Cotas nas Universidades no período recente: Diversidade e Desempenho dos Alunos Márcia Marques de Carvalho Departamento de Estatística/UFF Pesquisadora do Cede 05/12/13 1 Sumário 1. Introdução 2. Base de Dados do Enade 3. Diversidade dos Ingressantes 4. Desempenho Acadêmico dos Concluintes 5. Conclusões Finais 2 1. Introdução No Brasil, existe subrepresentação de alguns grupos sociais no acesso ao ensino superior: 1. 2. 3. 85% dos concluintes do ensino médio são das escolas públicas enquanto apenas 57% dos ingressantes do ensino superior são do ensino médio; 50% das pessoas com ensino médio completo são negras e enquanto 36% dos ingressantes são negros; 45% das pessoas com ensino médio possuem renda domiciliar de até 3 sm enquanto 39% dos ingressantes possuem esta renda; Quando existe subrepresentação de algum grupo social no acesso a um serviço, estamos na presença da desigualdade de oportunidades. Uma maneira de corrigir essa desigualdade no acesso aos cursos de graduação é a política de ação afirmativa. 3 1. Introdução Histórico de AA no acesso ao ES EUA pioneiro (Bowen-Bok, 2004): • critério racial em 1965, encerrando em 1995; em 2001 admissão dos melhores alunos das escolas públicas e 2012 critério social. Percentagem de matrículas negras nas faculdades: de direito 1% em 1965 para 7,5% em 1995; de medicina: 2,2% em 1964 para 8,1% em 1995; • Brasil: • • • • UERJ em 2001, cotas raciais e sociais, 40%. UNB em 2004, cotas raciais, 20%. UFPR em 2004, cotas raciais (20%) e sociais(20%); Unicamp em 2004, bonificação social:+30pontos e racial:+40pontos UFBA em 2005, cotas raciais e sociais sobrepostas (45%); ProUni em 2005: rede pública e renda<1,5sm = bolsa integral UFF em 2009, bonificação social: 10% e em 2012, 20% Lei de Cotas em 2012: cotas sociais e raciais sobrepostas, • • • • 12,5% em 2013 ; 25% em 2014 , 37,5% em 2015 e 50% em 2016. 4 Introdução Perguntas Depois de 10 anos de AA no Brasil, será que essa política conseguiu melhorar a participação de alguns grupos sociais nos cursos de graduação? Ou ainda existe segregação de cursos? Será que a política de ação afirmativa contribuiu para redução da subrepresentação de alguns grupos sociais em cursos/carreiras de grande prestígio social como medicina? Será que as ações afirmativas melhoraram a diversidade dos alunos sem afetar o desempenho acadêmico deles? Os alunos de ação afirmativa conseguiram emprego ao concluir o curso de graduação? 5 2. Base de dados do Enade Participação é obrigatória de ingressantes (até 2010) e concluintes dos cursos reconhecidos pelo MEC/INEP. Os cursos são avaliados com periodicidade máxima trienal: • Em 2004, 2007 e 2010: Serviço Social, Enfermagem, Ed.Física, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Nutrição, Medicina, Odontologia, Farmácia, Agronomia, Med.Veterinária, Biomedicina • Em 2005, 2008 e 2011: Pedagogia, C.Sociais, Letras, Geografia, História, Matemática, Biologia, Física, Química, C.Computação, Engenharias e Arquitetura; • Em 2006, 2009 e 2012: Administração, Direito, C.Contábeis, C.Econômicas, Com.Social, Psicologia, Biblioteconomia, Turismo, Estatística e Relações Internacionais. Provas de conhecimentos específicos (CE) da área de graduação e também de formação geral (FG). São 10 questões de FG, sendo que 2 são discursivas e 30 questões de CE, sendo que 3 discursivas e 27 de múltipla escolha. 6 2. Base de dados do Enade Questionário Sócio-Econômico: pergunta sobre Ações Afirmativas somente a partir de 2008. Seu ingresso no curso de graduação se deu por meio de políticas de ação afirmativa? • • • • • • A.Não B. Sim, por critério étnico-racial C. Sim, por critério de renda D. Sim, por ter estudado em escola pública E. Sim, por sistema que combina os dois; F. Sim, por sistema diferente dos citados acima. 7 3. INGRESSANTES % de ingressantes beneficiados por Ação Afirmativa – Brasil – 2008-2010 27,0 Pedagogia Geografia Fonoaudiologia Letras Matemática Serviço Social Biologia História Turismo Ed.Física Média Biomedicina Arquitetura Com.Social Eng.Civil Odontologia Psicologia C.Econômicas Direito Medicina Rel.Intern. 25,0 24,3 19,14 13,8 12,2 11,1 0 2,5 5 7,5 10 12,5 15 17,5 20 22,5 25 27,5 Ingressantes que foram beneficiados por ação afirmativa (%) 8 3. INGRESSANTES 3.1.Evolução de negros/pardos – 2004-2010 2004 2007 2010 60 53 50 45 39 40 30 20 16 17 Medicina Veterinária 32 28 27 26 26 34 33 32 36 24 19 21 20 10 0 Odontologia Farmácia Nutrição Educação Física Fisioterapia Enfermagem Serviço Social 9 3. INGRESSANTES 3.1.Evolução de negros/pardos – 2005-2008 2005 2008 60 50 40 37 37 38 40 43 41 39 43 41 38 46 44 44 41 37 37 33 29 30 26 30 28 29 22 20 18 10 0 Arquitetura Comput. Eng.Civil Química Biologia Pedagogia C.Sociais Letras Geografia História Matemática Física 10 3. INGRESSANTES 3.1.Evolução de negros/pardos – 2006-2009 2006 2009 60 50 40 30 36,9 26 27 30,7 29 29,7 33,2 32,9 29 33 37,3 35 31 27 20 10 0 Com.Social Economia Psicologia Administração Direito Turismo Contábeis 11 3. INGRESSANTES 3.2.Evolução de egressos do E.Médio Público – 2004-2010 2004 2007 2010 80 70 60 53 50 40 30 26 21 21 16 17 Medicina Veterinária 23 19 29 27 27 26 21 36 34 33 32 20 47 45 33 38 36 39 32 28 24 20 10 0 Odontologia Farmácia Nutrição Educação Física Fisioterapia Enfermagem Serviço Social 12 3. INGRESSANTES 3.2.Evolução de egressos do E.Médio Público – 2005-2008 2005 2008 78 77 80 73 68 70 58 60 61 65 63 64 69 73 70 72 72 64 59 53 50 50 50 48 43 39 40 30 29 32 20 10 0 Arquitetura Eng.Civil Comput. C.Sociais Física Química Biologia História Geografia Letras Matemática Pedagogia 13 3. INGRESSANTES 3.2.Evolução de egressos do E.Médio Público – 2006-2009 2006 2009 80 74 70 65 58 60 64 60 53 47 50 42 40 39 44 49 46 46 41 30 20 10 0 Com.Social Direito Economia Psicologia Turismo Administração Contábeis 14 3. INGRESSANTES 3.3.Evolução de ingressantes com pai com ensino superior – 2004-2010 2004 70 2005 2006 2007 2008 2009 2010 69 66 60 60 50 50 45 43 40 47 43 39 37 33 36 34 36 33 30 30 30 29 31 20 10 0 Medicina Odontologia Arquitetura Veterinária Com.Social Eng.Civil Direito Economia 15 3. INGRESSANTES 3.4.Evolução de ingressantes por Ação Afirmativa – 2008-2010 Pedagogia Geografia Letras Matemática Serviço Social Biologia História Turismo Educação Física Química Enfermagem C.Sociais Nutrição Administração Farmácia Contábeis Física Fisioterapia Comput. Veterinária Arquitetura Com.Social Eng.Civil Psicologia Odontologia Economia Direito Medicina Rel.Intern. 27 25 24 24 24 23 22 22 20 20 19 19 19 19 19 19 19 18 18 17 16 16 16 15 15 15 14 12 11 0 5 10 15 20 25 30 16 4. CONCLUINTES Evolução dos Concluintes que se beneficiaram da AA – 2010-2012 Pedagogia Turismo Administração Contábeis Serviço Social Letras Geografia Química Matemática Biologia Educação Física Enfermagem Com.Social História Fisioterapia Psicologia Nutrição Farmácia Comput. Direito Física C.Sociais Economia Veterinária Eng.Civil Odontologia Rel.Intern. Arquitetura Medicina 21 21 20 19 19 19 17 16 16 15 15 15 15 15 15 15 14 14 14 13 12 12 12 12 11 11 10 10 7 0 5 10 15 20 25 17 4. Desempenho dos Concluintes Taxa de não Diplomação em 4 anos Curso de Graduação Arquitetura Livre Concorrência Ação Afirmativa C.Computação Livre Concorrência Ação Afirmativa Letras Livre Concorrência Ação Afirmativa Indicador de Conclusão do curso 4 anos depois Ingressantes em 2008 Concluintes em 2011 Não Diplomação Taxa 12.650 10.099 2.551 20% 10.575 9.079 1.496 14% 2.075 1.020 1.055 51% 41.878 11.804 30.074 72% 34.549 10.187 24.362 71% 7.329 1.617 5.712 78% 39.343 36.139 3.204 8% 29.822 29.432 390 1% 9.521 6.707 2.814 30% 18 4. Desempenho dos Concluintes 4.1 Total ARQUITETURA 2011 IES Pública IES Privada 18% 16% % de concluintes 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 Nota na Prova de CE 19 4. Desempenho dos Concluintes 4.1 Total COMPUTAÇÃO - 2011 IES Pública IES Privada 18% 16% % de concluintes 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 Nota na prova de CE 20 4. Desempenho dos Concluintes 4.1 Total LETRAS - 2011 IES PÚBLICA IES PRIVADA 18% 16% % de concluintes 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 Nota na prova de CE 21 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA ARQUITETURA - IES PÚBLICAS LC AA 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 22 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA ARQUITETURA - IES PÚBLICAS - 2011 Terço inferior Terço intermediário Terço Superior 50% 45% 39% 40% 35% 37% 33% 33% 33% 33% 33% 33% 30% 24% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Livre Concorrência Ação Afirmativa Total 23 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA COMPUTAÇÃO - IES PÚBLICAS Livre Concorrência Ação Afirmativa 18% 16% % de concluintes 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 Nota na prova de CE 24 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA COMPUTAÇÃO - IES PÚBLICAS - 2011 Terço inferior Terço intermediário Terço superior 50% 43% 45% 40% 35% 33% 33% 33% 34% 33% 33% 33% 30% 25% 23% 20% 15% 10% 5% 0% Livre Concorrência Ação Afirmativa Total 25 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA LETRAS - IES PÚBLICAS - 2011 Livre Concorrência Ação Afirmativa 18% 16% % de concluintes 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2 6 10 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 98 Nota na prova de CE 26 4. Desempenho dos Concluintes 4.2 IES Públicas x AA LETRAS - IES PÚBLICAS - 2011 Terço inferior Terço intermediário Terço superior 50% 45% 40% 35% 32% 33% 34% 36% 36% 33% 34% 33% 28% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Livre Concorrência Ação Afirmativa Total 27 4. Desempenho dos Concluintes 4.3 Tipo de Ensino Médio ARQUITETURA - IES PÚBLICAS Terço inferior Terço intermediário Terço Superior 50% 44% 45% 39% 40% 36% 35% 33% 31% 33% 33% 28% 30% 23% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Emédio Privado Emédio Público_LC Emédio Público_AA 28 4. Desempenho dos Concluintes 4.3 Tipo de Ensino Médio COMPUTAÇÃO - IES PÚBLICAS Terço inferior Terço intermediário Terço Superior 50% 44% 45% 40% 41% 40% 34% 35% 30% 33% 33% 26% 26% 24% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Emédio Privado Emédio Público_LC Emédio Público_AA 29 4. Desempenho dos Concluintes 4.3 Tipo de Ensino Médio LETRAS - IES PÚBLICAS Terço inferior 50% Terço intermediário Terço Superior 47% 45% 40% 37% 34% 35% 38% 35% 31% 30% 26% 28% 25% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Emédio Privado Emédio Público_LC Emédio Público_AA 30 4. Desempenho dos Concluintes 4.4 % concluintes trabalhando ARQUITETURA - IES PÚBLICAS Terço Inferior Terço Intermediário Terço Superior 80% 70% 60% 50% 40% 30% 46% 35% 35% 34% 29% 28% 29% 29% 18% 20% 10% 0% Total Livre Concorrência Ação Afirmativa 31 4. Desempenho dos Concluintes 4.4 % concluintes trabalhando COMPUTAÇÃO - IES PÚBLICAS Terço Inferior Terço Intermediário Terço Superior 80% 70% 69% 68% 64% 60% 63% 60% 60% 50% 50% 50% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total Livre Concorrência Ação Afirmativa 32 4. Desempenho dos Concluintes 4.4 % concluintes trabalhando LETRAS - IES PÚBLICAS Terço Inferior Terço Intermediário Terço Superior 80% 70% 65% 65% 62% 59% 60% 65% 62% 63% 59% 58% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Total Livre Concorrência Ação Afirmativa 33 5. Conclusões Finais sobre a diversidade dos ingressantes Houve um aumento médio de 10 pp no acesso aos cursos de graduação de negros/pardos e também de egressos do ensino médio público nos cursos da área de saúde no período 2004-2010 e de 4 pp nos outros cursos no período 2006-2009 e 2005-2008; Entretanto, cursos mais concorridos ainda possuem pouco acesso desses grupos, tais como Medicina, Odontologia, Eng.Civil e Arquitetura. Esses cursos tiveram menos de 15% de ingressantes por AA, enquanto cursos de Pedagogia e Letras tiveram mais de 25% de ingressantes por AA. 34 5. Conclusões Finais sobre o desempenho dos concluintes Os beneficiados por ação afirmativa possuem uma taxa de não diplomação em 4 anos de curso superior aos alunos de livre concorrência; O desempenho acadêmico dos concluintes das AA é ligeiramente inferior comparado aos concluintes de LC; porém em média 25% dos concluintes de AA estão no terço superior de desempenho; O desempenho dos concluintes do ensino médio privado é superior ao dos egressos do ensino médio público, mesmo aqueles que ingressaram por LC; Mais de 60% dos concluintes de AA do terço inferior de desempenho estão trabalhando. 35