1 Estabilização Macroeconômica, Retomada do Desenvolvimento e Crise Mundial Domingos R. Pandeló Jr [email protected] Estabilização Macroeconômica Condição necessária para a retomada do crescimento sustentável Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 2 Dilemas Metas de curto prazo x longo prazo Custo da estabilidade (social e político) ônus hoje; bônus futuro Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 3 A Lógica Macroeconômica 4 Curto prazo : Estabilização/ Ajustamento Longo prazo: Investimentos Conquista de Credibilidade Sinalização de Trajetória Credibilidade Fontes de Financiamento Crescimento Auto-Sustentado: aumento da oferta mais emprego, mais salário aumento da demanda: maior confiança mais crédito Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Agenda Mínima para o Crescimento Auto-Sustentado 5 » Estabilidade Econômica e Política BC Independente / Consistência Fiscal de Longo Prazo (Reformas) » Quantidade e Qualidade dos Fatores de Produção (Capital e Trabalho) • Investimentos - Ampliação da Capacidade Instalada Confiança no Futuro da Economia • Tecnologia - Qualidade do Capital • Educação - Qualidade do Trabalho » Poupança - Financia o Investimento Ajuste Fiscal / Reforma da Previdência » Mercado de Capitais Eficiente - Aproxima Poupança e Investimento Desregulamentação / Reformas Microeconômicas » Infra estrutura Privatizações/Marco Regulatório Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Processo de Ajuste Inflacionário Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 6 1970/1980 7 Primeiro choque do petróleo Segundo choque do petróleo Aumento das taxas de juros internacionais Mundo: ajuste recessivo Brasil: crescimento com endividamento externo Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 1980 -1994 8 Crise dívida externa (México) Plano Cruzado Moratória Brasil Planos diversos de estabilidade Ajustes incompletos e artificiais Inflação fora de controle Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Plano Real 9 Inflação inercial URV Âncora cambial e monetária Faltou ajuste fiscal (no início) Fim da inflação aumenta poder de compra (especialmente das camadas mais pobres) Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Impactos do Plano Real na Economia 10 Indústria PF Comércio e Serviços Setor Bancário Crise do Real: câmbio fixo e Falta de ajuste fiscal Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Políticas Macroeconômicas Política monetária Política fiscal Política cambial Política industrial Política agrícola Política de rendas Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 11 Brasil Política Monetária Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 12 Condução da Política Monetária Banco Central Taxa de Juros Quantidade de moeda em circulação COPOM Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 13 Taxas de Juros 14 Taxas de juros no Brasil entre as mais altas do mundo Impactos diretos e indiretos Impacto recessivo •Produção •emprego Aumento de custos Crédito mais difícil Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Brasil Política Cambial Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 15 Questões envolvidas 16 Taxa câmbio Equilíbrio no Balanço de pagamentos •Taxa de câmbio tem um forte componente nos custos •Equilíbrio no BP têm um forte componente no risco-país Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Estrutura do Balanço de Pagamentos 17 Balança Comercial Balança de Serviços Transferências Unilaterais Investimentos Diretos Empréstimos Amortizações Capital de Curto Prazo Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Brasil Política Fiscal Prof. Domingos R. Pandeló Jr. 18 Carga Tributária 19 Impostos Diretos e Indiretos Pressão Fiscal Evolução da Carga Déficit Público Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Crise Internacional 20 Hipotecas de alto risco Aumento expressivo do endividamento e do crédito nos EUA Alto grau de alavancagem das IF´s Inovações financeiras Excesso de liquidez internacional Integração entre os mercados Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Efeitos da Crise 22 Retração macroeconômica (já) Aumento da regulação financeira (futuro) Regulação demais é tão perigosa quanto regulação de menos. Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Atenuantes da Crise 23 Forte ação integrada e conjunta de Governos (Tesouros e Bancos Centrais) No Brasil, adoção de medidas de estímulos fiscais e creditícios, além das obras do PAC Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Aspectos positivos e negativos para o Brasil 24 Forte mercado interno Rede ampla de proteção social Exportações diversificadas Reservas elevadas Crédito/PIB baixo SFN sólido PAC Ausência de reformas microeconômicas profundas Descuido com o equilíbrio fiscal (sinalização de LP) Aumento de despesas correntes Expansionismo do crédito (exacerbada) Prof. Domingos R. Pandeló Jr. Cenários Econômicos para o Brasil 2010-2011 25 Como evoluirá a crise econômica mundial? Como o Brasil reagirá à crise? Reação organizada, como ênfase na sustentabilidade a médio e longo prazos Reação imediatista, improvisada e desarticulada Recessão mundial curta 1. Travessia Segura e Controlada 2. Aposta de Alto Risco (Formato “V”: duração de 9 a 18 meses) A retomada do crescimento sustentado Uma escolha de resultado duvidoso no longo prazo, mas bom no curto prazo Recessão mundial prolongada 3. Travessia na Escassez 4. Nova Crise à Vista (Formato “w”: duração de 2 anos ou mais) Um difícil crescimento com barreiras Prof. Domingos R. Pandeló Jr. A contratação de uma crise futura