RETA FINAL Questões comentadas TCU Técnico Federal de Controle Externo NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO Professor: Adriel Sá Aula Aula 01 01 2|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE COMPRA COLETIVA DE CURSOS PARA CONCURSOS O #RATEIOLEGAL é um produto do CONCURSEIRO 24 HORAS. Foi pensado com o intuito de democratizar o ensino para concursos públicos, possibilitando o acesso a materiais de alta qualidade no sistema de compra coletiva. Vale dizer que, apesar de o preço mais acessível, temos o compromisso de ser mantida a qualidade do conteúdo e a quantidade do material oferecido. A aquisição legal dos cursos só pode ser realizada através do site. Denuncie aqui a pirataria e ganhe benefícios do C24H. #RATEIO LEGAL C24H O professor investe seu tempo e conhecimento na elaboração do material. É o detentor dos direitos autorais do curso. O professor e o C24H disponibilizam o material para os concurseiros no site. 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Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle. QUESTÃO 01 CESPE - Analista Administrativo (IBAMA)/2013 - A organização é uma combinação de esforços individuais empregados com a finalidade de realização de propósitos coletivos, ao passo que a administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais com o objetivo de atingir determinados fins pretendidos. Com relação a esse assunto, julgue o seguinte item. A tarefa da administração é interpretar os objetivos propostos pela empresa e transformá-los em ação empresarial por meio de diferentes funções, como planejamento, organização, direção e controle. QUESTÃO 02 CESPE - Analista do Seguro Social/Formação em Qualquer Área/2008 Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subsequente. No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e sequenciar o trabalho. QUESTÃO 03 CESPE - Analista do Seguro Social/Formação em Qualquer Área/2008 Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subsequente. Diferentemente da organização, uma instituição não é produto do interesse social. QUESTÃO 04 CESPE - Técnico Administrativo (ANS)/2013 - Julgue o item a seguir, relativo a administração e gestão de pessoas nas organizações. Ao se certificar de que a organização está seguindo o rumo de seus objetivos, o gestor pode planejar e organizar os recursos para alcance da estratégia organizacional. QUESTÃO 05 CESPE - Oficial de Controle Externo (TCE-RS)/Classe A/Oficial Instrutivo/2013 - A respeito do processo administrativo relacionado às funções, estrutura e cultura organizacionais, julgue o item subsequente. O planejamento, como função administrativa, envolve a identificação, a análise, a ordenação e o agrupamento das atividades e recursos, visando ao alcance de resultados. Prof. Adriel Sá [email protected] 4|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE QUESTÃO 06 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - As teorias da liderança formam um arcabouço necessário para que as organizações desempenhem as suas atividades conforme prescrito em seus objetivos, porém a liderança depende também de como a organização é constituída, sua cultura, seus esforços sinérgicos e o planejamento de suas atividades. A respeito desse assunto, julgue o próximo item. O planejamento estabelece o alicerce para as funções de organizar, dirigir e controlar. QUESTÃO 07 CESPE - Agente Administrativo (SUFRAMA)/2014 - Acerca das funções e do processo da administração, julgue o item que se segue. Definir a missão da organização, designar as pessoas, dividir o trabalho e definir e controlar o desempenho são funções da administração relacionadas, respectivamente, ao planejamento, à organização, à direção e ao controle. QUESTÃO 08 CESPE - Analista Judiciário (STF)/Administrativa/2013 - A respeito dos processos de gestão nas organizações, julgue o item seguinte. Planejamentos estratégicos envolvem metas de longo prazo, e planejamentos táticos e operacionais, metas de médio e de curto prazo. QUESTÃO 09 CESPE - Analista do Banco Central do Brasil/Área 6 - Gestão e Análise Processual/2013 - Julgue o item a seguir, a respeito de estratégia e planejamento. Planejamento é o processo no qual são definidos, após a tomada de decisão, os objetivos a serem atingidos por uma organização. QUESTÃO 10 CESPE - Técnico do Seguro Social/2008 - Acerca do processo administrativo, julgue o item subsequente. Para que sejam efetivas, as funções administrativas de planejamento, direção, organização e controle devem ser impessoais. QUESTÃO 11 CESPE - Analista Judiciário (TRE GO)/Administrativa/2015 - Julgue o próximo item, referente a administração geral e pública. Um gestor que se utiliza da administração por objetivos deve fixar as metas organizacionais em conjunto com seus subordinados, buscando interligar os objetivos departamentais, mesmo que vários desses objetivos estejam apoiados em princípios básicos diferentes entre si. Prof. Adriel Sá [email protected] 5|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE QUESTÃO 12 CESPE - Agente de Polícia Federal/2014 - Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir. De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente. QUESTÃO 13 CESPE - Agente de Polícia Federal/2014 - Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir. Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, poderes, papéis e objetivos que existem independentemente do trabalho conjunto das pessoas. QUESTÃO 14 CESPE - Analista Administrativo (ANS)/2013 - Com relação ao processo de planejamento, julgue o item que se segue. A organização que utiliza a administração por objetivos terá como resultados uma hierarquia de objetivos que liga objetivos de um nível a outro; pois o método de trabalho funciona simultaneamente de cima para baixo e de baixo para cima. QUESTÃO 15 CESPE - Analista Administrativo (ANTT)/Administração/2013 - Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir. De acordo com Frederick W. Taylor, criador do movimento da administração científica, administrar deveria ser uma função distinta das demais funções da fábrica, uma vez que é uma atividade que facilita a execução das tarefas pelos funcionários. QUESTÃO 16 CESPE - Analista Administrativo (ANTT)/Administração/2013 - Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir. Entre as ideias apresentadas na teoria geral dos sistemas desenvolvida pelo biólogo alemão Ludwig von Bertalanffy, incluem-se a interdependência entre as partes — teoria segundo a qual, o todo é formado por partes interdependentes — e o tratamento complexo da realidade complexa — concepção que se refere à necessidade de aplicar diferentes enfoques para se compreender realidades cada vez mais complexas. QUESTÃO 17 CESPE - Administrador (PF)/2014 - A respeito da evolução da administração pública, julgue o item seguinte. Prof. Adriel Sá [email protected] 6|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE A partir da teoria da administração científica, o papel da organização informal passou a ser reconhecido nas teorias clássicas da administração. QUESTÃO 18 CESPE - Administrador (PF)/2014 - A respeito da evolução da administração pública, julgue o item seguinte. Com a evolução das teorias administrativas, desde a década de 80 do século passado, o enfoque sistêmico tornou-se ultrapassado, dando lugar a abordagens mais modernas. QUESTÃO 19 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da administração. QUESTÃO 20 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Com relação ao funcionamento das organizações, o caráter legal das normas e regulamentos é uma das características da teoria clássica de administração de Fayol. QUESTÃO 21 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Sabe-se que a autoridade representa o poder institucionalizado e oficializado. Nesse contexto, é correto afirmar que existem três tipos de autoridade legítima: a tradicional, a carismática e a legal. QUESTÃO 22 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de Prof. Adriel Sá [email protected] 7|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. QUESTÃO 23 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. As principais contribuições da abordagem clássica da administração se referem às preconizadas por Taylor e por Fayol. Enquanto Taylor focalizava as atividades nos níveis baixos (inferiores) da organização, Fayol encarava a administração sob o ponto de vista do executivo de alto nível. QUESTÃO 24 CESPE - Primeiro-Tenente (PM CE)/2014 - Quanto à teoria geral da administração, julgue o item seguinte. A administração por objetivos baseia-se na aplicação prática do processo de planejar, organizar, executar e controlar. QUESTÃO 25 CESPE - Primeiro-Tenente (PM CE)/2014 - Quanto à teoria geral da administração, julgue o item seguinte. Conforme a teoria estruturalista, as recompensas materiais constituem a melhor fonte de motivação para os funcionários. Prof. Adriel Sá [email protected] 8|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE GABARITOS 1 CERTO 11 CERTO 21 CERTO 2 3 4 5 CERTO ERRADO ERRADO ERRADO 12 13 14 15 CERTO ERRADO CERTO ERRADO 22 23 24 25 ERRADO CERTO CERTO ERRADO Prof. Adriel Sá 6 CERTO 16 CERTO 7 8 9 10 ERRADO CERTO ERRADO ERRADO 17 18 19 20 ERRADO ERRADO ERRADO ERRADO [email protected] 9|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE TÓPICO 01 – questões comentadas ASSUNTOS DO EDITAL: Administração: conceito e importância. Teorias da administração. Funções da administração: planejamento, organização, direção e controle. QUESTÃO 01 CESPE - Analista Administrativo (IBAMA)/2013 - A organização é uma combinação de esforços individuais empregados com a finalidade de realização de propósitos coletivos, ao passo que a administração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais com o objetivo de atingir determinados fins pretendidos. Com relação a esse assunto, julgue o seguinte item. A tarefa da administração é interpretar os objetivos propostos pela empresa e transformá-los em ação empresarial por meio de diferentes funções, como planejamento, organização, direção e controle. COMENTÁRIO: O item está CERTO. Para Chiavenato (1994), gerir é "interpretar os objetivos propostos pela empresa e transformá- los em ação empresarial por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da empresa, a fim de atingir tais objetivos". Ou seja, administrar é um conjunto de atividades que conduzem a organização ao cumprimento da sua missão. GABARITO: CERTO. CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática. 2 ed. São Paulo: Makron Books, 1994. QUESTÃO 02 CESPE - Analista do Seguro Social/Formação em Qualquer Área/2008 Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subsequente. No âmbito da ciência da administração, o conceito de organização pode ser visto sob dois prismas: o primeiro como um grupo de indivíduos associados, com um objetivo comum, e o segundo como uma das atividades administrativas, relativa à função de organizar, isto é, estruturar, dividir e sequenciar o trabalho. COMENTÁRIO: O item está CERTO. Prof. Adriel Sá [email protected] 10|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE As organizações são um complexo de elementos e de suas relações entre si, resultante e condicionante da ação de diferentes pessoas escalonadas em diversos níveis de decisão, no desempenho de funções que limitam e orientam atividades humanas associadas, tendo em vista objetivos sistematicamente estabelecidos. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 03 CESPE - Analista do Seguro Social/Formação em Qualquer Área/2008 Acerca de instituição, organização e empresa, julgue o item subsequente. Diferentemente da organização, uma instituição não é produto do interesse social. O item está ERRADO. Segundo Selznick (1972), as organizações são simplesmente um instrumento técnico, racional, utilizado para canalizar energia humana na busca de objetivos pré-fixados, cuja sobrevivência depende exclusivamente da sua capacidade de atingir resultados e de adaptar-se às mudanças ambientais para evitar obsolescência técnica. Ao contrário, as instituições são organismos vivos, produto de necessidades e pressões sociais, valorizadas pelos seus membros e pelo ambiente, portadora de identidade próprias, preocupadas não somente com lucros ou resultados mas com sua sobrevivência e perenidade, e guiada por um claro sentido de missão. As pessoas constroem suas vidas em torno delas, identificam-se com elas e tornam-se dependentes delas. Perceba, portanto, que a criação de uma instituição tem origem no interesse social de seus membros. GABARITO: ERRADO. SELZNICK, Phillip. A Liderança na Administração. Rio de Janeiro: FGV, 1972. QUESTÃO 04 CESPE - Técnico Administrativo (ANS)/2013 - Julgue o item a seguir, relativo a administração e gestão de pessoas nas organizações. Ao se certificar de que a organização está seguindo o rumo de seus objetivos, o gestor pode planejar e organizar os recursos para alcance da estratégia organizacional. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Quando consideradas em um todo integrado, as funções administrativas formam o processo administrativo. Quando consideradas isoladamente, o planejamento, a organização, a direção e o controle constituem funções administrativas. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. Prof. Adriel Sá [email protected] 11|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE A organização é o processo de criar uma estrutura organizacional estável e dinâmica, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar (recursos). A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. O controle significa manter um sistema dentro de um padrão de desempenho (comportamento) com base em informações acerca do próprio sistema e de um padrão de desempenho preestabelecido em função dos objetivos organizacionais. O critério de avaliação refere-se, portanto, a um padrão de desempenho definido previamente. Perceba que o planejamento é o início (base) do processo. Assim, corrigindo a inversão do texto da afirmativa, temos que: O gestor pode planejar e organizar os recursos para alcance da estratégia organizacional, para depois se certificar de que a organização está seguindo o rumo de seus objetivos. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 05 CESPE - Oficial de Controle Externo (TCE-RS)/Classe A/Oficial Instrutivo/2013 - A respeito do processo administrativo relacionado às funções, estrutura e cultura organizacionais, julgue o item subsequente. O planejamento, como função administrativa, envolve a identificação, a análise, a ordenação e o agrupamento das atividades e recursos, visando ao alcance de resultados. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. O planejamento (A organização), como função administrativa, envolve a identificação, a análise, a ordenação e o agrupamento das atividades e recursos, visando ao alcance de resultados. A expressão "organização", como função administrativa e parte integrante do processo administrativo, significa o ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer suas atribuições e as relações entre eles. Ainda, a organização é o processo de criar uma estrutura organizacional estável e dinâmica, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Essa estrutura é a chamada estrutura organizacional. Neste contexto, toda organização apresenta uma estrutura, algumas mais complexas, outras menos. O resultado desse processo de criação é a divisão de um todo em partes, considerando-se um conjunto de critérios ou princípios de classificação. Prof. Adriel Sá [email protected] 12|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Portanto, em termos organizacionais, podemos estabelecer sua estrutura definindo com precisão as responsabilidades - obrigações, funções, papéis, deveres e tarefas que pessoas ou grupos têm -, a autoridade - refere-se ao poder de decisão investido em uma pessoa ou grupo - e a estrutura de comunicação disponível - a interligação das unidades de trabalho, possibilitando uma ação coordenada. A organização considera a divisão do trabalho, focalizando tanto responsabilidades como tarefas. As responsabilidades são relativas à obrigação que o indivíduo tem sobre resultados, pessoas, recursos, atividades e conduta. Já as tarefas, que não se tratam de um sinônimo de responsabilidade, referem-se às atividades operacionais. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 06 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - As teorias da liderança formam um arcabouço necessário para que as organizações desempenhem as suas atividades conforme prescrito em seus objetivos, porém a liderança depende também de como a organização é constituída, sua cultura, seus esforços sinérgicos e o planejamento de suas atividades. A respeito desse assunto, julgue o próximo item. O planejamento estabelece o alicerce para as funções de organizar, dirigir e controlar. COMENTÁRIO: O item está CERTO. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. Trata-se, pois, de um modelo teórico para a ação futura. É a primeira das 4 (quatro) funções. Na sequência temos as funções de organizar, dirigir e controlar. Vejamos, mais uma vez, o conceito de cada uma dessas: A organização é o processo de criar uma estrutura organizacional estável e dinâmica, por meio da qual se define o trabalho que as pessoas devem realizar. Essa estrutura é a chamada estrutura organizacional. A direção designa o processo pelo qual os gerentes procuram lidar com seus subordinados, liderando-os e comunicando-se com eles. O controle pretende orientar o desempenho das pessoas para que elas possam manter determinado padrão. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 07 CESPE - Agente Administrativo (SUFRAMA)/2014 - Acerca das funções e do processo da administração, julgue o item que se segue. Prof. Adriel Sá [email protected] 13|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Definir a missão da organização, designar as pessoas, dividir o trabalho e definir e controlar o desempenho são funções da administração relacionadas, respectivamente, ao planejamento, à organização, à direção e ao controle. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. A missão ou razão de ser da organização é a determinação de “onde a empresa quer ir ou atuar”. Isso ocorre no processo de PLANEJAR. Designar as pessoas se relaciona com o processo de DIRIGIR. Dividir o trabalho está vinculado ao processo de ORGANIZAR. Definir e controlar o desempenho se relaciona com o processo de CONTROLAR. Agora, vejamos um resumo apresentado por Chiavenato (2003) sobre o processo administrativo e suas relações funcionais: PLANEJAMENTO • Definir missão • Formular objetivos • Definir os planos para alcançálos • Programar as atividades ORGANIZAÇÃO • Dividir o trabalho • Designar as atividades • Agrupar as atividades em órgãos e cargos • Alocar recursos • Definir autoridade e responsabilidade DIREÇÃO CONTROLE • Designar as pessoas • Coordenar os esforços • Comunicar • Motivar • Liderar • Orientar • Definir padrões • Monitorar o desempenho • Avaliar o desempenho • Ação corretiva Assim, corrigindo o item, temos: Definir a missão da organização, designar as pessoas (dividir o trabalho), dividir o trabalho (designar as pessoas) e definir e controlar o desempenho são funções da administração relacionadas, respectivamente, ao planejamento, à organização, à direção e ao controle. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 08 CESPE - Analista Judiciário (STF)/Administrativa/2013 - A respeito dos processos de gestão nas organizações, julgue o item seguinte. Planejamentos estratégicos envolvem metas de longo prazo, e planejamentos táticos e operacionais, metas de médio e de curto prazo. COMENTÁRIO: Prof. Adriel Sá [email protected] 14|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE O item está CERTO. O planejamento estratégico é amplo e abrange toda a organização. Suas características mais comuns são: É projetado no longo prazo, tendo seus efeitos e consequências estendidos a vários anos pela frente. Envolve a empresa como uma totalidade, abrange todos os recursos e áreas de atividade, e preocupa-se em atingir os objetivos em nível organizacional. É definido pela cúpula da organização (no nível institucional) e corresponde ao plano maior ao qual todos os demais estão subordinados. O planejamento tático é o conjunto de tomada deliberada e sistemática de decisões envolvendo empreendimentos mais limitados, prazos mais curtos, áreas menos amplas e níveis mais baixos da hierarquia da organização. Por isso, é o planejamento de médio prazo. O planejamento operacional se preocupa basicamente com "o que fazer" e com o "como fazer". Refere-se especificamente às tarefas e operações realizadas no nível operacional. Nesse nível, há um detalhamento com que se estabelecem as tarefas e operações, pelo caráter imediatista, focalizando apenas o curto prazo e abordando apenas uma tarefa ou uma operação. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 09 CESPE - Analista do Banco Central do Brasil/Área 6 - Gestão e Análise Processual/2013 - Julgue o item a seguir, a respeito de estratégia e planejamento. Planejamento é o processo no qual são definidos, após a tomada de decisão, os objetivos a serem atingidos por uma organização. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Stoner e Freeman (1999) entendem o planejamento estratégico como um processo sistemático de tomada de decisões, que considera a interação dos ambientes interno e externo à organização, e que a organizações são um sistema aberto composto por: fronteiras, que são flexíveis no sistema aberto; fluxo, que são os componentes que entram no sistema como insumos, são processados e saem como produtos ou serviços; retroalimentação, que é a chave para o controle do sistema. A teoria dos sistemas chama a atenção para a natureza dinâmica e inter-relacionada das organizações e da tarefa de administrar. Prof. Adriel Sá [email protected] 15|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Planejamento estratégico, um processo sistemático de tomada de decisões? Sim, já que as diversas etapas que compõem o planejamento formam um agregado de decisões em diversas áreas e assuntos. Assim, planejamento nada mais é que um processo no qual são definidos, mediante diversas decisões concomitantes (e não antes ou após), os objetivos a serem atingidos por uma organização. Logo, corrigindo o item, temos: Planejamento é o processo no qual são definidos, após a (JUNTAMENTE COM A) tomada de decisão, os objetivos a serem atingidos por uma organização. GABARITO: ERRADO. STONER, J. A. F; FREEMAN, R. E.. Administração. Rio de Janeiro: Prentice-Hall do Brasil, 1999. QUESTÃO 10 CESPE - Técnico do Seguro Social/2008 - Acerca do processo administrativo, julgue o item subsequente. Para que sejam efetivas, as funções administrativas de planejamento, direção, organização e controle devem ser impessoais. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Enquanto as funções de planejamento, organização e controle são impessoais, a direção é um processo interpessoal que determina relações entre indivíduos. É assim porque a função de direção se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo é alcançado, através da orientação das operações que devem ser executadas. É a direção que passa a se preocupar com que as operações sejam executadas e os objetivos atingidos. Para dirigir subordinados, o administrador deve motivar comunicar e liderar, de modo situacional a cada indivíduo, grupo, organização. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 11 CESPE - Analista Judiciário (TRE GO)/Administrativa/2015 - Julgue o próximo item, referente a administração geral e pública. Um gestor que se utiliza da administração por objetivos deve fixar as metas organizacionais em conjunto com seus subordinados, buscando interligar os objetivos departamentais, mesmo que vários desses objetivos estejam apoiados em princípios básicos diferentes entre si. COMENTÁRIO: O item está CERTO. Prof. Adriel Sá [email protected] 16|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Segundo Chiavenato (2003), a APO é uma técnica que exige gerentes amigáveis e prestativos, de um lado, e subordinados honestos e maduros de outro, para assegurar um clima de elevada confiança mútua. Além disso, a APO é melhor utilizada em empresas que atuam em ambientes mutáveis e dinâmicos. Condições rapidamente mutáveis e papéis que envolvam conflito e ambiguidade constituem meios favoráveis para a aplicação da APO. A APO apresenta as seguintes características: Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e o seu superior. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição. Interligação entre os vários objetivos departamentais. Ênfase na mensuração e no controle de resultados. Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. Participação atuante das gerências e dos subordinados. Apoio intensivo do staff. Cada autor desenvolve o seu modelo de APO. As características da APO, apesar das diferenças de enfoque dos autores, podem ser definidas genericamente: estabelecimento conjunto de objetivos para cada departamento, entre o executivo e o seu superior; interligação dos objetivos departamentais; elaboração de planos táticos e planos operacionais, com ênfase na mensuração e no controle; sistema contínuo de avaliação, revisão e reciclagem dos planos; participação atuante da chefia; apoio intenso do staff, principalmente durante os primeiros períodos. GABARITO: CERTO. CHIAVENATO, I.. Administração geral e pública. Rio de Janeiro: Elsevier, 2009. QUESTÃO 12 CESPE - Agente de Polícia Federal/2014 - Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir. De acordo com a abordagem sistêmica da administração, as organizações, quando vistas como sistemas abertos, podem se adaptar ao ambiente em que estão inseridas, bem como influenciar fortemente a natureza desse ambiente. COMENTÁRIO: O item está CERTO. De acordo com os pressupostos da abordagem sistêmica, deve haver constante interação e interdependência entre as partes integrantes de uma organização. Adicionalmente, essas partes Prof. Adriel Sá [email protected] 17|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE devem ser orientadas para um propósito comum, de modo a estarem com plena capacidade de influenciar e serem influenciadas pelo ambiente externo. São premissas básicas dessa abordagem (CHIAVENATO, 2003): Os sistemas existem dentro de sistemas. Cada sistema é constituído de subsistemas e, ao mesmo tempo, faz parte de um sistema maior, o suprassistema. Cada subsistema pode ser detalhado em seus subsistemas componentes, e assim por diante. Também o suprassistema faz parte de um suprassistema maior. Esse encadeamento parece ser infinito. As moléculas existem dentro de células, que existem dentro de tecidos, que compõem os órgãos, que compõem os organismos, e assim por diante. Os sistemas são abertos. É uma decorrência da premissa anterior. Cada sistema existe dentro de um meio ambiente constituído por outros sistemas. Os sistemas abertos são caracterizados por um processo infinito de intercâmbio com o seu ambiente para trocar energia e informação. As funções de um sistema dependem de sua estrutura. Cada sistema tem um objetivo ou finalidade que constitui seu papel no intercâmbio com outros sistemas dentro do meio ambiente. Gabarito: CERTO. CHIAVENATO, I.. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. QUESTÃO 13 CESPE - Agente de Polícia Federal/2014 - Acerca das abordagens clássica e sistêmica da administração, julgue o item a seguir. Do ponto de vista da perspectiva clássica, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, poderes, papéis e objetivos que existem independentemente do trabalho conjunto das pessoas. COMENTÁRIO: O item está ERRADO, pois trata o contexto da abordagem burocrática, e não clássica. Os estudos de Weber estabelecem estrutura, estabilidade e ordem às organizações por meio de uma hierarquia integrada de atividades especializadas, definidas por regras sistemáticas, hierarquia integrada e especialização que permitem a descentralização de tomada de decisão, assumindo dimensões burocráticas. Nos dizeres de SILVA (2001), a teoria da Burocracia encara a organização como uma estrutura de relacionamentos, poderes, objetivos, papéis, atividades, comunicações e outros fatores que existem quando pessoas trabalham juntas. Assim, corrigindo o item, temos: Prof. Adriel Sá [email protected] 18|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Do ponto de vista da perspectiva BUROCRÁTICA, uma organização representa a estrutura de relacionamentos, poderes, papéis e objetivos que existem CONSIDERANDO O trabalho conjunto das pessoas. Gabarito: ERRADO. SILVA, Reinaldo O. Teorias da administração. São Paulo: Pioneira, 2001. QUESTÃO 14 CESPE - Analista Administrativo (ANS)/2013 - Com relação ao processo de planejamento, julgue o item que se segue. A organização que utiliza a administração por objetivos terá como resultados uma hierarquia de objetivos que liga objetivos de um nível a outro; pois o método de trabalho funciona simultaneamente de cima para baixo e de baixo para cima. COMENTÁRIO: O item está CERTO. A Administração por Objetivos - APO foi uma ideia desenvolvida inicialmente por Alfred Sloan, da General Motors, na década de 20. A filosofia baseava-se na definição de objetivos e a cobrança de resultados pela matriz da empresa, ficando as divisões responsáveis pela operacionalização e execução dos detalhes. Esse processo foi apresentado por Peter Drucker, em livro publicado no ano de 1954, que acrescentou outros componentes e denominou-o de "Administração por Objetivos - APO". A Administração por Objetivos difundiu-se como um processo participativo de estabelecimento de objetivos e avaliação do desempenho entre organização e pessoas. Daí ser chamada também de Administração Participativa. O fundamento da APO é o processo do qual participam o chefe e sua equipe (ou um subordinado, apenas); portanto, funciona simultaneamente de cima para baixo e de baixo para cima. Esse processo participativo substitui o processo hierárquico, no qual o chefe simplesmente define os objetivos e os transmite pela cadeia de comando abaixo, para depois avaliar o desempenho da equipe. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 15 CESPE - Analista Administrativo (ANTT)/Administração/2013 - Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir. De acordo com Frederick W. Taylor, criador do movimento da administração científica, administrar deveria ser uma função distinta das demais funções da fábrica, uma vez que é uma atividade que facilita a execução das tarefas pelos funcionários. COMENTÁRIO: Prof. Adriel Sá [email protected] 19|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE O item está ERRADO. Segundo Fayol, e não Taylor, criador do movimento da teoria clássica, e não administração científica, administrar deveria ser uma função distinta das demais funções da fábrica, uma vez que é uma atividade que facilita a execução das tarefas pelos funcionários. Fayol criou um sistema de administração dividido em três aspectos principais: A Administração é uma função distinta das demais funções, como finanças, produção e distribuição. A Administração é um processo de planejamento, organização, comando, coordenação e controle. O processo de Administração pode ser ensinado e aprendido. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 16 CESPE - Analista Administrativo (ANTT)/Administração/2013 - Com relação às principais abordagens da administração, julgue o item a seguir. Entre as ideias apresentadas na teoria geral dos sistemas desenvolvida pelo biólogo alemão Ludwig von Bertalanffy, incluem-se a interdependência entre as partes — teoria segundo a qual, o todo é formado por partes interdependentes — e o tratamento complexo da realidade complexa — concepção que se refere à necessidade de aplicar diferentes enfoques para se compreender realidades cada vez mais complexas. COMENTÁRIO: O item está CERTO. De acordo com os pressupostos da abordagem sistêmica, deve haver constante interação e interdependência entre as partes integrantes de uma organização. Adicionalmente, essas partes devem ser orientadas para um propósito comum, de modo a estarem com plena capacidade de influenciar e serem influenciadas pelo ambiente externo. A abordagem sistêmica também considera a afirmação da grande dificuldade da sociedade moderna, que exige técnicas específicas para lidar com esse pensamento de sistema aberto - o que chamamos de tratamento complexo da realidade complexa. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 17 CESPE - Administrador (PF)/2014 - A respeito da evolução da administração pública, julgue o item seguinte. A partir da teoria da administração científica, o papel da organização informal passou a ser reconhecido nas teorias clássicas da administração. Prof. Adriel Sá [email protected] 20|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Foi apenas com a introdução das relações humanas no ambiente organizacional, que novas expressões começam a ser percebidas como de importância no repertório administrativo, dentre as quais podemos destacar: motivação, liderança, comunicação, organização informal, dinâmica de grupo. Por sua vez, a teoria estruturalista evidencia a organização formal e a organização informal. Na verdade, visualiza uma abordagem múltipla da Teoria Clássica (ênfase na organização formal) e da Teoria das Relações Humanas (ênfase na organização informal), tentando estabelecer um estudo entre ambas as teorias. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 18 CESPE - Administrador (PF)/2014 - A respeito da evolução da administração pública, julgue o item seguinte. Com a evolução das teorias administrativas, desde a década de 80 do século passado, o enfoque sistêmico tornou-se ultrapassado, dando lugar a abordagens mais modernas. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. O enfoque sistêmico ainda possui aplicação na administração das organizações, assim como as demais teorias. Precisamos compreender que teorias são elaboradas a partir da observação de práticas e realidades existentes, em determinados ambientes. Formam-se hipóteses e comprova-se ou nega-se a existência delas. Isso quer dizer que teoria e prática estão relacionadas, ao passo que a prática é o que inspira à formação teórica. O que não existe são teorias absolutas, verdades absolutas. Na evolução de cada teoria administrativa observou-se e observa-se os elementos que conduzem indivíduos a se agruparem em razão de objetivos comuns. O estudo da gestão busca analisar as diferentes contribuições de outras áreas e campos de conhecimento, através da análise de sequências temporais de perspectivas, que geram diferentes paradigmas e influências. É dentro de cada uma dessas teorias que praticamente todos os assuntos da disciplina estão inseridos, tais como motivação, liderança, equilíbrio organizacional, dentre outros. Ou seja, cada uma das teorias desenvolvidas possui utilização atualmente em alguns de seus aspectos. GABARITO: ERRADO. Prof. Adriel Sá [email protected] 21|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE QUESTÃO 19 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. De acordo com Henri Fayol, planejamento, preparo, controle e execução são as funções universais da administração. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Fayol define o ato de administrar como prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. As funções administrativas envolvem os elementos da Administração, isto é, as funções do administrador (POCCC): Prever: avalia o futuro e o aprovisionamento dos recursos em função dele. Organizar: proporciona tudo o que é útil ao funcionamento da empresa. Comandar: leva a organização a funcionar. Seu objetivo é alcançar o máximo retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais do negócio. Coordenar: harmoniza todas as atividades do negócio, facilitando seu trabalho e sucesso. Sincroniza coisas e ações em proporções certas e adapta meios aos fins visados. Controlar: consiste na verificação para certificar se tudo ocorre em conformidade com o plano adotado, as instruções transmitidas e os princípios estabelecidos. O objetivo é localizar as fraquezas e erros no intuito de retificá-los e prevenir a recorrência. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 20 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Com relação ao funcionamento das organizações, o caráter legal das normas e regulamentos é uma das características da teoria clássica de administração de Fayol. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Prof. Adriel Sá [email protected] 22|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE O caráter legal das normas e regulamentos é uma das características da teoria da burocracia de Weber. Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes características e as seguintes vantagens, respectivamente: CARACTERÍSTICAS Caráter legal das normas e regulamentos. Caráter formal das comunicações. Caráter racional e divisão do trabalho. Impessoalidade nas relações. Hierarquia de autoridade. Rotinas e procedimentos padronizados. Competência técnica e meritocracia. Especialização da administração. Profissionalização dos participantes. Completa previsibilidade do funcionamento. VANTAGENS Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização. Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres. Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o que deve ser feito e por quem e as ordens e papéis tramitam através de canais preestabelecidos. Unicidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita. Por outro lado, a informação é discreta, pois é fornecida apenas a quem deve recebê-la. Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito. Continuidade da organização por meio da substituição do pessoal que é afastado. Além disso, os critérios de seleção e escolha do pessoal baseiam-se na capacidade e na competência técnica. Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros. Prof. Adriel Sá [email protected] 23|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias. Confiabilidade, pois o negócio é conduzido através de regras conhecidas, e os casos similares são metodicamente tratados dentro da mesma maneira sistemática. As decisões são previsíveis e o processo decisório, por ser despersonalizado no sentido de excluir sentimentos irracionais, como amor, raiva, preferências pessoais, elimina a discriminação pessoal. Benefícios para as pessoas na organização, pois a hierarquia é formalizada, o trabalho é dividido entre as pessoas de maneira ordenada, as pessoas são treinadas para se tornarem especialistas, podendo encarreirar-se na organização em função de seu mérito pessoal e competência técnica. GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 21 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Sabe-se que a autoridade representa o poder institucionalizado e oficializado. Nesse contexto, é correto afirmar que existem três tipos de autoridade legítima: a tradicional, a carismática e a legal. COMENTÁRIO: O item está CERTO. A questão trata de Teoria da Burocracia. A Teoria da Burocracia desenvolveu-se na Administração por voltada década de 1940, adotando-se as concepções formuladas anteriormente pelo economista e sociólogo Max Weber. Segundo essa teoria, a burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos - a racionalidade, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. Max Weber faz uma relação entre os tipos de sociedade e os tipos de autoridade: TIPOS DE SOCIEDADE TIPOS DE AUTORIDADE Sociedade tradicional: onde predominam características patriarcais e patrimonialistas, como a família, o clã, a sociedade medieval etc. Autoridade tradicional: quando os subordinados aceitam as ordens dos superiores como justificadas, porque essa sempre foi a maneira pela qual as coisas foram feitas. Prof. Adriel Sá [email protected] 24|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Sociedade carismática: onde predominam características místicas, arbitrárias e personalísticas, como nos grupos revolucionários, nos partidos políticos, nas nações em revolução etc. Autoridade carismática: quando os subordinados aceitam as ordens do superior como justificadas, por causa da influência da personalidade e da liderança do superior com o qual se identificam. Sociedade legal, racional ou burocrática: onde predominam normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins, como nas grandes empresas, nos estados modernos, nos exércitos etc. Autoridade legal, racional ou burocrática: quando os subordinados aceitam as ordens dos superiores como justificadas, porque concordam com certos preceitos ou normas que consideram legítimos e dos quais deriva o comando. É o tipo de autoridade técnica, meritocrática e administrada. GABARITO: CERTO. QUESTÃO 22 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Primeiramente, a questão trata de alguns dos 14 princípios gerais de Administração elaborados por Fayol, e não Taylor. Outro erro está no fato de que um desses princípios era a centralização da autoridade, e não a descentralização. Vejamos todos os 14 princípios elaborados por Fayol: Divisão do trabalho Autoridade e responsabilidade Prof. Adriel Sá Consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. Autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. A [email protected] 25|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE Disciplina Unidade de comando Unidade de direção Subordinação dos interesses individuais aos gerais Remuneração do pessoal Centralização Cadeia escalar Ordem Equidade Estabilidade do pessoal Iniciativa Espírito de equipe responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa o dever de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si. Depende de obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. Cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio da autoridade única. Uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo. Os interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos interesses particulares das pessoas. Deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição. Refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. É a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo em função do princípio do comando. Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. Amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. A rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa. A capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. A harmonia e a união entre as pessoas são grandes forças para a organização. Assim: Uma das contribuições de Taylor (FAYOL) à teoria clássica da administração foi o desenvolvimento do conceito de organização linear, fundamentado nos princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção, descentralização da autoridade e cadeia escalar. Prof. Adriel Sá [email protected] 26|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE GABARITO: ERRADO. QUESTÃO 23 CESPE - Técnico Administrativo (ICMBio)/2014 - A abordagem clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias organizacionais, julgue o item que se segue. As principais contribuições da abordagem clássica da administração se referem às preconizadas por Taylor e por Fayol. Enquanto Taylor focalizava as atividades nos níveis baixos (inferiores) da organização, Fayol encarava a administração sob o ponto de vista do executivo de alto nível. COMENTÁRIO: O item está CERTO. Desde logo, precisamos não confundir a Abordagem Clássica com a Teoria Clássica. Esta insere-se no contexto daquela. Os autores e suas teorias (Escola Científica - TAYLOR - e Teoria Clássica - FAYOL) constituem as bases da chamada Abordagem Clássica da Administração. Vejamos o que Chiavenato (2003) escreve sobre essas duas orientações que diferentes e, até certo ponto, opostas entre si, complementam-se com relativa coerência: 1. De um lado, a Escola da Administração Científica, desenvolvida nos Estados Unidos, a partir dos trabalhos de Taylor. Essa escola era formada principalmente por engenheiros, como Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) e outros. Henry Ford (1863-1947) costuma ser incluído entre eles pela aplicação desses princípios em seus negócios. - A preocupação básica era aumentar a produtividade da empresa por meio do aumento de eficiência no nível operacional, isto é, no nível dos operários. Daí a ênfase na análise e na divisão do trabalho do operário, uma vez que as tarefas do cargo e o ocupante constituem a unidade fundamental da organização. - Nesse sentido, a abordagem da Administração Científica é uma abordagem de baixo para cima (do operário para o supervisor e gerente) e das partes (operário e seus cargos) para o todo (organização empresarial). - Predominava a atenção para o método de trabalho, para os movimentos necessários à execução de uma tarefa, para o tempo padrão determinado para sua execução. - Esse cuidado analítico e detalhista permitia a especialização do operário e o reagrupamento de movimentos, operações, tarefas, cargos etc., que constituem a chamada Organização Racional do Trabalho (ORT). Foi, acima de tudo, uma corrente de idéias desenvolvida por engenheiros que procuravam elaborar uma engenharia industrial dentro de uma concepção pragmática. Prof. Adriel Sá [email protected] 27|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE - A ênfase nas tarefas é a principal característica da Administração Científica. - Defendia a organização linear caracterizada pela ênfase à centralização da autoridade (atuação diretiva). 2. De outro lado, a corrente dos anatomistas e fisiologistas da organização, desenvolvida na França, com os trabalhos pioneiros de Fayol. Essa escola, também chamada de "Escola dos Chefes", teve como expoentes: Henri Fayol (1841-1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (1891-1979), Luther Gulick e outros. A essa corrente chamaremos Teoria Clássica. - A preocupação básica era aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização (departamentos) e de suas interrelações estruturais. Daí a ênfase na anatomia (estrutura) e na fisiologia (funcionamento) da organização. - Nesse sentido, a abordagem da Corrente Anatômica e Fisiologista é uma abordagem inversa à da Administração Científica: de cima para baixo (da direção para a execução) e do todo (organização) para as suas partes componentes (departamentos). - Predominava a atenção para a estrutura organizacional, para os elementos da Administração, os princípios gerais da Administração e a departamentalização. - Esse cuidado com a síntese e com a visão global permitia a melhor maneira de subdividir a empresa sob a centralização de um chefe principal. Foi uma corrente teórica e orientada administrativamente. - A ênfase na estrutura é a sua principal característica. - Defendia a organização funcional autoridade (atuação participativa). caracterizada pela descentralização da GABARITO: CERTO. CHIAVENATO, I.. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. QUESTÃO 24 CESPE - Primeiro-Tenente (PM CE)/2014 - Quanto à teoria geral da administração, julgue o item seguinte. A administração por objetivos baseia-se na aplicação prática do processo de planejar, organizar, executar e controlar. COMENTÁRIO: O item está CERTO. Prof. Adriel Sá [email protected] 28|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE A Administração por Objetivos (APO) ou Administração por Resultados (APR) surge em 1954 por intermédio dos postulados do austríaco Peter Ferdinand Drucker, considerado por muitos como o pai da APO. Em sua definição, a APO é uma técnica de direção de esforços por meio do PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, EXECUÇÃO E CONTROLE administrativo fundamentada no princípio de que, para atingir resultados, a organização precisa antes definir em que negócio está atuando e aonde pretende chegar. Vejamos as características da APO na clara explanação de Idalberto Chiavenato: A APO é um processo pelo qual gerentes e subordinados identificam objetivos comuns, definem as áreas de responsabilidade de cada um em termos de resultados esperados e utilizam esses objetivos como guias para sua atividade. A APO é um método no qual as metas são definidas em conjunto pelo gerente e seus subordinados, as responsabilidades são especificadas para cada um em função dos resultados esperados, que passam a constituir os indicadores ou padrões de desempenho sob os quais ambos serão avaliados. Analisando o resultado final, o desempenha do gerente e do subordinado podem ser objetivamente avaliados e os resultados alcançados são comparados com os resultados esperados. O estabelecimento de objetivos, embora devam ser desafiadores, também devem ser realistas. Nesse mesmo sentido, os objetivos conferem um sentido real à direção, aos propósitos; logo, não devem ser demasiadamente fáceis. Embora tenha um passado autocrático, a APO funciona hoje com uma abordagem amigável, democrática e participativa. Ela serve de base para os novos esquemas de avaliação do desempenho humano, remuneração flexível e, sobretudo, para a compatibilização entre os objetivos organizacionais e os objetivos individuais das pessoas. GABARITO: CERTO. CHIAVENATO, I.. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. QUESTÃO 25 CESPE - Primeiro-Tenente (PM CE)/2014 - Quanto à teoria geral da administração, julgue o item seguinte. Conforme a teoria estruturalista, as recompensas materiais constituem a melhor fonte de motivação para os funcionários. COMENTÁRIO: O item está ERRADO. Prof. Adriel Sá [email protected] 29|29 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO | CARGO: TFCE CURSO RETA FINAL | NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO – QUESTÕES COMENTADAS CESPE A questão apresenta uma característica da administração científica, e não da teoria estruturalista. A administração científica baseou-se no conceito de homo economicus, isto é, do homem econômico. Segundo esse conceito, toda pessoa é concebida como influenciada exclusivamente por recompensas salariais, econômicas e materiais. Em síntese, o homem procura o trabalho não porque gosta dele, mas como um meio de ganhar a vida por meio do salário que o trabalho proporciona. GABARITO: ERRADO. Prof. Adriel Sá [email protected]