Credenciamento e Conteúdo Mínimo para Georreferenciamento de Imóveis Rurais - O que é o Georreferenciamento - Quais as legislações pertinentes? - Profissionais que são habilitados - Profissionais não habilitados - como proceder - 1º contato com o cliente: o que solicitar - Análise de documentos / visita ao imóvel - Levantamento do perímetro: aparelhos de precisão - Identificação e descrição dos limites do imóvel - Implantação da base (transporte) - Diferença entre vértices: Marcos, Pontos e Virtuais - Confrontação com imóvel já certificado - Como efetuar levantamento de estradas e cursos d'água - Métodos de processamento o transporte (Triangulação e PPP) - Processamento: organização dos dados descarregados do aparelho - O que é RINEX e quando utilizar - Precisão / Tipos de Solução e PDOP - Diferença entre Precisão e Acurácia no Georreferenciamento - Responsabilidades do profissional, do INCRA e do Oficial do Registro - SIGEF O que é o Georreferenciamento Georreferenciamento é o mapeamento de um imóvel rural referenciando os vértices de seu perímetro ao Sistema Geodésico Brasileiro, definindo sua área e sua posição geográfica (Dicionário informal) § 3o Nos casos de desmembramento, parcelamento ou remembramento de imóveis rurais, a identificação prevista na alínea a do item 3 do inciso II do § 1o será obtida a partir de memorial descritivo, descritivo assinado por profissional habilitado e com a devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, contendo as coordenadas dos vértices definidores dos limites dos imóveis rurais, rurais georeferenciadas ao Sistema Geodésico Brasileiro e com precisão posicional a ser fixada pelo INCRA, INCRA garantida a isenção de custos financeiros aos proprietários de imóveis rurais cuja somatória da área não exceda a quatro módulos fiscais. (Incluído pela Lei nº 10.267, de 2001) Quais as legislações pertinentes? • • • • • Lei 6015/1973 Lei 10267/2001 Decreto 4449/02 – regulamenta a Lei 10267 Lei 10406/2002 Decreto 5570/2005 – amplia os prazos do Georreferenciamento • 3ª Norma Técnica de Georreferenciamento de Imóveis Rurais - Manual Técnico de Limites e Confrontações - Manual Técnico de Posicionamento • Portaria INCRA 486/2013 • Norma de Execução 77/2013 Profissionais habilitados Engenheiro Agrimensor ; Engenheiro Agrônomo; Engenheiro Cartógrafo, Engenheiro de Geodésica e Topografia, Engenheiro Geógrafo; Engenheiro Civil, Engenheiro de Fortificação e Construção; Engenheiro Florestal; Engenheiro Geólogo ; Engenheiro de Minas; Engenheiro de Petróleo; Arquiteto e Urbanista; Engenheiro de Operação - nas especialidades Estradas e Civil; Engenheiro Agrícola; Geólogo; Geógrafo; Técnico de Nível Superior ou Tecnólogo - da área específica; Técnico de Nível Médio em Agrimensura; Técnicos de Nível Médio em Topografia; e Outros Tecnólogos e Técnicos de Nível Médio das áreas acima explicitadas, devendo o profissional anotar estas atribuições junto ao Crea Profissionais não habilitados como proceder 1) Fazer um curso de engenharia, técnico ou tecnólogo dentre os autorizados pelo CREA; 2) Caso possua o curso, porém não cursou o conteúdo estabelecido pelo CONFEA ( PL 2087/2004): - curso de educação continuada, continuada aperfeiçoamento, aperfeiçoamento, especialização, póspós-graduação e ou comprovando experiência profissional específica na área, área 3) ”Os profissionais que não tenham cursado os conteúdos formativos descritos no inciso I poderão assumir a responsabilidade técnica dos serviços de determinação das coordenadas dos vértices definidores dos limites dos imóveis rurais para efeito do Cadastro Nacional de Imóveis Rurais – CNIR, mediante solicitação à câmara especializada competente, comprovando sua experiência profissional específica na área, devidamente atestada por meio da Certidão de Acervo Técnico – CAT ITCO – Instituto de Desenvolvimento Tecnológico do Centro Oeste FATEP – Faculdade de Tecnologia de Piracicaba NOVA PROPOSTA DO CONFEA Primeiro contato com o cliente: cliente: o que solicitar O telefone pode ser o primeiro contato com o cliente, mas não o único Antes de iniciar o trabalho. O primeiro documento a ser solicitado é o Documento da propriedade (escritura de compra ( e venda, formal de partilha, certidão, etc) - Documentos pessoais dos proprietários - CCIR (documento do INCRA) - desenhos e memoriais do imóvel, mesmo que sejam antigos, caso tenha - certidão dos imóveis confrontantes - Caso seja espólio, também os documentos do falecido e do inventariante, bem como a nomeação feita pelo juiz. Análise de documentos / visita ao imóvel - O imóvel deve ser analisado “como um todo”. A análise dos documentos do imóvel é a etapa mais importante do Georreferenciamento. Perguntas importantes que devem ser feitas ao proprietário: 1) Se houver mais de uma matrícula: pretende unificar? 2) Pretende desmembrar o imóvel futuramente? 3) Possui atrito com algum dos confrotantes? Caso o imóvel esteja localizado muito distante e seja difícil ou oneroso Ir até lá, localizá-lo no Google Earth. Analisar a topografia do imóvel e definir o que deve ser medido: - cercas, cursos dágua, rodovias/estradas, ferrovia, morro, etc Antes de iniciar o trabalho conferir se tem algum imóvel confrontante que já tenha sido certificado: http://acervofundiario.incra.gov.br/i3Geo http://certificacao.incra.gov.br/Certifica/ Caso o imóvel esteja localizado muito distante e seja difícil ou oneroso Ir até lá, localizá-lo no Google Earth. Analisar a topografia do imóvel e definir o que deve ser medido: - cercas, cursos dágua, rodovias/estradas, ferrovia, morro, etc Fazer um cronograma para o trabalho, calcular o valor do geo e entregar o orçamento para o proprietário ler, aprovar e assinar. Levantamento do perímetro: aparelhos de precisão • Posicionamento por GNSS • Posicionamento por Topografia Clássica • Posicionamento por Geometria Analítica • Posicionamento por Sensoriamento Remoto POSICIONAMENTO POR GNSS POSICIONAMENTO POR TOPOGRAFIA CLÁSSICA GEOMETRIA ANALÍTICA POSICIONAMENTO POR SENSORIAMENTO REMOTO POSICIONAMENTO POR GNSS A projeção do GPS é de tal forma que em qualquer lugar e a qualquer momento existirão, no mínimo, 4 satélites acima do Plano do horizonte onde se encontra o observador. observador. Que precisão desejo alcançar? -Navegação – precisão métrica -Geodésico - precisão milimétrica RTK O conceito de posicionamento pelo RTK (Real Time Kinematic) Kinematic) baseiabaseia-se na transmissão instantânea de dados de correções dos sinais de satélites, do(s) receptor(es) instalado(s) no(s) vértice(s) de referência ao(s) receptor(es) que percorre(m) os vértices de interesse. Desta forma, proporciona o conhecimento instantâneo (tempo real) de coordenadas precisas dos vértices levantados. PPP “Com o posicionamento por ponto preciso, as coordenadas do vértice de interesse são determinadas de forma absoluta, portanto, dispensa o uso de receptor instalado sobre um vértice de coordenadas conhecidas. A utilização deste método, para determinação de limites artificiais, está condicionada a solução do vetor das ambiguidades como inteiro (solução fixa). Portanto, para se obter um levantamento confiável, devemos: • “Coletar os dados de forma contínua; • Locais sem interferências que possam acarretar em perdas de ciclo; • Evitar superfícies ao redor da antena que possam provocar multicaminho; • Evitar abalos na estrutura de suporte da antena; • Seguir as instruções contidas no manual do equipamento” Devemos estar atentos - Precisão requerida -Geometria Geometria dos satélites -tipo de receptores - comprimento das linhas de base, -probabilidade de ocorrência de multicaminho nos locais das estações - método e software de processamento dos dados Identificação e descrição dos limites do imóvel Limites identificados, levantados e descritos de forma a contemplar corretamente os limites do imóvel objeto do título de domínio, bem como os limites de respeito nos casos de ocupações rurais passíveis de titulação. titulação. (2.5 NTGIR) Vértice de limite É o ponto onde a linha limítrofe do imóvel rural muda de direção ou onde existe interseção desta linha com qualquer outra linha limítrofe de imóvel contíguo. (2.11 NTGIR) Para descrever adequadamente limites que coincidam com elementos físicos, o levantamento deve ser realizado de forma fidedigna com a realidade de campo e compatível com a precisão do posicionamento, buscando representar as mudanças de direção (sinuosidade) do referido elemento. Caso a cerca possua longos trechos aparentemente retos, recomenda-se levantar vértices ao longo destes trechos. Esta recomendação se deve ao fato de as cercas não serem construídas com auxílio de instrumentos precisos de medição, o que proporciona mudanças de direção visualmente imperceptíveis Descrição das coordenadas Os valores de coordenadas dos vértices devem ser descritos por meio das suas coordenadas geodésicas (φ, λ, h), vinculadas ao SGB. (4.1 da NTGIR) Atualmente adotaadota-se o Sistema de Referência Geocêntrico para as Américas (SIRGAS), em sua Realização do ano 2000 (SIRGAS2000) (4 da NTGIR) Implantação da base (transporte) A implantação do marco da base (ou ponto controle, vértice de referência, transporte) e o levantamento da sua coordenada deverá ser executado de maneira criteriosa, seguindo as etapas abaixo: 1) Planejamento 2) Escolher o método de levantamento. O transporte de coordenadas, em qualquer circunstância, deverá ser determinado pelo método relativo estático e à partir de dois vetores pertencentes ao SGB, de forma a estabelecer um polígono ou rede com, no mínimo, dois vetores independentes, permitindo realizar o ajustamento O período de tempo do rastreio varia de acordo com o Comprimento da linha de base e a precisão requerida, conforme a tabela abaixo: Relembrando... • “Coletar os dados de forma contínua; • Locais sem interferências que possam acarretar em perdas de ciclo; • Evitar superfícies ao redor da antena que possam provocar multicaminho; • Evitar abalos na estrutura de suporte da antena; • Seguir as instruções contidas no manual do equipamento” Métodos de processamento do transporte (Triangulação e PPP) Triangulação: Na triangulação, o mínimo de pontos de controle necessários são dois, que podem ser obtidos através da rede RBMC do IBGE. Utilizando as monografias do IBGE para o ponto, faz-se a correção das coordenadas das RBMC’s e informar os desvios padrão. Fixar o controle vertical e horizontal e informar os tipos de antenas (RBMC’s e ponto da base). Importar as efemérides que, preferencialmente, devem ser “precisas”. Processar sempre em Latitude e Longitude, devido às distâncias dos pontos de controle. Processar e ajustar Processamento pelo Posicionamento Por Ponto Preciso – PPP Este método de processamento é disponibilizado gratuitamente pelo IBGE (http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/geodesia/ppp/default.s htm). Enviamos através do link acima o arquivo rinex compactados, preferencialmente após 13/14 dias do levantamento, a fim de que sejam utilizadas as efemérides precisas (final). Diferença entre vértices: Marcos, Marcos, Pontos e Virtuais Vértice tipo “M” (marco) Vértice tipo “P” (ponto) Vértice tipo “V” (virtual) Vértice tipo “M” (Marco) Vértice tipo “P” (Ponto) Vértice tipo “V” (Virtual) Confrontação com imóvel já certificado Nos limites comuns a imóveis georreferenciados, recomendarecomenda-se ao credenciado efetuar novamente o levantamento e confrontar as informações obtidas com as já existentes. Em caso de concordância, concordância, o credenciado adotará as mesmas informações posicionais do imóvel vizinho e assumirá a responsabilidade pelas mesmas, de forma solidária com o outro credenciado. credenciado. (MTLC) Como efetuar levantamento de estradas e cursos d'água O limite coincide com a margem ou com o eixo, de acordo com a descrição constante no registro de imóveis. Se a descrição for omissa, deve-se observar o Decreto nº 24.643, de 10 de julho de 1934 (Código de Águas), que divide os leitos (álveos) dos cursos d’água em públicos e privados. Sendo público, o limite se dá pela margem; sendo privado, pelo eixo. Será considerada como limite entre o imóvel a ser georreferenciado e uma estrada confrontante o elemento (cercas, linhas ideais, dentre outros) que delimita em campo a faixa de domínio, se houver instrumento jurídico que a defina. Não preenchido este requisito, o limite será a própria estrada Processamento: organização dos dados descarregados do aparelho Antes de descarregar o aparelho abrir uma pasta com o nome de Formato-Nativo ou Dados-Nativos ou Nativos, etc. Dentro desta pasta, abrir uma nova pasta para cada dia de levantamento e dentro de cada uma destas, abrir uma para Base e outra para Móvel ou Rover Se for processar no software do fabricante do GPS não é necessário Utilizar arquivos RINEX , porém, se for outro software, transforar em RINEX antes do processamento. Abrir uma pasta para arquivos rinex, da mesma maneira que a pasta dos arquivos nativos, mesmo que não vá utilizá-los, pois Segundo o Manual Técnico de Posicionamento os mesmos devem Ficar guardados para caso do INCRA vier a socilitar. Abrir uma pasta para o processamento dos pontos. O que é RINEX e quando utilizar Precisão / Tipos de Solução e PDOP PADRÕES DE PRECISÃO a) Para vértices situados em limites artificiais: melhor ou igual a 0,50 m; m b) Para vértices situados em limites naturais: melhor ou igual a 3,00 m; m e c) Para vértices situados em limites inacessíveis: melhor ou igual a 7,50 m. m Diferença entre Precisão e Acurácia no Georreferenciamento Responsabilidades do profissional, do INCRA e do Oficial do Registro Do profissional IN 77 - Art. 14. O profissional credenciado será responsável por todas as informações submetidas ao SIGEF, inclusive pelas inconsistências que por acaso vierem a ser detectadas na parcela certificada e por eventuais prejuízos causados a terceiros. Parágrafo único. O profissional credenciado deverá executar os serviços de georreferenciamento em conformidade com a Norma Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais, o Manual Técnico de Posicionamento e o Manual Técnico de Limites e Confrontações Do INCRA IN 77 - Art. 17. A certificação do memorial descritivo pelo INCRA não implicará reconhecimento do domínio ou a exatidão dos limites e confrontações indicados pelo credenciado, bem como não dispensará a qualificação registral, atribuição exclusiva do oficial de registro de imóveis. In 77 - Art. 3º A análise dos dados será automática pelo SIGEF e restrita à verificação da consistência dos dados prestados pelo profissional credenciado e à eventual sobreposição com outras existentes no cadastro georreferenciado do INCRA. Do Oficial do Registro O oficial do Registro será responsável pela qualificação registral (reconhecimento do domínio). ANUÊNCIA DOS CONFRONTANTES SIGEF Sistema de Gestão Fundiária Margarete Maria [email protected] [email protected]