SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA LUZIA Faixa prata no Prêmio Mineiro da Qualidade 2007 Critério 2 – Estratégias e Planos O Município - Região Metropolitana de Belo Horizonte. - Aproximadamente 230 Mil habitantes. - Entre os 50 maiores em território do país. - Potencial histórico, turístico e industrial. - Localização Estratégica. Gestão para Excelência - Faixa Prata no PMQ 2003. - 3º Município mais dinâmico de MG e 9º do país. (Gazeta Mercantil, Maio de 2007). - Uma das três cidades mais inovadoras do país. (Revista Época, Junho de 2007). - Referência nacional em controle da execução fiscal. (TJMG). - Modelo na gestão de recursos do PNAFM. (Ministério da Fazenda). - Benchmarking em merenda escolare/ducação. - Passou do 48º lugar em crimes violentos para 4º lugar/MG. (Redução em 60% em crimes violentos – PMMG). - Considerada uma das oito cidades de MG com arrecadação eficiente (Fundação Getúlio Vargas). - Excelência em combate a dengue. (Tribunal de Contas da União) . Secretaria Municipal de Educação Atuação A Secretaria Municipal de Educação (SME) é uma unidade autônoma e sem fins lucrativos da Prefeitura Municipal de Santa Luzia, de direito público,responsável pela administração da educação pública municipal. VISÃO, MISSÃO E VALORES MISSÃO Formar pessoas com sabedoria, capazes de mudar o mundo. VISÃO Ser um modelo pedagógico adequado para ao 3º milênio. NEGÓCIO Ensinar a viver. EVOLUÇÃO DA BUSCA PELA EXCELÊNCIA Implantação do Prêmio Nacional Prêmio Nacional software Sistema de Referência em de Referência em Gestão Escolar Gestão Escolar Laboratorial de Medidas Educacionais E.M. Edwar Lima E.M. Ana Zélia SISLAME 2000 2001 Prêmio Assis Prêmio Nacional de Referência em Chateanbriant Gestão Escolar Nacional de Redação E.M. Jaime Avelar E.M. José Augusto 2002 Implantação do Modelo de Gestão preconizado pelo PMQP 2003 Implantação do Prêmio Nacional Prêmio de Referência em Municipal de Gestão Escolar Inovações Pedagógicas E.M. Santa Luzia 2004 Prêmio Nacional Prêmio Nacional Prêmio Mineiro de Referência em de Referência em de Qualidade Gestão Escolar Gestão Escolar PMSL Faixa Prata E.M. Siria Thebit E.M. Jaime Avelar 2005 19 escolas recebem o selo Escola Solidária Prêmio Palma de Ouro Prêmio Top of Mind 2006 MBA Prêmio Nacional “Gestão de Referência em da Gestão Escolar Excelência nas Organizações” E.M. Santa Luzia Participação da SME no PMQP 2007 Eleita a 3ª cidade mais dinâmica PORTE A Secretaria municipal de educação é composta de 36 instalações sendo: - 01 sede. - 25 escolas. - 01 Centro Municipal de Processamento de Merenda Escolar. - 01 fazendinha. - 04 bibliotecas públicas. - 04 centros de informática (Coretos Digitais). PORTE A SME conta com 1.120 servidores: - LP – Liderança Principal. - AD – Alta Direção. - MD – Média Direção. - Professores PI e PII. - Serviços Gerais. Aproximadamente 19.000 alunos Organograma Legenda Subordinação Direta Consultiva Apoio e Articulação Coordenação Secretaria Escolar Biblioteca Conselho Fiscal / Colegiado Divisão de Normas e Legislação -Luciana -Ângela Rita -José Roberto -Marilene Auxiliar de Serviços Cantina Transporte de merenda Cozinheiros -Lucas Magno -Odair Almoxarifado -Amanda -Cleuton Escola Centro de Processamento de Merenda Escolar Liderança administrativa - Pedagógica Sueli Divisão de Suporte Jurídico -Cassandra Departamento Administrativo Francislene Corpo Docente Transporte Interno -Braulio -Leonardo Serviços Gerais -Ângela -Aparecida Departamento Administrativo Financeiro Euvânia Divisão de Coordenação Pedagógica -Vanderlaine -Wilma -Elaine Divisão de Apoio Pedagógico -Manuel Taho -Carlos Novy Departamento de Apoio ao Educando Marli Maria Serviços Gerais -Cleudes -Geralda -Maria Piedade -Raquel -Virginia Assessoria Administrativa -Adriana -Fabiana Fazendinha Divisão de Atendimento ao Educando -Carmem -Cristina -Maria Augusta Departamento de Ensino Marli Maria Conselho Municipal de Educação GSGI (Grupo Setorial de Gestão Integrada) Conselho Municipal FUNDEF / FUNDEB SME - Marli de Oliveira Nascimento Conselho Municipal Merenda Escolar PODER EXECUTIVO Prefeito José Raimundo Delgado Conselho Municipal Bolsa Escola/Bolsa Família PRINCIPAL PRODUTO Educação Integral em nível de ensino fundamental, abrangendo as áreas afetivas, cognitivas e psicomotoras. PROCESSOS PROCESSOS PRINCIPAIS PROCESSOS DE APOIO AO ALUNO PROCESSOS DE APOIO OPERACIONAL Plano de Curso Suporte técnico pedagógico Suporte Técnico administrativo Planos de Aula Assistência socioeconômica Compras e aquisições de suprimentos Atividades em sala de aula Transporte escolar Atividades em sala de aula e extra classe Fornecimento de merenda escolar Avaliações Recuperações/Reforços Enturmações Serviço bibliotecário Recrutamento de pessoal MERCADO - A SME atua no mercado de prestação de serviços educacionais voltados para o ensino fundamental incluindo EJA e Telecurso. - O principal mercado abrange os alunos do município das redes municipais, estaduais e particulares; - Algumas escolas recebem alunos de outros municípios devido a localização e a qualidade da SME de Santa Luzia. AMBIENTE COMPETITIVO Principais mudanças que estão ocorrendo no ambiente competitivo Participação da SME de Santa Luzia no PMQP; Consolidação do sistema de Ciclo implementado em 1997; Implementação do Ensino Fundamental de 9 anos; Criação do FUNDEB - Fundo Nacional da Educação Básica; Crescimento expressivo nos resultados educacionais da SME; Aumento de cursos superiores no município; Aumento da demanda e da população. CLIENTES Clientes alvos Alunos a partir de seis anos de idade Necessidades Ensino Fundamental de 9 anos com qualidade. Jovens e adultos que não concluíram o ensino fundamental (1º ao 4º ano) na idade adequada e estão matriculados na EJA. Educação de Jovens e Adultos de qualidade (EJA). Jovens e adultos que não concluíram o ensino fundamental (5º ao 8º ano) na idade adequada e estão matriculados no telecursos. Educação de Jovens e Adultos de qualidade (Telecurso). Clientes Potenciais Crianças de 0 meses até 5 anos. Alunos de municípios vizinhos que solicitam transferência. Necessidades Atendimento de qualidade em instituições filantrópicas ou privadas para inclusão no ensino fundamental. Principais produtos/serviços - Formação integral em nível de Ensino Fundamental; - Transporte; - Merenda; - Suporte técnico pedagógico; - Serviços bibliotecários; - Assistência socioeconômica. Principais produtos/serviços - Merenda para creche e APAE; - Autorização para funcionamento para Vaga em escola próxima de casa. escolas infantis; Ensino Fundamental de qualidade. Disponibilidade de vagas. PRINCIPAIS PARTES INTERESSADAS - Alunos. Familiares. Professores. Empresas/comerciantes. Colaboradores/parceiros. Fornecedores. OUTRAS PARTES INTERESSADAS Partes interessadas internas da PMSL Representante/ Interlocutor O que fornecem Prefeito Orientações Estratégicas Procuradoria Jaqueline Orientações Jurídicas Imprensa Shirlei Obras José Carlos Marketing e Mídia Obras e Manutenção Dpto. Pessoal Jane Pascussi Planejamento Márcio Esportes Aguinaldo Eventos Ronaldo Saúde Luiz Poder Executivo Controle e Recursos Humanos Orientações Contábeis Atletas do Amanhã/ Parceria Estrutura para eventos Parcerias O que necessitam - Informações íntegras em tempo hábil - Suporte técnico referente a área da educação - Soluções e boas condições de trabalho OUTRAS PARTES INTERESSADAS Partes interessadas internas da PMSL Meio Ambiente Representante/ Interlocutor Maria Amália O que fornecem Parcerias Ação Social Welligton Informática Ronaldo Serviço de informática Cultura Goretti Parcerias Des. Econômico Deusdedite Cerimonial Cristina O que necessitam Parcerias, PETI, etc Parcerias Estrutura para eventos Assessoria Previdenciária IMPAS Faith Transportes Jair Transporte escolar e interno Servidores Sindicato/ Comissões Força de trabalho Suprimentos Dênio Suprimentos Servidores Sindicato/ Comissões Força de trabalho - Informações íntegras em tempo hábil - Suporte técnico referente a área da educação - Soluções e boas condições de trabalho PRINCIPAIS PARCERIOS/COLABORADORES Principais parceiros/ colaboradores Famílias dos alunos e sociedade Representante/ Interlocutor Colegiados e líderes comunitários O que fornecem Alunos, informações, parceria. Beatriz Mineração Santiago Marcelo Projeto cultural Prodap Ernesto Projeto de Inclusão Digital Patrícia Uniformes e Inclusão Digital TNC Serta Transformadores Expresso Luziense Sesc/Laces Júlio Malta Calixto Luiz Tereza Educação de qualidade, soluções e parcerias. Capacitações e Workshops Açoforja Thyssenkrup O que necessitam Projetos Culturais Uniformes Transporte para excursões Oficinas, rua de lazer e projetos culturais Atividades de responsabilidade social, reconhecimento da sociedade. DIFERENCIAIS COMPETITIVOS - Secretária de educação há 12 anos na liderança; - A utilização da estrutura da PMSL para realização de eventos e atividades escolares; - Construção de mais escolas municipais nos bairros novos, a fim de atender a demanda; - Investimentos, por meio de treinamentos e capacitações em educação; - Maior oferta na EJA e Telecurso; - Reconhecimento e premiações pela qualidade dos serviços; - Estímulo e incentivo aos professores e servidores a fim de aumentar o nível de comprometimento; DIFERENCIAIS COMPETITIVOS - Modelo de gestão voltado para a excelência; - Merenda escolar processada por meio de acompanhamento nutricional e distribuição de frutas e desjejum; - Centros de Informática com internet de uso gratuito para o usuário; - Sistema Laboratorial de Medidas Educacionais (SISLAME); - Desenvolvimento de Geo-Processamento para distribuição de alunos; - Matrizes Curriculares da 1ª Infância e da EJA; - Transporte gratuito para alunos que moram distantes; - Ano letivo organizado por trimestres. PRINCIPAIS DESAFIOS ESTRATÉGICOS - Assegurar o acesso, permanência e sucesso escolar dos alunos. - Reduzir o índice de retenção. - Reduzir o índice de evasão. - Assegurar a alfabetização aos oito anos de idade. - Diminuir a distorção série - idade; - Expandir o atendimento da EJA, telecurso e Educação Infantil. - Elaborar e aprovar o Plano de Carreira da Educação Municipal. FUNDAMENTOS DE NOSSAS ESTRATÉGIAS Foco nos alunos; Parcerias; Capacitações; Gestão democrática; Constância de propostas; Aplicação adequada de recursos; Valorização da Marca/Identidade; Visão sistêmica; Método PDCA. Visão sistêmica da gestão educacional Ciclo PDCA TO ACT AGIR TO PLAN PLANEJAR DEFINIR AS METAS ATUAR CORRETIVAMENTE DEFINIR OS MÉTODOS QUE PERMITIRÃO ATINGIR AS METAS EDUCAR E TREINAR VERIFICAR OS RESULTADOS DA TAREFA EXECUTADA TO CHECK VERIFICAR EXECUTAR A TAREFA (COLETAR DADOS) TO DO EXECUTAR OBSERVAÇÕES IMPORTANTES O ensino fundamental era oferecido em seriação e em 1998 passa para o sistema de Ciclo. - - Em 2002 a SME passa a ser Sistema Municipal de Ensino, desenvolvendo um pensamento estratégico conjunto para a rede municipal, particular e estadual. - A equipe da SME define, anualmente, as direções estratégicas que são atualizadas, validadas e disseminadas para os servidores das unidades/escolas, a fim de orientar e assegurar o cumprimento da missão e realizar a visão. PLANO MUNICIPAL DECENAL DE EDUCAÇÃO - Norteia as políticas públicas educacionais a serem implementadas no município. - O plano atual abrange de 2006 a 2015. - Integrado ao plano federal e estadual. - Determina metas de longo e médio prazos, bem como as diretrizes para alcançá-la. PLANO MUNICIPAL DECENAL DE EDUCAÇÃO - Visão e compromisso a longo prazo. - Plano transcendente ao governo atual. - Integração da ações segundo o princípio de colaboração dos entes federados. - A participação democrática na sua elaboração, no acompanhamento e no controle de sua execução. - O envolvimento do poder legislativo. - Abrangência de todos os níveis e modalidades de ensino. Análise dos ambientes Macroambiente Mercado de Atuação Ambiente Interno -Site Inep. - Pesquisas. - Avaliações de desempenho. -Site MEC. - Visitas. - Diagnósticos pedagógicos. -Site Unicef. - Mídias diversas. - Conselhos de classe. -Site SEE. - Fóruns. - Visitas técnicas. - Conselhos Municipais. -Site UNDIME. - Audiências públicas. -Mídias diversas. - Seminários temáticos. -Revistas especializadas. - Plano diretor. -PMDE. - Plano de atendimento. - Encontro de Diretores. - Encontro de supervisores. - Análise de Desempenho. ETAPAS DE DEFINIÇÃO DAS ESTRATÉGIAS LDBEN Lei Orgânica Plano Diretor Recursos Humanos Plano Plurianual Necessidades e Expectativas PLANO MUNICIPAL DECENAL DE EDUCAÇÃO SME SME 1 - Identificação das necessidades e expectativas atuais das partes interessadas. 2 - Conhecimento e experiências anteriores. 7 - Definir os objetivos a serem alcançados - Metas operacionais 9 - Definir estratégias globais - Estratégias operacionais 10 - Definir medidas globais - Medidas operacionais - Indicadores operacionais 17 - Análise desempenho operacional 18 - Análise desempenho crítica global 19 - V isitas às unidades\ escolas 11 - Definir indicadores globais macroambiente e do ambiente interno - Recursos necessários 12 - Construção do mapa estratégico - Treinamentos necessários 5 - Informações referentes à analise de desenpenho. SME 15 - Desdobrar planos de ação definindo: 8 - Definir Metas 3 - Exigências legais 4 - Análise do mercado do Unidades/Escolas 13 - Conciliação de recursos - Métodos de avaliação 20 - Melhorias e aprendizados de práticas de gestão 21 - Práticas descritas de Controle 14 - Definir e disseminar planos de açãoglobais 6 - Missão, visão e valores Entrada 16 - Executar planos de ação Formulação Desdobramento Controle DESDOBRAMENTO DAS ESTRATÉGIAS PLANO DIRETOR PREFEITURA PLANO DECENAL EDUCAÇÃO MUNICIPIO MAPA ESTRATÉGICO PLANO DE AÇÃO ESCOLA/UNIDADE PLANO DE CURSO PLANO DE AULA SME ESCOLAS/UNIDADES ESCOLAS/SALA DE AULA SALA DE AULA MAPA DE ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS DA SME – 3 ANOS Clientes-alvo: Alunos a partir dos 6 anos de idade Metas PMDE 01 e 02 03 e 04 05 06 07 Metas desdobradas do PMDE Principais Estratégias I- Assegurar a universalização do ensino fundamental no Sistema Publico, garantindo uma escola de qualidade. II- Estabelecer um sistema de Micro Planejamento da Infra-estrutura das unidades/escolas, garantindo a manutenção de ambiente propicio ao aprendizado. III- Assegurar que todas as escolas formulem projetos Políticopedagógicos. IV- Estabelecer as Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental em consonância com os PCNs V- Buscar a implantação da junta escolar em tempo integral. 08 09 VI- Melhorar as práticas e mecanismo pedagógicos de orientação, avaliação e controle. VII- Realizar o mapeamento educacional da rede municipal localizado, além de outras demandas, todas as crianças fora da escola. Indicadores Ação conjunta com a rede estadual Implantação do ensino fundamental de 9 anos Criar padrão mínimo de funcionamento para escolas. Parcerias com Diretoria de Obras e Poder Executivo. Capacitação e treinamento específicos. Criar instrumento de controle. Medidas Evolução do número de matricula Participação no mercado Evolução no cadastro escolar Reconhecimento. Índice de fidelidade Aquisição de novos clientes . Sislame Número de escolas reformadas e ampliadas. Planilhas de obras. PPA. Prestação de contas. Números de visitas Carga horária utilizada Número de capacitações Ata de reunião Termo de visita. Parcerias com rede estadual, CME e escolas. Criação de comissões específicas. Carga horária utilizada. Atas de reunião. Elaborar currículo ressignificado que abranja um período de pelo menos 6(seis) horas diárias. Implantar projeto piloto experimental Número/aluno em jornada de tempo integral ( PROADE). Número/aluno no PROERD Número/aluno atletas do Amanhã Número/aluno no PETI Cadastro específico. Parceria com profissionais da educação do município. Promover a troca de experiência entre as escolas. Numero de visitas (pedagógicas, psicológicas e técnica) Ata de reuniões Desenvolvimento do Sistema de Informações Geográficas (SIG) Evolução no número de cadastro Cadastro escolar MAPA DE ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS DA SME – 3 ANOS Clientes-alvo: Alunos a partir dos 6 anos de idade Metas PMDE Metas desdobradas do PMDE Principais Estratégias Indicadores VIII- Elevar progressivamente o nível de desempenho dos alunos, mediante diagnósticos externos, observando a capacidade de: Ler com domínio diferentes tipos de texto, compreendendo a leitura em seus diferentes objetivos. Escrever textos de diferentes gêneros adequados a situação comunicativa, com coerência, coesão e ortograficamente corretos. Expressar-se oralmente observando a intencionalidade do locutor, as características do receptor, as exigências da situação e os objetivos estabelecidos. Calcular com agilidade, utilizando-se de estratégias pessoais e convencionais. Resolver situação do cotidiano, elaborando procedimentos de solução, comparando seus resultados e validando as estratégias. Interagir em diferentes situações sociais, posicionando-se de forma crítica, responsável e construtiva, utilizando o diálogo como forma de mediar conflitos e tomar decisões coletivas. Utilizar com eficiência diferentes fontes de informação e recursos tecnológicos para adquirir e construir conhecimento. Investimento prioritário em capacitações de professores. Melhorar processos de apoio para alunos com dificuldades de aprendizagem. Intensificar a parceria com as famílias e comunidade. Criar processos de apoio para alunos com necessidades especiais. Criar e melhorar instrumentos de medida para aspectos formativos, cognitivos e metas de aprendizagem. Desenvolver nas escolas projetos, oficinas, concursos, premiações, teatros e seminários voltados para leitura, escrita e interpretação. Promover a interdisciplinaridade. Recrutar professores de educação física para os anos iniciais da educação básica. Avaliação de desempenho dos educadores. Resultados de avaliações externas do estado (Simav). Resultados de avaliações externas do governo federal (Prova Brasil). Resultados de avaliações internas da rede municipal. Distorção série/idade. Índice de desenvolvimento da educação básica IDEB. Índice de promoção. Índice de evasão. . Sites específicos . Ficha de acompanhamento da recuperação paralela. . Rol de conceitos. . Quadro de desenvolvimento escolar do aluno. . Ficha de registro de leitura individual. . Caderno de campo do professor. . Ata do Conselho de Classe. . Lista de presença. 11 IX – Incentivar a cultura da leitura entre os alunos Aumentar o acervo e recursos de apoio nas bibliotecas públicas e escolares, e realizar projetos específicos. Evolução do acervo. Evolução de alunos que utilizam biblioteca. Ficha de cadastro do usuário. 12 X – Promover o acesso à inclusão digital para alunos da rede municipal. Incentivar o uso da internet para pesquisas escolares. Ampliar atendimento dos centros de informática Nº de alunos atendidos nos centro s de informática. Softwere. Ficha de controle de atendimento. 10 e 12 Medidas MAPA DE ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS DA SME – 3 ANOS Clientes-alvo: Jovens e adultos Metas PMDE 1,2,3,4,5,6,7 Metas desdobradas do PMDE Principais Estratégias XI – Expandir gradativamente a oferta de EJA e telecurso, priorizando a redução do analfabetismo da população de 15 anos ou mais. Parceria com a rede estadual, união, entidades não governamentais e instituições provadas. Elaborar proposta curricular orientada para o EJA. Negociar a oferta regular dos exames de suplência. Estender merenda escolar para alunos do EJA e Telecurso. Indicadores Evolução no nº de alunos matriculados e aprovados no EJA e telecurso. Taxa de analfabetismo. Medidas Ata de reuniões. Memorando Interno da SME. Site do MEC. Clientes Potenciais: Crianças de 0 a 5 anos 01 XII – Fiscalizar as escolas infantis privadas do município para que sejam dotadas de padrões mínimos de infraestrutura Criar padrão mínimo de funcionamento. Parceria com diretoria de obras. Nº de autorizações expedidades. Termo de visitas. Orientações. 2,3,4 e 7 XIII- Priorizar a criação de um centro de educação infantil municipal a cada três anos e assegurar merenda escolar para 100% dos alunos. Aplicação dos recursos do Fundeb. Efetuar parcerias. Evolução dos recursos do fundeb. Planilha de obras. Cumprimento do PNAE. Cumprimento do Plano Decenal. Nº de capacitações X participantes. % de servidores com curso superior Lista de presença. Plano de Capacitação. Força de trabalho 1,3 e 4 XIV – Garantir a habilitação adequada e capacitação de todos os servidores do magistério e de apoio. Identificar, mapear e organizar banco de dados específico. Parceiros / colaboradores 8 XV - Intensificar o envolvimento das famílias e comunidades com as escolas, promovendo a gestão democrática e participativa Desenvolver programa de gestão da educação pública. Celebração de convênio de cooperação com o estado. Viabilizar mecanismos de participação, acompanhamento e avaliação. Parcerias internas e externas. Satisfação com eventos. Sistemas de sugestões criados. Alunos afastados por transferência. Nº de participantes em eventos e cursos. Eleições de Associações Comunitárias com incentivo das escolas. Atas de reunião. Pesquisas. Lista de presenças. DISSEMINAÇÃO - Encontro quinzenal de diretores. - Encontro quinzenal de supervisores. - Recepção aos novos servidores. - Sistema interno de TV. - Gestão à vista. - Boletim informativo. - Jornais locais. - Reuniões pedagógicas e de pais. - Portal internet. CONTROLE Seminário anual de desempenho global da PMSL; Visitas semanais às escolas; Conselho Municipal de Educação; Conselho Municipal de Alimentação Escolar; Conselho FUNDEF/FUNDEB; Pesquisas; Avaliação de desempenho; AVACICLO; Avaliação de prestação de contas; Resultados das avaliações externas; Folha de freqüência; Monitoramento de indicadores. INTERAÇÃO Mini–Door; Educação responde; Alô Prefeitura; Audiências públicas; Colegiados (Conselhos Escolares); Site; Convênio empresa – escola; Câmara de vereadores/Sindicatos; Comissões. ALOCAÇÃO DE RECURSOS Os recursos são consignados no Orçamento Público: FUNDEB; Plano Plurianual; Lei de Diretrizes Orçamentais; Lei Orçamentária Anual; Convênios/Parcerias; Plano de manutenção; Plano de Capacitação; VISÃO SISTÊMICA DAS PARCERIAS Pessoas se Transformando Empresas + Escola Comunidade + Escola - Participação - Apoio do Aluno - Compromisso - Responsabilidade Alunos Comerciantes + Escola - Cpacitações e eventos - Troca de experiências - Projetos Sociais - Uniformes Idéias se Transformando Espaços se Transformando - Campanhas - Eventos - Gincana Igrejas + Escola - Orientação Divulgação Conscientização Projetos Sociais O coletivo se Transformando A gerência não substitui a pedagogia, mas faz soar alarmes se esta falhar. MUITO OBRIGADO! E-mail palestrante: [email protected] E-mail SME: [email protected] Site Prefeitura: www.santaluzia.mg.gov.br