A contribuição dos benefícios
sociais para a queda recente da
desigualdade e pobreza
Ricardo Barros (IPEA)
Mirela de Carvalho (IPEA)
Samuel Franco (IPEA)
Brasília, março de 2007
Evolução da desigualdade de renda familiar per capita no
Brasil: Coeficiente de Gini
0.61
0.600
0.598
0.60
0.600
Coeficiente de Gini
0.599
0.593
0.59
0.592
0.587
0.581
0.58
1,2% ao ano
0.57
0.569
0.566
0.56
0.55
1995
1996
1997
1998
1999
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2005;
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Evolução temporal da pobreza no Brasil ao longo da última
década: 1995-2005
40
39,3
39
38,6
38,2
38
Porcentagem de pobres
39,0
38,7
38,6
38,2
37,4
37
36,8
36
35
34
34,1
33
32
31
30
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Ano
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2004, porém nos anos 1980, 1991, 1994 e 2000 a PNAD não foi a campo.
2004
2005
Evolução temporal da extrema pobreza no Brasil ao longo da
última década: 1995-2005
20
19
Porcentagem de extremamente pobres
18
17,7
17,4
17,4
17,4
17,8
17
17,3
16,4
16,8
16
15
15,0
14
13
13,2
12
11
10
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Ano
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2004, porém nos anos 1980, 1991, 1994 e 2000 a PNAD não foi a campo.
2004
2005
Renda investigada
Renda familiar per capita
y o x
Renda das outras fontes
Distribuição da renda
familiar per capita
Associação entre as
duas fontes de renda
Fy  Fo , Ao, x , Fx 
Distribuição das outras
fontes de renda
Distribuição da fonte
de renda investigada
Associação entre as
fontes de renda
Distribuição de renda
entre os que recebem
Fy  Fo , Ao, x , q, Fx 
Distribuição da renda
familiar per capita
Distribuição das outras
fontes de renda
Proporção das famílias
com renda positiva
Fy  Fo , Ao, x , q, x , Lx 
Associação entre as
fontes de renda
Renda média dentre os
que recebem
Desigualdade de renda
dentre os que recebem
Decomposição das transformações na distribuição conjunta
Mudanças em uma fonte
Mudanças na
associação com as
demais fontes
(grau de focalização)
Mudanças na sua
distribuição marginal
Mudanças na
distribuição entre os
que recebem
Mudanças no grau de
cobertura
Mudanças na
remuneração média dos
que recebem
Mudanças na
desigualdade na
distribuição entre os
que recebem
Composição da renda proveniente de transferências públicas
(%)
Indicadores
Variação
(2005-2001)
(em pontos
percentuais)
2001
2002
2003
2004
2005
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
-
98.4
97.7
97.8
95.5
95.3
-3.2
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
0.4
0.8
0.6
1.8
2.4
2.0
Bolsa Família e correlatos
1.2
1.5
1.6
2.7
2.4
1.2
Transferências públicas
Pensões e aposentadorias
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2005.
Desagregação da renda de "juros de caderneta de poupança e de outras aplicações,
dividendos e outros rendimentos" a partir do procedimento proposto
(em milhões)
2001
2002
2003
2004
2005
Variação (%)
(2005-2001)
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
0.2
0.4
0.3
0.9
1.2
540
Valores típicos do Bolsa Família
2.6
4.0
6.0
8.1
6.5
146
Rendimentos financeiros
1.2
1.4
1.3
1.4
1.5
24
Outros valores até R$100
0.8
0.9
0.7
0.7
0.7
-13
De R$100 ao salário mínimo
0.0
0.1
0.1
0.3
0.3
1266
De 1 salário mínimo até 2 salários
mínimos
0.2
0.2
0.2
0.3
0.3
51
2 salários mínimos
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
266
Acima de 2 salários mínimos
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
19
5.2
7.3
8.9
11.8
10.7
103
Indicadores
Total
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2005.
Consistência entre as classificações das pessoas em
famílias beneficiadas pelo Bolsa Família obtida pelo
suplemento da PNAD e pelo procedimento proposto
(%)
Segundo o suplemento
Indicadores
Recebe
Não recebe
Recebe
19
3
Não recebe
1
77
Procedimento
desenvolvido
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2004.
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no
coeficiente de Gini ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
26
5
21
2
20
-1
21
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
11
0
11
9
2
3
0
Bolsa Família e correlatos
12
1
11
12
-1
-2
1
Características da distribuição de cada fonte de renda:
Brasil 2005
Pensões e
aposentadorias
Benefício de
Prestação
Continuada
(BPC)
Bolsa Família e
correlatos
95
2
2
0,05
-0,04
-0,09
38
41
54
-0,11
-0,40
-0,50
2
11
48
0,59
-0,01
-0,45
30
2
16
entre todos
0,87
0,98
0,90
entre os que recebem
0,55
0,31
0,37
Características da distribuição
Porcentagem do total das transferências públicas
Grau de correlação com as demais fontes
Grau de focalização do
primeiro Real
porcentagem apropriada
pelos 20% mais pobres
coeficiente de concentração
Grau de focalização do
último Real
porcentagem apropriada
pelos 20% mais pobres
coeficiente de concentração
Grau de cobertura
Grau de desigualdade
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na
porcentagem de pobres ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
31
4
27
3
25
10
15
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
16
0
16
13
3
4
-1
7
-1
7
9
-2
-2
0
Bolsa Família e correlatos
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no
hiato de pobreza ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Marginal da Fonte
Total
Fontes de renda
Total
Marginal da
Cobertura
Correlação
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
benefício
os que a
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
22
2
20
3
17
7
10
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
14
0
14
12
3
3
0
Bolsa Família e correlatos
18
1
18
19
-1
-3
1
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na
severidade da pobreza ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
19
3
16
3
13
5
7
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
16
1
15
13
2
3
-1
Bolsa Família e correlatos
26
1
25
26
-1
-4
3
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na
porcentagem de extremamente pobres ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
16
1
16
3
13
6
7
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
12
-3
15
13
2
3
-1
Bolsa Família e correlatos
25
4
21
23
-2
-3
1
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no
hiato de extrema pobreza ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Correlação
Marginal da
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
16
4
12
3
9
4
5
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
18
2
16
15
1
2
-1
Bolsa Família e correlatos
33
0
33
33
0
-4
4
Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na
severidade da extrema pobreza ocorrida entre 2001 e 2005
(%)
Total
Fontes de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
Cobertura
fonte
Distribuição da fonte entre os
que a recebem
Distribuição
da fonte entre Magnitude do
os que a
benefício
recebem
Desigualdade
entre os que
recebem
Pensões e aposentadorias
17
8
9
3
6
3
3
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
22
4
18
17
1
1
0
Bolsa Família e correlatos
41
0
41
41
0
-5
5
Contribuição das transferências governamentais para a recente queda na
desigualdade e na pobreza
Pobreza
Fontes de renda
Coeficiente de
Gini
Proporção de
pobres
Hiato de
pobreza
Severidade da
pobreza
Pensões e aposentadorias
26
31
22
19
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
11
16
14
16
Bolsa Família e correlatos
12
7
18
26
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2005.
Contribuição das transferências governamentais para a recente queda na
desigualdade e na extrema pobreza
Pobreza
Fontes de renda
Coeficiente de
Gini
Proporção de
pobres
Hiato de
pobreza
Severidade da
pobreza
Pensões e aposentadorias
26
16
16
17
Benefício de Prestação Continuada (BPC)
11
12
18
22
Bolsa Família e correlatos
12
25
33
41
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2005.
Impacto de mudanças na distribuição da renda do trabalho
sobre o grau de desigualdade na renda domiciliar per capita
Ditribuição
Grau de desigualdade na renda per
capita
(coeficiente de Gini)
Original
0,566
Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade
0,579
Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os
trabalhadores fossem reduzidas à metade
0,425
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2005.
Contribuição da renda do trabalho e da renda não derivada do trabalho para a
mudança na desigualdade na renda per capita - Coeficiente de Gini
(%)
Total
Modificação e fonte de renda
Marginal da Fonte
Total
Marginal da
Correlação
fonte
Cobertura
Distribuição
da fonte
entre os que
a recebem
Distribuição da fonte entre
os que a recebem
Magnitude
do
benefício
Desigualdade
entre os que
recebem
Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade
Renda do Trabalho
Renda não derivada do Trabalho
100
0
100
0
100
100
0
0
0
0
0
0
0
0
Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os trabalhadores fossem reduzidas à metade
Renda do Trabalho
Renda não derivada do Trabalho
100
0
100
0
100
0
100
0
0
0
0
0
0
0
Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2005.
Contribuição da renda do trabalho e da renda não derivada do trabalho para a
mudança na desigualdade na renda per capita - Coeficiente de Gini
(%)
Modificação e fonte de renda
Total
Efeito da composição
Efeito da concentração
Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade
Renda do Trabalho
-211
36
-247
Renda não derivada do Trabalho
311
58
253
Total
100
94
6
Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os trabalhadores fossem reduzidas à metade
Renda do Trabalho
111
0
111
Renda não derivada do Trabalho
-11
0
-11
Total
100
0
100