ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental VIII - 002 SISTEMA DE CONTROLE, ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO DOS CUSTOS DE PESSOAL Maria Nadja Souza Malta(1) Bacharel em Ciências Econômicas pela Faculdade de Ciências Econômicas da Universidade Federal de Pernambuco. Exerceu por mais de 15 anos o cargo de Assessora de Planejamento Financeiro e Comercial da Cia Pernambucana de Saneamento - COMPESA, atuando em estudos econômicos, tarifas e viabilidade global. Endereço(1): Av. Cruz Cabugá, 1387 - Sto Amaro - Recife - PE - CEP: 50040-905 - Brasil - Tel: (081) 423-5509 - Fax: (081) 423-5509. RESUMO O sistema de controle, acompanhamento e avaliação dos custos de pessoal fornece subsídios capazes de atender a tomada de decisões gerênciais quanto a admissão de empregados, acordos coletivos de trabalho, simulação de programas que envolvam dispêndios financeiros na área de recursos humanos. PALAVRAS -CHAVE: Custos de Pessoal. INTRODUÇÃO As empresas Estaduais de saneamento, tradicionalmente, foram engessadas por “planos de contas” e modelos de gestão de custos padronizados que não evoluíram frente aos novos conceitos da administração moderna. O processo de modernização que vem sendo desencadeado, visa elevar o nível de eficiência de modo a tornar as empresas competitivas, preocupando-se com os fatores geradores de custos, para identificação das atividades que agregam valor e daquelas que não agregam valor. O custeio das atividades possibilita a visão de como os recursos estão sendo usados e como gerenciá -los da melhor forma. A ausência de um instrumento gerencial na área de “custos de pessoal” capaz de fornecer elementos que subsidiassem as decisões vinculadas a despesa de maior vulto da empresa (57% da arrecadação), nos levou a desenvolver um modelo de gerenciamento de custos que atendesse a área de recursos humanos. O modelo foi desenvolvido em microcomputador, utilizando o Microsoft Excel 5.0 e possui as seguintes características: 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2605 VIII - 002 ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental ? ? ? ? ? ? ? Independência da contabilidade geral; Independência do sistema de gerenciamento de custos; Visão geral e concentrada dos custos de pessoal; Possibilidade de agregar-se ao modelo geral da empresa; Simplicidade; Coerência com os princípios e conceitos atuais de administração; Exigência de comprometimento e integração. Na concepção do modelo procurou-se simplificar ao máximo a massa de dados de entrada e foi desenvolvido em três fases de pesquisa. Fase I - acompanhamento dos custos - compreendendo o acompanhamento das despesas de pessoal por mês, cuja fonte principal é a folha de pagamento, de onde são retiradas 90% das informações. As demais informações seguem o fluxo de informações sistematizado na empresa. Desta fase consta a composição do quadro de percentuais que subsidiará os elementos seguintes. Fase II - avaliação e controle - conjunto de informações que vão servir de subsídio as decisões gerenciais. Fase III - orçamento de pessoal - montagem do orçamento projetado de pessoal. As duas primeiras fases conduziram após estudos práticos, à planilha de “Percentuais das Contas de Pessoal em Relação ao Salário Nominal”, a qual fornece subsídio para o orçamento de pessoal, com informações de julho a dezembro de 1996. Com relação a Fase III, na realidade o objetivo final do modelo, apresentamos a planilha “Orçamento de Pessoal” (Tabela IV), com as informações de janeiro a maio de 1997 para se ter uma visão dos custos de pessoal após o dissídio coletivo da empresa, que ocorre no mês de maio. Esta planilha é alimentada pelas informações constantes da Tabela I, Tabela II - No de empregados (abril/97) e Tabela III - Salários nominais (maio/97), mostradas a seguir. Tabela I - Percentual das Contas de Pessoal em Relação ao Salário Nominal. DISCRIMINAÇÃO Remuneração Fixa Anuênio Estabilidade Financeira Hora Extra Incorporada Remuneração Adicional Adicional Noturno Insalubridade Periculosidade Remuneração Variável Represent. Diretoria Complement. Salário JUL AGO SET OUT NOV DEZ MÉDIA ANUAL 16,99 3,15 8,39 17,06 3,21 8,41 17,28 3,17 8,44 17,25 3,20 8,47 17,46 3,22 8,48 17,41 3,16 8,48 17,20 3,26 8,86 0,53 1,05 0,34 0,58 1,01 0,34 0,54 1,01 0,34 0,53 0,99 0,34 0,51 1,01 0,34 0,50 1,01 0,34 0,52 1,02 0,36 0,30 0,37 0,30 0,37 0,31 0,37 0,31 0,37 0,31 0,37 0,31 0,36 0,32 0,43 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2606 VIII - 002 ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental Hora Extra DISCRIMINAÇÃO Gratificação de Função Hora Extra Indenizada Encargos Sociais INSS INSS - 13º Salário SESI SENAI Salário Educação Seguro Acid. Trabalho FGTS FGTS 13º salário Encargos Trabalhistas Férias - Gratificação Férias - Adiantamento Férias vencidas Férias proporcionais Aviso Prévio Adic. noturno férias Adiantamento 13º salário Indenização Abono Pecuniário Benefícios Vale Transporte Vale refeição Assistência Médica Ass.Méd.hosp.emp.Inter. Assistência Odontologica Auxilio Creche Auxilio Funeral Auxilio Doença Seguro Vida - Grupo COMPREV SASSHO ARCO PIA - Plano Inc.Aposent. Outras Despesas Treinamento Segur.Trab. EPI/EPC Acidente Trabalho Exame Períod./Admis Prog. Alcoolismo Menor Aprendiz Estagiários Reemb.Pess.Out.Orgãos Reembolso Diretores Mão Obra Terceiros 6,65 JUL 6,02 - 5,88 AGO 5,79 0,01 9,62 SET 6,01 - 8,03 OUT 5,98 - 5,83 NOV 6,02 1,49 6,43 DEZ 5,86 2,28 6,04 MÉDIA ANUAL 5,95 0,91 34,91 2,40 3,03 1,82 3,32 2,88 12,27 0,96 34,43 2,38 2,99 1,64 3,27 2,86 12,17 0,95 35,76 2,45 3,08 1,87 3,95 2,94 12,45 0,98 35,40 2,42 3,05 1,68 3,64 2,91 12,29 0,97 35,91 2,42 3,03 1,67 3,32 2,90 13,14 0,97 36,42 2,44 3,07 3,25 3,64 2,92 11,69 0,97 35,57 2,44 3,04 2,05 2,88 2,90 12,35 0,97 8,04 5,96 1,92 0,66 0,06 4,88 0,07 4,99 5,64 6,53 0,23 0,15 0,06 4,65 4,52 6,34 6,13 0,26 0,23 0,05 3,81 4,44 6,27 5,61 0,33 0,24 0,04 3,49 4,18 5,70 6,88 0,07 0,05 2,90 0,04 14,86 5,03 4,40 7,11 13,59 1,01 0,64 2,92 0,04 70,03 0,03 9,10 6,74 7,61 0,51 0,36 0,98 0,05 12,29 2,15 5,16 3,17 22,58 10,45 0,04 0,98 0,10 0,04 2,05 0,06 11,11 1,44 0,33 8,79 3,37 22,59 8,79 0,10 0,98 0,15 0,02 1,67 0,06 12,81 1,49 0,19 2,30 3,06 20,05 12,78 0,08 0,89 0,13 0,02 1,59 0,06 12,54 1,50 0,19 2,49 3,29 21,78 9,34 0,06 0,72 0,12 0,18 1,45 0,06 13,04 1,49 0,19 3,04 3,00 25,63 11,52 0,08 0,72 0,13 0,17 1,28 0,07 12,78 1,60 0,19 0,95 3,30 22,07 9,93 0,05 0,73 0,10 0,04 1,39 0,07 13,16 2,21 0,19 7,86 2,91 20,13 9,40 0,06 0,69 0,12 0,07 1,45 0,07 11,89 1,59 0,26 3,98 0,02 0,01 0,16 0,06 0,66 0,42 0,62 30,38 0,51 0,01 0,22 0,05 0,64 0,43 0,62 29,92 0,53 0,36 0,26 0,07 0,63 0,18 0,43 0,62 33,00 0,60 0,22 0,06 0,63 0,24 0,43 0,62 27,23 0,34 0,28 0,35 0,07 0,60 0,39 0,43 0,62 39,24 0,25 0,25 0,26 0,04 0,93 0,42 0,42 0,63 42,75 0,29 0,31 0,20 0,06 0,68 0,31 0,44 0,64 33,12 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2607 VIII - 002 ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental Tabela II - N o de Empregados. CLAS. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 TOTAL A 56 162 113 321 154 296 16 64 34 44 2 5 5 1.272 B 56 145 5 124 4 5 10 4 14 16 393 C 6 158 29 456 64 105 31 84 1 5 21 5 20 985 D E F 86 21 233 35 241 44 178 13 80 6 10 14 961 66 1 46 65 57 65 45 23 95 32 6 21 522 27 23 13 7 32 3 13 16 134 G H TOTAL 118 617 169 1.180 323 742 189 388 98 282 69 66 123 4.364 1 1 20 26 5 13 23 87 8 10 Tabela III - Salários Nominais. CLAS. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 A 259,17 279,93 326,50 378,37 436,86 502,48 575,84 701,49 796,38 956,61 1.139,32 1.578,40 2.161,97 B 279,93 302,32 351,65 406,76 468,74 538,15 615,58 747,79 847,36 1.014,94 1.205,40 1.663,63 2.276,56 C 302,32 326,50 378,37 436,86 502,48 575,84 657,43 796,38 900,74 1.075,83 1.274,11 1.753,48 2.397,21 D E F 351,65 406,76 468,74 538,15 615,58 701,49 847,36 956,61 1.139,32 1.345,44 1.848,15 2.524,25 378,37 436,86 502,48 575,84 657,43 747,79 900,74 1.014,94 1.205,40 1.420,80 1.947,96 2.658,05 G 701,49 796,38 956,61 1.075,83 1.274,11 1.497,53 2.053,15 2.798,94 H 510,00 1.052,27 1.298,64 1.139,32 1.345,44 1.578,40 2.161,97 2.947,25 Tabela IV - Orçamento de Pessoal. 3.103,47 R$ 1,00 DISCRIMINAÇÃO JAN FEV MAR ABR MAI Nº Empregados Remuneração Fixa Salário Nominal Anuênio Estabilidade Financeira Hora Extra Incorporada Remuneração Adicional Adicional Noturno Insalubridade Periculosidade Remuneração Variável Represent. Diretoria Complement. Salário Hora Extra Gratificação de Função 4.353 3.475.171 2.687.265 462.210 87.605 238.090 51.058 13.974 27.410 9.674 366.812 8.599 11.555 162.311 159.892 4.376 3.481.612 2.692.245 463.066 87.767 238.533 51.153 14.000 27.461 9.692 367.491 8.615 11.577 162.612 160.189 4.370 3.476.501 2.688.293 462.386 87.638 238.183 51.078 13.979 27.421 9.678 366.952 8.603 11.560 162.373 159.953 4.364 3.470.118 2.683.358 461.538 87.477 237.746 50.984 13.953 27.370 9.660 366.278 8.587 11.538 162.075 159.660 4.364 3.634,465 2.790.670 479.995 116.546 247.253 53.023 14.511 28.465 10.046 427.253 8.587 12.000 168.556 212.715 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental % INCR. % s/SN 4,74 4,00 4,00 33,23 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 16,65 0,00 4,00 4,00 33,23 130,24 100,00 17,20 4,18 8,86 1,90 0,52 1,02 0,36 15,31 0,31 0,43 6,04 7,62 2608 VIII - 002 ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental DISCRIMINAÇÃO JAN FEV MAR ABR MAI Hora Extra Indenizada TOTAL 1 (2+3+4) Encargos Sociais Encargos Trabalhistas Benefícios Outras Despesas TOTAL 2 Encargos Sociais INSS INSS - 13º Salário SESI SENAI Salário Educação Seguro Acid. Trabalho FGTS FGTS 13º salário Encargos Trabalhistas Férias - Gratificação Férias - Adiantamento Férias vencidas Férias proporcionais Aviso Prévio Adic. noturno férias Adiantamento 13º salário Indenização Abono Pecuniário Benefícios Vale Transporte Vale refeição Assistência Médica Ass.Méd.hosp.emp.Inter. Assistência Odontologica Auxilio Creche Auxilio Funeral Auxilio Doença Seguro Vida - Grupo COMPREV SASSHO ARCO PIA - Plano Inc.Aposent. Outras Despesas Treinamento Segur.Trab. EPI/EPC Acidente Trabalho Exame Períod/Admiss. Prog. Alcoolismo Menor Aprendiz Estagiários Reemb.Pess.Out.Orgãos Reembolso Diretores Mão Obra Terceiros 24.454 3.893.040 1.473.254 860.396 1.422.416 971.485 8.620.591 1.473.254 778.608 65.014 81.693 55.089 77.393 77.931 311.443 26.083 860.396 108.129 210.873 13.705 9.674 26.335 1.344 324.420 57.776 108.140 1.422.416 78.199 540.946 252,603 1.612 19.886 3.225 1.881 38.965 1.804 326.626 42.728 6.987 106.953 971.485 7.793 8.331 5.375 1.651 18.273 11.287 11.824 16.930 890.022 24.499 3.900.256 1.475.985 861.991 1.425.052 973.285 8.636.569 1.475.985 780.051 65.134 81.844 55.191 77.537 78.075 312.020 26.132 861.991 108.330 211.264 13.730 9.692 26.384 1.346 325.021 57.883 108.340 1.425.052 78.344 541.949 253.071 1.615 19.923 3.231 1.885 39.038 1.808 327.231 42.807 7.000 107.151 973.285 7.808 8.346 5.384 1.654 18.307 11.307 11.846 16.961 891.672 24.463 3.894.530 1.473.818 860.726 1.422.960 971.856 8.623.891 1.473.818 778.906 65.039 81.724 55.110 77.423 77.961 311.562 26.093 860.726 108.171 210.954 13.710 9.678 26.345 1.344 324.544 57.798 108.181 1.422.960 78.229 541.153 252.700 1.613 19.893 3.226 1.882 38.980 1.805 326.751 42.744 6.990 106.994 971.856 7.796 8.334 5.377 1.651 18.280 11.291 11.828 16.936 890.363 24.419 3.887.380 1.471.112 859.146 1.420.348 970.472 8.608.058 1.471.112 777.476 64.919 81.574 55.009 77.281 77.817 310.990 26.045 859.146 107.972 210.566 13.685 9.660 26.297 1.342 323.948 57.692 107.983 1.420.348 78.086 540.160 252.236 1.610 19.857 3.220 1.878 38.909 1.802 326.151 42.665 6.977 106.798 970.072 7.782 8.318 5.367 1.648 18.247 11.270 11.807 16.905 888.728 25.395 4.114.740 1.551.758 907.384 1.447.161 1.007.106 9.028.148 1.551.758 822.948 68.716 84.836 57.209 80.371 80.929 329.179 27.569 907.384 114.287 222.882 14.232 10.046 27.349 1.395 342.895 59.999 114,298 1.447.161 78.086 540.160 252.236 1.610 19.857 3.349 1.953 40.465 1.802 345.227 44.372 6.977 111.069 1.007.106 8.093 8.318 5.367 1.648 18.977 11.721 11.807 16.905 924.270 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental % INCR. 4,00 5,85 5,48 5.61 1,89 3,82 4,88 5,48 5,85 5,85 4,00 4,00 4,00 4,00 5,85 5,85 5,61 5,85 5,85 4,00 4,00 4,00 4,00 5,85 4,00 5,85 1.89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4,00 4,00 4,00 0,00 5,85 4,00 0,00 4,00 3,85 4,00 0,00 0,00 0,00 4,00 4,00 0,00 0,00 4,00 % s/SN 0,91 147,45 55,61 32.51 51,86 36,09 323,51 55,61 29,49 2,46 3,04 2,05 2,88 2,90 11,80 0,99 32,51 4,10 7,99 0,51 0,36 0,98 0,05 12,29 2,15 4,10 51.86 2,80 19,36 9,04 0,06 0,71 0,12 0,07 1,45 0,06 12,37 1.59 0,25 3,98 36.09 0,29 0,30 0,19 0,06 0,68 0,42 0,42 0,61 33,12 2609 ABES - Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental VIII - 002 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Rede Brasil de Assessoria Trabalhistas, banco de dados na área de Assessoria Trabalhista, reúne toda a Legislação Trabalhista em vigor desde 1943. 19o Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitária e Ambiental 2610