Mobilidade Urbana e Competidores do Motor de Combustão Interna: o desafio da eficiência versus o custo Paulo R. Feldmann- FEA USP Nossa experiência no IEE • A recarga da bateria de 1 V.E. requer 24 kWh equivalente a ao consumo por 7 horas de 1 chuveiro elétrico o que custa aproximadamente 5 reais . Com isso um taxista roda 120 km no transito de SP. • Para rodar 120 km em SP com gasolina ele vai gastar 32 reais Variáveis econômicas que devem ser consideradas • Petróleo • Etanol • Baterias • Lítio • Tarifa de Energia Elétrica • Preço do Veículo • Preço da Infraestrutura de Abastecimento • Eficiência (Km/Mega-Joule) • Tempo de abastecimento • Autonomia • Custo Total de Propriedade (Total Cost of Ownership, ou TCO) MOBILIDADE ELÉTRICA – Os temas cruciais Nesse momento a grande questão por ser definida é a da pádronização dos tipos de baterias. •Sistemas de swap de baterias (Better Place ) está perdendo terreno para os eletropostos •Implantação da necessária infra-estrutura de recarga de energia elétrica pode competir com a estrutura de distribuição de combustíveis de hidrocarbonetos. • Uma estratégia clara de política pública poderia reduzir os riscos de investimento e fomentar a implantação e difusão da mobilidade elétrica. MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional As seguintes políticas e iniciativas públicas de incentivo ao desenvolvimento e difusão da mobilidade elétrica são discutidas na literatura: • Incentivos monetários • Incentivos não monetários • Regulamentações • Infra-estrutura • Normatização • Colaboração internacional • Estratégias de comunicação dirigida ao consumidor MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional Uma ampla gama de iniciativas e políticas governamentais já foram implementadas ou são anunciadas ao nível local, nacional e internacional para promover o desenvolvimento e implantação de veículos elétricos. Dentre as principais iniciativas mundiais, já em vigor, podemos destacar: • Programas de compras públicas, exemplo: França, Bélgica, Reino Unido, Irlanda • Redução do imposto de circulação, ex.: Reino Unido, Áustria, Chipre, Portugal • Redução do imposto de registro, ex.: Chipre, Dinamarca, França, Irlanda, Portugal • Subsídios / desconto para a compra de veículos elétricos, ex.: Reino Unido, Bélgica, Suécia • Apoio financeiro para a implantação de infra-estrutura de recarga, ex.: Dinamarca, França • Apoio financeiro a programas de demonstração (frotas-piloto), ex.: Alemanha, França • Financiamento à pesquisa, ex.: Alemanha, Reino Unido, EUA, União Européia • Programas de normatização, ex.: Reino Unido, Alemanha • Isenção de taxa de congestionamento, ex.: Reino Unido (Londres), Suécia (Estocolmo) • Estacionamento gratuito, ex.: França, Reino Unido (Londres) • Acesso à pistas especiais de vias públicas, ex.: EUA (California) • Colaboração em diferentes níveis para compartilhar as melhores práticas, ex.: EUA MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional MOBILIDADE ELÉTRICA - POLÍTICAS E INICIATIVAS PÚBLICAS DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO E DIFUSÃO PAÍSES INCENTIVOS MONETÁRIOS EUROPA ALEMANHA AUSTRIA COMPRAS PÚBLICAS Programa de apoio de € 500 milhões para projetos-piloto, pesquisa, desenvolvimento de tecnologia de baterias e veículos Fundo de € 60 milhões (adicional € 360 milhões por um consórcio de indústrias) para P&D de baterias de lítio Sistema de tributação com base na emissão de CO2. Isenção total de impostos para VE por 5 anos Regionais: estacionamento livre em perímetros urbanos 500 estações de recarga até final de 2010 Imposto sobre o consumo de combustível é baseado nas emissções de CO2: veículos movidos com combustíveis alternativos recebem bônus de € 500 Redução de 15% no preço de compra de, até o valor de € 4.540 Regional: bônus de até €1.000 (carros <105 g CO2/ km); penalidade de até € 1.000 (carros> 195 g CO2/ km) € 2 milhões para compra de veículos elétricos: carros, bicicletas, vans PESQUISA & INCENTIVOS DESENVOLVIMENTO NÃO-MONETÁRIOS NORMATIZAÇÃO Fundo Europeu de € 500 milhões para financiamento de pesquisas e empréstimos p/ indústria Incentivar contratos Reduções de impostos para veículos com públicos de aquisição de baixa emissão de carbono veículos de baixo carbono Alguns projetos-piloto incluem gratuidade a: acesso a "cartão de mobilidade", locação e manutenção do carro, recarga BÉLGICA INFRAESTRUTURA Padrão comum para plugs de 400 V e 63 ampères COLABORAÇÃO INTERNACIONAL MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional MOBILIDADE ELÉTRICA - POLÍTICAS E INICIATIVAS PÚBLICAS DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO E DIFUSÃO PAÍSES INCENTIVOS MONETÁRIOS COMPRAS PÚBLICAS INFRAESTRUTURA PESQUISA & DESENVOLVIMENTO INCENTIVOS NÃO-MONETÁRIOS NORMATIZAÇÃO Redução de 30% no imposto de matrícula para carros com menos de 120 g CO2/km CHIPRE DINAMARCA Redução de 15% na taxa de circulação anual para carros menos de 150 g CO2/ km Incentivo de € 683 para a compra de novos carros elétricos Cooperação institucional: Danish Energy e Better Place. Investimentos de € 100 milhões Carros com motorização sem emissões poluentes, livres de todos os impostos Estacionamento gratuito para carros elétricos Projetos P & D (€ 5,6 milhões) e programasdemonstração com frota piloto (€ 4,0 millhões) 15% desconto na compra de veículos elétricos ESPANHA Impostos de registo baseados nas emissões de CO2: taxas variam de 0% (até 120 g CO2/ km) a 14,75% (> 200 g CO2/km) Isenção de imposto até € 5.000 para Licitação de 5.000 carros veículos elétricos (automóveis de elétricos puros e híbridos passageiros e veículos comerciais leves) FRANÇA Frota corporativa: isenção de € 2 por g CO2 para emissão < 100 g CO2/ km Programas públicoprivados de aquisição Espaços de estacionamento gratuito para veículos elétricos GRÉCIA IRLANDA Isenção de impostos de registo do veículo e de circulação Isenção de taxas de registro do veículo para VEs Bônus de até £ 2.500 para veículos híbridos ou de combustível flex Meta de composição de 10% da frota pública nacional por carros elétricos até 2020 Fundo de € 400 milhões para financiar projetos de P & D e frotas demonstração Apoio de €107 milhões a projetosdemonstração Fundo de € 90 milhões para financiar pesquisas (tecnologia de bateria e veículos) Exclusão da restrição de circulação Regulação da rede nacional de recarga COLABORAÇÃO INTERNACIONAL MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional MOBILIDADE ELÉTRICA - POLÍTICAS E INICIATIVAS PÚBLICAS DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO E DIFUSÃO PAÍSES INCENTIVOS MONETÁRIOS COMPRAS PÚBLICAS INFRAESTRUTURA PESQUISA & INCENTIVOS DESENVOLVIMENTO NÃO-MONETÁRIOS NORMATIZAÇÃO COLABORAÇÃO INTERNACIONAL Normatização para padrões correlatos à infra-estrutura de recarga Desenvolvimento de padrões internacionais para a infra-estrutura de recarga Isenção de taxas de registo automóvel, circulação e imposto anual NORUEGA Isenção de taxas de estacionamento e recarga elétrica Utilização gratuita de ferryboats nas rodovias nacionais PORTUGAL Carros elétricos estão isentos de impostos de circulação e de registro Dedução de € 800 na compra de veículos elétricos REINO UNIDO Infra-estrutura de 320 pontos de recarga até 2010 e 1300 pontos até 2011 Planejamento de Programa de £ 350 milhões para projetos Programa de £ 20 milhões instalação de 25 mil de pesquisa e demonstração para aquisição de VEs pontos de recarga em Londres Isenção de imposto de circulação anual para veículos com emissões de CO2 até 100 g CO2/ km (comparado a £ 400 para emissão de 225 g CO2/ km) Isenção de taxas de estacionamento em Londres Isenção de taxa de congestionamento em Londres Programas de incentivo - desconto sobre a compra de carros elétricos Desconto no valor de SEK 10 mil na aquisição de carros elétricos e híbridos SUÉCIA Sistema de incentivos fiscais baseado nas emissões de CO2: SEK 10 a 15 por g CO2 emitido acima de 100 g CO2 / km Isenção da taxa de congestionamento em Estocolmo Investimento de € 1,5 milhões na infraestrutura de recarga 500 pontos de recarga até 2011 MOBILIDADE ELÉTRICA - Experiência Internacional MOBILIDADE ELÉTRICA - POLÍTICAS E INICIATIVAS PÚBLICAS DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO E DIFUSÃO PAÍSES INCENTIVOS MONETÁRIOS Créditos de impostos para veículos de baixa emissão ESTADOS UNIDOS COMPRAS PÚBLICAS INFRAESTRUTURA PESQUISA & Alguns estados: contratos públicos mandatórios para aquisição de carros híbridos Califórnia: direito de acesso a pista especiais para veículos de baixa emissão de carbono Redução de taxas de estacionamento, registro veicular e pedágio Programa de US$ 2,5 bilhões para o desenvolvimento de carros elétricos CHINA Subsídios de US$ 8.800 na compra de veículos elétricos por frotistas de táxi ou por agências locais de governo Estações de recarga em Pequim, Xangai e Tianjin Infra-estrutura: 500 mil ISRAEL JAPÃO Redução de impostos de compra para VEs, de 79% a 10% até 2014 Forte política de incentivos fiscais para veículos com consumo eficiente Créditos tributários de até US$ 3.500 na compra de veículos híbridos INCENTIVOS DESENVOLVIMENTO NÃO-MONETÁRIOS ptos de recarga e várias estações de troca de bateria, até 2012 O maior orçamento de P&D p/ desenvimento de baterias em todo o mundo NORMATIZAÇÃO COLABORAÇÃO INTERNACIONAL Iniciativas para ajudar as comunidades para a implantação de VEs e compartilhar as melhores práticas