Preparativos
e
Plano de Contingências
Dr. Ciro Ugarte
Assessor Regional
Programa de Preparativos e Socorro
em Casos de Desastre
OPS/OMS
Os desastres
não são naturais
Risco
ƒ Ameaça . Vulnerabilidade
Ciclo dos Eventos Adversos
Prevenção: Risco = 0
Mitigação: Risco baixo
Preparação: Melhorar capacidade de resposta
Resposta: Assistência Humanitária
Reabilitação: Recuperação provisória/temporal
TR 1-8
Reconstrução: Recuperação definitiva
Efeitos dos eventos adversos
Considerações Gerais
• Há relação entre tipo de evento e seus
efeitos
• Alguns efeitos são potenciais mais que
inevitáveis
• Os riscos reais e potenciais são variáveis
no tempo e no lugar
• As necessidades criadas pelos eventos
adversos não são totais
Características dos desastres
Problemas comuns
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Reações Sociais
Doenças transmissíveis
Deslocamento demográfico
Exposição climática
Alimentação e nutrição
Abastecimento de água e saneamento
Saúde mental
Dano à infra-estrutura
Preparativos
• Conjunto de ações orientadas
a planejar, organizar e
melhorar a capacidade de
resposta frente aos prováveis
efeitos dos eventos adversos.
Preparativos
PLANO
CAPACITAÇÃO
RECURSOS
Plano de Contingência
• Documento normativo que
descreve de forma clara, concisa
e completa os riscos, os atores e
suas responsabilidades para
casos de eventos adversos
Plano de Contingência
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Análise de situação
Hipótese
Objetivos e metas
Organização
Papéis e responsabilidades
Instruções de coordenação
Anexos
Plano de Contingência
Análise de ameaças
– Naturais
– Artificiais
Análise de vulnerabilidade
Capacidade Operativa
– Recursos humanos
– Infra-estrutura e equipamento
– Insumos críticos
Plano de Contingência
Elaboração de hipóteses
mais prováveis
Tipo de fenômeno adverso
Magnitude, intensidade,
duração
Lugar, âmbito geográfico
Lista de danos possíveis
Cálculo de demanda máxima
Plano de Contingência
Objetivos e metas
Viabilidade
Prioridades
Cobertura
Resultado esperado
Plano de Contingência
Organização
Comitê Operativo de Emergência
Ativação do plano
Níveis de autoridade
Agrupação por áreas de
responsabilidade
Plano de Contingência
 Designação de papéis
Quem
faz o quê?
Quando?
Como?
Com quê?
Plano de Contingência
Características
CLARO
COMPLETO
CONCISO
CAPACITAÇÃO
• Hipótese de danos mais
prováveis
• Papéis e responsabilidades
• Organização da resposta
• Exercícios (simulações e
simulacros)
RECURSOS
• Análise de necessidades
• Inventário de recursos
disponíveis
• Solicitação / consecução de
recursos faltantes
Execução do Plano
• Exercício de simulação
• Simulacro
• Emergência / desastre
A
V
A
L
I
A
Ç
Ã
O
Emergências e Desastres
Desafio
e ....
Oportunidade!!