FACULDADE DE EDUCAÇÃO SANTA TEREZINHA – FEST CURSO DE DIREITO ESCRITÓRIO MODELO DE ASSISTÊNCIA JURIDICA DOM AFONSO FELIPE GREGORY – EMAJ PROGRAMA EMAJ EM AÇÃO Imperatriz – MA 2010 ROZA MARIA SOARES DA SILVA DIRETORA GERAL KLEBER ALBERTO LOPES DE SOUSA VICE-DIRETOR LUCIANA HEIG MIRANDA MARQUES DIRETORA ACADÊMICA MAGNANNY DE JESUS SOARES DIRETORA ACADÊMICA DA IES VILMÁRIA CAVALCANTE ARAUJO MOTA COORDENADORA DO CURSO DE DIREITO FRANCISCO LIMA SOARES COORDENADOR DO NÚCLEO DE ENSINO PESQUISA E EXTENSÃONEPE SUMÁRIO p. 1 – IDENTIFICAÇÃO 4 2 – JUSTIFICATIVA 5 3 – OBJETIVOS 8 4 – PARCERIAS 10 5–AÇÕES DO PROGRAMA 11 6 – ESTRATÉGIAS 16 7 – AVALIAÇÃO DAS AÇÕES 17 8 – METAS 17 9- APÊNDICES 18 PROGRAMA EMAJ EM AÇÃO 1 IDENTIFICAÇÃO 1.1 TEMA: EMAJ em Ação 1.2 COMISSÃO E EXECUÇÃO: Marilene Sousa Santos (Coordenadora do EMAJ) Daniel Keny Vieira Dourado Santos ( professor-orientador) Elisio Bruno Drummond Fraga (professor-orientador) Natalia Lima Freire Bandeira (professora-orientadora) Daniela Sousa Santiago (secretária) Discentes do Curso de Direito Docentes do Curso de Direito, Pedagogia e Ciências Econômicas ( equipe interdisciplinar) 1.3 COMISSÃO TÉCNICA: Prof. Msc. Marco Antonio Nogueira Gomes (normalização) Prof. Msc. Francisco Lima (revisor) 1.4 INSTITUIÇÃO RESPONSÁVEL: Faculdade de Educação Santa Teresinha - FEST 1.5 DATA: Fevereiro de 2008. 2 JUSTIFICATIVA O Escritório Modelo de Assistência Jurídica- EMAJ, órgão meio da Faculdade de Educação Santa Teresinha - FEST, foi criado com o objetivo maior de profissionalização do acadêmico do Curso de Direito, através de atividades jurídicas reais e simuladas, visando proporcionar a assistência jurídica gratuita a pessoas carentes, realizada nas instalações do Escritório Modelo, enriquecendo experiências dos discentes, tornando-os, assim, mais aptos a progredir na profissão a qual esta sendo preparado. Para tanto, como forma de agilizar esse processo informacional, estabeleceu-se uma política de ação no fomento ao estudo, a pesquisa doutrinária, jurisprudencial e outras fontes, necessárias ao conhecimento crítico e humanizado fundamental para a formação acadêmica. Vale ressaltar, que as atividades desenvolvidas, ocorre em estreita colaboração do corpo docente, havendo perfeita correlação em profissionalizar o corpo discente, oportunizando experiência prática real simulada, onde o estagiário tem uma visão ampla da prática jurídica e do curso de Direito, possibilitando um comportamento cidadã diante dos desafios O Escritório Modelo de Assistência Jurídica desenvolve suas ações através do ato de planejar que consiste numa atividade de previsão da ação a ser realizada, implicando definição de necessidades a atender, objetivos a atingir dentro das possibilidades, procedimentos e recursos a serem empregados, tempo de execução e formas de avaliação. Nesse prisma, o desenvolvimento de competências por si só constituem como princípios de integração do conhecimento, onde há a necessidade de articular saberes disciplinares diversos para o desenvolvimento de um conjunto de habilidades e comportamentos para a aquisição de determinadas tecnologias e saberes. O Curso de Direito da FEST foi idealizado em três importantes fundamentos; o fundamento ético-político; didático-pedagógico e epistemológico o que torna as ações educacionais ainda mais comprometida com um fazer voltado para satisfação das necessidades sociais. E é nesse contexto que entra o programa EMAJ EM AÇÃO. Programa que visa dentre outros fatores uma formação humanística na compreensão dos processos sociais que porventura venha atuar o estudante de Direito, bem como, a promoção da paz social e a realização da justiça. As condições descritas acima proporcionam princípios básicos que visam atender a essa abordagem pluridimencional da educação do Operador do Direito, tudo partido do pressuposto interdisciplinar de cada ação educativa possibilitando: · Desenvolver a capacidade de comunicação, expressando-se de forma correta e clara e interpretando os mais diversos processos; · Sintetizar e sistematizar informações relevantes para a compreensão da situação-problema na área jurídica; · Desenvolver a capacidade de questionar processos, compreendendo e criticando os paradigmas estabelecidos, apresentando alternativas e propondo soluções; · Utilizar adequadamente as tecnologias no desenvolvimento de suas atividades jurídicas; · Associar conhecimentos e métodos científicos com o Direito positivo: · Formular hipóteses, prever resultados e elaborar estratégias de enfretamento de situação-problema; · Articular o conhecimento científico e tecnológico numa perspectiva de interpretação e intervenção social; · Utilizar conhecimentos para diagnosticar e equacionar questões sociais e ambientais, considerando os aspectos éticos e morais da profissão; · Avaliar o processo percebendo seu papel na sociedade e sua capacidade de modificar o meio. Pretende-se com este programa desenvolver as habilidades e competência inerente ao profissional do Direito a ser formado pela FEST. Com objetivo de colaborar com essa Instituição de Ensino Superior no fomento da consciência crítica do estudante e na formação ética-cidadã, provocando assim mudanças sociais e comportamentais, como também, preparando o estudante a desenvolver a capacidade de direcionamento na resolução de conflitos. A concretização deste programa significa o aumento de oportunidades e a expectativa de melhoria na qualidade de vida da sociedade inserida no contexto, haja vista que diversos são os problemas enfrentados pela sociedade mais carente, que por falta de conhecimentos técnicos na área do direito não conseguem dirimir seus conflitos, levando-os até mesmo a exclusão social e conseqüentemente aumento da violência. Contudo, após cada ação executada, os profissionais deverão se sentir mais conscientes e compromissados na sua atuação de acadêmico do Direito, percebendo que a FEST é um verdadeiro centro ativo de aprendizagem e que com a participação direta em todos os aspectos do programa EMAJ em AÇÃO, cada educador envolvido e estudante, podem redescobrir e ampliar os conhecimentos, desenvolver aptidões para advogar, para opinar, avaliar, assim como desenvolver todos os meios de que dispõe o ser humano com o objetivo de assegurar uma aprendizagem total já que vivemos em um mundo multidimensional que nos exige uma reação caleidoscópica na promoção da paz social. No cumprimento das diretrizes e políticas educacionais estabelecidas pelo Governo Federal, a FEST juntamente com o EMAJ busca colocar em prática ações de integração com a sociedade mais carente através dos mais variados projetos todos voltados pra realidade da região tocantina na cidade de Imperatriz do Maranhão. Daí a importância deste programa EMAJ em AÇÂO, que na implementação de suas ações através de projetos multidisciplinares, vem reafirmar as hipóteses de formação profissional do acadêmico de Direito da FEST. 3 OBJETIVOS 3.1 Objetivo Geral · Oportunizar a formação dos acadêmicos de Direito, sensível à realidade sócio-política e econômica do Brasil, conscientes da responsabilidade social e da necessidade de transformação da sociedade, conscientes da complexidade, historicidade e interdependência do Direito com o substrato social, bem como, capazes de promover a solução de conflitos tendo como base a realização da justiça. 3.2 Objetivos Específicos · Oportunizar a profissionalização do acadêmico de Direito, através de atividades jurídicas reais e simuladas; · Promover, a assistência jurídica gratuita a pessoas carentes realizada nas instalações do Escritório Modelo, bem como em outros ambientes se necessário; · Incentivar o estudo, a pesquisa nos mais variados instrumentos de formação jurídica como livros, jurisprudência, artigos científicos, leis etc.; · Oportunizar aos estagiários vivencias da realidade sócio-políticaeconômica-jurídica, conscientizando-os e estimulando-os a mudança de paradigma; · Favorecer a extensão universitária, que visa fortalecer os laços de integração entre universidade e comunidade, exteriorizando para a população em geral a possibilidade de ensino-aprendizagem, na qual estudantes, professores e comunidade em geral poderão interagir no processo; 4 PARCERIAS Para melhor implementação das atividades jurídicas do programa EMAJ em AÇÃO contamos com alguns parceiros da comunidade que participam ativamente no processo: · CASA DO IDOSO · CENTRAL DE CUSTÓDIA DE PRESOS DA JUSTIÇA – CCPJ · CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA – CNJ · ESCOLA SUPERIOR DE ADVOCACIA ESA/OAB · FÓRUM DE MULHERES DE IMPERATRIZ · FÓRUM HENRIQUE DE LA ROQUE · IGREJA ASSEMBLEIA DE DEUS · 1º JUIZADO ESPECIAL CIVEL - JEC · JUSTIÇA FEDERAL · ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL – OAB · PARÓQUIA CRISTO SALVADOR · PAROQUIA SÃO JOSÉ DO EGITO · PODER JUDICIÁRIO · PROJETO CRISTO LIBERTA · SECRETARIA MUNICIPAL DA MULHER · SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL-SENAC · TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO MARANHÃO 5 AÇÕES DO PROGRAMA A eficiência e eficácia do programa EMAJ em AÇÃO, se reveste na prática de diversas atividades pré-estabelecidas com a finalidade de promover a adequação da teoria na prática, bem como, a formação do espírito crítico aliado aos valores e princípios éticos do operador e aplicador do Direito. Dentre os projetos executáveis ao longo das atividades acadêmicas temos: · PROJETO VALORIZAÇÃO DA MULHER ENCARCERADA Objetivo: Executar medidas eficazes para a valorização do gênero feminino encarcerado, como uma forma de promoção da ressocialização. Justificativa: o presente projeto justifica-se pela escassez de medidas de ressocialização direcionada ao gênero feminino encarcerado na Central de Custódia de Presos de Justiça –CCPJ. Plano de ação: Palestras, dinâmicas de grupo, vivencias em equipe, ressocialização da mulher encarcerada. Parceiros: Poder Judiciário de Imperatriz (Vara das Execuções Penais), Fórum de Mulheres de Imperatriz, Secretaria Municipal da Mulher, SENAC – Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial, Central de Custódia de Presos a Justiça – CCPJ, Projeto Cristo Liberta, discentes e docentes do Curso de Direito. NAPS - Núcleo de Apoio Psicopedagógico da FEST · PROJETO EMAJ ITINERANTE Objetivo: prestação de assistência Jurídica gratuita pelos acadêmicos de direito a pessoas carentes com dificuldade financeira ou de locomoção, incentivar o exercício da cidadania e aproximação da realidade social. Justificativa: O projeto EMAJ Itinerante visa prestar assistência jurídica nos locais onde há pessoas hipossuficientes com dificuldade de se locomover ou que desconhecem a existência de um Núcleo de Assistência Jurídica gratuita. Plano de ação: O EMAJ estrutura um local previamente escolhido e adequado e presta orientações e assistência jurídica à população carente, ou seja, aquele que percebe renda familiar de até três salários mínimos. O EMAJ Itinerante poderá ser implantado em igrejas, festejos, comunidades carentes, praças, escolas, dentre outros locais que possibilitem assistência jurídica gratuita a pessoas hipossuficientes, ou seja, àquelas que não possuem recursos para arcar com custas processuais e honorários advocatícios. Parceiros: Central de Custódia de Presos - CCPJ, Paróquia Cristo Salvador, Centro de Ensino Newton Barjonas Lobão, Associação Beneficiente Cidade Esperança-Igreja Assembléia de Deus de Imperatriz – IEADI e outras que manifestarem interesse. · PROJETO MEDIAÇÃO NO EMAJ Objetivo: Minimizar a incidência de conflitos existentes nas entidades familiares e nas questões de pequenas causas na cidade de Imperatriz/MA. Justificativa: Os números de disputas judiciais aumentam cada dia, e com isso a demora na solução de um processo pode se arrastar por anos. Partindo do pressuposto que o ambiente forense não é o único local para resolução de disputas, justifica-se o presente projeto com a tentativa de mediação no EMAJ antes de se protocolar a ação no Judiciário, buscando a diminuição disputas judiciais, colaborando assim com a celeridade dos processos judiciais e resolução de conflitos. Plano de ação: Antes do protocolo da ação no Judiciário, as partes são convidadas para uma reunião de tentativa de mediação no EMAJ. Parcerias: NAPS - Núcleo de Apoio Psicopedagógico da FEST. · PROJETO MUTIRÃO PROCESSUAL NO EMAJ Objetivo: Sensibilizar o estagiário da sua responsabilidade e comprometimento como operador e aplicador do direito no EMAJ, bem como, resgatar a excelência na qualidade do trabalho com relação aos processos protocolados, beneficiando assim os assistidos. Justificativa: Justifica-se o projeto pela oportunidade dada ao acadêmico de direito em entender a sua prática jurídica no escritório modelo, buscando a ética e a excelência na qualidade dos seus trabalhos. Plano de ação: Os acadêmicos dos 7º períodos com a monitoria dos acadêmicos do 10º período, possibilitando a análise e apreciação célere dos processos do EMAJ, verificando a possibilidade de acordos, arquivamento, marcação de audiências, cumprimento de prazos, pedido de benefícios, etc. Parcerias: Poder Judiciário Estadual e Federal · PROJETO NAV – NÚCLEO DE ADVOCACIA VOLUNTÁRIA Objetivo: Possibilitar a capacitação dos estagiários na prática processual penal, bem como prestar assistência jurídica gratuita aos encarcerados hipossuficientes da Central de Custódia de Presos de Imperatriz - CCPJ. Justificativa: Tal projeto justifica-se diante da possibilidade de interferência positiva dos estudantes na sociedade, no intuito de prestar assistência jurídica gratuita, executando assim a trilogia: ensino pratica e extensão, fatores estes preponderantes na relevância formação de verdadeiros operadores do direito. Plano de ação: Análise dos processos sentenciados em fase de execução penal dos presos hipossuficientes sem advogado, processos dos detentos da CCPJ, realização atendimento e executarão a medida processual cabível ao referido detendo, emitindo um parecer da situação processual do referido detento atendido. Parceiros: Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão – TJMA, Secretaria de Estado da Segurança Pública, Conselho Nacional de Justiça - CNJ, Central de Custódia de Presos – CCPJ de Imperatriz. · PROJETO VISITAS TÉCNICAS ORIENTADAS Objetivo: Proporcionar desenvolvimento de atitude científica, contribuindo para um processo ensino-aprendizagem dinâmico, significativo, vivo, ativo e interessante de Direito Processual. Justificativa: A moderna pedagogia jurídica orienta os docentes a integrarem os conteúdos teóricos ministrados a aspectos práticos, para que o acadêmico possa desenvolver ainda mais a capacidade de compreensão e senso crítico. Esta sugestão pedagógica origina-se da constatação da necessidade de apresentar ao acadêmico que inicia a prática jurídica os espaços físicos aonde irá atuar. Plano de ação: É uma alternativa didática, voltada para os alunos efetivamente matriculados no EMAJ I e na disciplina de Laboratório de Prática Cível, a ser realizado no Fórum Henrique de La Roque, no Juizado Especial Cível, na Justiça do Trabalho e na OAB da Comarca de Imperatriz através de visitas técnicas orientadas e posterior elaboração de relatório. Parceiros: Fórum “Henrique de La Roque”, 1º Juizado Especial Cível, Ordem dos Advogados do Brasil-OAB subseção Imperatriz, Justiça do Trabalho, Justiça Federal. · PROJETO VALORIZAÇÃO E ASSISTÊNCIA JURIDICA AO IDOSO Objetivo: Proporcionar, assistência jurídica e valorização do idoso, oportunizando a defesa dos direitos e garantias da 3ª idade. Justificativa: O presente projeto justifica-se pela necessidade de inclusão social do idoso, respeito, valorização e apoio no cumprimento dos seus direitos, pois se trata de uma fase da vida pouco valorizada pelo desconhecimento jurídico. Plano de ação: palestras e ações direcionadas aos freqüentadores da Casa do Idoso como forma de contribuir na melhoria da qualidade de vida dos seus freqüentadores. Parceiros: Casa do Idoso de Imperatriz. Todas as ações realizadas pelo programa EMAJ em AÇÃO reafirmam o papel do operador e aplicador do Direito, como sujeito histórico da transformação social. Também vale lembrar, que esse programa de aperfeiçoamento é contínuo pela indissociabilidade cognoscitiva entre a teoria e prática. 6 ESTRÁTEGIAS O estudante para participar do programa EMAJ em AÇÃO, deverá está regularmente matriculado no 7º, 8º, 9º e 10º períodos do curso de Direito, onde dependendo do tipo de ação planejada no EMAJ são acompanhados por monitores e/ou professores que outrora desenvolvem as técnicas jurídicas na promoção da justiça. Vale lembrar que cada estagiário tem acompanhamento individual, onde a equipe de profissionais, advogados, professores de Direito, secretaria e monitores promovem a correção de peças, avaliação das atividades e controle de freqüência, bem como o direcionamento na progressão da ação implementada. A participação nos projetos do programa EMAJ em Ação vem colaborar com o aprimoramento do estudante do Direito, além de proporcionar o rompimento dos muros da Faculdade que através do atendimento prestado às comunidades carentes vêm cumprir com sua função social. Também é considerada relevante a divulgação nos mais diversos meios (televisão, radio jornal, folders) com a finalidade de sensibilizar os estudantes, educadores, profissionais e comunidade em geral da participação em cada ação desenvolvida. Outro aspecto a ser administrado é a identificação de cada participante da FEST, com confecção de camisetas, faixas, logotipos, para controle de freqüência dos atores do processo. 7 AVALIAÇÃO DAS AÇÕES Cada projeto do programa EMAJ em AÇÃO será avaliado de maneira individual, devendo ser apresentado um relatório com dados estatísticos de atendimento e resolução dos problemas apresentados. O método quantitativo corrobora na tomada de decisão para melhoria das ações futuras sendo exigida na prática como comprovação do ato realizado. A cada ação caberá ao corpo de técnicos avaliarem e sugerir modificações que se ache necessário. 8 METAS Para 2011, as ações dos projetos do programa “EMAJ em AÇÃO” tem a pretensão de aumentar o atendimento em 20% da demanda, com a inclusão de 57 bairros, ou seja, todos participantes do 1º Juizado Especial Cível da Comarca de Imperatriz, além dos atendimentos específicos na FEST/ EMAJ. Outra meta é sensibilizar 100% dos estudantes a participarem das ações previstas como forma de engrandecimento e valorização do que foi proposto. Envolvimento de pelo menos 40 % dos professores no desenvolver de cada projeto sugerido como apoio técnico - cientifico e na resolução de problemas que dependem do profissional habilitado. REFLEXÃO: Planejar é uma arte de conquistar o “impossível” e como nosso educador Paulo Freire nos ensina: “Ninguém educa ninguém, ninguém educa a si mesmo, os homens se educam entre si, mediatizados pelo mundo”. APÊNDICES 01- PROJETO DE EXTENSÃO VALORIZAÇÃO DA MULHER ENCARCERADA 02- PROJETO DE EXTENSÃO EMJ INTINERANTE 03- PROJETO DE EXTENSÃO MEDIAÇÃO NO EMAJ 04- PROJETO DE EXTENÃO MUTIRÃO PROCESSUAL NO EMAJ 05- PROJETO DE EXTENÃO NÚCLEO DE ADVOCACIA VOLUNTÁRIA 06- PORJETO DE EXTENSÃO VISITAS TÉCNICAS ORIENTADAS 07- PROJETO DE EXTENSÃO VALORIZAÇÃO E ASSISTÊNCIA JURÍDICA AO IDOSO