos padronizados através ITs; ● Comissão de recebimento de materiais. ● Lei Federal 8.666/93 de ● Lead time; ● Atualização do cadastro de preços 21/06/93. ● Insumos entregues fora da de materiais. ● Lei Federal nº especificação; ● Controle de inadimplência. 10.520/02 de 17/07/02. ● Gerenciamento através do sistema ● Decreto Lei nº 1.598/77 ● Índice tempo médio de TAURUS/SH de veículos. ● Lei 8.218/91 atraso; ● Controle através do sistema ● Lei 8.383/92 MICROSIGA, módulo “Ativo Fixo”; ● Artigos 15, 20 3e 30 da ● Atraso na entrega dos ● Controle no sistema MICROSIGA, Instrução Normativa ITfornecedores módulos “Compras”, ”Estoque/custo” AUP 001/03 e “Contratos”. ● Acompanhamento dos contratos com os fornecedores; ● Incidência de amostras da qualidade da água fora do padrão; ● IQA 7.c. Como é promovida a melhoria contínua dos processos principais do negócio e dos processos de apoio? 25 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA As necessidades de melhorias são identificadas conforme o desempenho de indicadores e informações ou sempre que o andamento de um processo principal ou de apoio esteja insatisfatório e tende a impactar negativamente no alcance das metas. A promoção das melhorias ocorre nas aquisições e substituições de equipamentos, na busca de novas tecnologias de operação e manutenção, contratações, treinamentos e capacitações de pessoas, aquisição ou desenvolvimento de sistemas, como também através de coletas de sugestões registradas em atas das reuniões e através da Caixa de Sugestões, disponibilizada em tempo integral para acesso de todos. Desde 2010, foram implantados tecnologias em Ponta Porã para melhorar a operação dos sistemas e a confiabilidade dos dados técnicos. Destacam-se: medidores de vazão e volume eletromagnéticos, a bateria nas entradas dos distritos pitométricos para medições setorizadas, além da automação e controle a distancia dos sistemas de água e esgoto de Ponta Porã. Em agosto de 2012, a SANESUL promoveu o seminário “Metodologia e Conceitos para Elaboração e Diagnóstico de Perdas”, no qual foram apresentados os conceitos e metodologias para realizar o diagnóstico das perdas, assim como a análise de elementos importantes na montagem de programas e validação de um plano para estruturar as ações de combate às perdas nas regionais. 7.d. Como os principais fornecedores são selecionados e avaliados, utilizando critérios de qualificação para atendimento de necessidades da organização?Apresentar indicadores de desempenho relativo a fornecedores. As compras são realizadas pela Administração Central, de forma centralizada, que distribui às Regionais conforme as necessidades. Porém, nas unidades há aquisição de itens de menor valor por meio da Compra Direta. Anualmente, a Gerência Jurídica e de Licitações (GEJUL) realiza a convocação dos interessados no cadastramento em que é exigida a apresentação dos documentos para a habilitação jurídica, qualificação técnica e regularidade fiscal. Por meio desse cadastro, realiza-se a seleção de um fornecedor, utilizando o relatório Produto x Fornecedor existente no sistema Microsiga - módulo de compras. Utiliza-se a prática de padronização da Especificação Técnica com marcas de referência sugeridas que se caracteriza como seleção de qualificação do fornecedor. Quando há a necessidade de aquisição de materiais e/ou serviços, a Unidade consulta o relatório “Produto x Fornecedor” e analisa quais fornecedores estão com a regularização fiscal em dia e, assim, aptos a participar do Pregão apresentando seus respectivos orçamentos. A gestão de contrato ao longo de sua vigência permite ao gerenciador a oportunidade de avaliar o fornecimento em relação ao prazo de entrega e qualidade. Estão disponíveis ferramentas como Carta de Cobrança e de Advertência, além de planilha de multas, que são parâmetros para qualificar o fornecedor. Na entrega dos materiais, o recebimento e aceite são feitos mediante avaliação de Comissão Técnica constituída por três empregados e nomeada em Portaria específica. Os membros da comissão assinam o Termo de Recebimento de Material verificando se atende aos requisitos acordados previamente entre as partes na apresentação do Orçamento e Ordem de Compra assinada pelas partes. Os indicadores de desempenho foram descritos no Quadro 7.b acima. 7.e Como a organização controla o desempenho de receitas, despesas, dívidas e investimento?Apresentar indicadores de desempenho relativos aos processos econômicofinanceiros. 26 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA Desde 1994, a elaboração do orçamento empresarial é realizada anualmente, e está sob a responsabilidade da Gerência de Controladoria (GECON) que coordena as etapas de planejamento, elaboração, execução, controle e ação corretiva. O orçamento empresarial é composto por duas partes complementares e correlacionadas: Orçamento Operacional (custeio) e Orçamento de Investimentos (implantação, ampliação e melhorias dos sistemas de água e esgoto), sendo elaborado no sistema de planilhas integradas denominado PCP - Modelo de Planejamento Econômico-Financeiro de Curto Prazo, com o objetivo de viabilizar o atendimento dos objetivos estratégicos da empresa, conforme apresentados em Estratégia e Planos. Para controle das Notas Orçamentárias que acompanham todos os processos abertos é utilizado o GDO - Sistema de Dotação Orçamentária – que, mensalmente, emite relatórios gerenciais e é analisado pela GEDES e gestores orçamentários. O orçamento é definido no PCP, tendo a mesma base de dados utilizada para definir os objetivos do Plano de Metas, assim como para projetar os resultados de longo prazo (10 anos) através da ferramenta PLP - Modelo de Planejamento Econômico-Financeiro de Longo Prazo. Desde 2003, utiliza-se o sistema informatizado de gestão de abastecimento de combustível e manutenção dos veículos com utilização de cartão magnético. Em 2010, implantou-se o cartão de crédito personalizado para pagamento de despesas de viagem e deslocamento de empregados a serviço. Ambas são ferramentas utilizadas com objetivo de reduzir custos e obter maior controle sobre despesas e transações realizadas, bem como redução de reembolso, simplificação do processo, melhoria do fluxo de caixa e a transparência dos processos. A SANESUL possui, desde 2008, balancetes detalhados por centro de custo. Essa prática possibilita a análise personalizada da composição das receitas operacionais e dos custos e despesas operacionais por município operado pela empresa. A unidade de Ponta Porã efetua o controle de suas receitas por intermédio do SIIG - Módulo Comercial. Esse sistema possibilita o gerenciamento do processo de faturamento e arrecadação através de indicadores próprios de desempenho. A unidade possui uma conta financeira denominada Fundo Fixo pela qual são efetuadas aquisições para atendimento de demandas eventuais. Para atendimento das demandas maiores, as despesas são realizadas e controladas de forma corporativa, ou seja, são realizadas através da área de apoio suprimento (GESU) na Administração Central. Os principais indicadores econômico-financeiros são: liquidez corrente, endividamento sobre ativo, Ebitda sobre receitas operacionais divulgados no Relatório Anual da Administração após parecer de empresa de auditoria independente. 27 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA RESULTADOS Diretor - Presidente da SANESUL recebendo o título de cidadão pontaporanense - 2011 28 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 8. RESULT ADOS 8.a - Resultados dos indicadores relativos à gestão econômico-financeira. GRMD Indicador Tendência desejada Unidade Período 2010 2011 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial IFn01 Desempenho Financeiro % 120,77 160,96 126,00 IFn02 Água não faturada por volume (perda no faturamento) % 35,04 34,62 48,88 IFn03 DTS por m3 R$/m3 2,44 1,82 2,03 IFn04 Realização dos investimentos ~1 R$ 1,72 0,82 0,18 IFn06 Nível de investimento % 73,38 28,89 15,07 IFn15 Evasão da Receita % 8,23 9,17 8,31 CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 CASAL - Serrana Alagoas PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 SANEPAR - Cornélio Procópio PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 CAGECE - Bacia do Salgado PNQS Nível II Prata - Ciclo 2011 COPASA - Operação Centro Leste PNQS Nível III Platina - Ciclo 2011 CASAL - Serrana Alagoas PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 SABESP PNQS Nível III Platina - Ciclo 2011 RPI RPI SANEPAR - SNIS 2010 IFn17 Liquidez corrente R$ 1,26 1,59 1,02 Estratégico Endividamento sobre ativo % 37,00 35,00 % 29,00 30,00 Estratégico Ebitda sobre receitas operacionais % 38,03 38,00 65,55 Estratégico Margem da Despesa de Exploração 1 - Investimentos realizados pela Sanesul em parceria com Governo do Estado (Recursos do FGTS e PAC) 2 - Indicadores corporativos do Relatório da Administração publicados no Diário Oficial, auditados por empresa independente. 3 - Plano de Metas definido pela Diretoria e aprovado pelo Conselho de Administração. RPI - No Plano Estratégico 2011-2015 há o objetivo de manter o equílibrio econômico-financeiro. IFn06: os anos de 2009 e 2010 concentraram o maior volume de serviços nas obras de investimento do PAC I de Dourados, o que fez com que o indicador de 2011 apresentasse queda. Nota 1 2 2 2 3 8.b - Resultados dos indicadores relativos a clientes e mercado. GRMD ICm05 ICm06 Indicador Atendimento Urbano de Água Atendimento Urbano de Esgoto Tendência desejada Unidade % % Período 2010 2011 99,50 4,51 99,50 20,13 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial SANEPAR - Cornélio Procópio PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 99,08 SANESUL - Unidade de Naviraí 15,48 SANEPAR - Umuarama PNQS Nível I Bronze- Ciclo 2011 59,47 SANESUL - Unidade de Naviraí 99,80 SANESUL - Unidade de Naviraí 18,01 RPI Nota 1 ICm07 Tratamento de Esgoto - Substitui o ICm07 % 100,00 100,00 Estratégico Índice de cobertura de água % 99,80 99,80 Estratégico Índice de cobertura de esgoto % 45,20 46,35 Estratégico Concessões renovadas % 36,76 55,88 2 1 - Indicador ICm07 foi substituído, pois a Sanesul utiliza o indicador apresentado e tem o mesmo propósito. 2 - Concessões renovadas após Lei. Nº 11445/07. ** Os indicadores ICm01, ICm02 e ICm10 não foram apresentados nos exercícios analisados, porém, foram implantados em 2012. Seguem os resultados para 07/2012: ICm01: 0,02 reclam/lig; ICm02: 85% respostas satisfatórias; ICm10: 39,05 h/reclam. RPI - No Plano Estratégico 2011-2015 há o objetivo de manter todas as concessões com segurança contratual, além de seguir o que rege a Lei nº 11.445/2007. 28 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 8.c - Resultados dos indicadores relativos à sociedade GRMD Indicador Tendência desejada Unidade 2010 Período 2011 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial ISc02 Sanções e Indenizações % 0,06 0,21 0,22 ISc09 Tratamento de Esgoto - Substitui o ISc09 % 100,00 100,00 59,47 RPI Participação da tarifa social Estratégico Educação ambiental Nota CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 SANEPAR - Umuarama PNQS Nível I Bronze- Ciclo 2011 SANESUL - Unidade de Nova Andradina % 2,63 2,76 1,66 % 6,62 8,33 RPI 1 - Indicador ISc09 foi substituído, pois a Sanesul utiliza o indicador apresentado e, tem o mesmo propósito. RPI - A promoção da educação ambiental é estratégica e está estruturada pelas Diretrizes da Política Ambiental da Sanesul. Tem como meta atender com programas de educação ambiental, anualmente, 5% da população urbana local. 8.d - Resultados dos indicadores relativos às pessoas. GRMD Indicador IPe01 Produtividade da força de trabalho IPe03 Capacitação anual Tendência desejada Unidade Lig/Emp h.ano/emp. Período 2010 2011 563,90 542,46 16,67 20,22 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 494,00 CASAL - Serrana Alagoas PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 13,03 SANEPAR - Umuarama PNQS Nível I Bronze- Ciclo 2011 54,11 Nota IPe05 Frequência dos acidentes Acid*milhão/h 0,00 16,42 ** Não foi apresentado o indicador IPe04 - satisfação dos empregados para os exercícios analisados, porém, para julho/2012 houve 40% de resultados favoráveis com relação à satisfação dos empregados. IPe05: Em 2011, ao fazer o escoramento para colocar a curva na rede, a estaca escapou e prensou o dedo do empregado. RPI - No Plano Estratégico 2011-2015 há o objetivo de ampliar o programa de capacitação. 8.e - Resultados dos indicadores relativos aos produtos e à gestão dos processos principais do negócio e dos processos de apoio Período Tendência GRMD Indicador Unidade 2010 2011 desejada ISp01 Conformidade da qtd da amostra para água distribuída % ISp02 ISp03 Incidência de amostras fora do padrão % 0,34 0,15 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial CASAL - Serrana Alagoas PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 87,10 SANEPAR - Cornélio Procópio PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 0,50 Remoção da carga poluente na ETE % 76,05 76,93 80,00 CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 ISp04 Tempo execução de ligação de água h/ligação 102,56 137,80 184,50 ISp06 ISp10 Tempo execução de ligação de esgoto Tempo médio execução serviços h/ligação h/serv. Execut 132,75 301,37 128,29 255,00 251,87 315,28 CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 SANEPAR - Unidade Francisco Beltrão PNQS Nível II Prata - Ciclo 2011 SANESUL - Unidade de Três Lagoas ISp14 Perda de água por ligação L/lig/dia 336,67 333,05 459,58 ISp15 Cloro fora do padrão % 0,00 0,10 0,12 ISp16 Turbidez fora do padrão % 0,00 0,59 1,87 98,17 101,78 Nota CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 SANEPAR - Umuarama PNQS Nível I Bronze- Ciclo 2011 SANEPAR - Cornélio Procópio PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 29 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA 8.e - Resultados dos indicadores relativos aos produtos e à gestão dos processos principais do negócio e dos processos de apoio GRMD Indicador Tendência desejada Unidade Período Referencial Comparativo - Nível Atual 2010 2011 Valor ISp17 Coliformes fora do padrão % 0,00 0,07 1,65 ISp19 IPa02 IPa03 Efetividade da redução da carga poluente Hidrometração Macromedição % % % 76,05 99,98 100,00 76,93 99,65 100,00 47,53 >95,00 >95,00 Consumo médio de energia nas elevatórias Consumo médio por ligação Índice de religação Arrecadação Qualidade da água Desempenho nos serviços prestados Grau de Produtividade Performance kWh/m3 % % % % % % % 0,42 15,86 96,46 99,69 99,90 92,16 63,95 109,04 0,51 15,88 98,24 98,83 98,66 95,16 63,19 110,15 0,88 15,40 94,58 98,04 95,13 89,74 63,05 105,98 IPa04 Comercial Comercial Estratégico Estratégico SGS SGS SGS Referencial CESAN PNQS Nível I Bronze - Ciclo 2011 COPASA PNQS Nível III Platina - Ciclo 2011 Acordo de Melhoria de Desempenho Acordo de Melhoria de Desempenho SANEPAR - Umuarama PNQS Nível I Bronze- Ciclo 2011 SANESUL - Unidade de Naviraí SANESUL - Unidade de Naviraí SANESUL - Unidade de Três Lagoas SANESUL - Unidade de Três Lagoas SANESUL - Unidade de Coxim SANESUL - Unidade de Coxim SANESUL - Unidade de Corumbá Nota 1 1 RPI RPI 2 2 2 ** Todos os tipos de OS, não somente os serviços externos executados e solicitados pelos clientes, conforme IPa10 solicita. 1 - Acordo de Melhoria de Desempenho entre a União, por intermédio do Ministério das Cidades, e a Sanesul, com interveniência da Caixa Econômica Federal. 2 - Indicador para medir a qualidade dos serviços operacionais realizados em campo, gerenciados pela Unidade. RPI - Plano de Metas definido pela Diretoria e aprovado pelo Conselho de Administração. 8.f - Resultados dos indicadores relativos aos produtos recebidos dos fornecedores e à gestão de fornecedores Período Tendência GRMD Indicador Unidade 2010 2011 desejada IFr01 Atraso nas entregas dos fornecedores % 37,00 31,00 Referencial Comparativo - Nível Atual Valor Referencial SABESP - Unidade Oeste PNQS Nível III Platina - Ciclo 2011 22,00 SABESP - Unidade Gerenciamento Santo Amaro PNQS Nível II Ouro - Ciclo 2011 Desempenho dos prestadores de serviço % 99,91 99,89 96,00 Lead time Dias 18,07 21,10 Acompanhamento interno Índice de tempo médio de atraso Dias 16,48 12,81 Acompanhamento interno Índice de insumos entregues fora da especificação* % 0,09 0,03 Acompanhamento interno *Considera de forma geral todos insumos entregues fora da especificação, não segregando entre insumos químicos e críticos, conforme IFr02 e IFr02a requerem respectivamente. 1 - Trata-se de indicador corporativo, e sua participação sobre a Sanesul é de 4% das despesas relacionadas aos fornecedores. 2 - Enter Home é prestador de serviço de leitura Informatizada de Hidrômetros com faturamento e impressão simultânea de contas de água e/ou esgoto sanitário. IFr07 RPI RPI RPI Nota 1 2 1 1 1 30 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA TABELA DE DESCRIÇÃO DOS INDICADORES 8.a - Resultados dos indicadores relativos à gestão econômico-financeira. GRMD Propósito Indicador Fórmula Unidade Sentido Normativa Estratégico Manter o equilíbrio econômico-financeiro Endividamento sobre ativo (PC+ELP)/AT*100 % PE 2011-2015 Estratégico Manter o equilíbrio econômico-financeiro Ebitda sobre receitas operacionais Ebitda/RO*100 % PE 2011-2015 Estratégico Manter o equilíbrio econômico-financeiro Margem da Despesa de Exploração DEX/RO*100 % PE 2011-2015 8.b - Resultados dos indicadores relativos a clientes e mercado. GRMD Propósito Substitui o ICm07 Agir com responsabilidade ambiental Estratégico Universalização do saneamento básico Estratégico Universalização do saneamento básico Estratégico Manter das concessões com segurança contratual Indicador Tratamento de esgoto Fórmula Unidade Sentido Normativa % PE 2011-2015 Índice de cobertura de água Vol. esgoto tratado/vol. esgoto coletado [(Econ. Reais esg+econ. Fact. Esg)/Pop. urb.]*tx ocup*100 % PE 2011-2015 Índice de cobertura de esgoto [(Econ. Reais água+econ. Fact. água)/Pop. urb.]*tx ocup*100 % PE 2011-2015 (Total de concessões renovadas até final do ano referência/concessões totais) % PE 2011-2015 Concessões renovadas 8.c - Resultados dos indicadores relativos à sociedade GRMD Propósito Substitui o ISc09 Agir com responsabilidade ambiental RPI Universalização do saneamento básico Promover educação ambiental para sociedade Indicador Tratamento de esgoto Participação da tarifa social Educação ambiental Estratégico Fórmula Unidade Sentido Vol. esgoto tratado/vol. esgoto coletado (lig. Tar. Social/lig ativas) (pop. atendida/pop. local urbana) Normativa % PE 2011-2015 % PE 2011-2015 % PE 2011-2015 8.e - Resultados dos indicadores relativos aos produtos e à gestão dos processos principais do negócio e dos processos de apoio GRMD Comercial Propósito Melhorar a eficiência comercial Indicador Consumo médio por ligação Fórmula Unidade Sentido (Vol. fatur/lig. faturada)*100 Normativa % PROCIS Melhorar a eficiência comercial Índice de religação (cortes/religações)*100 % PROCIS Estratégico Manter o equilíbrio econômico-financeiro Arrecadação (Arrec. Part/Fat. Part - retificações)*100 % PE 2011-2015 Estratégico Gerir serviços de qualidade Qualidade da água % PE 2011-2015 SGS Gerir serviços de qualidade Desempenho nos serviços prestados (média das análises conforme Portaria (OS executadas dentro do prazo/OS solicitadas)*100** % SGS-SIIG SGS Gerir serviços de qualidade (tempo produtivo/tempo disponível) % SGS-SIIG SGS Gerir serviços de qualidade Grau de Produtividade Performance (Tempo Padrão / Tempo Produtivo) * 100 % SGS-SIIG Comercial 8.f - Resultados dos indicadores relativos aos produtos recebidos dos fornecedores e à gestão de fornecedores Propósito Indicador Fórmula Unidade Sentido Normativa RPI Reduzir custo da operação - Ciclo eficiente Lead time (data entrega/data pedido) Dias Microsiga RPI Avaliar fornecedor Índice de tempo médio de atraso Índice de insumos entregues fora da especificação* (nº entregas atrasadas/total dias de atraso) Dias Microsiga (Insumos entregues fora da especificação/insumos entregues)*100 % Microsiga RPI Avaliar fornecedor 31 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA GLOSSÁRIO A ABNT-NBR: Associação Brasileira de Normas Técnicas – Normas Brasileiras AGECOLD: Associação dos Agentes Ecológicos de Dourados AGEPAN: Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Mato Grosso do Sul AGEPEN: Agência Estadual de Administração do Sistema Penitenciário AGESUL: Agencia Estadual de Gestão de Empreendimentos ANA: Agência Nacional de Águas ANEEL: Agência Nacional de Energia Elétrica APP: Áreas de Preservação Permanente B BACKUP: Cópia de segurança BCD: Boletim de Coleta de Dados BENCHMARK: É o método sistemático de procurar em outras empresas ou internamente, os melhores processos, as ideias inovadoras e os procedimentos de operação mais eficazes que conduzam a um desempenho superior C CASAL: Companhia de Saneamento de Alagoas CCO: Centro de Controle Operacional CECA/MS: Conselho Estadual do Conselho Ambiental/Mato Grosso do Sul CEF: Caixa Econômica Federal CERH-MS: Conselho Estadual de Recursos Hídricos CESAN: Companhia Espírito Santense de Saneamento CND: Certidão Negativa de débitos relativos às contribuições previdenciárias e às de terceiros CRF: Certificação de Regularidade do FGTS CIPA: Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CIC: Comunicação intra chat COMDAM: Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental de Dourados CONAMA: Conselho Nacional do Meio Ambiente COPASA: Companhia de Saneamento de Minas Gerais D DEX: Despesa de Exploração DB – Banco de Dados DESO: Companhia de Saneamento de Sergipe Diretoria Executiva: abrange os executivos ou líderes de escalões superiores, que compartilham a responsabilidade principal pelo desempenho e resultados da organização E EAB: Estação Elevatória de Água Bruta EAT: Estação Elevatória de Água Tratada Ebitda: Indicador que apura o resultado da Unidade antes dos juros, impostos, depreciações e amortizações ELP: Exigível a Longo Prazo EPIA: Estudo Prévio de Impacto Ambiental ETA: Estação de Tratamento de Água ETE: Estação de Tratamento de Esgoto ERP (Enterprise Resource Planning): É um conjunto de sistemas que tem como objetivo agregar e estabelecer relação de informação entre todas as áreas da empresa EMAIL(e-mail):Correio Eletrônico, é um serviço disponível na Internet que possibilita o envio e o recebimento de mensagens EPI: Equipamento de Proteção Individual EPC: Equipamento de Proteção Coletiva F FGE: Fórum de Gestão Empresarial FGTS: Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FUFMS: Fundação Universidade do Mato Grosso do Sul FUNASA: Fundação Nacional de Saúde G GEAC: Gerência de Auditoria e Controle 32 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA GEAP: Gerência de Administração de Pessoas GECO: Gerência Comercial GECO/VEN: Gerência Comercial/Processo Vendas GECON: Gerência de Controladoria GECSA:Gerência de Controle Sanitário GEDEP: Gerência de Desenvolvimento de Pessoas GEDES – Gerência de Desenvolvimento Estratégico GEGRANDE: Regional da Grande Dourados GEJUL: Gerência Jurídica e de Licitações GEMAM: Gerência do Meio Ambiente GEOTEC: Gerência de Operações e Tecnologias GEPRO: Gerência de Projetos GESU: Gerência de Suprimento GETI: Gerência da Tecnologia da Informação H HELP DESK: Aplicativo para suporte ao usuário de Serviço da Tecnologia da Informação I IBAMA: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renováveis IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IQA: Índice de Qualidade da Água IMAM: Instituto Municipal de Meio Ambiente IMASUL: Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul INTRANET: É uma rede baseada em protocolos TCP/IP que pertence a uma empresa e que é acessada apenas pelos membros e funcionários da empresa INTERNET: É um conjunto de redes universal de redes de computadores que se comunicam de forma transparente através de um protocolo comum IPL: Índice de Perda por Ligação IT: Instrução de Trabalho J JAR TESTE: Boletim de Ensaio de Coagulação - Floculação - Sedimentação impresso por unidade e manancial. L LOG: Empresa Terceirizada que opera as ETEs M MARKET SHARE: Participação no mercado MDEX: Margem de Exploração MO: Manual Operacional para auxiliar na operacionalização de sistemas de informações MP: Ministério Público MS: Mato Grosso do Sul O OS: Ordem de Serviço P PC: Passivo Circulante PCMSO: Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional PCP: Modelo de Planejamento Econômico-Financeiro de Curto Prazo PCQ: Ponto de Coleta de Qualidade PE: Plano Estratégico PEAD: Polietileno de Alta Densidade PECS: Plano de Empregos, Carreiras e Salários PLANASA: Plano Nacional de Saneamento PLP: Modelo de Planejamento Econômico-Financeiro de Longo Prazo PNMA: Política Nacional do Meio Ambiente PNRH: Política Nacional de Recursos Hídricos PTP: Poço Tubular profundo PPRA: Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PROCESSOS DE APOIO: são aqueles que dão suporte direto aos processos principais e a si mesmos, fornecendo bens e serviços PROCESSOS PRINCIPAIS: processos que agregam valor diretamente para os clientes. Estão envolvidos na geração do produto e na sua venda e transferência para o comprador, bem como 33 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA na assistência após a venda e disposição final PROCISWEB: Procedimentos Comerciais Integrados da SANESUL versão Web PROCON: Promotoria de Defesa do Consumidor R Ranking: Promotoria RH: Recursos Humanos RTM: Relatório de tempo e movimento S SAA: Sistema de Abastecimento de Água SED: Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso do Sul SEJUSP: Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública SEMAC: Secretaria de Estado de Meio Ambiente, do Planejamento, da Ciência e Tecnologia SEMA/MS: Secretaria do Meio Ambiente/Mato Grosso do Sul SEMS: Secretaria Municipal de Saúde de Dourados SENAI: Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial SABESP: Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo SANEPAR: Companhia de Saneamento do Paraná SANESUL: Empresa de Saneamento de Mato Grosso do Sul SEOP: Secretaria de Estado de Obras Públicas SES: Sistema de Esgotamento Sanitário SESI: Serviço Social da Industrial SIIG: Sistema de Informações Integradas Gerenciais SINDAGUA: Sindicato dos Trabalhadores Industriais e Purificação e Distribuição Água e Serviços de Esgoto de mato Grosso do Sul SMT: Segurança e Medicina do Trabalho SAABEINT: Sistema de Analise de Água Bruta e Esgoto do Interior SIBO: Sistema de informações Básicas Operacionais SISAGUA: Formulário de Controle do SAA, da Secretaria de Saúde – Ministério da Saúde. Tratase de um relatório do SAABEINT para controle da qualidade da água SIGOP-ETA: Sistema de Gerenciamento da Operação da ETA SINRH: Sistema Nacional de Recursos Hídricos SISNAMA: Sistema Nacional do Meio Ambiente SQL: Linguagem padronizada para a definição e manipulação de bancos de dados relacionais SGS: Sistema de Gerencial de Serviços SIPAT: Semana Interna de Prevenção de Acidentes STAKEHOLDERS: Parte interessada ou interveniente T TLT: Treinamento em Local de Trabalho U UDOS: Unidade de Dourados UEMS: Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul UNIGRAM: Universidade da Grande Dourados 34 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA ANEXO Folha de Diagnóstico da Gestão - PNQS 2012 Nível "B" - 125 pontos Percentual (%) Aprendizado Integração Resultante Pontuação Máxima Pontuação Obtida 60 60 13 8 60 70 13 9 60 80 70 13 9 60 60 60 60 10 6 80 80 80 80 80 10 8 6 80 80 60 80 70 10 7 7 80 80 80 80 80 Critério Enfoque Aplicação 1 60 60 60 2 80 80 60 3 80 60 4 60 5 1-7 8 13 10 82 57 Relevância Tendência Nível Atual Resultante 80 100 100 90 43 39 TOTAL 125 96 35 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA PLANO DE MELHORIA DO SISTEM A GERENCIAL Critério O QUE FAZER (AÇÃO CONTRAMEDIDA) 1 Implementação de reuniões gerenciais sistematizadas. 2 3 4 5 QUEM (RESPONSÁVEL) Principal Executivo: Ubirajara Marcheti dos Santos QUANDO (PRAZO) ONDE SERÁ FEITO COMO SERÁ FEITO Serão estabelecidos planos de ação por processo e calendário de reuniões mensais para análise de resultados. Serão elaborados manuais para descrição dos processos: Operacional e Comercial, visando acompanhamento do Plano de Metas. Serão selecionadas aleatoriamente 10% das ordens de serviços executadas diariamente e para contatar o cliente. Ponta Porã Será elaborado um projeto para identificação de uma instituição, mobilização dos empregados e captação de recursos. Para incentivar e sensibilizar a participação voluntária dos empregados em questões sociais. Dez/12 Ponta Porã Será realizado treinamento de informática básica e conhecimento das ferramentas corporativas disponíveis, disponibilizando equipamentos para acesso a rede de computadores. Jul/13 Ponta Porã Preparando projeto específico. Set/12 Ponta Porã Substituição da estação de trabalho atual. Para aprimorar o processo de supervisão Dez/12 Campo Grande Serão coletados dados para os indicadores estratégicos, obrigatórios e sugeridos pelo PNQS, com análise dos resultados. Para consolidar a análise gerencial dos indicadores. Set/12 Ponta Porã Elaboração de manuais de instruções das ferramentas de gestão - Processos Operacional e Comercial Gerente GEOTEC, Gerente GECO Mar/13 Campo Grande Avaliação do grau de satisfação dos clientes em relação aos serviços prestados. Gerente Regional Sul - Fronteira Fev/13 Ponta Porã Adoção voluntária de uma instituição beneficente com a participação da força de trabalho. Supervisor da Unidade de Ponta Porã 6 Implantação de programas de reconhecimento e premiação. 7 Modernização da infraestrutura da CCO. 8 Implantação do módulo de gestão empresarial - SIIG Gerente GETI, Gerente GEDEP Gerente GEDEP, Gerente Regional Sul - Fronteira Gerente GETI, Supervisor da Unidade de Ponta Porã Gerente GEDES, Gerente GETI POR QUE Para identificar as ações prioritárias nos planos de ações e acompanhar os resultados com implantação de melhorias. Para estimular a excelência nas ações de controle da qualidade de gestão, através de padrões de trabalho. Para conhecer a satisfação do cliente em relação aos serviços prestados/executados (pós venda). Gerente Regional Sul - Fronteira Implantação do Programa de Inclusão Digital, para força de trabalho que ainda não tem acesso aos sistemas da empresa na unidade. Data: 29/08/2012 Mar/13 Para possibilitar acesso da força de trabalho aos sistemas corporativos possibilitando o compartilhamento de informações e maior integração com as demais unidades e áreas. Para ampliar a participação da força de trabalho na busca de melhoria contínua. Acompanhamento do Plano PRIORIDADE 1 2 3 4 Status Organização: Unidade de Ponta Porã/Sanesul X ⓪ X ⓪ X ⓪ X ⓪ ⓪ X X ⓪ ⓪ X X ⓪ 36 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA COMPROVANTE DE DEPÓSITO 37 SANESUL – EMPRESA DE SANEAMENTO DE MATO GROSSO DO SUL S/A UNIDADE DE PONTA PORà - REGIONAL SUL - FRONTEIRA DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE 38