Seminário de Conjuntura: Inflação Global e a Política Monetária Brasileira Monica Baumgarten de Bolle IEPE/Casa das Garças 25/02/2011 A Piora do Trade-off entre Inflação e Crescimento em 2011 Como em 2008, divergência dos ciclos econômicos entre economias avançadas e emergentes – agravante é que a crise e suas sequelas pioraram essa situação. Economias avançadas: crise financeira como um choque de oferta negativo (CEG 2007, 2008), via ruptura dos canais de crédito. Período de “estagflação” no pós-crise. Choque de “oferta” nos países maduros + políticas agressivamente expansionistas + forte crescimento dos emergentes + abandono da ortodoxia = combinação “explosiva” para a inflação global. Reflexo: alimentos e volta dos temores inflacionários. Ingrediente adicional: turbulência geopolítica no Oriente Médio – Líbia é “sistêmica”? Turbina os “ventos estagflacionários”? Galanto Consultoria 2 A Piora do Trade-off Inflação vs. Crescimento em 2011 Trade-Off - Inflação Crescimento 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 2011 (janeiro) 6,00% 2010 4,00% 2,00% 0,00% -2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% Galanto Consultoria 8,00% 10,00% 12,00% 3 Alimentos e Inflação na Eurozona Inflação de Alimentos e Inflação na Eurozona 50,00% 5,00% 40,00% 4,00% 30,00% 20,00% 3,00% 10,00% 2,00% ja n/ 0 m 6 ar /0 m 6 ai /0 6 ju l/0 6 se t/0 no 6 v/ 06 ja n/ 0 m 7 ar /0 m 7 ai /0 7 ju l/0 7 se t/0 no 7 v/ 07 ja n/ 0 m 8 ar /0 m 8 ai /0 8 ju l/0 8 se t/0 no 8 v/ 08 ja n/ 0 m 9 ar /0 m 9 ai /0 9 ju l/0 9 se t/0 no 9 v/ 09 ja n/ 1 m 0 ar /1 m 0 ai /1 0 ju l/1 0 se t/1 no 0 v/ 10 ja n/ 11 0,00% -10,00% 1,00% -20,00% 0,00% -30,00% -40,00% -1,00% Inflação Alimentos Galanto Consultoria Eurozona 4 Divergência? Eurozona: Desvio-Padrão da Produção Industrial e da Inflação (Intra EZ) 12,00 2,50 10,00 2,00 8,00 1,50 6,00 1,00 4,00 Queda reflete a alta da inflação em todos os países, exceto a Irlanda. 0,50 2,00 0,00 20 06 M 20 03 06 M 20 05 06 M 20 07 06 M 20 09 06 M 20 11 07 M 20 01 07 M 20 03 07 M 20 05 07 M 20 07 07 M 20 09 07 M 20 11 08 M 20 01 08 M 20 03 08 M 20 05 08 M 20 07 08 M 20 09 08 M 20 11 09 M 20 01 09 M 20 03 09 M 20 05 09 M 20 07 09 M 20 09 09 M 20 11 10 M 20 01 10 M 20 03 10 M 20 05 10 M 20 07 10 M 20 09 10 M 11 0,00 Produção Industrial Inflação Galanto Consultoria 5 Alimentos e Inflação UK Inflação de Alimentos e Inflação no Reino Unido 50,00% 6,00% 40,00% 5,00% 30,00% 20,00% 4,00% 10,00% 3,00% -10,00% m ja n/ 06 ar /0 m 6 ai /0 6 ju l/0 6 se t/0 no 6 v/ 06 ja n/ 0 m 7 ar /0 m 7 ai /0 7 ju l/0 7 se t/0 no 7 v/ 07 ja n/ 0 m 8 ar /0 m 8 ai /0 8 ju l/0 8 se t/0 no 8 v/ 08 ja n/ 0 m 9 ar /0 m 9 ai /0 9 ju l/0 9 se t/0 no 9 v/ 09 ja n/ 1 m 0 ar /1 m 0 ai /1 0 ju l/1 0 se t/1 no 0 v/ 10 ja n/ 11 0,00% 2,00% -20,00% 1,00% -30,00% -40,00% 0,00% Alimentos Reino Unido Galanto Consultoria 6 Alimentos e Inflação de Emergentes Inflação de Alimentos e Inflação dos Emergentes 50,00% 10,00% 40,00% 9,00% 8,00% 30,00% 7,00% 20,00% 0,00% Emergentes 5,00% ja n/ m 06 ar /0 m 6 ai /0 6 ju l/0 se 6 t/0 no 6 v/ 0 ja 6 n/ m 07 ar /0 m 7 ai /0 7 ju l/0 se 7 t/0 no 7 v/ 0 ja 7 n/ m 08 ar /0 m 8 ai /0 8 ju l/0 se 8 t/0 no 8 v/ 0 ja 8 n/ m 09 ar /0 m 9 ai /0 9 ju l/0 se 9 t/0 no 9 v/ 0 ja 9 n/ m 10 ar /1 m 0 ai /1 0 ju l/1 se 0 t/1 no 0 v/ 1 ja 0 n/ 11 Alimentos 6,00% 10,00% 4,00% -10,00% 3,00% -20,00% 2,00% -30,00% 1,00% -40,00% 0,00% Inflação Alimentos Inflação Emergentes Galanto Consultoria 7 A Política Monetária Brasileira BC iniciou um ciclo de aperto monetário sob condições de extrema desconfiança do mercado. Desconfiança resultante de uma inflação em alta + comunicação “prejudicada” no fim do governo Lula + dúvidas naturais que surgem sempre que há mudança de comando na instituição. 3 elementos não ajudaram: A forma como a adoção das medidas macroprudencias foi comunicada; O aparente descaso em relação à desancoragem das expectativas de inflação; A sensação, talvez também fruto de uma comunicação pouco cuidadosa, de que o BC virou um “torcedor”. Galanto Consultoria 8 As Medidas Macroprudenciais Para que servem as medidas macroprudenciais? BC e ênfase no “mandato duplo” – estabilidade de preços e estabilidade financeira. Para a estabilidade de preços – Selic Para a estabilidade financeira – medidas macroprudenciais. Por que? Foco das reformas regulatórias globais (EUA, Basileia III, etc); não destoar do resto do mundo; são necessárias no caso brasileiro (a seguir). A “equivalência” entre juros e medidas macroprudenciais é retratada no gráfico a seguir. Galanto Consultoria 9 Volatilidade do Produto e Volatilidade da Inflação: A Teoria Galanto Consultoria 10 Volatilidade do Produto e Volatilidade da Inflação: A Prática Brasil: Volatilidade da Inflação e do Produto em 3 Momentos 12 Volatilidade IPF (nível) 10 8 6 4 R2 = 0,8379 R2 = 0,4957 2 2 R = 0,2421 0 0 0,0005 0,001 0,0015 0,002 0,0025 0,003 0,0035 Volatilidade CPI (Var. Mensal) Set/2004-Jul/2007 Power (Ago/2007-Set/2008) Ago/2007-Set/2008 Power (Set/2004-Jul/2007) Galanto Consultoria Jun/09-Dez/10 Power (Jun/09-Dez/10) 11 Observações sobre o Diagnóstico do BC BC correto ao tentar coibir os riscos de instabilidade financeira com medidas macroprudenciais – entretanto, tornou o debate confuso ao mencionar uma “equivalência” que é, no mínimo, difícil de medir. Não esteve preocupado em dar maior transparência a isso com uma explicação mais elucidativa sobre como as ações macroprudenciais atuam na economia. Por que? Diagnóstico externo do RI e da última ata foram preocupantes: o ambiente externo já era mais inflacionário. Está dando menos peso às expectativas de inflação? Galanto Consultoria 12 O Descolamento das Expectativas Meta e Expectativa para o IPCA 12 Meses à frente e IPCA Realizado 6,50% 6,00% 5,50% 5,00% 4,50% 4,00% 3,50% 3,00% Meta de Inflação IPCA 12M Esperado (Média) Galanto Consultoria 25/10/2010 02/06/2010 07/01/2010 13/08/2009 20/03/2009 27/10/2008 09/06/2008 11/01/2008 16/08/2007 26/03/2007 27/10/2006 06/06/2006 10/01/2006 2,50% IPCA 12M Realizado 13 Expec. IPCA no ano seguinte Galanto Consultoria 28/01/2011 15/12/2010 3,70% 28/10/2010 3,90% 13/09/2010 4,10% 28/07/2010 14/06/2010 28/04/2010 2010 11/03/2010 22/01/2010 07/12/2009 21/10/2009 03/09/2009 21/07/2009 04/06/2009 17/04/2009 2009 03/03/2009 14/01/2009 27/11/2008 14/10/2008 29/08/2008 16/07/2008 02/06/2008 2008 14/04/2008 5,50% 27/02/2008 10/01/2008 23/11/2007 05/10/2007 21/08/2007 06/07/2007 5,30% 22/05/2007 04/04/2007 15/02/2007 02/01/2007 Expectativas para o Ano Seguinte Projeção para o IPCA no ano seguinte 2011 5,10% 4,90% 4,70% 4,50% 4,30% 2012 4,78% 3,50% Meta 14 Questões para Discussão 1. “Estagflação” no mundo avançado é passageira? Os desdobramentos da crise do Oriente Médio alteram substancialmente os cenários de crescimento e inflação global? 2. A recalcitrância dos bancos centrais é válida, isto é, a incerteza externa, os problemas domésticos (avançadas) e as preocupações com o câmbio (emergentes) justificam a “inércia”? 3. As críticas à atuação recente do BC brasileiro estão exageradas? 4. É razoável que a inflação no Brasil convirja para a meta em um prazo mais longo? Em caso afirmativo, quão longo? O BC deveria anunciar isso “formalmente”? Galanto Consultoria 15