1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 12345 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 12345 DIÁRIO DAASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 1 12345 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 ESTADO DO MARANHÃO 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 1234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA ANO XXXVII - Nº 114 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009. EDIÇÃO DE HOJE: 28 PÁGINAS 87.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 16.ª LEGISLATURA SUMÁRIO RELAÇÃO DE ORADORES ........................................................04 INDICAÇÃO ................................................................................07 ORDEM DO DIA ..........................................................................04 RESUMO DA ATA .........................................................................21 PAUTA ..........................................................................................05 RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA ...............................................21 SESSÃO ORDINÁRIA .................................................................05 PARECER ......................................................................................21 REQUERIMENTO ........................................................................06 OFÍCIO ........................................................................................26 MESA DIRETORA Deputado Marcelo Tavares (PSB) Presidente 1.° Vice-Presidente: Deputado Camilo Figueiredo (PDT) 2.° Vice-Presidente: Deputado Hélio Soares (PP) 3.° Vice-Presidente: Deputado Victor Mendes (PV) 4.° Vice-Presidente: Deputado Rigo Teles (PSDB) 1.° 2.° 3.° 4.° Secretário: Deputado Antônio Pereira (DEM) Secretário: Deputado Valdinar Barros (PT) Secretário: Deputado Stênio Rezende (PSDB) Secretário: Deputado Marcos Caldas (PT do B) BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - BPP PSDB - PDT - PSB - PT - PTC - PSC - PSL - PRTB - PPS - PT do B 1. Deputado Afonso Manoel (PSB) 2. Deputado Alberto Franco (PSDB) 3. Deputado Antônio Bacelar (PDT) 4. Deputado Arnaldo Melo (PSDB) 5. Deputado Camilo Figueiredo (PDT) 6. Deputado Carlos Braide (PDT) 7. Deputada Cleide Coutinho (PSDB) 8. Deputado Domingos Paz (PSB) 9. Deputado Edivaldo Holanda (PTC) 10. Deputada Eliziane Gama (PPS) 11. Deputada Gardênia Castelo (PSDB) 12. Deputada Graciete Lisboa (PSDB) 13. Deputada Graça Paz (PDT) 14. Deputada Helena Barros Heluy (PT) 15. Deputado João Evangelista (PSDB) 16. Deputado José Lima (PSB) 17. Deputado Marcelo Tavares (PSB) 18. Deputado Marcos Caldas (PT do B) 19. Deputado Nonato Aragão (PSL) 20. Deputado Pavão Filho (PDT) 21. Deputado Paulo Neto (PSB) 22. Deputado Pedro Veloso (PDT) 2 . Deputado Penaldon Jorge (PSC) 24. Deputado Rigo Teles (PSDB) 25. Deputado Rubens Pereira Júnior (PRTB) 26. Deputado Stênio Resende (PSDB) 27. Deputado Valdinar Barros (PT) Líder Deputado Carlos Braide Vice-Líderes Deputado Penaldon Jorge Deputado Alberto Franco Deputado Rubens Pereira Júnior BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO - BPD DEM - PMDB - PP - PV - PTB 1. Deputado Antônio Pereira (DEM) 2. Deputado Carlos Alberto Milhomem (DEM) 3. Deputado Carlos Filho (PV) 4. Deputado Fábio Braga (PMDB) 5. Deputada Fátima Vieira (PP) 6. Deputado Francisco Gomes (DEM) 7. Deputado Hélio Soares (PP) 8. Deputada Janice Braide (PTB) Líder Deputado Carlos Alberto Milhomem LIDERANÇA DO GOVERNO Líder Deputado Francisco Gomes Vice-Líderes 9. Deputado João Batista (PP) 10. Deputado Joaquim Nagib Haickel (PMDB) 11. Deputado Jura Filho (PMDB) 12. Deputado Manoel Ribeiro (PTB) 13. Deputada Márcia Marinho (PMDB) 14. Deputado Valdevino Cabral (PV) 15. Deputado Victor Mendes (PV) Vice-Líderes Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Manoel Ribeiro Deputado João Batista LICENCIADOS Deputado Raimundo Cutrim Deputado Ricardo Murad Deputado César Pires Deputado Fufuca Dantas Deputado Roberto Costa Deputado Max Barros 2 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA I - Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final Titulares Deputado Rubens Júnior - PRESIDENTE Deputado Edivaldo Holanda - VICE-PRESIDENTE Deputado Pavão Filho Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Joaquim Nagib Haickel Suplentes Deputada Cleide Coutinho Deputado Penaldon Jorge Deputado Carlos Braide Deputado Jura Filho Deputado Francisco Gomes REUNIÃO Terças-Feiras às 08:30h Glacimar Fernandes Sampaio Secretária II - Comissão de Orçamento, Finanças e Fiscalização Titulares Deputada Cleide Coutinho - PRESIDENTE Deputada Graça Paz - VICE-PRESIDENTE Deputado Carlos Braide Deputado Jura Filho Deputado Carlos Filho Suplentes Deputado Pedro Veloso Deputado José Lima Deputado Arnaldo Melo Deputado Valdevino Cabral Deputado Joaquim Nagib Haickel REUNIÃO Terças-Feiras às 08:00h Regina Maria de Paula Verde Secretária III - Comissão de Política Agrária, Produção e Desenvolvimento Sustentável Titulares Deputado Francisco Gomes - PRESIDENTE Deputado João Batista - VICE-PRESIDENTE Deputado Edivaldo Holanda Deputado José Lima Deputado Paulo Neto Suplentes Deputado Pedro Veloso Deputado Carlos Braide Deputado Jura Filho Deputado Carlos Filho REUNIÃO Segundas-Feiras às 15:00h Valdenise Fernandes Dias Secretária IV - Comissão de Educação, Ciência, Tecnologia, Cultura e Desporto Titulares Deputado Pavão Filho - PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo - VICE-PRESIDENTE Deputado José Lima Deputado Fábio Braga Deputado Manoel Ribeiro Suplentes Deputado Alberto Franco Deputado Antonio Bacelar Deputado Afonso Manoel Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Valdevino Cabral REUNIÃO Quintas-Feiras às 08:30h Maria das Dores Pinto Magalhães Secretária V - Comissão de Relações do Trabalho e Administração Pública Titulares Deputado Antônio Bacelar - PRESIDENTE Deputada Gardênia Castelo - VICE-PRESIDENTE Deputado João Batista Deputado Manoel Ribeiro Suplentes Deputado Penaldon Jorge Deputado Pedro Veloso Deputada Helena Barros Heluy Deputado Carlos Alberto Milhomem REUNIÃO Terças-Feiras às 08:00h Lucimar Ribeiro de Melo Secretária VI - Comissão de Saúde Titulares Deputado Arnaldo Melo - PRESIDENTE Deputada Cleide Coutinho - VICE-PRESIDENTE Deputado João Evangelista Deputada Fátima Vieira Deputada Márcia Marinho Suplentes Deputado Afonso Manoel Deputada Gardênia Castelo Deputado Alberto Franco Deputada Janice Braide Deputado Carlos Filho REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Silva Teresa Nogueira Marques Secretária VII - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional Titulares Deputado Carlos Filho - PRESIDENTE Deputado Joaquim Nagib Haickel - VICE-PRESIDENTE Deputado Carlos Braide Deputado Penaldon Jorge Deputado José Lima Suplentes Deputado Paulo Neto Deputado Alberto Franco Deputado Antonio Bacelar Deputada Fátima Vieira Deputada Janice Braide REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:00h Elizabeth Rocha Lisboa Ribeiro Secretária VIII - Comissão de Defesa do Consumidor Titulares Deputado Nonato Aragão - PRESIDENTE Deputada Fátima Vieira - VICE-PRESIDENTE Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputada Graça Paz Deputado Alberto Franco Suplentes Deputada Cleide Coutinho Deputada Eliziane Gama Deputado Carlos Filho Deputado Jura Filho REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Silvana Roberta Almeida Secretária IX - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos Titulares Deputada Eliziane Gama - PRESIDENTE Deputada Helena Barros Heluy - VICE-PRESIDENTE Deputada Fátima Vieira Deputado João Batista Suplentes Deputada Gardênia Castelo Deputada Graciete Lisboa Deputada Graça Paz Deputado Jura Filho Deputado Francisco Gomes REUNIÃO Quintas-Feiras às 08:30h Leilemar Vieira Ribeiro Secretária DIÁRIO DAASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 3 X - Comissão de Obras, Serviços Públicos e Habitação Titulares Deputada Fátima Vieira - PRESIDENTE Deputado Nonato Aragão - VICE-PRESIDENTE Deputado Afonso Manoel Deputado Carlos Braide Suplentes Deputado Antonio Bacelar Deputado Arnaldo Melo Deputado João Evangelista Deputado Jura Filho Deputado Fábio Braga REUNIÃO Terças-Feiras às 08:30h Dulcimar Cutrim Fonseca Secretária XI - Comissão de Meio Ambiente, Minas e Energia Titulares Deputado Alberto Franco - PRESIDENTE Deputado Antônio Bacelar - VICE-PRESIDENTE Deputado Penaldon Jorge Deputado Jura Filho Deputado Joaquim Nagib Haickel Suplentes Deputado Rubens Júnior Deputada Cleide Coutinho Deputada Janice Braide Deputado Francisco Gomes REUNIÃO Terças-Feiras às 08:30h Eunes Maria Borges Santos Secretária XII - Comissão de Ética Titulares Deputado Pavão Filho - PRESIDENTE Deputado José Lima - VICE-PRESIDENTE Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Francisco Gomes Suplentes Deputada Graça Paz Deputado Penaldon Jorge Deputado Arnaldo Melo Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputada Márcia Marinho REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Célia Pimentel Secretária XIII - Comissão de Economia, Indústria, Comércio e Turismo Titulares Deputado Joaquim Nagib Haickel - PRESIDENTE Deputado João Evangelista Deputado Afonso Manoel Deputado Pedro Veloso Deputado Manoel Ribeiro Suplentes Deputada Graciete Lisboa Deputado Pavão Filho Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputada Janice Braide REUNIÃO Quintas-Feiras às 08:30h Lúcia Maria Oliveira Furtado Secretária XIV - Comissão de Legislação Participativa Titulares Deputado Penaldon Jorge - PRESIDENTE Deputado Pedro Veloso - VICE-PRESIDENTE Deputado Antonio Bacelar Deputado Manoel Ribeiro Deputado Carlos Filho Suplentes Deputado João Evangelista Deputado Paulo Neto Deputado Rubens Júnior Deputado Valdevino Cabral Deputado Fábio Braga REUNIÃO Quintas-Feiras às 08:30h Vera Lúcia Teixeira e Sousa Secretária XV - Comissão de Previdência, Assistência Social e da Família Titulares Deputada Graça Paz - PRESIDENTE Deputada Graciete Lisboa - VICE-PRESIDENTE Deputada Janice Braide Deputado Valdevino Cabral Suplentes Deputado José Lima Deputado Afonso Manoel Deputada Eliziane Gama Deputado João Batista Deputado Carlos Filho REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Leibe Prazeres Barros Secretária XVI - Comissão de Segurança Pública e Cidadania Titulares Deputado João Batista - PRESIDENTE Deputado Francisco Gomes - VICE-PRESIDENTE Deputada Helena Barros Heluy Deputado Nonato Aragão Deputado Chico Leitoa Suplentes Deputado José Lima Deputado Rubens Júnior Deputado Carlos Braide Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputada Fátima Vieira REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Iranise Lemos de Castro Secretária XVII - Comissão da Infância, Juventude e Idoso Titulares Deputado Rubens Pereira Jr. - VICE-PRESIDENTE Deputado Afonso Manoel Deputada Márcia Marinho Deputada Janice Braide Suplentes Deputada Helena Barros Heluy Deputado João Evangelista Deputado Pavão Filho Deputado Manoel Ribeiro Deputado João Batista REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Maria Helena Bandeira de Melo Tribuzi Secretária XVIII - Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher Titulares Deputada Graciete Lisboa - PRESIDENTE Deputada Eliziane Gama - VICE-PRESIDENTE Deputada Helena Barros Heluy Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputada Fátima Vieira Suplentes Deputado Pavão Filho Deputada Graça Paz Deputado Francisco Gomes Deputada Janice Braide REUNIÃO Quartas-Feiras às 08:30h Antonia Andrade Secretária 4 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 19/08/2009 - 4a FEIRA GRANDE EXPEDIENTE 1.º ORADOR (A) - 30 MINUTOS TEMPO DOS BLOCOS PARLAMENTARES 1. BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO - BPD - 23 MINUTOS 2. BLOCO PARLAMENTAR PROGRESSISTA - BPP - 37 MINUTOS ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 19.08.2009 – QUARTA-FEIRA I – PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, 1º TURNO – VOTAÇÃO NOMINAL 1. PROJETO DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 004/ 2009, DE AUTORIA DA DEPUTADA ELIZIANME GAMA, QUE ACRESCENTA PARÁGRAFO ÚNICO AO ART. 252 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, PROIBINDO O CONTINGENCIAMENTO DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS DESTINADAS A AÇÕES ASSISTÊNCIAIS À CRIANÇAS E ADOLESCENTES. COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL. RELATOR SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA. II – PROJETOS DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 1. PROJETO DE LEI Nº 179/2008, DE AUTORIA DO DEPUTADO PAVÃO FILHO, QUE INSTITUI E REGULAMENTA A CARTEIRA DE IDENTIDADE PARLAMENTAR. COM PARECER FAVORÁVEL OFERECIDO PELA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL – RELATOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM. 2. PROJETO DE LEI Nº 084/2009, DE AUTORIA DA DEPUTADO PAVÃO FILHO, QUE INSTITUI O DIA DO DIRETOR E DA DIRETORA DA ESCOLA, A SER COMEMORADO TODO O DIA 12 DE NOVEMBRO, EM TODO O TERRITÓRIO DO ESTADO DO MARANHÃO. COM PARECER FAVORÁVEL OFERECIDO PELA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL, -RELATOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL. III – REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO 1. REQUERIMENTO Nº 240/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, E, EM ADITAMENTO AO REQUERIMENTO Nº 211/2009, DATADO DE 07 DE JULHO, PASSADO, JÁ APROVADO PELO PLENÁRIO, SEJA CONVOCADO, NA FORMA DO QUE DISPÕE O ART. 33 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO, O EXCELENTÍSSIMO SENHOR SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE, DEPUTADO RICARDO MURAD, BEM COMO, SEJAM CONVIDADOS OS MEMBROS DA EX-DIRETORIA, IMEDIATAMENTE ANTERIOR, DO CONSELHO DOS SECRETÁRIOS MUNICIPAIS DE SAÚDE DO MARANHÃO – COSEMS/MA, PARA, EM SESSÃO ESPECIAL, A REALIZAR-SE NO DIA 17 DE AGOSTO, ÀS 14:00 HORAS, COMPARECEREM PERANTE ESTE PODER LEGISLATIVO, COM O FIM DE PRESTAR ESCLARECIMENTOS E APRESENTAR JUSTIFICATIVAS DE COMO SE PROCEDERAM OS INCREMENTOS DOS RECURSOS FINANCEIROS DO SUS NOS TETOS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO, NO DECORRER DIÁRIO DA ASSEMBLEIA DOS ANOS, ESPECIALMENTE, A PARTIR DO ANO DE 1995 ATÉ O CORRENTE, BEM COMO, ESCLARECER SOBRE OS DEMAIS TEMAS RELACIONADOS AO FUNCIONAMENTO DO ATUAL SISTEMA DE SAÚDE DO ESTADO. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 2. REQUERIMENTO Nº 241/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA CONSIGNADO NOS ANAIS DESTA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA UM VOTO DE PROFUNDO PESAR PELO FALECIMENTO DO EMPRESÁRIO E PRESIDENTE DO GRUPO EMPRESARIAL LUSITANA, SENHOR MANOEL ALVES FERREIRA, OCORRIDO NESTA DATA, DIA 11 DO CORRENTE, NESTA CAPITAL. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 3. REQUERIMENTO Nº 243/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO AFONSO MANOEL, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE CONDOLÊNCIAS À FAMÍLIA DO SENHOR JOSÉ GONÇALVES DOS SANTOS FILHO, EMPRESÁRIO DONO DA REDE CENTRO ELÉTRICO, FALECIDO AOS 77 ANOS. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 4. REQUERIMENTO Nº 244/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA REALIZADA UMA SESSÃO ESPECIAL, NO DIA 01 DE OUTUBRO DE 2009, ÀS 11:00 HORAS, NO PLENÁRIO NAGIB HAICKEL, PARA OUVIRMOS A EXPLANAÇÃO DO SENHOR JAMIRO DOS SANTOS, EDUCADOR, PALESTRANTE E ESCRITOR ESPÍRITA DE MINAS GERAIS, QUE PROFERIRÁ PALESTRA COM O TEMA “ESPIRITISMO, UMA NOVA ERA PARA A HUMANIDADE”. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 5. REQUERIMENTO Nº 245/2009, DE AUTORIA DA DEPUTADA ELIZIANE GAMA, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA REALIZADA UMA SESSÃO ESPECIAL, DIA 20 DE AGOSTO (QUINTA-FEIRA) DO ANO EM CURSO, COM A PARTICIPAÇÃO DOS “MINISTÉRIOS DA MULHER E DA CRIANÇA DA IGREJA ADVENTISTA DO SÉTIMO DIA”, OBJETIVANDO PROMOVER UMA GRANDE CAMPANHA DENOMINADA: “QUEBRANDO O SILÊNCIO” (COM DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAL GRÁFICO), VISANDO COMBATER O ABUSO E A VIOLÊNCIA CONTRA A CRIANÇA, A MULHER E OS IDOSOS. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 6. REQUERIMENTO Nº 253/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA, QUE REQUER, QUE APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJAM CONVIDADOS OS MEMBROS DA EX-DIRETORIA, IMEDIATAMENTE ANTERIOR, DO CONSELHO DE SECRETÁRIOS MUNICIPAIS DE SAÚDE DO MARANHÃO – COSEMS-MA, QUE FORA LEGALMENTE ELEITA PARA O BIÊNIO 2009/210: DR. LÍLIO ESTRELA DE SÁ, PRESIDENTE; DR. DOMINGOS VINICIUS DE ARAÚJO SANTOS, SECRETÁRIO GERAL; LUIZ MARQUES BARBOSA JÚNIOR, 1º SECRETÁRIO E O DR. PEDRO JANSEN RODRIGUES FILHO, TESOUREIRO, PARA COMPARECEREM PERANTE ESTE PODER LEGISLATIVO, EM UMA SESSÃO ESPECIAL, A REALIZAR-SE NO DIA 25 DE AGOSTO, ÀS 11:00 HORAS, COM O FIM DE PRESTAR ESCLARECIMENTOS SOBRE O PROCESSO DE DESTITUIÇÃO DESSA DIRETORIA; A ELEIÇÃO DA DIRETORIA ATUAL, BEM COMO, SE DIÁRIO DAASSEMBLEIA PROCESSA A LÓGICA DO FINANCIAMENTO DO SUS REFERENTE A OFERTA DE SERVIÇOS. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 7. REQUERIMENTO Nº 256/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO VICTOR MENDES, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES AO PADRE LUIS RISSO, PELAS BODAS DE OURO DE SUA ORDENAÇÃO SACERDOTAL. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 8. REQUERIMENTO Nº 257/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO VICTOR MENDES, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, ESTA CASA FAÇA REALIZAR UMA SESSÃO SOLENE, NO PLENÁRIO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA NAGIB HAICKEL, NO DIA 24/09/2009, ÀS 11:00 HORAS, EM COMEMORAÇÃO AO CENTENÁRIO DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO MARANHÃO – IFET/MA, EX-CEFET-MA. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 9. REQUERIMENTO Nº 258/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO PENALDON JORGE, QUE REQUER APÓS MANIFESTAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA DISCUTIDO E VOTADO EM REGIME DE URGÊNCIA, O PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 013/2009, DE SUA AUTORIA, QUE CONCEDE TÍTULO DE CIDADÃO MARANHENSE AO PADRE LUIS RISSO, EM UMA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA A REALIZAR-SE LOGO APÓS A SESSÃO DE APROVAÇÃO DO PRESENTE REQUERIMENTO. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL. 10. REQUERIMENTO Nº 260/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DE CONDOLÊNCIAS AOS FAMILIARES DO DOUTOR LUIZ JOSÉ DA SILVA FILHO, PELO SEU FALECIMENTO OCORRIDO NO ÚLTIMO DIA 13 DE AGOSTO. IV – REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DA MESA 1. REQUERIMENTO Nº 247/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO VICTOR MENDES, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DA MESA, SEJA ENCAMINHADO OFÍCIO AO SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE, SR. RICARDO JORGE MURAD, SOLICITANDO-LHE INFORMAÇÕES A CERCA DO PROGRAMA “SAÚDE É VIDA”, NO QUE DIZ RESPEITO AO MUNICÍPIO DE BEQUIMÃO, EXPLICITANDO OS SEGUINTES PONTOS: O MUNICÍPIO EM QUESTÃO FORA CONTEMPLADO NO REFERIDO PROGRAMA; UMA VEZ CONTEMPLADO, SE O MESMO ASSINOU O TERMO DE ADESÃO; SE O MUNICÍPIO, ATRAVÉS DE SEU REPRESENTANTE LEGAL APRESENTOU A DOCUMENTAÇÃO NECESSÁRIA E POR FIM INFORMAR DETALHADAMENTE COMO ENCONTRA-SE A ATUAL SITUAÇÃO DO MUNICÍPIO EM RELAÇÃO AO PROGRAMA. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO. 2. REQUERIMENTO Nº 259/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO PAVÃO FILHO, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DA MESA, SEJA ENCAMINHADO OFÍCIO AO EXMO. SENHOR SECRETÁRIO DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA, DEPUTADO RAIMUNDO SOARES CUTRIM, SOLICITANDO PROVIDÊNCIAS NO SENTIDO DE INFORMAR QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 5 A ESTE PARLAMENTO SOBRE A CELEBRAÇÃO DE CONVÊNIO ENTRE O GOVERNO DO ESTADO E O MUNICÍPIO DE CARUTAPERA, VISANDO A CONSTRUÇÃO DE UMA NOVA DELEGACIA DE POLÍCIA COM INSTALAÇÕES MODERNAS NO REFERIDO MUNICÍPIO, TENDO EM VISTA QUE TAL REIVINDICAÇÃO FOI OBJETO DA INDICAÇÃO Nº 193/2009, DE SUA AUTORIA E APROVADO POR ESTE PARLAMENTO. 3. REQUERIMENTO Nº 261/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DA MESA, SEJA ENCAMINHADO OFÍCIO AO DOUTOR JOÃO MOREIRA LIMA, PRESIDENTE DA CAEMA, SOLICITANDO AS SEGUINTES INFORMAÇÕES: SE A POPULAÇÃO DE SÃO LUÍS RECEBE ÁGUA FLUORETADA DA CAEMA; RELAÇÃO DOS MUNICÍPIOS CUJA POPULAÇÃO RECEBE ÁGUA TRATADA E OS QUE NÃO SÃO ASSISTIDOS PELA CAEMA E SE EXISTE CONTROLE IN LOCO DAS ANÁLISES DAS ÁGUAS POTÁVEIS. 4. REQUERIMENTO Nº 262/2009, DE AUTORIA DO DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR, QUE REQUER APÓS DELIBERAÇÃO DA MESA, SEJA ENCAMINHADO OFÍCIO AO SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE, DEPUTADO RICARDO MURAD, SOLICITANDO AS SEGUINTES INFORMAÇÕES: SE A POPULAÇÃO DE SÃO LUÍS RECEBE ÁGUA FLUORETADA DA CAEMA; RELAÇÃO DOS MUNICÍPIOS CUJA POPULAÇÃO RECEBE ÁGUA TRATADA E OS QUE NÃO SÃO ASSISTIDOS PELA CAEMA E SE EXISTE CONTROLE IN LOCO DAS ANÁLISES DAS ÁGUAS POTÁVEIS. PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDAS: DATA: 19/08/09 - QUARTA-FEIRA: ORDINÁRIA 3ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 146/09, de autoria do Senhor Deputado Victor Mendes, que considera de Utilidade Pública, a Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais, APAE, de Tutóia, com sede e foro no Município de Tutóia-MA. 2. PROJETO DE LEI Nº 147/09, de autoria do Senhor Derputado Victor Mendes, que considera de Utilidade Pública, o Clube de Mães Beneficentes da Vila São Luis, CMB, Anjo da Guarda, com sede e foro em São Luis-MA. ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 011/09, de autoria do Senhor Deputado Alberto Franco, que concede o Título de Cidadão Maranhense ao Sr. Fauzi Beydoun, natural do Estado de São Paulo. 2. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 012/09, de autoria do Senhor Deputado Alberto Franco, que Institui a Frente Parlamentar pelo Pleno Emprego no Estado do Maranhão e dá outras providências. 3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 013/09, de autoria do Senhor Deputado Penaldon Jorge, que concede o Título de Ciadão Maranhense ao Padre Luis Risso, natural de Roma – Itália. SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 18.08.09. Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sexta Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada em dezessete de agosto do ano dois mil e nove. Presidente Senhor Deputado Marcelo Tavares. Primeiro Secretário Senhor Deputado Antônio Pereira. Segundo Secretário Senhor Deputado Valdinar Barros Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Camilo Figueiredo, Carlos 6 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 Alberto Milhomem, Carlos Braide, Carlos Filho, Cleide Coutinho, Domingos Paz, Edivaldo Holanda, Eliziane Gama, Fábio Braga, Fátima Vieira, Francisco Gomes, Graça Paz, Helena Barros Heluy, Hélio Soares, Joaquim Nagib Haickel, José Lima, Jura Filho, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Márcia Marinho, Nonato Aragão, Paulo Neto, Pavão Filho, Penaldon Jorge, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende e Valdinar Barros. Ausentes: Afonso Manoel, Alberto Franco, Antônio Carlos Bacelar, Gardênia Castelo, Graciete Lisboa, Janice Braide, João Batista, João Evangelista, Marcos Caldas, Pedro Veloso, Rigo Teles, Valdevino Cabral e Victor Mendes. I – ABERTURA. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Com a palavra o Senhor Segundo Secretário, que fará a leitura do texto bíblico e do resumo da ata da Sessão anterior. O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO VALDINAR BARROS (lê texto bíblico e Ata) - Ata lida, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Ata lida e considerada aprovada. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer a leitura do Expediente. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIO DEPUTADO PAULO NETO - (lê Expediente). DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Art. 33 - (...) § 2º - a mesa diretora poderá encaminhar pedidos escritos de informação aos secretários de estado ou ocupante de cargo equivalente, importando crime de responsabilidade a recusa ou o não-atendimento no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestação de informações falsas. (grifo nosso) Neste sentido, também é taxativo o disposto no art.153 do regimento interno desta casa: Art. 153 - qualquer deputado poderá encaminhar à mesa diretora requerimento de informação sobre atos dos poderes, bem como das autarquias, sociedades de economia mista, empresas públicas e fundações do estado, cuja fiscalização interesse ao legislativo, no exercício de suas atribuições constitucionais ou legais. (grifo nosso) Convém ressaltar, que esta reivindicação foi solicitada por diversas vezes neste parlamento, através das indicações n.º 611/03, 052/04, 201/05, 026/07 e 193/09, todas de nossa autoria, traduzindo as aspirações da população daquela cidade. Finalmente, aguardamos resposta a nossa reivindicação, tendo em vista o compromisso que temos como legítimo representante do município de carutapera neste parlamento, a fim de prestarmos as informações para toda a população daquela comunidade que, aguarda ansiosamente pela realização da referida obra. Plenário “gervásio santos” do palácio “manoel bequimão”. São luís, 17 de agosto de 2009. - pavão filho deputado estadual – pdt - “a educação é o grito de liberdade de um povo” NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 19.08.09 EM: 18.08.09 II – EXPEDIENTE. REQUERIMENTO Nº 260 / 09 REQUERIMENTO Nº 259 / 09 Senhor presidente, Senhor presidente, Na forma do que dispõe o regimento interno deste parlamento, requeiro a vossa excelência que, após ouvida a mesa, seja encaminhado ofício ao exm.º sr. Secretario de estado da segurança pública – sesec, deputado raimundo soares cutrim, solicitando providências no sentido de informar a este parlamento sobre a celebração de convênio entre o governo do estado e o município de carutapera, visando à construção de uma nova delegacia de polícia com instalações modernas no referido município, tendo em vista que tal reivindicação foi objeto da indicação nº 193/2009, de minha autoria e aprovada por este parlamento, e até a presente data não obtivemos nenhuma informação acerca da celebração do referido convênio e consequentemente, a execução da referida obra. Atualmente, o município de carutapera conta com uma delegacia que está localizada em lugar impróprio e sem condições de atender a grande demanda de presos detidos no referido município. A mesma foi construída há mais de 40 anos, encontrando-se em estado deplorável. Lembramos ainda, que com o aumento da densidade demográfica que acontece em vários municípios, inclusive no município de carutapera, cresce também o número da marginalidade no referido município, exigindo-se uma nova delegacia que seja mais ampla, moderna e em lugar apropriado, capaz de melhor atender os objetivos do sistema prisional. Informamos ainda, que o presente requerimento está amparado na forma do §2º do art.33 da constituição estadual, in verbis : Na forma regimental requeiro a v. Exa. Que, depois de ouvido o plenário, seja enviada mensagem de condolências aos familiares do dr. Luiz josé da silva filho pelo seu falecimento ocorrido no último dia 13 de agosto. Sala das sessões da assembléia legislativa do estado do maranhão, 18 de agosto de 2009. - rubens pereira junior - deputado estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 19.08.09 EM: 18.08.09 REQUERIMENTO Nº 261 / 09 Senhor presidente Na forma regimental requeiro a v. Exa. Que, depois de ouvida a mesa, seja encaminhado ofício ao dr. João moreira lima, presidente da caema, solicitando que encaminhe a esta casa, as seguintes informações: · Se a população de são luis recebe água fluoretada da caema. Em caso positivo relacionar as áreas e enviar relatórios dessa prestação de serviço; · Relação dos municípios, cuja população recebe água tratada pela caema, inclusive com flouretação; DIÁRIO DAASSEMBLEIA · Se existe controle in-loco das análises das águas potáveis. Em caso positivo encaminhar relatório por município; · Relação dos municípios que não são assistidos pela caema e a justificativa dessa omissão , considerando que o estado é o gestor das águas. Sala das sessões da assembléia legislativa do estado do maranhão, 13 agosto de 2009. - rubens pereira junior - deputado estadual QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 7 Plenário “gervásio santos” do palácio “manoel bequimão” são luís, 13 de agosto de 2009. - pavão filho - deputado estadual – pdt - “a educação é o grito de liberdade de um povo” NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. INDICAÇÃO Nº 461 / 09 NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 19.08.09 EM: 18.08.09 REQUERIMENTO Nº 262 / 09 Senhor presidente Na forma regimental requeiro a v. Exa. Que, depois de ouvida a mesa, seja encaminhado ofício ao secretário de estado da saúde, deputado ricardo murad, solicitando que encaminhe a esta casa, as seguintes informações: · Se a população de são luis recebe água fluoretada da caema. Em caso positivo relacionar as áreas e enviar relatórios dessa prestação de serviço; · Relação dos municípios, cuja população recebe água tratada pela caema, inclusive com flouretação; · Se existe controle in-loco das análises das águas potáveis. Em caso positivo encaminhar relatório por município; · Relação dos municípios que não são assistidos pela caema e a justificativa dessa omissão , considerando que o estado é o gestor das águas. Sala das sessões da assembléia legislativa do estado do maranhão, 13 agosto de 2009. - rubens pereira junior - deputado estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 19.08.09 EM: 18.08.09 INDICAÇÃO Nº 460 / 09 Senhor presidente, Na forma do disposto no regimento interno deste parlamento, solicito a v. Ex.ª, que após ouvida a mesa, seja encaminhado ofício ao exm.º sr. João moreira lima, diretor-presidente da companhia de águas e esgotos do maranhão - caema, solicitando providências no sentido de autorizar a ampliação do sistema de abastecimento d’água, no município de luís domingues, com a perfuração de mais dois poços artesianos na sede de município, considerando que os quatro poços existentes, são insuficientes para atender a demanda da população, ocasionando assim, problemas constantes na vida de seus moradores. Informamos ainda, que a água sendo o elemento primordial para a sobrevivência do ser humano, é um direito de todo o cidadão. Emergencialmente, solicitamos a limpeza dos quatro poços existentes na cidade, em razão da realização do círio de nazaré de luís domingues, que acontecerá no mês setembro deste ano, onde o município receberá uma grande quantidade de pessoas, e consequentemente, aumentando consideravelmente o consumo de água. Portanto, na qualidade de porta-voz e de legítimo representante no parlamento estadual do município de luís domingues, solicitamos de v. Exa. Sua especial atenção ao nosso pleito, atendendo a permanentes reivindicações dessa comunidade, a fim de determinar a perfuração de mais dois poços e por conseguinte, ampliar o sistema de abastecimento d’água, ainda para o exercício do segundo semestre de 2009. Senhor presidente, Na forma do que dispõe no regimento interno deste parlamento, requeiro a v. Ex.ª que, após ouvida a mesa, seja encaminhado ofício ao exm.º sr. Secretário de estado de esporte e juventude, josé roberto costa santos, solicitando providências no sentido de determinar a construção de uma quadra poliesportiva no povoado manaus, no município de luis domingues. A referida obra é, no mínimo, necessária para que a juventude daquela localidade possa realizar suas atividades esportivas e culturais. Referidas atividades são de grande importância para o desenvolvimento físico, mental, social e educacional da população. Portanto, na qualidade de legítimo representante da comunidade do referido município neste parlamento, solicito a sua especial atenção ao pleito ora formulado, atendendo a permanentes solicitações dos moradores daquela localidade, no sentido de determinar a execução da referida obra na maior brevidade possível. Plenário “gervásio santos” do palácio “manoel bequimão” são luís, 13 de agosto de 2009. - pavão filho - deputado estadual – pdt - “a educação é o grito de liberdade de um povo” NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIO DEPUTADO PAULO NETO - Expediente lido, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Expediente lido à publicação. III - PEQUENO EXPEDIENTE. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Com a palavra o Deputado Edivaldo Holanda, por cinco minutos sem direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Parlamentares, senhoras e senhores da galeria, comitê de imprensa, internautas e funcionários. Senhor Presidente, o resultado preliminar do IBGE sobre a população de São Luís, mais uma vez frustra os moradores desta cidade, os políticos desta cidade, o prefeito da cidade, que aguardamos ao longo de tantos anos Deputado Manoel Ribeiro, V.Ex.ª que foi vereador tantas vezes nesta cidade, presidiu a Câmara Municipal, há quantos anos aguardamos o anúncio do IBGE dizendo que, São Luís tem um milhão de habitantes. Só falta o IBGE reconhecer isto, porque São Luís há muito tempo tem mais de um milhão de habitantes. Esta cidade cresceu e tem se desenvolvido, inclusive de maneira desordenada ao longo de décadas e é uma população que se sente nas ruas, nos bairros, cerca de 700 bairros que esta cidade tem. Se o IBGE quisesse poderia pegar as inscrições de casas na Cemar, na Caema, para encontrar ligeiro a realidade de que São Luís tem mais de um milhão de habitantes. Agora desafio aqui dos 42 deputados, dos amigos da galeria, do comitê de imprensa, os internautas, quantos foram recenseados? O meu apartamento não foi recenseado. Eu não sei se o Deputado Chico Gomes, que mora no mesmo prédio que moro, se passou o censo pelo apartamento de V.Ex.ª. Não passou também. Ontem várias pessoas revoltadas desta cidade diziam a mesma coisa, o 8 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 IBGE não passou na minha casa. Eu não sei a quem interessa o prejuízo que este resultado traz à cidade de São Luís e a outras cidades do Maranhão que são prejudicadas também. A Câmara Municipal desta cidade ontem fez o seu protesto formal, São Luís perde cerca de R$ 20 milhões todo mês, isto nós já denunciávamos há dois anos essa situação. Em Imperatriz, Deputado Valdinar Barros, também tem sido prejudicada, com esse resultado: A cidade de Codó, a cidade de Caxias, a cidade de Paço do Lumiar, são reclamações que temos recebidos ao longo desses anos a lamentação pelo prejuízo que o IBGE tem causado com esse resultado sonegador da população da nossa cidade. Imaginem os senhores que o pré-censo encontrou 997.000 e quase setecentas e tantas pessoas. Quer dizer, que 2.000 pessoas, duas mil e poucas pessoas no registro do IBGE impedem que esta cidade tenha um milhão de habitantes. Aqui o nosso protesto contra este resultado que é um resultado que não é correto, que não é o esperado, que não é o certo, que não corresponde à realidade populacional de São Luís e de outras cidades do nosso Estado. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Com a palavra a Senhora Deputada Helena Barros Heluy, por cinco minutos sem direito a apartes. A SENHORA DEPUTADA HELENA BARROS HELUY (sem revisão da oradora) - Senhor Presidente, Senhora Deputada Fátima Vieira, Senhores Deputados, companheiros da imprensa, senhores que se encontram na galeria, funcionários, internautas, eu também Deputado Edivaldo Holanda, sofri as angústias há quase 20 anos com relação àquela notícia que já naquela época corria de que São Luís tinha mais de um milhão de habitantes. Eu era suplente de vereadora e vivi aquela expectativa e frustração também, porque nunca chegávamos a este um milhão e isto já vem realmente enquanto expectativa, há cerca de 20 anos. Imagino os suplentes de vereadores atuais aqui de São Luís depois que veem esta cidade crescer, como está crescendo, desenvolvendo, ampliando, surgindo novos bairros, muitos e muitos, diante da notícia e da informação do IBGE que ainda não temos este tão sonhado e esperado um milhão de habitantes. Mas senhores deputados, venho a esta tribuna para reforçar aquilo que já foi proclamado na leitura, ainda há pouco, de expediente, do nosso Ofício em que comunicávamos e comunicamos mesmo a instalação, finalmente, da Comissão Especial que foi criada com o fim especial também de elaborar estudos e apresentar parecer sobre o cumprimento das recomendações advindas do Relatório Final dos Trabalhos da CPI que em 2004 apurou denúncias de exploração sexual contra crianças e adolescentes, trabalho infantil e o caso dos meninos emasculados aqui no Maranhão. Foi instalado, já tivemos o primeiro encontro, já deixamos marcada a próxima reunião para o dia 24, próxima segunda-feira, às 14h30min, na Sala das Comissões. Os membros já vão receber o relatório do que foi todo o trabalho exaustivo daquela comissão. Mais uma vez eu ressalto o apoio que esta Casa deu àquela comissão. Esta Casa, naquela época, estava sob a presidência do Deputado Milhomem, propiciando todas as formas de apoio para que os trabalhos fossem realizados, e efetivamente foram. Cabe agora fazermos este balanço, esta avaliação, e esperamos contar também com o Ministério Publico e demais instituições que foram envolvidas na época com os movimentos sociais, sobretudo aqueles voltados para o respeito à dignidade da criança e do adolescente do nosso País e daqui de São Luís, sobretudo. O segundo ponto da nossa fala, que também é breve, é para mais uma vez fazer um convite aos colegas deputados para participarem, Deputado Marcelo, de mais uma sessão de estudo que nosso gabinete está promovendo e que deverá ser realizada hoje, dia 18 de agosto, a partir das 19h, no nosso escritório político no Edifício Carrara, salas 117 e 118. Ficarei feliz com a presença dos colegas parlamentares que quiserem participar deste momento, que é de formação até mesmo para nos abastecer e dar mais conteúdo para nossa intervenção pessoal aqui nesta Casa Legislativa. Então, a presença dos deputados será da maior valia como tem sido nas poucas vezes que bem poucos deputados têm atendido a este convite nosso. A sessão de DIÁRIO DA ASSEMBLEIA estudo de hoje tem por objetivo ouvir do arquiteto Gustavo Marques o conteúdo de um projeto por ele elaborado, o qual eu acredito tenha sido encaminhado a outros deputados também, sobre o Parque Santa Eulália. Este projeto nos chamou atenção desde a primeira hora, todo esse primoroso trabalho, então vamos ouvir o que significa este projeto. Faço questão apenas de ler o primeiro parágrafo do ofício que acompanha tudo quando está aqui muito bem escrito, muito bem colocado, inclusive com fotografias que mostram o que é ou que poderá vir a ser o Parque Santa Eulália. Todos nós sabemos que, há cerca de 20 anos, nós também vivenciamos aqui um dos maiores crimes contra o meio ambiente: a destruição de tudo quanto existia ali no Sítio Santa Eulália, e o arquiteto Gustavo Martins Marques nos diz o seguinte: O Sítio Santa Eulália possui potencial ambiental, urbano e econômico de grande importância para a cidade de São Luís, contudo, o cenário atual é de ocupação indevida, degradação e abandono sofridos ao longo dos 20 anos, gerando, dessa maneira, riscos ao ecossistema local, mau utilização da área e prejuízos ao patrimônio público. É com este sentimento que nós vamos estar, hoje à noite, lá no Edifício Carrara, para ouvirmos o Dr. Gustavo Marques, todo o seu sentimento, desejo e proposta para o Parque Santa Eulália. Muito obrigada. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Com a palavra, o Deputado Penaldon Jorge. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE (sem revisão do revisor) – Senhor Presidente, senhores deputados, senhoras deputadas, Comitê de Imprensa, internautas, galeria, muito bom dia. Nós utilizamos o espaço do Pequeno Expediente hoje para registrar o recebimento do expediente oriundo da Associação Comercial do município de Pinheiro, enviado pelo Wanderley Pinheiro, que é Presidente do CDL (Clube dos Diretores Lojistas) do Município de Pinheiro, a nós endereçado e datado do dia 13 de agosto, trazendo uma reivindicação muito justa do empresariado do município de Pinheiro. Esse expediente fala não só em nome dos empresários do município de Pinheiro, mas em nome de toda uma região, de todo o empresariado de uma região, porque traz um tema para discussão aqui nesta Casa e no próprio Governo em relação à segurança pública. É um tema muito importante para discussão e principalmente para sobrevivência do comércio na nossa região. A nossa região está sobressaltada com números exaustivos e exorbitantes de assaltos que têm acontecido. Há cerca de 15 dias, eu ocupei a tribuna desta mesma Casa também para denunciar a falta de segurança a que nós estamos submetidos no município de Pinheiro e em toda a região da Baixada, e o Clube de Diretores Lojistas do município de Pinheiro envia este expediente nos seguintes termos: Senhor Deputado, estamos enviando em anexo uma cópia do requerimento do qual foi solicitado ao Secretário de Segurança Pública do Estado do Maranhão, Dr. Raimundo Soares Cutrim, para melhoria da segurança da sociedade de Pinheiro. Grato pela atenção e estamos à disposição para esclarecimentos adicionais por ventura necessários. Atenciosamente, Edison Wanderley Pinheiro, Presidente da CDL de Pinheiro. Nós recebemos este expediente e aqui temos um exemplar do expediente que foi encaminhado ao Secretário de Segurança, Deputado Raimundo Cutrim, que desenvolve e ocupa o cargo de Secretário de Segurança ao qual o Presidente da CDL de Pinheiro, Wanderley, nosso conterrâneo, companheiro e amigo daquela cidade, coloca a preocupação com a segurança pública, Deputado Lima, Deputado Edivaldo Holanda, que nós já trouxemos à tribuna desta Casa e que estabelece como parâmetro, como regra e como pleito daquela entidade a melhoria nas condições da segurança pública, principalmente com relação ao reaparelhamento do sistema de segurança da regional de Pinheiro. Ele coloca, junto com seu expediente, fotografias das viaturas do município da regional de Pinheiro, Deputada Graça Paz, que se encontram nestas circunstâncias em quem o Presidente do Grupo Empresarial coloca e que mostra aqui para nós nas fotos o que são mostradas as verdadeiras e as atuais condições que estão hoje as viaturas que serve ao Comando do Primeiro Batalhão, sediado lá no município de Pinheiro e também as viaturas que servem aquele Batalhão, a Polícia Militar e a Polícia DIÁRIO DAASSEMBLEIA Civil do município e da Regional de Pinheiro. Aqui tem todas as fotos e nós queremos dizer que, o município de Pinheiro que o comércio de Pinheiro está sobressaltado nos últimos tempos pela quantidade de assalto pela influência tão grande, tão maciça que tem tido hoje o tráfego de drogas no município de Pinheiro, e o município de Pinheiro passou a ser rota desse tráfego de drogas, está aqui comunicado essa situação no expediente que nos encaminha a Associação Comercial e solicita urgentemente providências para que pelo menos o aparato, o aparelhamento possa ser melhorado. Então, aqui em nosso nome como deputado representante da região da Baixada como filho do município de Pinheiro nós estamos solicitando do governo do Estado do Maranhão, na pessoa do Secretário de Segurança Raimundo Cutrim para que nós possamos urgentemente oferecer um conjunto de armamento, de viaturas, de policiais para que nós possamos fazer frente a esse número de assalto assustador a que tem sido submetido o município de Pinheiro e toda região da Baixada e que nós possamos dar resposta no mais rápido espaço de tempo a associação comercial de Pinheiro, a população de Pinheiro como todo, aos nossos contemporâneos, nossos conterrâneos, nossos amigos, a sociedade de forma em geral do município de Pinheiro que é uma cidade pacata historicamente, pacata que não conhecia, que não tinha esta convivência com tamanha onda de violência a que hoje está submetida. Nós pedimos aqui urgentemente ao Secretário de Segurança Raimundo Cutrim para que possa direcionar um conjunto de medidas, de viaturas para coibir esta onde de violência que lá tem se instalado e muito especial ao Delegado Geral Nordima Ribeiro, que é nosso conterrâneo, filho do município de Pinheiro, para que possa direcionar uma política de atuação mais eficiente para a região da Baixada e principalmente para a cidade de Pinheiro, muito obrigado senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deputado Pavão Filho, cinco minutos sem direito a apartes. Registro a presença neste Plenário do Deputado Mauro Jorge. O SENHOR DEPUTADO PAVÃO FILHO (sem revisão do orador) – Senhor Presidente, Senhores Deputados, Senhoras Deputadas, galeria e imprensa, internautas. Senhor Presidente nós realizamos nessa semana agora que passou uma audiência pública sobre o transporte hidroviário para a cidade de Alcântara e, nessa audiência pública nós constatamos que na verdade Alcântara está jogada a sua própria sorte e é preciso que haja uma cobrança mais veemente dessa Casa para com a cidade de Alcântara. Não é possível Senhor Presidente, que Alcântara sedia uma Base de Lançamento de Foguete do Brasil por estar a dois graus da Linha do Equador e que é uma cidade estratégica para esse tipo de atividade espacial. E o que temos visto ao longo desses anos, é que Alcântara tem sido, na verdade, usada, porque o Governo Federal Deputada Helena Heluy, através do Ministério da Defesa, do Ministério da Aeronáutica a quem a Agência Espacial Brasileira está subordinada nunca deixou nenhum valor agregado do ponto de vista social e econômico para Alcântara. Isto é inaceitável que com um potencial, pela localização que tem Alcântara, com a referência histórica que tem, o que fez o Governo Federal? Construiu mansões em Alcântara, criou uma apartheid territorial, fez uma redoma em torno da Base Aérea de Alcântara e ao entorno dessa base aérea é a pobreza e centenas e centenas de famílias abaixo da linha da pobreza. Nunca o Governo Federal fez uma escola pública em Alcântara, nunca fez um hospital em Alcântara, não tem o menor interesse em ajudar o município de Alcântara em resolver o problema do transporte hidroviário. Como é que podemos atrair turistas para o Maranhão? Estamos propondo Senhor Presidente, uma Sessão Especial nesta Casa convidando um representante da Base, um representante do Ministério da Aeronáutica, o Presidente dessa companhia, essa empresa, a Space, que foi construída para investir esse novo projeto de Alcântara. O Deputado Ribamar Alves que esteve na audiência que é Presidente de uma Frente Parlamentar, o Roberto Amaral, para discutirmos nesta Casa, porque até hoje o Governo Federal não investiu absolutamente nada em favor da população de Alcântara. Ao contrário, tem explorado o município, QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 9 tem vendido a perspectiva de um grande investimento com países como a Ucrânia, como a França, como os Estados Unidos, a Alemanha que têm interesse na Base Área de Alcântara para parcerias. E para população fica o quê? Nada. As mansões estão fechadas lá na área da Base, ninguém mora lá, todos moram em São Luís, todos os integrantes da Base vão de avião para Alcântara e fica a população jogada à sua própria sorte com dois meios de transportes que tem: a Lancha Diamantina e o Barco Barroqueiro que fazem a linha. Quer dizer, uma cidade como Alcântara que o Governo Federal usa a cidade para investir no setor espacial, e ao longo de quase 20 anos não tem um valor agregado do ponto de vista social e econômico para a Cidade de Alcântara? Esta Casa não pode ficar calada. Nós exigimos respeito para com o povo de Alcântara, por parte do Governo Federal, através do Ministério da Defesa, através do Centro Espacial Brasileiro, através dos outros Ministérios. O que a gente tem visto, é de vez em quando ir um Ministro em Alcântara fazer carnaval. É Ministro da Igualdade Racial, é Ministro de não sei o que, que vai para lá fazer de conta, porque lá não tem nada concreto, senhor Presidente, senhores Deputados, nada. A Base não usa a estrada, a 106 que dá acesso a Alcântara, que é a novela que nós temos cobrado aqui ao longo dos anos, para o Governo do Estado concluir a estrada que liga o Cujupe a Alcântara; quer dizer, o asfalto lá do apartheid da Base Espacial é de primeiro mundo, Deputado Edivaldo, agora, o asfalto da MA-106 é só buraco. As casas que estão fechadas, são mansões. Então, criou-se um território independente dentro do Município de Alcântara e a sua população que vive em torno deste apartheid territorial, lá em Alcântara, vive na pobreza e abaixo da linha da pobreza. Então, esta Casa tem que exigir senhor Presidente, das autoridades Federais o respeito para a população de Alcântara. Vamos usar o território de Alcântara? Sim. Mas temos de ter a contrapartida no investimento, para o desenvolvimento socioeconômico da sua população. Portanto, Senhor Presidente estamos puxando para cá uma Sessão Especial, para discutir com o senhor Roberto Amaral, para discutir com a Frente Parlamentar da Câmara Federal, para discutir com a Aeronáutica, para discutir com a Base Aérea, por que o município tem ficado à margem dos investimentos que são feitos e a sua população não é beneficiária. Portanto, senhor Presidente foi muito bom a Audiência Pública, por que se pôde conhecer estas mazelas que a comunidade alcantarense vive e tendo um investimento de primeira grandeza dentro do seu município, porque é um lugar estratégico que fica, exatamente, a praticamente 2° da Linha do Equador, que é um ponto extraordinário para o lançamento de foguetes e para todo esse investimento que foi feito. Que prometeram e não cumpriram quando foi feito e assinado o acordo, havia uma perspectiva de investir na área social e não o fizerem e agora com essa nova empresa que vai assumir esse projeto, a gente espera que a gente possa puxar eles para cá, discutir com eles efetivamente o que vão fazer em favor da sociedade de Alcântara. O que a gente vê é a dificuldade, a dificuldade que temos até para se deslocar. O cidadão de Alcântara para cá ele tem dificuldade. Porque, por exemplo, a Base era para ter doado um meio de transporte para a Prefeitura, sem prejuízo da iniciativa privada, tinha um barco lá em Alcântara que está lá jogado aos pedaços, que é Newton Belo. Então, está lá à comunidade sofrendo sem uma resposta, e nós não podemos nos calar diante dessa falta de respeito com a população de Alcântara, até porque nós temos a responsabilidade como outros colegas também têm, por ter sido votado em Alcântara. E a gente tem procurado representar sua população nessa Casa, principalmente no que diz respeito à falta de respeito, que o Governo Federal não tem tido com o povo de Alcântara. Muito obrigado Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Com a palavra Deputada Eliziane Gama, por cinco minutos sem direito a apartes. A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA (sem revisão da oradora) – Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, membros da galeria, colegas jornalistas, radialistas da Imprensa, 10 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 internautas. Deputada Graça, eu quero iniciar parabenizando V. Ex.ª, Deputada Graça Paz, por um projeto de sua autoria que estabelece elevadores nos ferres, inclusive teve uma repercussão nacional, eu lembro que vimos isso aqui ainda na Assembleia na Rua do Egito na TV Senado. Parabéns a V. Ex.ª. Agora nós temos um problema serio e grave, que é um problema não só do caso da sua lei, mas de várias outras leis, que é a falta de cumprimento. Ouvi os colegas agora falando da região da baixada, e ontem eu presenciei, na verdade no final de semana, um fato realmente triste, uma senhora idosa, de aproximadamente seus 80 anos de idade, tendo que subir uma escada gigantesca Deputada Graça, para poder ter uma cadeira para sentar, até mesmo porque aquela parte de baixo não dá para ficar, e ali sem nenhuma possibilidade ou condição, ela levou vários e vários minutos para poder subir aquela escada. Então fica aí o meu apelo da fiscalização, porque as leis se elas existem, elas precisam realmente ser cumpridas, o nosso papel na Assembleia é a criação das leis e também a fiscalização, mas os órgãos que têm essa competência direta precisam estar mais atentos ao cumprimento da Legislação, que já é fato no Maranhão. Estou, vou aqui de forma rápida trazer dois comentários da Imprensa que foram feitos, eu nem tenho costume de fazer comentários aqui na tribuna sob as colocações que são feitas na Imprensa, mas até como forma de prestigiar, que a Imprensa tem um papel fundamental no Estado do Maranhão, no Brasil e na sociedade com o levar da informação até a comunidade. A Deputada Helena já fez referência a um momento muito importante que foi o de hoje, que foi o lançamento da Comissão Especial, que nós temos aí 60 dias para levantar, para fazer um levantamento dos últimos encaminhamentos que foram dados a uma CPI que teve um trabalho extremamente eficaz do ponto de vista da investigação e do trabalho que foi feito pela própria Deputada Helena como Presidente, o Deputado César e vários outros colegas deputados, que foi dos anos de 2003/2004, referente à CPI de combate a violência sexual. O que nós percebemos ao longo das discussões que temos travado dentro da Comissão da Infância, é que os desdobramentos foram muito poucos ou quase nada. Nós tivemos aí o indiciamento de vários vereadores, prefeitos, autoridades, tanto, dos vários poderes constituídos do Estado do Maranhão e que até hoje se perpetuam pela falta de um cumprimento e por falta até de agilidade do setor judiciário do Estado do Maranhão. Então acho que essa comissão realmente hoje, o lançamento foi fundamental para a gente ver os desdobramentos e cobrar esses desdobramentos em nossos dias. E como falava da nota que saiu na imprensa, o colega colocou da nossa comissão em relação à divulgação dos nomes. Nós recebemos duas semanas atrás e estamos dando continuidade. Inclusive amanhã teremos uma ampla reunião pela manhã com várias autoridades da Infância no Maranhão para ver os casos mais específicos de violência sexual no Maranhão, mas nós temos duas questões na verdade que nos amparam: uma é a Legislação, a nova Lei nº. 12.015 que estabelece, no Artigo 234, que todos os crimes que são relativos a questões sexuais no Brasil, dentro da competência, naturalmente, do Brasil, devem correr em segredo de Justiça. Então, os casos que são trazidos a nossa comissão, as famílias pedem veementemente sigilo absoluto, exatamente pela vulnerabilidade em que se encontra. Imaginem só, se uma pessoa tem condições de agredir, de violentar uma criança de dois, três, quatro ou cinco anos, o que essa pessoa não pode fazer contra um adulto? Portanto, fica o temor, e nós jamais poderíamos fazer essa divulgação sem o consentimento, por considerar a questão da proteção da vítima, especialmente das famílias. Então, essa é uma das razões, quer dizer, não é por omissão, descuido ou por falta de coragem, em hipótese alguma, muito pelo contrário. Nós temos adiantado esse processo, já estivemos em Brasília para ver as oitivas que serão realizadas aqui no Maranhão agora nos dias 10 e 11 de setembro. Ontem inclusive, já recebemos ligações do Senado em relação a esses encaminhamentos. A última informação saiu ontem nas rádios e hoje várias notinhas nos jornais em relação ao relatório da CPI da EUROMAR. Quando nós assumimos a responsabilidade de sermos relatora da CPI da Euromar, foi acima de tudo com a certeza de que o nosso papel, como cidadã, como parlamentar eleita pelo povo, é estar trabalhando em prol deste DIÁRIO DA ASSEMBLEIA povo. Nós tivemos centenas de consumidores que foram lesados, que foram prejudicados, que compraram seus veículos e que não tiveram os seus emplacamentos, sendo alguns deles inclusive detidos, retidos pela Polícia Rodoviária Federal e pelo DETRAN por falta do emplacamento, não por culpa do consumidor, mas por culpa da própria EUROMAR. O relatório está concluído, agora o relatório precisa ser votado pela comissão, a comissão tem cinco membros e, portanto, a comissão precisa se reunir porque é prerrogativa da Presidência ter essa convocação para nós podemos emitir o relatório. Eu tenho e espero que aconteça essa reunião, hoje ou quinta-feira, mas assim que a reunião estiver acontecendo, nós temos a convicção de que os relatórios estarão sendo apresentados à imprensa, ao Estado do Maranhão e especialmente aos consumidores lesados. Pode ser votado, ou melhor, será votado, pode ser aprovado ou rejeitado pela maioria, mas o fato é que será votado pela comissão e depois apresentado à sociedade maranhense e à imprensa do Estado do Maranhão. Eram essas as duas colocações e mais uma vez enfatizar o meu apreço e a admiração, como jornalista que sou, por esse papel fundamental de construção de cidadania que a comunicação faz na nossa sociedade. Muito obrigada, Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deputado Rubens Pereira Júnior. Declina. Portanto, não temos mais inscrições no Pequeno Expediente. IV – ORDEM DO DIA. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Projeto de Lei nº. 241/2008, de autoria do Deputado Arnaldo Melo, primeiro turno, tramitação ordinária. (lê). Em discussão. Em votação. Apesar da ausência do autor, a tramitação já está há mais de três sessões e o nosso Regimento garante a votação do referido projeto de lei. Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Projeto de Lei nº. 245/2008, de autoria da Deputada Eliziane Gama (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado o Projeto de Lei em primeiro turno ainda. Projeto de Lei nº. 089/09, de autoria do Deputado Victor Mendes (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado em primeiro turno. Projeto de Lei nº. 121/2009, de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Projeto de Resolução Legislativa, em discussão e votação, primeiro turno, tramitação ordinária: Projeto de Resolução Legislativa nº. 005/2009, de autoria do Deputado Jura Filho (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados e deputadas que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimentos à deliberação do Plenário: Requerimento nº. 240, de autoria do Deputado Edivaldo Holanda (lê). O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Senhor Presidente, desculpe interromper a leitura, mas é só para dizer a V.Exa. que tem uma data marcada aqui para o dia 17, o que no caso já é pretérito. Então, que essa data seja amanhã. Salvo engano, o Deputado Ricardo Murad vai estar aqui amanhã, portanto, que seja a vinda de todos juntos amanhã no mesmo horário para tratar do mesmo tema. Não sei se ele vem amanhã, está na minha cabeça parece que uma data marcada, dia 19. Então, salvo engano, é amanhã. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Então, V.Exa. sugere para o dia 19. Há o Requerimento nº. 211/2009, datado do dia 7 de julho passado, já aprovado pelo Plenário. (lê requerimento). Às quatorze horas do dia 19 de agosto, é isso, deputado? DIÁRIO DAASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Salvo engano, essa data seria a anterior, mas está marcado às 11 da manhã, de amanhã, seria o mesmo horário da sessão de amanhã. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Então, dia 19 de agosto, às 11 horas. (continua lendo o requerimento). O SENHOR DEPUTADO MILHOMEM – Senhor Presidente. CARLOS 11 votação do seu requerimento. Requerimento nº 248/2009, de autoria do Deputado Joaquim Nagib Haickel. (lê). Deferido o requerimento, de autoria do Deputado Joaquim Nagib Haickel. Requerimento nº 249/ 2009, de autoria do Deputado Joaquim Nagib Haickel. (lê). Deferido, por unanimidade, pela Mesa Diretora. Requerimento nº 250/2009, de autoria do Deputado Joaquim Nagib Haickel. (lê). Deferido por unanimidade. Requerimento nº 252/2009, de autoria do Deputado Joaquim Nagib Haickel. (lê). ALBERTO O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deputado Carlos Alberto Milhomem. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - Senhor Presidente, peço verificação de quorum. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Peço ao Senhor Primeiro Secretário, que faça a verificação de quorum. O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA (faz verificação de quorum) - Senhor Presidente, há 21 deputados e deputadas em plenário. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Mas tem o Deputado Mauro Jorge que está na Casa também. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Eu gostaria muito de contar com o Deputado Mauro Jorge... O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - Senhor Presidente, é preciso que as coisas sejam levadas mais a sério nesta Casa. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL – Senhor Presidente, eu acho que há um erro de digitação, eu acho que na mesma data, Senhor Presidente, de 2004 até 2009. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – V. Ex.ª Deputado Joaquim, para se dirigir à Mesa, deve ficar de frente à Mesa. O Deputado Milhomem está atento ao decoro e nós não podemos. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL – Me perdoe, Senhor Presidente, a falta de decoro temporário, eu gostaria que V. Ex.ª corrigisse o Requerimento nº 252 com a mesma data dos demais, eu acho que é um erro de digitação. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Essa correção da data do Requerimento nº 252/2009, em que se lê 2007 a 2009, passaremos a ler 2004 a 2009. Deputado Joaquim o erro não foi da Casa. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL – O erro pode ter sido da minha digitação, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Exatamente. Como vota o Deputado Valdinar Barros? O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO VALDINAR BARROS – Pelo deferimento. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Deputado Milhomem, as coisas estão sendo levadas a sério, fique tranquilo. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deputado Antonio Pereira? O SENHOR DEPUTADO MILHOMEM – Por V. Ex.ª. ALBERTO O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Pelo deferimento. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES - Por mim mesmo, Deputado Milhomem, apenas eu gostaria de ser educado e elegante com o Deputado que já fez parte desta Casa e que merece, pelo menos, o nosso respeito, a boa educação eu aprendi em casa. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deferido por unanimidade. Requerimento nº 254/2009, de autoria do Deputado Edivaldo Holanda. (lê). Como vota o Deputado Valdinar Barros? CARLOS O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Senhor Presidente, acontece que isso é até falta de decoro, um deputado pedir, dizer que tem deputado que não é deputado, isso é falta de decoro parlamentar. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Fica prejudicada a votação das demais matérias da Ordem do Dia em relação ao plenário desta Casa. Fica mantido então o requerimento, que convida o Senhor Secretário de Estado da Saúde, o Dr. Ricardo Murad, para comparecer no plenário desta Casa em dia e hora a ser agendada pela Comissão de Saúde para prestar esclarecimento sobre a reforma do Sistema de Saúde do Estado. Pela ausência do Presidente da Comissão de Saúde, está convidado para comparecer a esta Casa, amanhã, o Senhor Secretário de Saúde do Estado, Deputado Ricardo Murad. Requerimentos à deliberação da Mesa: Requerimento nº 246/09, de autoria do Deputado Pavão Filho. (lê). Deferido. Requerimento nº 247/09, de autoria do Deputado Victor Mendes. (lê). Como está ausente o Deputado Victor Mendes, fica prejudicada a O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO VALDINAR BARROS – Pelo deferimento. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Como vota o Deputado Antônio Pereira? O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Pelo deferimento, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deferido por unanimidade. Inclua-se na Sessão Ordinária de amanhã os Requerimentos: Requerimento de autoria do Deputado Pavão Filho. (lê). Requerimento de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior. (lê). Falta um Requerimento ainda à deliberação da Mesa, o de nº 255/2009, de autoria do Deputado Edivaldo Holanda. (lê). Como vota o Deputado Valdinar Barros? O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADO VALDINAR BARROS – Pelo deferimento. 12 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Como vota o Deputado Antônio Pereira? O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Pelo deferimento. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deferido. Matérias para ser deliberadas na Ordem do Dia, de amanhã: Requerimento nº 259, de autoria do Deputado Pavão Filho, Requerimento nº 260, de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior, Requerimento nº 261, de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior, (lê). E Requerimento nº 262, de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior. (lê). V - GRANDE EXPEDIENTE. O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Orador inscrito, Deputado Jura Filho, trinta minutos com direito a apares. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhores Deputados, Senhoras Deputadas, galeria, imprensa, internautas, como podemos ver este governo é muito diferente do governo passado. Acabaram de serem aprovados dois Requerimentos com o voto de um deputado da base do governo, onde ele permite e autoriza que seja mandado para cá as informações requeridas pelos deputados em respeito aos deputados, em respeito a esta Casa. Semana passada, veio aqui o Presidente a Caema, João Moreira Lima, amanhã virá o Secretário de Saúde e estaria aqui hoje, se não fosse por outro compromisso firmado, estaria o Dr. Luciano, enfim, o Governo do Estado faz questão de mostrar ao Maranhão e aos deputados que está fazendo um governo sério e é, por essa razão, que estamos aqui para responder ao Deputado Edivaldo Holanda mas, acima de tudo, aqueles que estão ávidos por saber algumas informações a respeito de algumas acusações infundadas, por falta de conhecimento, inclusive, ou até irresponsáveis, feitas pelo Deputado Edivaldo Holanda. Senhores Deputados, permitam-me fazer um breve rememorar, da criação do GTA. O GTA, que é a questão da polêmica que, ontem, alguns discursos acalorados aqui neste plenário, o GTA foi criado, em 1996, durante o primeiro governo da Governadora Roseana Sarney, sua criação se deu em razão da situação em que se encontrava o Estado, naquela época, assolado por crimes de pistolagem, assaltos a bancos e o crime organizado se instalando. Nesse cenário, a Governadora Roseana, em parceria com a Polícia Federal, deflagrou, no Estado do Maranhão, a Operação Impacto. Um dos motivos do êxito dessa operação foi a agilidade da locomoção devido ao uso de dois helicópteros gerenciados pela Polícia Federal durante as ações desenvolvidas, tanto na capital quanto no interior. A partir dos resultados obtidos, a governadora resolveu criar então um Grupo Especial de Polícia com o apoio de helicópteros para o fortalecimento da Segurança Pública do Maranhão. E esse grupo chamou de GTA, fruto de um convênio inicialmente firmado entre a Polícia Federal e o Governo do Estado, onde nos primeiros momentos, a Polícia Federal oferecia qualificação profissional e o Estado, a logística. O então diretor da Polícia Federal, naquela época o doutor Vicente Chelotti, indicou o agente federal Aluízio Mendes, que ontem foi motivo também de muita discussão, que já havia coordenado a Operação Impacto, para chefiar a formação, a instalação desse Grupo Especial de Polícia. E sob essa coordenação, a coordenação do Aluízio, o GTA se estruturou, se instalou, se consolidou e criou a sua identidade. O GTA foi o primeiro Grupo Operacional autorizado a adquirir e usar armamentos de última geração como os modernos fuzis Colt M16, cuja autorização de uso era apenas para a Polícia Federal e a Polícia do Rio de Janeiro, tal a organização e a seriedade do grupo. A estrutura do GTA dispõe, além da unidade aérea, unidades terrestres, três viaturas operacionais, um carro blindado, assim como helicópteros, que também foram utilizados, pela primeira vez, DIÁRIO DA ASSEMBLEIA aqui no Norte e Nordeste, um caminhão para transporte de combustível nas operações fora de São Luís e viatura de transporte de tropas. Constituiu-se como Centro de Referência para atividade de policiamento aéreo do país. O GTA formou tripulantes para a Polícia Federal posteriormente, para a Polícia Rodoviária Federal dos Estados da Bahia, Pernambuco, Amapá, Distrito Federal, Piauí, todas essas atividades coordenadas pelo agente federal Aluízio, durante o primeiro Governo Roseana. O agente Aluízio deixou o GTA no Governo José Reinaldo e quando deixou, deixou equipado com dois helicópteros esquilos de última geração com menos de cinco anos de uso, aeronaves essas utilizadas por 90% das unidades aéreas do mundo, reconhecida como a mais eficiente nas atividades desenvolvidas por grupos semelhantes ao GTA. Deixou também uma frota de veículos operacionais novos e equipados, um hangar moderno, estruturado, armamentos de última geração e demais equipamentos operacionais. O GTA, naquela época, quando o Aluízio deixou o grupo, o GTA contava ainda com dois aviões modelos César 2010, doados pelo Governo Federal ao governo do Maranhão pela Secretaria Nacional Antidrogas e pela Justiça Federal, cada um avaliado, aproximadamente, em 400 mil dólares. Essa doação aconteceu no Governo Roseana, no primeiro Governo Roseana. Patrimônio esse hoje pertencente ao Estado do Maranhão. De resultados: além da diminuição da criminalidade pela criação do GTA, pode citar operações bem sucedidas na erradicação de plantio de maconha no Estado, que vinha se tornando o maior produtor nacional da droga. Com a mudança do Governo, senhores Deputados, quando se reassumiu o controle, encontrou-se o GTA em situação de descalabro e abandono. As instalações sucateadas, a frota de veículos destruída, com apenas um carro em condições precárias de uso, aeronaves obsoletas e inadequadas aos serviços a que se destinavam. Uma equipe desmotivada e desintegrada, e os dois aviões, aqueles que eu citei há pouco, o César 2010, estavam esquecidos em uma oficina, sem condições de uso por falta de peças e de manutenção. Nada, nada, absolutamente, foi acrescida a estrutura do GTA ao contrário, durante o governo Jackson Lago o Grupo caminhou, mas para trás, caminhou a passos firmes na direção da sua destruição, na medida em que perdeu a sua referência, a seriedade, a competência, a funcionalidade e modernidade. Para se ter idéia dos absurdos encontrados, os dois aviões se encontravam abandonados numa oficina sem condições de uso por falta de peças e manutenção. O combustível para as aeronaves quando em operação fora da capital, eram transportados de maneira ilegal dentro de veículos de passeio, alugados, infringindo as normas de segurança de aviação, e colocando em risco a vida dos policiais envolvidos no transporte. Essa estrutura elogiada pelo Deputado Edivaldo Holanda nos seus discursos foi de fato idealizada, executada, construída e sedimentada pela Governadora Roseana Sarney, o que a administração Jackson Lago fez foi quase destruir um trabalho sério, eficiente e reconhecido nacionalmente, colocando pessoas despreparadas, descompromissadas e com objetivos pessoais na coordenação do GTA. Logo após a sua posse como governador do Estado, Jackson Lago mandou substituir através de contratos emergenciais e sem licitação aeronaves novas e eficientes por duas sucatas voadoras. Os esquilos, com menos de cinco anos de uso, com capacidade, potência e passageiros bem superiores às duas que atuavam aqui, deram lugar a dois helicópteros Jet Ranger, ano 1971, com quase 40 anos de uso, as aeronaves eram tão antigas e inadequadas que se pousassem precisavam ficar pelos menos 20 a 30 minutos esfriando as turbinas para poder fazer novas decolagens. No que diz respeitos aos aviões, eu tenho aqui os documentos da ANAC, onde dá o prefixo do avião e data da sua fabricação. Estão aqui à disposição, também do Deputado Edivaldo Holanda, se queira fazer uso e observar, caso ele não tenha tido conhecimento no Governo que ele era Líder. Em operações policiais, a velocidade e disponibilidade das aeronaves para pousar e decolar de maneira rápida, são essenciais, o que era impossível fazer com as sucatas colocadas à disposição do GTA. Assim, em terra e no ar, o Governo Jackson se configurou como governo de atraso, retrocesso, inoperância, indolência e incompetência. A responsabilidade maior, e vejam isso, a ex-secretária Eurídice Vidigal tinha consciência das DIÁRIO DAASSEMBLEIA condições dessas aeronaves tanto é que não voava nesses aviões com medo desses aviões caírem, colocando em risco até a vida do governador, como aconteceu em algumas vezes em que o governador teve problemas no vôo. E outras vezes, como foi inclusive notícia de jornal que uma das vezes que o avião fazia o patrulhamento da Costa uma das portas caiu e graças a Deus caiu no mar, se tivesse caindo em cima de alguma pessoa com certeza teria matado. Tudo isso foi matéria de jornal e por conta dessa questão da porta a aeronave ficou mais de um mês sem voar, por conta da falta de reposição. Também com uma aeronave com mais de 40 anos de uso não pode ser diferente. O discurso do Deputado Edivaldo Holanda só ratifica as características do governo Jackson Lago, onde a desinformação se junta à incapacidade de se entender e olhar para além do próprio nariz. Vamos por parte senhores deputados, ao assumir o governo do Estado, neste novo momento, a Governadora Roseana determinou que se fizesse auditoria em todos os setores do Governo, inclusive no GTA, que não foi diferente. E várias mazelas, desmandos foram encontrados nessa auditoria. Um contrato superfaturado com aeronaves velhas, obsoletas, renovado três vezes sem licitação, apesar de a legislação abrir a prorrogação de contratos emergências. Tenho aqui em minhas mãos, senhores Deputados, alguns documentos que tratam da exposição de motivos do contrato emergencial. O contrato foi feito em fevereiro de 2007, foi aditivado, foi renovado sem licitação novamente em abril, foi aditivado em maio e, mais uma vez, aditivado com 20% de aumento no preço em julho e novamente sem a licitação, em agosto. O primeiro contrato que foi feito em fevereiro, que tenho a cópia aqui, também posso disponibilizar para os senhores e senhoras Deputados, inclusive para o Deputado Edivaldo, a Cláusula 2ª diz o seguinte: Integra este contrato, independentemente de transcrição, a proposta de preço da arrendadora constando no processo da dispensa de licitação. Foi assinado entre Eurídice Vidigal e a empresa Fly One. Esse foi assinado no dia 8 de fevereiro de 2007. Outro que foi já o aditivo deste contrato feito que se deu em abril, a prorrogação do Contrato 002A/2007, diz o parágrafo 2º: O contrato assinado em 08 de fevereiro de 2007 tem validade de 90 dias, o que implica seu término em maio de 2007. A prorrogação deverá ser mantida pelo prazo legal até a realização da licitação correspondente. Que, em 90 dias, não conseguiram fazer a licitação para o aluguel das aeronaves. A outra renovação também com a Fly One é o valor pago pela arrendatária à arrendadora a título de sinal. Veja só, quando fizeram o contrato, a prorrogação foi paga a título de sinal, de adiantamento, no valor correspondente a 100 horas de voo, o que ia ser descontado ao longo do tempo mediante os voos realizados por essas aeronaves. Isso foi assinado no dia oito de maio. O outro anexo, que foi feito em julho, na cláusula 6ª do valor contratado, diz o seguinte: o valor global do contrato em referência será alterado para mais, no percentual de 20%, correspondente a R$ 165 mil e passando, então, a serem pagos R$ 990 mil por essas aeronaves. Tenho aqui os outros documentos das outras alterações contratuais, enfim, senhores deputados, as horas de voo, com horas de voo excessivo e em desacordo com os manuais de manutenção. Tenho aqui também em minhas mãos a cotação do mercado de empresas do ramo: a LSul Taxi Aéreo, a PMR Táxi Aéreo para helicópteros do tipo Jet Ranger, aqueles que o GTA usava no mercado. Essa cotação incluiu piloto, combustível e taxas aeroportuárias, tudo isso está embutido no contrato, mas nesse contrato do governo do Jackson Lago tudo isso era pago por fora e o preço era exorbitante. Essas despesas são de responsabilidade do governo, o valor mais alto encontrado no mercado, essa cotação que já foi feita agora pelo atual governo, foi encontrado o valor de R$ 2.200 pela hora de voo com custos de combustíveis e piloto por conta da empresa. Aqui está a cópia das cotações da LSul e também da PMR Táxi Aéreo. O Governo Jackson Lago pagava, no entanto, a Empresa Fly One voou sem licitação no valor de R$ 3.162,52, sendo, que de acordo com a cotação no mercado, a mais cara cobrou R$ 2.200 pelas aeronaves do tipo Jet Ranger que voavam pelo governo. Aqui também temos a comprovação do valor que era pago para a Fly One, com assinatura da ex-Secretária Eurídice Vidigal, aqui diz: passando a hora/voo para R$ 3.162,50, passando valor global do referido contrato de R$ 3,300 milhões para QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 13 R$ 13,795 milhões, conforme consta no Processo Administrativo nº. 5971/2008 e aí vai. Essa empresa, diga-se de passagem, é bom ressaltar, a Fly One é a mesma empresa que voou para o Senhor Edson Vidigal na campanha a governador do Estado, então talvez estejam dessa forma, estivessem dessa forma pagando as horas de voo que ele não havia feito durante a campanha e aí encontraram a forma do governo fazer. O combustível pago acima, que já citei, que era por conta da empresa, mas quem pagava era o Governo do Estado, era superfaturado em quase 100%. Tem aqui também, senhores deputados, onde mostra o valor pago hoje pelo atual governo Roseana, da SHEL, o valor do litro: R$ 3,56. Aqui está a cópia com o papel timbrado da SHEL, no entanto, senhores deputados, pasmem, o governo Jackson, de acordo com a nota fiscal, pagava R$ 5,99 pelo mesmo litro de combustível que hoje o Governo paga apenas três. Isto é superfaturamento. Viagens ao exterior também eram uma prática do GTA, do antigo GTA, aquele que atuava no governo Jackson Lago. As viagens ao exterior eram dadas como prêmios aos coordenadores do GTA de acordo com o documento oficial da Polícia Federal, chamado histórico do viajante que comprova a saída do País em duas oportunidades do coordenador do GTA. Segundo informações, essas viagens eram oferecidas como incentivo à conivência dos chefes com toda sorte de falcatruas ocorridas no governo Jackson Lago dentro do GTA. O deslocamento era secreto, porque o coordenador não tinha autorização oficial para viajar, não era publicado o seu pedido de liberação, muito menos a sua liberação no Diário Oficial. Não era publicado porque esta é obrigação do policial militar na ativa, mas, mesmo assim, ele viajava. Aqui está a comprovação nas datas no Diário do Viajante. O Senhor Nilson Marques de Jesus Ferreira se ausentou do País de 13 de janeiro a 21 de janeiro de 2007 e de 18 de agosto a 31 de agosto de 2008, sem autorização, sem liberação, mas tudo custeado pelo Governo. Os policiais do GTA eram pagos pelo Governo do Estado, salário e gratificação, mas faziam voos particulares para a empresa Fly One, que tem um helicóptero baseado no hangar da Cururupu Táxi Aéreo, aqui em São Luis, em vez de prestar serviços ao Estado para os quais eram remunerados com dinheiro público. Esses são os principais pontos que estão sendo apurados e que justificaram o afastamento temporário de alguns pilotos do GTA, como é de praxe em processos administrativos. Posteriormente eu vou fazer referência a essas pessoas que foram afastadas. O Deputado Edivaldo Holanda, que é um homem que todos nós respeitamos, está fazendo um discurso equivocado talvez com as informações verdadeiras que ele não tem ou até mesmo propositalmente, tentado desviar a atenção para esses fatos que já foram enviados para o Ministério Público a fim de que sejam apurados. Foram seis e não nove, como afirmou V.Exa., os pilotos que foram afastados preventivamente. Não houve nenhum investimento na estrutura ou adequação do hangar do helicóptero e na estrutura do GTA que possa ser comprovado no governo Jackson Lago. O atual governo, como disse V.Exa., não cancelou o contrato anterior e contratou sem licitação outra empresa. A documentação comprova que a Fly One, e aí eu já começo a responder seu requerimento, o requerimento de V.Exa. que já foi aprovado agora há pouco, foi chamada para que disponibilizasse helicópteros modernos e não aquela sucata que aqui estava condizente com a necessidade operacional do GTA, ao que respondeu não poder fazer e aceitou um cancelamento amigável do contrato justificando não ter de fato a mínima condição de oferecer aeronaves condizentes com o tipo que a operação do GTA exige. E aqui, nobre deputado, está a cópia da rescisão do contrato pelo Fly One que diz o seguinte: “Ciente de que suas aeronaves, objeto do referido contrato, não atendem a necessidade do referido órgão neste momento, informa que não possui aeronaves compatíveis para o atendimento das ações operacionais que o GTA precisa desempenhar em face das reais situações do Estado do Maranhão. Desta forma, vem pela presente manifestar aquiescência na rescisão amigável do contrato 061/2007, a partir do dia 15 de maio de 2009”. E lá no finalzinho diz o seguinte: Liberando arrendatário do pagamento de qualquer ônus ou multa contratual. São Luís, 07 de maio de 2009, assinado pelo Fernando Carlos da Silva Teles, que V.Exa. acredito que saiba a quem se refere. A contratação feita em caráter emergencial dos novos helicópteros do 14 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 GTA não foi superfaturada, ao contrario, a documentação também comprova que os preços foram contratados abaixo do valor de mercado. Tenho aqui, em minhas mãos, consultas que foram feitas a empresas como TAM, LSul e TAF, empresas conceituadas no mercado nacional em serviços de fretamento de aeronave tipo helicóptero, e as três são significativamente superiores aos preços contratados. A cotação do preço? Aqui está: a TAM, R$ 44.700; a LSul, R$ 4.300; e a TAF, R$ 3.700; a esse dado, acrescenta-se que, ao contrário do que foi feito no governo passado, no governo do Jackson Lago, que prorrogou indefinidamente uma licitação emergencial ao arrepio da lei, o processo licitatório para a contratação de uma empresa para arrendamento de helicóptero foi deflagrado antes mesmo de se proceder à contratação emergencial. Também tenho nobres deputados, senhores deputados, senhoras deputadas, a cópia que o Deputado Edivaldo Holanda solicita também no seu requerimento. No dia 21 de maio foi solicitada a abertura do processo licitatório para duas aeronaves, no dia posterior a esta solicitação, no dia 28 de maio, aí sim, após a solicitação aí se abriu o processo para proceder à contratação emergencial, uma vez que a Fly One havia dito através de documentos que não teria condições de atender a demanda do GTA, e que o Governo do Estado estaria livre e desembaraçado para contratar e nesse caso teria que ser emergencialmente outras aeronaves. Digo mais, hoje contratando aeronaves modernas, seguras, com autonomia e capacidade de passageiros e cargas maiores, com potência de turbinas superior, pagase menos no contrato atual, do que era pago pelas antigas sucatas voadoras com mais 40 anos de uso. Deputado Edivaldo, imprensa, senhores internautas, aqui também tenho copia das notas fiscais dos dois primeiros meses de arrendamento das novas aeronaves, feitas pelo GTA que também pode ser disponibilizada para os senhores, e principalmente para o Deputado Edivaldo Holanda. Foi feito um pagamento no mês seis, e no mês sete, o valor de R$ 450 mil. Agora nobres deputados, Senhor Presidente, agora vejam o quanto foi pago pelo governo Jackson Lago: foi pago uma nota de R$ 474 mil e no mês seguinte, no mês de abril foi pago no dia 13, R$ 533 mil 197, e no dia 15 de abril do mesmo ano, foi feito o aditivo de R$ 83 mil 197, perfazendo R$ 616 mil, foi pago a Fly One por essas aeronaves. Também deputado isto deve ser e merece ser encaminhado ao Ministério Público, por má fé ou negligencia o deputado disse que a aeronave do GTA dispõe atualmente, não constam no registro aeronáutico brasileiro, a documentação oficial do órgão mostra o contrario, uma das aeronaves que está registrada, já está na categoria ADE Administração Pública Estadual, e a outra ainda TPX, em fase de registro conforme protocolo aguardando apenas a vistoria da ANAC, aqui está senhores deputados, a copia do protocolo das duas aeronaves que está em andamento, vale lembrar que, no tempo da Fly One demorou mais de 100 dias para que as mesmas, que as aeronaves daquela empresa, conseguisse os mesmos registros pela ANAC, então estão em tempo normal. Os pilotos do GTA estão aptos a voar, ao contrário do que afirma em seu ardiloso discurso o Deputado Edivaldo Holanda, de acordo com o documento da Agência Nacional de Aviação, após uma consulta feita ao Senhor Ênio, chefe do setor de habilitação da ANAC em Brasília, o mesmo informa que o Item nº 91.957 do RBHA-91 que trata desse assunto diz o seguinte: tripulações, as tripulações de aeronaves exclusivamente destinadas a realização de operações áreas de Segurança Pública e ou de Defesa Civil devem pertencer ao efetivo do órgão. Nas situações excepcionais aonde o efetivo de tripulação venha a ser composto por pessoas colocadas a disposição por outros órgãos, tais pessoas devem ser subordinadas operacionalmente ao órgão que opera as aeronaves e devem ser obedecidos os seguintes itens. E aí, seguem os itens a serem obedecidos. Ou seja, os pilotos: Delcimar de Oliveira, agente de Polícia Civil do DF e o capitão Adalton José de Sousa Lima da polícia de Pernambuco e o Agente Federal Leonardo Francisco da Silva recentemente incorporados ao agrupamento podem sim, voar nas aeronaves do GTA já que estão subordinados operacionalmente aquela unidade policial. Vale ressaltar que os três foram colocados a disposição do Governo sem ônus para o mesmo. O Deputado e Secretário Raimundo Cutrim, Deputado Edivaldo Holanda, não fraudou nenhum documento DIÁRIO DA ASSEMBLEIA relativo ao convênio celebrado entre o SENASP e o Governo do Maranhão, ele fez sim, corrigiu um absurdo. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Deputado Jura filho V. Ex.ª já excedeu o seu tempo, em quatro minutos, por favor, um minuto para encerrar. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO – Presidente com a sua permissão eu encerrarei e voltarei. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - V. Ex.ª pode se inscrever em outro momento. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO – Na verdade o que fez o Secretário Cutrim foi corrigir um absurdo cometido pelo Governo anterior, nesse convênio a administração anterior não dispunha da compra de um helicóptero totalmente compatível com a realidade do Estado, mais caro, e podemos imaginar a razão sem estrutura de manutenção no País, de consumo excessivo e o mais grave, com a autonomia limitada. Para se ter uma idéia do que seja isso, para ir de São Luís a Imperatriz, essa aeronave teria que fazer um pouso para abastecimento, já que a sua autonomia não permiti, eu vou direto. Vou concluir senhor Presidente. O Deputado Cutrim alertado sobre esse absurdo, imediatamente mandou que se alterasse o projeto, e essa alteração foi feita enviada a SENASP, imediatamente aceita por aquele órgão. Agora o Maranhão terá uma aeronave realmente adequada as suas necessidades. A relação com os nomes dos pilotos de que o Estado dispõe enviado ao SENASP, é uma formalidade legal em que não é exigência de lotação do mesmo GTA, mas sim de que façam parte do sistema de Segurança Pública do Estado. Encerrarei aqui senhor Presidente. Eu tenho aqui também a cópia do documento em que o Deputado Cutrim faz o comunicado ao SENASP pedindo a substituição do projeto. Senhor Presidente, atendendo a sua solicitação e agradecendo a benevolência do tempo, eu temporariamente encerrarei o meu pronunciamento, mas voltarei nos tempos dos partidos para que possa ser esclarecido totalmente, e até para que o Deputado Edivaldo Holanda possa ter as informações necessárias, que com certeza não passaram para ele no seu inteiro teor, fazendo com que o deputado dessa forma fizesse algum discurso meio sem norte e sem rumo. Muito obrigado, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Agradecemos a sua participação Deputado Jura Filho. Horário destinado aos partidos ou blocos. Bloco Parlamentar Progressista por até 37 minutos. O Líder inscrito o deputado Penaldon. Deputado Penaldon Jorge V. Ex.ª indica alguém do partido ou do bloco para usar o tempo? Vinte minutos, Deputado Edivaldo Holanda pelo Bloco Parlamentar Progressista, com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Parlamentares, senhoras e senhores da galeria, da imprensa, internautas, funcionários desta Casa. Senhor Presidente, nós assistimos um pronunciamento visivelmente redigido no Palácio dos Leões, ou no Palácio Henrique de La Roque a várias mãos, mas sem responder a denúncia que nós fizemos aqui a semana passada, nem ao debate travado ontem nesta Casa sobre o mesmo tema. Eu peço ao Dr. Alexandre que traga uma pasta amarela, nós vamos falar dos documentos que temos e eu vou oferecer essa pasta ao nobre Deputado Jura Filho, no final do meu pronunciamento e vou pedir a ele que encaminhe os documentos que ele tratou na tribuna da Casa para min. Ele vai receber documentos autênticos, oficiais, e oficiosos sobre a denúncia, e eu vou receber de V. Ex.ª, os mesmos documentos para um 3º encontro ou confronto dos documentos que tenho, e dos que V. Ex.ª, tímida e palidamente disse apresentar na tribuna, e não o fez. V. Ex.ª divagou em cima de preços de notas fiscais, V. Ex.ª leu um relatório, mas não apresentou provas como eu tenho aqui, provas como estas, nobre Deputado Jura Filho, DIÁRIO DAASSEMBLEIA que vem do serviço Público Federal, primeiro Serviço Regional de Aviação Civil, V. Ex.ª não precisa nem anotar que V. Ex.ª vai receber aqui um dossiê completo nas mãos. E eu vou ler para V. Ex.ª do chefe do Serviço Público Federal, Regional de Aviação Civil, ao Comandante Geral da Polícia Militar do Estado do Maranhão GTA, operações irregulares, esse é um documento oficial Deputado Jura Filho. Preocupa este serviço a situação irregular que se encontra já há alguns anos, a aeronave PTYZM, operada pelo GTA, bem como as licenças e ou habilitações técnicas de alguns pilotos, como é do conhecimento de V. S.ª, o SERAC I, compreende a importância da missão desenvolvida por esse grupo e sempre estará ao lado desse comando no sentido de operacionalizar ainda mais as missões aéreas sempre dentro de um contexto voltado à segurança das operações. Eu vou ler isso aqui sem ofender a pessoa de V. Ex.ª, em momento algum, eu vou tergiversar para atingir a pessoa de V. Ex.ª, porque a minha missão aqui, é alertar o governo dos seus erros, é a missão de V. Ex.ª, é defender o seu governo e ou honestamente levar ao seu governo o rumo, as correções que podem ser dadas a coisas que estejam sendo praticadas de forma irregulares dentro do governo e ai V. Ex.ª estará ajudando o seu governo a se dirigir a um rumo correto, a um porto seguro e a tratar melhor a população e com maior segurança. Portanto, a nossa finalidade aqui não é desmerecer a pessoa de V. Ex.ª nem do governo, mas alertá-lo sobre irregularidades que muitas vezes o governo não tem nem conhecimento. Porque o grupo de puxa-sacos que fica em volta, não deixa o governo tomar conhecimento. É necessária uma posição séria, vigilante para poder alertar o governo daquilo que esteja errado dentro dele. Por outro lado também é mister salientar aqui, a continuar as operações com as citadas irregularidades, não só o sistema de aviação civil, torna-se vulnerável, como também a operação do GTA fica fragilizada diante de um simples incidente, uma vez que haverá problemas de ordem judicial e de seguro, ainda gerar desgastes políticos desnecessários, nós estamos protegendo o governo de V. Ex.ª, e esse documento oficial faz o mesmo, desde que V. Ex.ª de forma séria receba, e leve ao governo, e o governo se tiver boa intenção queira corrigir o seu erro; isto posto, solicito a V. S.ª providenciar dentro da maior brevidade junto ao Registro Aeronáutico Brasileiro, RAB, o registro da aeronave PTYZM como pública, uma vez que essa organização vem operando em vôos de patrulhas segundo as regras do RBHA-91 subparte cá consequentemente também deverá providenciar cobertura de seguro de responsabilidade civil, correspondente a categoria do registro. Conforme estabelece a seção 957 do RBHA-91 os comandantes dessa aeronave devem possuir no mínimo, deputado, no mínimo licença de piloto comercial ou ter a sua carteirinha de motorista escrito lá, PCH que é Piloto Comercial de Helicóptero, e certificado de habilitação técnica, válido para o tipo de aeronave que opera no caso H-350. Portanto, os pilotos abaixo não estão habilitados a exercerem função a bordo da aeronave como comandante ou co-piloto. V. Ex.ª sabe quem são eles? Eu vou ler só o nome de um deles, Aluizio Guimarães Mendes Filho. Outrossim, informo a V. S.ª que haverá banca DAC para PCH e etc. Agora, eu pergunto a V. Ex.ª, só um momento, nobre deputado. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Só para o Senhor terminar o ofício, quem é que assina? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Estou falando em um relatório a V.Ex.ª de 2001 até chegar 2008. O nosso relatório vem com as irregularidades expostas desde o primeiro governo da Doutora Roseana, então o relatório vem e V. Ex.ª vai ver a confirmação das mesmas irregularidades hoje. Estou mostrando, sedimentando um erro atrás do outro para mostrar que hoje o mesmo erro é praticado e nada foi corrigido. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Deputado Edivaldo, quem que assina e data? Só isso! O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Pois muito bem, nobre deputado, quem assina é Evandro Carlos dos Santos, QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 15 Tenente Coronel, aviador chefe do SERAC I, no dia 10 de novembro de 2001, é o primeiro governo da doutora Roseana Sarney. Estou mostrando a V. Ex.ª um erro que vem de lá e que vai chegar aqui o mesmo erro, estou mostrando ... O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL – É no segundo governo, Deputado Edivaldo, e V. Ex.ª já prestou os esclarecimentos ontem também. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Estou mostrando que o erro que foi praticado... O SENHOR DEPUTADO MILHOMEM – Deputado Edivaldo. CARLOS ALBERTO O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Pois não, deputado. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM (aparte) - O processo que V. Ex.ª leu, é muito sério. Na pior das hipóteses esse tenente que assinou isso aí ou é incompetente ou não sabe diligenciar a lei, porque eu fui proprietário de aeronave, eu duvido que uma aeronave minha levantasse voou do Aeroporto Tirirical se não fosse rigorosamente vistoriada. O Deputado Manoel Ribeiro que está aqui sabe disso, então como é que elencado tudo isso que V. Ex.ª leu e esse tenente nunca tomou nenhuma providência? Então, ou ele é incompetente ou estava coonestando erros que não deveriam existir. Eu discordo. E outra, isso aí é de 2001, Inês é morta, repito, quem vive de passado é museu. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Primeiro, concordo com V. Ex.ª que o governo de V. Ex.ª nunca tomou providência, o erro de hoje, estou lendo esse documento para mostrar a V. Ex.ª daqui a pouco ... O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – E por que ele mesmo não interditou, deputado? Ele tinha poder para interditar. Ora, o quê que é isso? Apreender, interditar, aprender, ele tinha poderes para isso. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Ele quem, nobre deputado? O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM (aparte) - O capitão, o tenente que assinou isso aí, o SERAC. Como é que ele consentiu que a vida de cidadãos continuasse exposta com erros tão grosseiros sem a providência, comunicar? Comunicar não é o caso, ele tinha que interditar e pedir providências, aí sim, o Estado tinha que tomar as providências, porque senão estaria incorrendo em erros muito graves. Mas comunicou e não tomou nenhuma providência, isso não é briga de comadre, deputado? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Concordo com V. Ex.ª e quero incorporar o brilhante aparte de V. Ex.ª ao meu pronunciamento. V. Ex.ª só vem reforçar a denúncia que fazemos e lamentamos que o governo de V. Ex.ª não tenha tomado as providências devidas e cabidas nessa reclamação do serviço público federal, setor regional da aviação civil. Mas este é um documento. Agora quero mostrar ao nobre Deputado Milhomem e ao nobre Deputado Jura Filho, que essa reclamação que eu li aqui, do Serviço Regional de Aviação contra o Doutor Aluízio Guimarães Mendes Filho, em 2001, eu vou ler agora aquilo que o Deputado Jura Filho diz que não foi fraude, um documento e a relação dos pilotos que estão nesse documento. E eu quero perguntar ao nobre deputado que pode responder na tréplica daqui a pouco, Deputado Jura Filho, o Dr. Aluízio Guimarães Mendes Filho, além de grampear 400 telefones ao mesmo tempo, que é a principal função dele como chefe da inteligência, dono do guardião que grampeia as galerias, 16 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA a imprensa, todos nós sistematicamente, além desta missão de grampear a todos nós, qual é a função dele no Estado do Maranhão, é de secretário adjunto da inteligência ou é piloto do GTA? Essa pergunta, V. Ex.ª pode me responder daqui a pouco, mas como eu vou lhe passar todos os documentos V. Ex.ª pode se debruçar sobre eles, e deixar até para respondê-los amanhã, ou responder essas interrogações. em que um deputado importante como V. Ex.ª diz isso, parece verdade. V. Ex.ª diz que o Doutor Aluísio não tem brevê, hoje porque ele não tinha em 2001, ora tem um lapso de tempo de oito anos, V. Ex.ª tem certeza que o Doutor Aluísio não tem autorização para pilotar esse tipo de aeronave, hoje? Ou V. Ex.ª está dizendo isso baseado num documento que lhe foi entregue de 2001? O SENHOR DEPUTADO CARLOS MILHOMEM – Uma coisa não invalida outra. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Se ele tirou um brevê agora no mês de julho, eu acho que nenhum de nós não teria nem coragem de andar com ele nessa aeronave, seria uma coisa muito recente. Mas se ele tem este brevê por certo o nobre Deputado Jura Filho vai passar para nós e é isso o que nós queremos, nós estamos aqui num debate esclarecedor, mas eu quero que V. Ex.ª não saia porque sendo ele piloto ou não, eu quero mostrar uma fraude praticada pelo Secretário de Segurança para manter um convênio de sete milhões e tanto quase oito milhões de reais, para a compra de uma aeronave e o que é que ele fez? Ele listou num documento pilotos exonerados, pilotos de outros Estados que não podem pilotar porque só pode pilotar num Estado gente da Corporação do Estado; seja do Corpo de Bombeiros, seja da Polícia Civil, seja da Polícia Militar, tem que ser piloto da Corporação, ele não pode vir à disposição como este capitão da PM de Pernambuco que foi trazido pela Empresa PMR Táxi Aéreo. Então, quem são eles? ALBERTO O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Ele além de ter como missão principal grampear todos nós, ele foi nomeado secretário adjunto, mas já foi exonerado, mas foi também listado pelo Dr. Raimundo Cutrim: Estado do Maranhão, Secretaria de Estado da Segurança Grupo Tático Aéreo. Ao ilustríssimo Senhor Primeiro Tenente Especial CTA, André Silveira, Comandante do DTCEA - São Luís, códigos de identificações etc. Também que tem códigos de identificações fictícias, pode ser isso mesmo. Conforme orientações contidas na emenda tal, de 4 de março de 96, divulgada nos órgãos do controle de vôo, através de tal, tal, tal. Vossa Senhoria que os códigos de características das aeronaves operadas por esta unidade policial, e código de chamada dos tripulantes são códigos das aeronaves, Prefixo, preste atenção nesses prefixos. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Deputado Edivaldo, só um aparte pequenininho. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Concedo o aparte a V. Ex.ª O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL - Eu acho que descobrir agorinha qual é o problema aqui no nosso debate, é que V. Ex.ª ataca com um documento de 2001, e tenta se resguardar e corroborar esse ataque com um documento atual. V. Ex.ª disse que, em 2001, o Dr. Aluisio não tinha esse brevê, é possível! Agora V. Ex.ª está dizendo que ele não tem agora, porque ele não tinha em 2001? É essa que é a prova de V. Ex.ª? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Não Excelência. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL - É exatamente isso. Eu acabei de perguntar aqui para o Deputado Jura, se ele está aqui me mostrando. Se o Dr. Aluisio não tem habilitação hoje para pilotar helicóptero, ele está dizendo que tem, está me mostrando aqui um brevê com a data do 06/07/2009, é a expedição de 06/07/2009. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – É tirou agora em julho. Então, é recente vale. Se for, agora está me faltando esse documento, eu gostaria de vê-lo. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Vai para as mãos de V. Ex.ª, agora o que V. Ex.ª está fazendo é, acusar com dados de 2001 fatos de 2009. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Não, eu tenho fatos de 2009. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Pois é o fato de 2009 que V. Ex.ª diz que é fraude é baseado numa história de 2001, e se passaram 08 anos, Deputado Edivaldo. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Não deputado. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – E parece que é verdade, na hora que um homem sério como V. Ex.ª diz, na hora O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Deputado Edivaldo Holanda onde é que está escrito isso, qual é lei que proíbe de um piloto de outro Estado não pilotar aqui? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Aqui na Legislação da Aeronáutica que eu vou passar para V. Ex.ª no documento aqui da pasta amarela. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Não existe isso deputado, o que V. Ex.ª está querendo agora é que o Deputado Jura Filho passe para o senhor documentos realmente legais e comprovados para que V. Ex.ª no futuro distorça, eu até aconselho o Deputado Jura Filho que não entregue nada a V. Ex.ª. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Fica a suspeita e é no mínimo muito suspeita a posição de V. Ex.ª e o conselho de V. Ex.ª, eu acho que documento oficial não se frauda. Você lê e vê que é real, vamos fazer o seguinte; vamos passar as duas pastas para a imprensa. E a imprensa vai dissecar os documentos que nós temos, os que eu faço a denúncia e os documentos oficiais do Deputado Jura Filho. Mas aqui estão os senhores Oséas Santos de Oliveira, intitulado Falcão 20 e Claudio Ney Franco Macedo, intitulado Falcão 30, o senhor Aluísio Guimarães Mendes, Falcão 1 e são dados chamados fictícios aqui, na verdade da lista que o deputado, na verdade o senhor Aniel Ferreira Silva Capitão, capitão QOPM Coordenador do GTA... O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Deputado Edivaldo V. Ex.ª me concede um aparte? O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Pois não Nobre Deputado Marcelo Tavares. O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) Eu queria dizer que é importante que nós saibamos também o que tem sido o desempenho desses helicópteros hoje no Estado, se eles estão sendo muito bem utilizados e exclusivamente nas tarefas de interesse da Segurança Pública. Pelo que conheço do Deputado Raimundo Cutrim, eles devem estar sendo usados assim, da maneira correta. Mas, como tenho visto que eles pouco têm contribuído face à escalada da violência no Estado, o que me parece, quando andamos nas ruas, é que a violência realmente fugiu ao controle e que as medidas tomadas, apesar de estarem sendo tomadas por um homem experiente como o Deputado Raimundo DIÁRIO DAASSEMBLEIA Cutrim, não têm surtido nenhum efeito e isso é o que interessa para a população. Então entendo que essa discussão possa nos levar a ter um sistema, um Grupo Tático Aéreo, de fato, profissional, permanente, independente dos governadores de plantão e em condições de atender bem a população maranhense. Também gostaria de dizer que não entendo esse empenho do Deputado Joaquim Haickel em fazer essa defesa enfática aqui do Sistema de Segurança. Gostaria de dizer a ele que vá ao interior, vá aos seus municípios porque, enquanto V.Exa. está aqui defendendo o Governo, os secretários do Governo de V.Exa. estão tomando os seus redutos eleitorais, como aconteceu no município... Há pouco como disse a V.Exa., e V.Exa. sabe disso. Então cuide das suas bases. Cuide do seu trabalho de plenário, mas cuide das suas bases, porque há muito tempo elas estão sendo ameaçadas e não sei se até por helicópteros. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – V.Exa., Deputado Marcelo Tavares, agradeço o aparte, mas quero dar um bom conselho ao Nobre Deputado Joaquim Haickel: se eu fosse ele, tomaria esse conselho, até mesmo seguindo à risca o que está escrito no Jornal Pequeno de domingo. Nobre Deputado Jura Filho. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO (aparte) - Vossa Excelência faz referência à questão da autorização para pilotar ou não, mas assim como V.Exa. tem documentos que diz serem autênticos, os meus também o são e inclusive com endereço eletrônico, que eu posso passar a V.Exa. para que tenha acesso. Eu já li para V.Exa. o trecho que fala da autorização de controle de helicóptero, mas eu vou ler novamente, acredito que V.Exa. não estava prestando atenção ou não assimilou a informação. As tripulações de aeronaves exclusivamente destinadas à realização de operações, áreas de segurança pública ou defesa civil, devem pertencer ao efetivo do órgão nas situações excepcionais em que o efetivo de tripulantes venha a ser composto por pessoas colocadas à disposição por outros órgãos, tais pessoas devem ser subordinadas operacionalmente ao órgão que opera as aeronaves. Devem ser obedecidos ainda os seguintes itens que ele lista. Então V.Exa. entendeu, ouviu e agora fica querendo distorcer as questões. V.Exa. é um homem inteligente e sabe o que significa ser colocado à disposição, assim como estão as pessoas que V.Exa. está questionando. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Nobres senhores deputados, nós queremos mostrar aqui mais um documento... O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Deputado Edivaldo Holanda, o tempo de V.Exa. já ultrapassou quatro minutos. QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 17 ‘Maranhão de Volta ao Trabalho’. Relatório de acompanhamento de execução de convênio. Agora eu quero ler para V.Exa. o tamanho e a extensão dessa fraude nesse relatório diante do SENASP, que é a Secretaria Nacional de Segurança Pública. Veja, Nobre Deputado Jura Filho, o que diz aqui este texto: “O Grupo Tático Aéreo é uma unidade pioneira na integração das forças de Segurança Pública, congrega dentro da sua estrutura operacional intrigantes da Polícia Militar, Polícia Civil, e Corpo de Bombeiros Militar que atuam em perfeita sintonia. A unidade possui hoje 40 integrantes entre pilotos, tripulantes, operacionais e mecânicos todos com grande experiência em ações policiais e de defesa civil. O grupamento esta operando desde 1996. Nesse tipo de atividade foi o primeiro na região norte e nordeste no uso de aeronaves em ações policiais. Em várias oportunidades formou tripulantes operacionais de outras unidades como também de integrantes das Forças Armadas e de órgãos federais, os pilotos hoje em atividade no agrupamento são...” V. Exªs., este relatório é do Deputado Raimundo Cutrim, eu queria precisar a data, mas não estou encontrando aqui, talvez esteja no final, V. Exª vai receber. Escute a relação dos pilotos nobre Deputado Jura Filho: Luis Magno Lima da Silva, Piloto – PCH, Wesley Coelho Morais Lima – PCH, estes dois estão exonerados, mas constam na lista de pilotos porque só pilotos PCH podem voar em uma aeronave dessa, só o piloto tem o brevê de piloto comercial de helicóptero. Então os dois primeiros listados pelo Dr. Raimundo Cutrim, não existem, estão exonerados, na verdade os exonerados são o Wesley Coelho Morais Lima e Mairon Alberto Gabriel Guimarães, estes são exonerados, os outros: Rejane Marvia Batista, essa está OK. Adauto José de Sousa Lima Junior é um Capitão de Pernambuco, portanto sem condições de pilotar uma aeronave do GTA no Estado do Maranhão, Deucimar de Oliveira da Silva, Agente da Policia Civil de Brasília, também não tem permeação para pilotar uma aeronave do tipo GTA, Alcimário de Jesus Sousa Costa, Ok. este pode, Claudinei Franco Macedo e Oséas Santos de Oliveira, este dois são pilotos de avião, não são de helicóptero e Wellington Sabóia Penha. Os pilotos civis não podem pilotar helicópteros essa é uma regra legal da aeronáutica. Os três últimos que citei Claudinei Franco Macedo, Oséas Santos de Oliveira e Wellington Sabóia Penha são pilotos de avião e não podem pilotar helicóptero, mas isto aqui esta no relatório do Dr. Cutrim para o CNASP, este relatório é longo, para que ele mantivesse um convênio que esta para ser assinado no Governo do Dr. Jackson Lago e em razão da sua saída e o Dr. Cutrim para não perder o convênio, até que a intenção era boa, fraudou a relação de pilotos e mandou para a Secretaria Nacional de Segurança Publica, a questão de que V. Ex.ª disse que a Fly One voou para o então candidato Edson Vidigal, V. Ex.ª tem que saber que a PMR também é a que fez a campanha da Governadora Roseana Sarney em 2006 e a campanha dos seu prefeitos agora em 2008, foi a PMR é quem fez a mesma campanha. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Nobre Deputado, me dê três minutos, por favor. Não dá para eu mostrar tudo, mas pelo menos para eu... O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Deputado Edivaldo, me permite um aparte? O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE – Senhor Presidente. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Com muito prazer nobre Deputado. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA –Pois não, Deputado. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL (aparte) – Deputado desde ontem o senhor insiste, insiste, insiste no fato de que o Dr. Cutrim teria fraudado um documento. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE - Vossa Excelência pode dar mais sete minutos do nosso tempo para o Deputado Edivaldo Holanda e ficaríamos só com 10 minutos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Vossa Excelência tem mais sete minutos. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA - Muito obrigado, Deputado Penaldon. Nobres senhores deputados, quero mostrar aqui um documento oficial da Secretaria de Estado da Segurança Pública, Assessoria de Planejamento e Ações Estratégicas com o selo O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Está aqui nobre Deputado. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – V. Exª acusa o Secretário, seu colega deputado de ser fraudador e achou ruim eu ter chamado de safado, um monte de safados que roubaram, por exemplo, o dinheiro do Costa Rodrigues, então eu acho uma coisa estranha, quer dizer então eu que sou deselegante por chamar as pessoas que desviaram dinheiro da Secretaria de Esporte de safados e, V. Exª chama de fraudador o Secretário de Segurança que é deputado junto 18 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 com o senhor aqui, então esse tipo de coerência que eu quero chamar para V. Ex.ª, se é safado o Everton que roubou o dinheiro da Secretaria de Esporte, e V. Ex.ª não pode reclamar porque chama de fraudador o Dr. Cutrim com base nesse documento aí. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Estou mostrando a V. Exª um documento, quem está falando da fraude é o próprio documento que V. Ex.ª vai receber nesta pasta, então, eu não tenho culpa. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Deputado Edivaldo Holanda, Exª o seu tempo já ultrapassou um minuto e seis segundos V. Exª tem mais um minuto para concluir. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Muito obrigado nobre Presidente. Eu quero dizer a V. Ex.ª que quando V. Ex.ª chama como chamou ontem de safado todos os ex-servidores do governo do Dr. Jackson Lago, eu disse que V. Ex.ª foi deselegante, porque V. Ex.ª, por exemplo, encontrei V. Exª sempre na Casa Civil em longos papos com o Dr. Aderson Lago, de quem sei que V. Ex.ª é amigo pessoal. E eu me admirei de V. Ex.ª ontem chamar o Dr. Aderson de safado, então esse tipo de coisa é que eu reclamei ontem. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Essa é que é a vantagem Deputado Edivaldo de se ser coerente, ontem mesmo e V. Ex.ª parece que faz de pirraça e de brincadeirinha, coisa que não é do seu... O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCELO TAVARES – Senhores Deputados não vamos transformar isso aqui no senado. O SENHOR DEPUTADO JOAQUIM HAICKEL – Não, não vamos transformar, eu gostaria que o Deputado Edivaldo resolvesse logo a querela dele com o GTA para que para semana que vem a gente não trate mais desse assunto, Mas V. Ex.ª toca num assunto que sabe eu pedi desculpas ontem ao Presidente em Exercício da Mesa, o Deputado Valdinar Barros e me retratei, realmente o Governo Jackson Lago não era formado apenas de safados, tinham homens grandes amigos meus inclusive, e outra coisa, a coisa que V. Ex.ª se esqueceu, eu disse que a culpa dos desmandos do governo Jackson o menos culpado era ele, que ele é um homem sério, agora que ele tinha muito assessor safado eu volto a afirmar para V. Ex.ª. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Eu lamento porque o discurso de V. Ex.ª ontem, de V. Exª s hoje ao invés de responder a denuncia, traz agressões, V.Ex.ª tentou desconstruir o meu pronunciamento, me agrediu, agrediu o ex-governo, agrediu colegas seus de trânsito no interior do Palácio do tempo de Jackson Lago e não disse nada ontem V. Ex.ª apenas fez um festival de agressões e eu nem agredi V. Ex.ª eu fui elegante no meu pronunciamento. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Deputado eu peço a V. Ex.ª concluir o vosso pronunciamento. O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – 40 segundos, o deputado Jura Filho hoje tentou, mas não trouxe a documentação completa deve ter alguma coisa como o tal brevê do Dr. Aluizio possa ser que isto seja um clareamento isso já é bom, mas não pode contestar todos esses documentos que estão aqui que são todos oficiais. Então ao invés de V. Ex.ªs agredirem Jackson Lago agredirem os ex-servidores agredirem a mim ou a outros respondam o que contém os documentos que nós vamos entregar agora a V. Ex.ª. DIÁRIO DA ASSEMBLEIA O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Nós agradecemos a participação do Deputado Edivaldo e antes de chamar o segundo orador pelo Bloco Parlamentar Progressista, eu gostaria de registrar a presença a pedido do Deputado Nonato Aragão dos vereadores de Penalva aqui presentes, Vereador Careca, Vereador Tita e Vereador Mundico Gama sejam muito bem vindos a essa Casa. Por 10 minutos Deputado Penaldon Jorge pelo Bloco Parlamentar Progressista com direito a aparte. O SENHOR DEPUTADO PENALDON JORGE (sem revisão do orador) – Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados e Deputadas, Imprensa, internautas, galeria. Nós queremos anunciar para amanhã e agradecendo já o Presidente e comunicando aqui o recebimento do ofício essa comunicação interna de número 03, que nos foi enviada no dia de hoje oriundo da Mesa Diretora desta Casa e que amanhã sobre ela nós faremos aqui um breve pronunciamento. E hoje na realidade senhor Presidente, nós gostaríamos de falar e pedir a Mesa Diretora ao Presidente da Casa Deputado Marcelo Tavares para que a gente possa estabelecer produzir com rapidez a Resolução que vai nos possibilitar fazer um acompanhamento com os municípios daqueles municípios que estão cumprindo com o verdadeiro cumprimento da lei federal, que estabeleceu o piso nacional de salário na área da educação. Essa comissão me parece que até o Deputado Fábio Braga também faz parte dela foi indicado, mas nós precisamos urgentemente iniciar esses trabalhos porque são muitas as denúncias deputados e deputadas, que nós estamos recebendo de prefeitos que não estão conseguindo cumprir que não estão conseguindo efetuar o pagamento da folhas dos profissionais da educação e mesmo no momento de crise, este assunto não se justifica este ato não se justifica não se justificou há cinco, seis meses imagine agora que o governo já efetuou no mês de maio uma transferência especial para os municípios em duas parcelas com valores consideráveis para que cada município pudesse colocar as suas folhas de pagamento em dias e nós estamos assistindo muitos municípios e muitos prefeitos sem cumprir com essa determinação. Recebi aqui hoje Deputado Milhomem, um expediente do município de Dom Pedro, Dom Pedro - MA, que nos foi passado pela Presidente do Sindicato dos Profissionais da Educação daquele município, do município de Joselândia e do município de Senador Alexandre Costa, mas a situação que ela denuncia é relativa ao município de Dom Pedro especificamente, e trata aqui dessa questão, que através de uma assembleia geral, realizada no dia 17, eles deliberaram por uma decretação de greve geral por tempo indeterminado com relação aos servidores da educação, no município de Dom Pedro. Então esse expediente diz, entre outras coisas, o seguinte: A prefeita insiste em manter na folha de pagamento do município diversos funcionários que moram em outra cidade e até em estados diferentes, funcionários com substitutos e contratados sem a menor necessidade. A Presidente do Sindicato e secretária de Assunto Jurídicos da FETRAN, Vera Lucia Alves Pereira, informa que pelo número de alunos que o município tem, de acordo com a determinação do MEC, Dom Pedro precisaria apenas de 180 professores e que os concursados já somam 301 e que a gestora insiste em manter sem a menor necessidade mais 256 profissionais da educação, alegando não poder ajustar a tabela de salário, de acordo com o plano de carreira, cargos e vencimentos naquele município. E é muito simples Deputado Edivaldo Holanda, se entender por que essa política ocorre, muitas vezes a maioria dos gestores pensando em ter o número maior de profissionais da educação não consegue fazer um planejamento para manter o equilíbrio entre a demanda da sua matrícula e a sua demanda de profissionais da educação para a sala de aula, e não conseguindo manter este equilíbrio faz com que o nível salarial nos municípios caia ou que o nível salarial sequer seja pago. A Deputada Graça Paz que também tem uma atuação lá no município de Dom Pedro, estamos recendo em nosso gabinete deputada, essa denúncia, ela é extensa, são três laudas em que coloca várias situações. E diz mais o seguinte ainda, a Presidente do Sindicato: O diretor estadual da CUT, em negociação com os diretores do Sindicato, que autorizaram que se fizesse uma fiscalização no município com o intuito de detectar DIÁRIO DAASSEMBLEIA as irregularidades e enxugar a folha de pagamento. Essa negociação teria sido feita por um filho da prefeita que exerce o cargo de secretário de Administração e Finanças. E feito esse levantamento, feito esse estudo no município, concluída a fiscalização, foi encaminhado o relatório ao governo municipal em seguida e que a postura do governo tem sido de total omissão até nos dias atuais. E continua denunciando dizendo o seguinte: A vice-presidente, Jânia Pereira de Castro, diz que o que é mais grave e mais desumano é saber que o município de Dom Pedro recebe bastante dinheiro para custear os quase 8.000 alunos e que metade são fantasmas. Então esta é uma denúncia grave que já estamos pegando para o bojo desta comissão que vai acompanhar o desempenho dos municípios com relação a pagamento do piso nacional de salários em relação ao FUNDEB, é uma comissão especial criada por um Requerimento da minha autoria e que estamos a presidir esta comissão e que vamos pedir ao Presidente da Casa para que a gente possa nos assessorar com os funcionários necessários para que a gente possa ir aos municípios, para ver exatamente aqueles que estão dentro do quadro principalmente com o estado de greve decretado, há poucos dias, aqui nós falamos sobre o Município de Santa Inês, e também encontramos uma passeata com os profissionais da educação nas ruas. Diz mais ainda a Presidente do Sindicato; de que quase a metade desses alunos serem fantasmas, os alunos recebem na merenda escolar apenas arroz branco, sopa, sucos industrializados, e que não atende ao cardápio necessário estabelecido pelo MEC, e que desde o dia 17 os funcionários estão e continuarão em greve, estão acampados em frente à Prefeitura, esperando que a gestora se manifeste para negociar, e os trabalhadores decidirem se por ventura permanecerá em greve, e estão realizando ato público no dia 20 caso a Prefeita não queira negociar com o Sindicato. Então, fica aqui o registro da situação a qual está submetido o Município de Dom Pedro, e eu falo também do Município de Dom Pedro porque é minha segunda pátria; foi lá que por muito tempo nós residimos lá que eu tive grandes e fortes laços familiares, e por conta disso estamos também aqui fazendo essa denúncia e já de antemão conclamamos os companheiros deputados, desta Comissão, para que nós possamos ir ao Município de Dom Pedro, verificar in loco a situação que está acontecendo, porque não se admiti mais que profissionais da educação sejam tratados dessa forma que aqui está sendo denunciado. Não se admite mais que os gestores da educação do nosso Estado, e que tem uma determinação Federal para cumprimento de pagamento de um piso nacional, e é possível ser pago esse piso nacional de salários; a maioria dos municípios do Maranhão já tem valores até superiores àquilo que foi determinado no piso nacional de salários e nós não acreditamos que quem esteja a dirigir um município com boa índole, possa estar agindo dessa forma; por isso, fica aqui o registro daquilo que está acontecendo no Município de Dom Pedro, daquilo que está denunciando o Sindicato dos Trabalhadores da Educação daquela cidade, para que nós possamos aprofundar um estudo, uma investigação com relação às denúncias que chegam aqui a esta Casa, e nós vamos certamente, com esta Comissão iremos a muitos municípios do Maranhão, mas estaremos indo também ao Município de Dom Pedro, para que a gente possa verificar in loco a verdadeira situação, a real situação que se encontram os profissionais da educação naquele município. Era esse o tema, Senhor Presidente, que no dia de hoje, nós gostaríamos de trazer a esta Casa; prometendo para amanhã fazer a leitura do Expediente que V. Ex.ª nos enviou á respeito daquela quebra do sigilo do Processo a que eu fui submetido, pelo Blog do Jornalista e do blogueiro Décio Sá, e que o Ministério Público Federal, e o Tribunal Regional Federal da Primeira Região, nos encaminham já um Expediente dizendo quais os providências que adotou e amanhã nós iremos fazer a leitura desse expediente, para que os companheiros deputadas, e deputados possam tomar conhecimento, e os companheiros da imprensa também possam fazer uma avaliação e a divulgação porque o Tribunal Regional Federal, Deputada Helena, já tomou providências sobre a quebra do sigilo, e nós amanhã faremos a leitura do Expediente que está sendo encaminhado pelo TRF da Primeira Região, para esta Casa, recebido pelo Primeiro Secretário, Deputado Antônio Pereira, que nos mandou numa correspondência interna para tomar QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 19 conhecimento a respeito das providências que o Poder Judiciário Federal está a tomar em relação àquele episódio. Muito obrigado. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Bloco Parlamentar Democrático, 23 minutos. Deputado Tatá Milhomem, V. Ex.ª como líder do Bloco, tem alguma indicação? O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM - O Deputado Jura, por cinco minutos. O restante será ocupado por essa liderança. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA - Deputado Jura Filho, por até cinco minutos pelo Bloco Parlamentar Democrático, com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO (sem revisão do orador) – Nobre Presidente, Deputadas, Deputados, retorno a esta Tribuna para concluir os esclarecimentos que eu tenho feito e que o Deputado Edivaldo Holanda insiste em não querer aceitar porque joga por terra todas as suas pseudas acusações num processo que está muito claro a documentação que está sendo mostrada nesse momento, mas retornando Deputado Edivaldo homem da pasta amarela, não importa a cor da pasta deputado, mas a veracidade dos documentos que dentro dela estão. Eu parei no Grande Expediente Deputado Edivaldo quando mostrava a V. Ex.ª que o Secretário Cutrim ele fez a coisa certa zelando pelo patrimônio do Estado e refazendo um processo em que o Estado seria lesado em virtude da aeronave que por ventura pudesse ser adquirido. Dando continuidade o Governo Jackson jamais formou nove pilotos na conceituada escola de aviação Eder que na realidade V. Ex.ª assim fez referência como à conceituada escola, na verdade foram seis, os outros três haviam iniciado sua formação no governo anterior esses novos pilotos foram formados a toque de caixa, uma velocidade absurda e sem critérios, a formação foi feita dessa maneira rápida, pois a eminência da cassação do ex-governador Jackson Lago a estrutura do GTA foi usada apenas em beneficio próprio, deixando o atendimento à população em segundo plano, as horas de vôo foram usadas apenas para que eles tentassem complementar a formação, a escola de aviação contratada a época, espera deputado, é importante que V. Ex.ª saiba dessa informação que aquelas pessoas do ex-governador Jackson Lago, do antigo Governo Jackson Lago que foram à escola para formação de pilotos, a escola cobrou no atual governo porque o governo porque o governo passado não a pagou, ficou devendo aquilo que contratou com ela. Astucia se estende para o que diz respeito à licença do PHP para pilotar aeronaves policiais, a ANAC autorizou o major Alcimário do Corpo de Bombeiro do Maranhão piloto privado de helicópteros a complementar sua formação nas aeronaves do GTA, isso não só desmente a afirmação de V. Ex.ª como demonstra a seriedade da nova administração do GTA. Eu tenho aqui deputado também um documento que da mesma forma que V. Ex.ª conseguiu os seus a maioria aqui estão conseguidos, estão disponibilizados na internet, quando você entra no site da ANAC qualquer pessoa pode disponibilizá-la a menos que o seu computador seja diferente dos outros e a internet que V. Ex.ª usa também seja diferente das outras. O nome Alcimário de Jesus Sousa Costa aqui está a sua habilitação e a validade até 06/02/2010. Não é verdade também que mecânicos de helicópteros estão sendo contratados no lugar de piloto não neste governo, Deputado. Mais uma vez V.Exa. mostra que não teve informação a respeito do que acontecia no governo passado. Eu tenho aqui também, Deputado, eu acredito que esteja na sua pasta amarela, se não estiver, eu posso lhe passar, datado de 07 de maio de 2009, quando o Governo exonera Luciano Martins e nomeia o Senhor Antônio Lima Sousa para o cargo de ANS-1. Agora, o Luciano Martins, conforme também o que foi conseguido na ANAC, o Luciano era piloto. Senhor Presidente, me conceda mais a tolerância do tempo. 20 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – V.Exa. tem mais cinco minutos dados pela liderança do bloco. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO – No lugar do Martins. Ele era mecânico e foi contratado no lugar do piloto do governo Jackson Lago. O que aconteceu é que, no lugar do mecânico Antônio Lima, o governo da Governadora Roseana contratou outro mecânico, o Lorenzo Gonzalez Ruiz. Deputado, para provar que não há perseguição, coincidentemente ele era funcionário da Fly One. Então, o que nós queremos é mostrar que os fatos que V.Exa. traz estão distorcidos, em virtude, acredito eu, até da falta de informação. Dessa forma, Deputado, não existe ilegalidade. Agora ilegalidade aconteceu quando foi contratado no governo Jackson Lago, foi nomeado no governo Jackson Lago a pessoa de nome Alexander Dutra da Silva Pinto, assessor técnico do Grupo Tático Aéreo, que pertencia à folha de pagamento, de carteira assinada, da Fly One e, mesmo assim, o Governador Jackson Lago, no seu governo, contratou esta pessoa para prestar serviço no GTA. V.Exa. não tinha informação ou quis omiti-la. Quanto ao Aluízio, eu não entendo a razão pela qual V.Exa. fala com tanta veemência a respeito do Aluízio e faz referência à questão do guardião, uma preocupação extremada nesse sentido, que no governo do Jackson Lago se comentava muito isso, mas nós convivíamos bem. V.Exa. tem uma preocupação extremada, não sei o que V.Exa. anda conversando nos seus telefones, mas saiba que ele não está preocupado com o guardião. O Aluízio, Deputado Edivaldo Holanda, em 99, teve o certificado de conclusão do curso, aqui está a sua carteira, certificado de conclusão do curso na EDRA já em 2000, outro de novembro de 2000 e o que o Deputado Joaquim fez referência não é que ele tirou a carteira em 2009, mas a carteira de piloto tem que ser renovada obrigatoriamente ano a ano, e ele a renovou já neste ano. Deputado Edivaldo Holanda, tem também o CCF do piloto comercial de helicóptero em nome do mesmo Aluízio, emitido em 2009 com validade até 2010, e a carteira de renovação que vale... O SENHOR DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA – Me permita um aparte? O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO - Só para concluir e eu já permitirei um aparte a V.Exa. Outra coisa, Deputado, desde que se afastou das atividades, V.Exa. faz referência à questão da contratação do Aluízio. O Aluízio é servidor público federal como V.Exa. fez referência e a Governadora Roseana o nomeou. Em virtude da burocracia do Governo Federal, que nós sabemos e V.Exa. também sabe, todo servidor tem um tempo estipulado para tomar posse e, como não foi liberada a nomeação dele, foi tornada sem validade posteriormente à sua liberação. Agora, já em 13 de agosto, ele foi renomeado já uma vez desembaraçado, liberado pelo Governo Federal. Então, não vejo razão pela qual V.Exa. faz tanto alarde. Desde que se afastou das atividades policiais para assumir outras funções em Brasília, o Aluízio deixou de voar, deixou de pilotar aeronaves, por isso ele só renovou agora a sua carteira, uma vez que não estava precisando da mesma. Ele não tem pilotado avião, Deputado Edivaldo Holanda, e, como V.Exa. já falou várias vezes, mostrou documentos, está preocupado em reestruturar o GTA, é subsecretário de Inteligência e está assumindo o cargo desta maneira, contribuindo para que o Secretário Cutrim possa reestruturar o GTA e não apenas o GTA, mas a Segurança do Estado. Não houve exoneração do Aluízio. Como eu já falei, ela foi tornada sem efeito em detrimento de não ter assumido em tempo hábil. As informações que ensejam o discurso de V.Exa., assim como eu fui pegar as informações, V.Exa. também, para que pudesse fazer tais acusações, com certeza alguém as escreveu para V.Exa. Da mesma forma, eu fui pegar as informações onde elas poderiam ser pegas com veracidade, com seriedade, senão no Governo do Estado. As informações que ensejam o vosso discurso, pelo menos se fala que tem sido fornecida pelo PM Ismael, que foi piloto do GTA. Ele, Deputado, o capitão passou entre 2007 e 2008, 250 dias fazendo curso na Escola de Aviação em São DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Paulo, ganhou diárias referentes a R$ 66.787, como mostra aqui o quadro de pagamento de diárias a que V.Exa. também poderá ter acesso. Deputado, V.Exa. ontem fez referência ao Aluízio, eu vou só fazer aqui um paralelo e das reprovações que ele teve quando foi tirar a sua habilitação. Pode até ser verdade, mas ele pagava o curso com o seu dinheiro, aqui o Ismael era bancado pelo Governo do Estado, como foi mostrado aqui nas diárias, e ele foi reprovado, uma, duas, três, quatro, cinco vezes, ele era pago para estudar, estava lá somente para estudar, tinha seu salário, suas diárias, mesmo assim ele não fazia o seu dever de casa, ele foi reprovado cinco vezes, demonstra, deputado, e aí se nós formos buscar as coisas com seriedade, poderíamos até mesmo no processo administrativo, pedir o ressarcimento para os cofres públicos. Então, Nobre Deputado Edivaldo Holanda, eu darei o aparte a V. Ex.ª, aquele oficio, já concluo, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – V.Ex.ª já ultrapassou o seu tempo, um minuto para V. Ex.ª concluir. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO - Muito obrigado, Senhor Presidente. Aquele ofício que V. Ex.ª foi aprovado hoje pela Mesa, item a item ele foi respondido. Eu quero apenas fazer referência ao Item 03 que V. Ex.ª pergunta sobre a situação funcional dos pilotos PCH e aí faz a nominata de todos eles, a situação deles é seguinte, deputado: Capitão Luiz Magno é lotado no GTA e V. Ex.ª ainda agora fez referência a ele, ele atualmente está cursando o CAO. A Agente Rejane Marvia Batista, está lotada no GTA. Major Alcy Mário também lotado no GTA. Capitão Nilson ex-Coordenador foi exonerado da função. Capitão Esmael, afastado do GTA. Agente Alfredo Oliveira, afastado provisoriamente do GTA. A Soldada PM Ana Paula, esposa do agente Alfredo, não concluiu as horas necessárias do curso de piloto, por isso está afastada provisoriamente do GTA. Então, Nobre Deputado, a relação dos pilotos também que V. Ex.ª questiona estão operando no GTA, os policiais: Rejane Marvia; que V. Ex.ª já conhece; Luiz Magno que eu me referi ainda há pouco; Alcy Mário de Jesus, o Major dos Bombeiros, que eu já mostrei aqui a documentação necessária para que ele possa exercer. Delcimar Oliveira, que fez referência que é Agente da Polícia Federal; Adalto José de Souza Lima, que é da PM de Pernambuco, e eu mostrei a V. Ex.ª que eles estão aptos a pilotar os aviões e Leonardo Francisco, que é Agente da Polícia Federal; conforme os documentos de todos eles que eu já mostrei aqui, que foi pelo chefe da ANAC, o Senhor Ênio fez referência às questões. Deputado, V. Ex.ª levantou suspeição sobre os documentos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Deputado, eu peço que V. Ex.ª encerre, inscreva para outro momento, porque nós temos mais oradores inscritos. O SENHOR DEPUTADO JURA FILHO – Já concluo nesse exato momento, em trinta segundos. Senhor Presidente, trinta segundos. Deputado Edivaldo Holanda, eu espero que, sinceramente que V. Ex.ª se dê por satisfeito, porque todos os seus questionamentos foram mostrados e comprovados pela mesma documentação ou documentações que foram buscadas nas mesmas fontes, não é pelo fato de V. Ex.ª ter documentos numa pasta amarela, a minha é azul, tem a mesma veracidade, os documentos que V. Ex.ª fez referência é de 2001, nós estamos numa outra realidade neste tempo, neste espaço de tempo, passou pelo Governo do Maranhão seis anos, sendo quatro do Governador José Reinaldo e dois e pouco do Governo Jackson Lago, nesse meio tempo V. Ex.ª não faz nenhuma referência de irregularidades que eu mostrei também por documentos que várias delas existem, então V. Ex.ª fica questionando, fica levantando suspeição, com invencionice que não são reais. Mostrei a V. Ex.ª que há exceção aos verdadeiros destinos que estão sendo dado aos questionamentos. Muito obrigado pela tolerância, Senhor Presidente. DIÁRIO DAASSEMBLEIA O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Ainda pelo Bloco Parlamentar Democrático, por até três minutos com direito a apartes, Deputado Tatá Milhomem. O SENHOR DEPUTADO CARLOS MILHOMEM – Declino. Deputado, Questão de Ordem. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Pois não, deputado. O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM – Eu até que sou favorável ao senhor dar a palavra ao Deputado Edivaldo Holanda, não como líder de bloco, porque ele não líder de Bloco aqui dentro, então está usurpando uma função. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Eu gostaria dizer ao Deputado Tatá Milhomem, ao Deputado Edivaldo Holanda e aos deputados aqui presentes, que precisamos, por uma questão regimental, encerrar a sessão, uma vez que não há oito deputados presentes. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO ANTÔNIO PEREIRA – Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presente Sessão. Resumo da Ata da Octogésima Quinta Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima Sexta Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada em dezessete de agosto do ano dois mil e nove. Presidente Senhor Deputado Marcelo Tavares. Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Victor Mendes. Segundo Secretário Senhor Deputado Valdinar Barros. Às dezesseis horas presentes os Deputados: Antônio Carlos Bacelar, Arnaldo Melo, Camilo Figueiredo, Carlos Alberto Milhomem, Cleide Coutinho, Edivaldo Holanda, Fátima Vieira, Francisco Gomes, Gardênia Castelo, Janice Braide, Helena Barros Heluy, Joaquim Nagib Haickel, José Lima, Jura Filho, Marcelo Tavares, Nonato Aragão, Paulo Neto, Pavão Filho, Penaldon Jorge, Rigo Teles, Rubens Pereira Júnior, Valdinar Barros e Victor Mendes. O Senhor Presidente declarou aberta a Sessão, determinando a leitura do texto bíblico, da Ata da Sessão anterior, que foi considerada aprovada e do expediente que foi encaminhado à publicação, concedendo em seguida a palavra aos Deputados: Victor Mendes, Edivaldo Holanda e Francisco Gomes. Não houve “Quorum” Regimental para apreciar a matéria constante da Ordem do Dia, que ficou transferida a Sessão subseqüente. Havia um requerimento sob deliberação da Mesa, mas o mesmo ficou transferido por que o autor estava ausente. No primeiro horário do Grande Expediente falou o Deputado Edivaldo Holanda. No tempo do Bloco Parlamentar Democrático – BPD, falaram os Deputados Victor Mendes e Joaquim Nagib Haickel. Pelo Bloco Parlamentar Progressista – BPP o Deputado Edivaldo Holanda e Penaldon Jorge. Não havendo oradores inscritos no Expediente Final e nada mais havendo a tratar a Sessão foi encerrada e lavrada a presente ata, que lida e considerada aprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão em São Luís, 18 de agosto de 2009. RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA N.° 1786/09 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 21 RESOLVE: EXONERAR EDNICE DE SOUSA VERAS, do Cargo em Comissão, Símbolo DANS-1 de Assessor Parlamentar, do Quadro de Pessoal deste Poder, devendo ser considerada a partir de 1° de agosto do ano em curso. PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE. PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em São Luís, 13 de agosto de 2009. Deputado MARCELO TAVARES - Presidente. Deputado ANTONIO PEREIRA - Primeiro Secretário. Deputado VALDINAR BARROS - Segundo Secretário. COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 089/2009 RELATÓRIO Trata-se de Projeto Lei de autoria do Tribunal de Contas do Estado que acrescenta o art. 14-A, §1º e §2º e o art. 14-B, §1º, §2º e §3º à Lei nº. 8.331, de 21 de dezembro de 2005 e dá outras providências. Após aprovado por esta Casa Legislativa, o aludido projeto de lei foi considerado inconstitucional pelo Chefe do Poder Executivo Estadual, sendo por ele vetado. Arrima-se no argumento de que esta augusta Assembléia estaria a usurpar competência legislativa de exclusiva iniciativa do Poder Executivo, ao tratar do auxílio transporte, bem como da revisão geral anual. Na reforma da legislação pátria, há de se observar determinados círculos de atribuições, que se constituem num plexo de competências públicas. Assim, antes que poderes as competências são deveres. São atribuídas aos Estados, a seus órgãos, e, pois, aos agentes neles investido, especificamente para que possam atender a certas finalidades públicas consagradas em lei, para que possam cumprir o dever legal de suprir interesses concebidos em proveito da coletividade. Desta ordem, a Assembléia Legislativa, no seu atuar, necessita observar detidamente suas regras, seus costumes, mas também o círculo de competências estabelecidos em lei e nas Magnas Cartas. Neste sentido, primeiramente, assiste razão ao veto governamental no tocante à iniciativa do auxílio-transporte, porquanto a iniciativa privativa é do Governador do Estado, já que há previsão no Estatuto dos Servidores Públicos de vale-transporte. Assim, eventual mudança nesse tocante possui obstáculo no art. 43, IV da Constituição do Estado. Assim, o projeto de lei afigura-se submetido às regras constitucionais que disciplinam a reserva de iniciativa legislativa, consubstanciadas, no modelo estadual, no que dispõe o art. 43 da Carta Estadual. Art. 43. São de iniciativa privativa do Governador do Esta-do as leis que disponham sobre: II - criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração; III - organização administrativa, matéria tributária e or-çamentária e serviços públicos; V - criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos da administração pública esta-dual. Por outro lado, no tocante à iniciativa a respeito da revisão geral anual dos servidores do TCE-MA, diferentemente do que narra o veto governamental, a iniciativa não é exclusiva do Poder Executivo. Ao revés, nos termos do inciso X do art. 37 da CF/88, a iniciativa é privativa de cada Poder. Assim, o projeto padece de inconstitucionalidade formal porque deveria ser de iniciativa do Poder Legislativo, mas não porque a iniciativa é exclusiva do Poder Executivo, 22 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 como se vê do seguinte trecho da ADI 3599, citada no veto governamental: VOTO DO RELATOR: Diante do exposto, verifica-se, pois, que assiste razão ao veto do Chefe do Executivo local, padecendo a lei do vício de inconstitucionalidade formal, não devendo, pois, adentrar ao ordenamento jurídico pátrio. Assim sendo, opinamos pela MANUTENÇÃO do veto. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final votam pela MANUTENÇÃO do Veto total aposto ao Projeto de Lei nº 197/2008, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - Presidente DEPUTADO PAVÃO FILHO - Relator DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER N.º 183 /2009 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Resolução nº 040/2008, apresentado pelo Senhor Deputado Nonato Aragão, que visa a conceder o Título de Cidadão Maranhense ao Major Maurilio Claudino Pinto, natural da cidade de Jaboatão dos Guararapes, Estado de Pernambuco. Acerca da matéria, dispõe o art. 132, inciso IV, alínea h, da Resolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o Regimento Interno desta Casa: Art. 132. Os projetos compreendem: [...] IV – os projetos de resolução destinados a regular com eficácia de lei ordinária, matéria de competência privativa da Assembléia Legislativa e os de caráter político-processual legislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia devase pronunciar em casos concretos, tais como: [...] h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas que tenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural, científica, religiosa, esportiva, política ou de assistência social e desenvolvimento econômico, comprovados mediante currículo. Neste sentido, vê-se o currículo anexado pelo autor do projeto demonstra enquadrar-se o homenageado, efetivamente, nas hipóteses autorizadoras da concessão do título. Profissionalmente ingressou nos Quadros da Polícia Militar do Estado do Maranhão em seis de janeiro de 1992, estando desde então, à frente do Comando da Polícia Militar de vários Municípios de nosso Estado, prestando relevantes serviços à sociedade. Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para a concessão do título mencionados pelo art. 132, IV, h, do Regimento Interno desta Assembléia Legislativa. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 040/2008, de autoria do Deputado Nonato Aragão. DIÁRIO DA ASSEMBLEIA É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final votam pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 040/2008, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. Deputado Rubens Pereira Júnior - Presidente Deputado Pavão Filho - Relator Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Edivaldo Holanda COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 184 /2009 RELATÓRIO: Trata-se do Projeto de Resolução Legislativa n° 030/2008, de autoria do Senhor Deputado EDSON ARAÚJO, que institui a Frente Parlamentar da Aqüicultura no Estado do Maranhão e dá outras providências. A presente proposição tem por finalidade implantar políticas de financiamento à atividade pesqueira, bem como, propor ações que viabilizem a participação das colônias de pescadores em projetos governamentais. Passamos a opinar. É cediço que o sistema normativo pátrio estabelece procedimentos e competências para uma espécie normativa adentrar validamente o ordenamento jurídico. Caso contrário, existe o controle de constitucionalidade com a pretensão de elidir os diplomas normativos que se considerarem inválidos. Dessa forma, dentro do complexo sistema de controle de constitucionalidade das leis, as próprias Casas Legislativas cuidam de fazê-lo num momento anterior, durante a transformação do projeto numa lei ou qualquer outro ato normativo. Destarte, basilar é o trabalho das consultorias legislativas no sentido de fazer com que os aludidos projetos obedeçam ao devido processo legislativo. Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais. No que pertine ao projeto em tela, a observância da reserva de iniciativa legislativa manifesta não haver qualquer vício formal à norma jurídica a ser editada. Ao revés, a iniciativa legislativa, in casu, pertence a esta Casa. VOTO DO RELATOR: De mais a mais, não se verifica qualquer inconstitucionalidade material ao projeto de Resolução em comento. Assim, opina-se pela legalidade e constitucionalidade do referido projeto. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final votam pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 030/2008, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - PRESIDENTE DEPUTADO PAVÃO FILHO – RELATOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA DIÁRIO DAASSEMBLEIA DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 189 / 2009 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Lei nº 139/2009, que institui o Dia Estadual dos Surdos e a Semana Estadual dos Surdos. Indigitado projeto estabelece em seu artigo 1º que ficam instituídos o “Dia Estadual dos Surdos”, a ser comemorado, anualmente, no dia 26 de setembro, e a “Semana Estadual dos Surdos”, a ser comemorada, no dia que recair o Dia Estadual dos Surdos. É o que havia a relatar. Passo a opinar. Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabelece procedimentos e competências para um diploma normativo adentrar validamente o ordenamento jurídico. Segundo a doutrina – Alexandre de Morais, Direito Constitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboração das normas jurídicas devem seguir o devido processo legislativo. Senão vejamos: “ o respeito ao devido processo legislativo na elaboração das espécies normativas é um dogma corolário à observância do principio da legalidade, consagrado constitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de espécie normativa devidamente elaborada pelo Poder competente” Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais, porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidente que seus desrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada. Assim, no caso em tela, a observância da reserva de iniciativa ao projeto de lei torna evidente não haver qualquer vício formal à norma jurídica a ser editada. Desta feita, não há qualquer vício a macular o projeto, estando em consonância com as disposições legais e constitucionais desta Augusta Casa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 139/2009, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR - PRESIDENTE DEPUTADO PAVÃO FILHO - RELATOR DEPUTADO JOAQUIM NAGIB HAICKEL DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM DEPUTADO EDIVALDO HOLANDA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER N.º 190 /2009 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Resolução nº 008/2009, apresentado pelo Senhor Deputado Stênio Rezende, que visa a conceder o Título de QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 23 Cidadão Maranhense ao Professor Francisco José de Morais Alves, natural do Estado do Ceará. Acerca da matéria, dispõe o art. 132, inciso IV, alínea h, da Resolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o Regimento Interno desta Casa: Art. 132. Os projetos compreendem: [...] IV – os projetos de resolução destinados a regular com eficácia de lei ordinária, matéria de competência privativa da Assembléia Legislativa e os de caráter político-processual legislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia devase pronunciar em casos concretos, tais como: [...] h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas que tenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural, científica, religiosa, esportiva, política ou de assistência social e desenvolvimento econômico, comprovados mediante currículo. Neste sentido, vê-se o currículo anexado pelo autor do projeto demonstra enquadrar-se o homenageado, efetivamente, nas hipóteses autorizadoras da concessão do título. Profissionalmente ingressou na atividade acadêmica como Professor de Administração na Faculdade de Imperatriz – FACIMP, Faculdade Atenas Maranhense – FAMA e Faculdade do Estado do Maranhão – FACEM, nas disciplinas de Teoria Geral da Administração, Administração Aplicada, Mercado de Capitais, Comércio Exterior, Contabilidade Gerencial e Análise de Demonstrações Financeiras. Dessa forma, considerando não só o tempo que reside, mas o muito que esse homem tem contribuído para o nosso Estado, como homem público, professor, nada mais justo conceder-lhe o Título de Cidadão Maranhense, como forma de reconhecimento ao seu trabalho e dedicação ao povo do Maranhão. Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para a concessão do título mencionados pelo art. 132, IV, h, do Regimento Interno desta Assembléia Legislativa. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 008/2009, de autoria do Deputado Stênio Rezende. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final votam pela aprovação do Projeto de Resolução n.º 008/2009, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. Deputado Rubens Pereira Júnior - Presidente Deputado Joaquim Nagib Haickel - Relator Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Edivaldo Holanda Deputado Pavão Filho COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL P A R E C E R Nº 191/2009 RELATÓRIO: Trata-se de projeto de lei nº 182/2007, que dispõe sobre a obrigatoriedade das drogarias, farmácias ou similares manterem atendimento, a título gratuito, na medição da pressão arterial, na forma que especifica, de autoria do Deputado Afonso Manoel. Antes de 24 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 aprovada por esta Casa Legislativa, o aludido Projeto de Lei já havia recebido parecer desfavorável por parte desta Consultoria. O veto da Governadora do Estado arrima-se nos mesmos argumentos. Assim, opinamos pela sua manutenção. Esclarecemos. Com efeito, não resta dúvida de que não há qualquer vício no tocante à constitucionalidade formal do projeto de lei. O parlamentar possui competência para iniciar o processo legislativo, de atribuição do Estado-membro, por meio de projeto de lei. Todavia, há certa discussão acerca da compatibilidade do conteúdo da lei em relação ao estabelecido pela Constituição. É dizer, faz-se necessário indagar se o projeto obedeceu ao princípio da proporcionalidade. Ora, o princípio da proporcionalidade tem importância substancial no ordenamento jurídico pátrio, qual seja, preservar os direitos fundamentais a partir de correta concretização do que se entende por Estado de Direito. Assim, parece-nos que no presente projeto de lei existe clara violação aos princípios constitucionais do livre exercício da atividade econômica e da livre iniciativa, previstos nos arts. 1º, 4º e 170, parágrafo único, da Constituição Federal, uma vez que a medida não nos parece proprocional. Vale dizer que a medida é por demais gravosa para o objetivo que pretende, qual seja, permitir que se tenha medição da pressão arterial de forma mais fácil à população. É que essas liberdades constitucionais afastam em certa medida a possibilidade regramento restritivo estatal. Se é certo que o Estado brasileiro adotou um modelo econômico baseado na propriedade privada dos meios de produção, na iniciativa privada e na livre concorrência, não cabe ao Estado intervir nos casos em que seja desnecessária sua atuação na defesa dos interesses públicos. Ora, ao limitar a atividade econômica de forma além do razoável, estaria o presente projeto de lei implicando, inclusive, na queda da margem de lucro das farmácias e drogarias. Ora, a ordem econômica consagrado pela Carta da República dá proteção aos princípios da livre concorrência, da defesa do consumidor e da liberdade do exercício das atividades econômicas. Assim, a ordem econômica na Constituição de 1988 define opção por um sistema no qual joga um papel primordial a livre iniciativa, que atribui à iniciativa privada o papel primordial na produção ou circulação de bens ou serviços, cabendo ao Estado apenas e tão-somente uma função supletiva, pois a Constituição Federal determina que a ele cabe apenas a exploração direta da atividade econômica quando necessária a segurança nacional ou relevante interesse econômico (CF, art. 173). Essa circunstância, portanto, implica na regra de que o Estado só intervirá na economia em situações excepcionais, o que não está a ocorrer no caso em tela. Isto porque a liberdade de iniciativa trazida pela Constituição prestigia o reconhecimento de um direito titularizado por todos que é o de explorarem as atividades empresariais. Por outro lado, daí também decorre a regra de que são ilícitos os atos que impeçam o pleno exercício destas atividades. Neste sentido, o Estado somente pode ingerir-se na economia nos estritos limites constitucionais, os quais foram ultrapassados no presente projeto de lei. Apenas como analogia, pode-se destacar o art. 20 da Lei nº 8.884/94, dirigida aos particulares, mas que aqui serve como referência, verbis: Art. 20. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados: I – limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a livre iniciativa; II – dominar mercado relevante de bens ou serviços; III - aumentar arbitrariamente os lucros; IV – exercer de forma abusiva posição dominante. Assim, parece-nos que o direito positivo estabelece que os atos de qualquer natureza que tenham o efeito, potencial ou real, de DIÁRIO DA ASSEMBLEIA limitar, falsear, ou prejudicar a livre concorrência ou a livre iniciativa são definidos como infração à ordem econômica. No caso em tela há uma limitação desproporcional à livre iniciativa, ou seja, uma tentativa de barrar de forma total ou parcial, mediante determinadas práticas, a possibilidade que tem os empreendedores ao acesso à atividade produtiva. Assim já decidiu o Supremo Tribunal Federal, inclusive por meio de súmula: EMENTA: CONSTITUCIONAL. ECONÔMICO. INTERVENÇÃO ESTATAL NA ECONOMIA: REGULAMENTAÇÃO E REGULAÇÃO DE SETORES ECONÔMICOS: NORMAS DE INTERVENÇÃO. LIBERDADE DE INICIATIVA. CF, art. 1º, IV; art. 170. CF, art. 37, § 6º. I. - A intervenção estatal na economia, mediante regulamentação e regulação de setores econômicos, faz-se com respeito aos princípios e fundamentos da Ordem Econômica. CF, art. 170. O princípio da livre iniciativa é fundamento da República e da Ordem econômica: CF, art. 1º, IV; art. 170. II. - Fixação de preços em valores abaixo da realidade e em desconformidade com a legislação aplicável ao setor: empecilho ao livre exercício da atividade econômica, com desrespeito ao princípio da livre iniciativa. III. - Contrato celebrado com instituição privada para o estabelecimento de levantamentos que serviriam de embasamento para a fixação dos preços, nos termos da lei. Todavia, a fixação dos preços acabou realizada em valores inferiores. Essa conduta gerou danos patrimoniais ao agente econômico, vale dizer, à recorrente: obrigação de indenizar por parte do poder público. CF, art. 37, § 6º. IV. Prejuízos apurados na instância ordinária, inclusive mediante perícia técnica. V. - RE conhecido e provido. RE 422941/DF - DISTRITO FEDERAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO Julgamento: 06/12/2005 Órgão Julgador: Segunda Turma Publicação DJ 24-03-2006 PP-00055 EMENT VOL-02226-04 PP-00654 LEXSTF v. 28, n. 328, 2006, p. 273-302 “Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área.” (SÚM. 646-STF) A obstaculização ora posta, portanto, afigura-se como desproporcional por um lado, uma vez que existem meios menos gravosos para chegar-se ao fim almejado pelo projeto de lei e, por outro lado, impõe restrição indevida à livre iniciativa. Assim, vislumbramos inconstitucionalidade material no tocante ao projeto de lei. VOTO DO RELATOR: Ante o exposto, opina-se pela manutenção do veto governamental. É o Voto PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final votam, por maioria, pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei nº 182/2007, nos termos do voto do Relator contra o voto dos Deputados Edivaldo Holanda e Pavão Filho. É o parecer SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009 Deputado Rubens Pereira Júnior - Presidente Deputado Carlos Alberto Milhomem - Relator Deputado Edivaldo Holanda ( contra ) Deputado Pavão Filho ( contra ) DIÁRIO DAASSEMBLEIA Deputado Joaquim Nagib Haickel COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 192/2009 RELATÓRIO Trata-se de projeto de Resolução nº 009/2009, do Deputado Arnaldo Melo, que altera dispositivos do Regimento Interno da Assembléia Legislativa, criando comissão permanente e dá outras providências. Em síntese, o projeto busca tão-somente dividir a atual Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle em outras duas. Não tange qualquer inconstitucionalidade ou ilegalidade no tocante ao mérito do projeto. Resta então observar se o referido projeto de resolução obedeceu ao devido processo legislativo. Segundo Alexandre de Moraes, (Direito Constitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002. p. 524.) : “o respeito ao devido processo legislativo na elaboração das espécies normativas é um dogma corolário à observância do princípio da legalidade, consagrado constitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de espécie normativa devidamente elaborada pelo Poder competente”. Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais, porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidente que seu desrespeito enseja vício formal à norma jurídica editada. Com efeito, os projetos de resolução destinam-se a regular com eficácia de lei ordinária, matéria de competência privativa da Assembléia Legislativa e os de caráter político-processual legislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia deva-se pronunciar em casos concretos, tais como: a) perda de mandato de Deputado; b) conclusões de Comissões Parlamentar de Inquérito; c) conclusões de Comissões Permanentes sobre proposta de fiscalização e controle; d) conclusões sobre as petições, representações ou reclamações da sociedade civil; e) matéria de natureza regimental; f) assunto de sua economia interna que não se compreenda nos limites do simples ato administrativo, a cujo respeito se proverá no regulamento de seus serviços; g) proposta de emenda à Constituição Federal; h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas que tenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural, científica, religiosa, esportiva, política ou de assistência social e desenvolvimento econômico, comprovados mediante currículo. Todavia, de se notar que à Mesa da Assembléia cabe propor, privativamente, projetos de resolução dispondo sobre sua organização, funcionamento, regime jurídico do pessoal, criação, transformação, ou extinção de cargos, empregos e funções e fixação da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. A indagação a ser feita é se a mera instituição de uma Comissão permanente fere o disposto no Regimento Interno. Parece-nos que não. Ora, organizar significa atribuir responsabilidades às pessoas e atividades aos órgãos (unidades administrativas). Já funcionamento quer referir-se ao exercício das responsabilidades, conforme a organização dispensada. QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 25 Assim sendo, o projeto de resolução em tela não nos parece ter o condão de adentrar aos limites da competência atribuída privativamente à Mesa Diretora. Assim sendo, não há ferimento ao devido processo legislativo a propositura do presente projeto de resolução isoladamente por deputado. Não há, pois, qualquer vício a macular o projeto, estando ele em consonância com as disposições regimentais desta augusta Casa. VOTO DO RELATOR: Diante do exposto, o referido projeto apresenta total constitucionalidade e legalidade, podendo ser aprovado por esta Casa. É o Voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Redação Final votam, por maioria, pela aprovação do Projeto de Resolução nº 009/2009, nos termos do voto do relator contra o voto do Deputado Joaquim Nagib Haickel. É o parecer SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. Deputado Rubens Pereira Júnior – Presidente Deputado Edivaldo Holanda – Relator Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Joaquim Nagib Haickel ( contra ) Deputado Pavão Filho COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO FINAL PARECER Nº 193/2009 RELATÓRIO: Trata-se da análise do Veto parcial ao Projeto Lei nº 091/09, do Deputado Edivaldo Holanda, que “Autoriza o livre acesso de Ministros Religiosos em estabelecimento de internação coletiva, médicohospitalares e prisionais, civis e militares do Estado e dá outras providências.” Nas razões do veto, a Excelentíssima Senhora Governadora do Estado argumenta que o Parágrafo único (“o estabelecimento de internação coletiva disciplinará, em regulamento próprio e em observância as suas peculiaridades, as normas de acesso de ministros religiosos de que trata esta Lei”) do Art. 2º do Projeto de Lei em comento, “afronta ao princípio da legalidade, uma vez que legitima a administração do estabelecimento de internação coletiva criar regras de acesso, o que poderia causar inúmeros obstáculos de acesso de ministros religiosos de confições minoritárias, por exemplo.” É o breve relatório, passamos a opinar. Deve-se, inicialmente, observar o que diz a Lei 9.982/00, que regulamenta o inciso VII do art. 5º da CRFB/88, in verbis: Art.1º - Aos religiosos de todas as confissões assegura-se o acesso aos hospitais da rede pública ou privada, bem como aos estabelecimentos prisionais civis ou militares, para dar atendimento religioso aos internados, desde que em comum acordo com estes, ou com seus familiares no caso de doentes que já não mais estejam no gozo de suas faculdades mentais. Parágrafo único. (VETADO) Art.2º - Os religiosos chamados a prestar assistência nas entidades definidas no art.1º deverão, em suas atividades, acatar as determinações legais e normas internas de cada instituição hospitalar ou penal, a fim de não pôr em risco as condições do paciente ou a segurança do ambiente hospitalar ou prisional. 26 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 Assim, e com o que diz o Projeto de Lei em análise, há de ser feita ressalva ao Parágrafo único do projeto por condicionar, de forma oblíqua, a prestação da assistência religiosa à concordância dos estabelecimentos hospitalares e prisionais, civis ou militares, o que caracteriza um excessivo regramento em tema que se deve reservar ao alvedrio das pessoas envolvidas: o próprio paciente e seus familiares. De fato, o Parágrafo único vetado, ao excluir o paciente ou recluso, bem assim seus familiares, do processo decisório relativo à prestação ou não de assistência religiosa, transferindo à pessoa jurídica – que o “disciplinará, em regulamento próprio e em observância as suas peculiaridades” – , malfere o núcleo mínimo garantido pelos incisos VI (“é livre a liberdade de consciência e crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgia”)e VII (é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva”) do art. 5º da Constituição. Ademais, a precaução que parece ter animado a concepção do dispositivo aqui inquinado, encontra guarida no art. 2º do projeto de lei, que determina aos religiosos “respeitadas as normas internas referente a dias e horários de visita, horários de silêncio, condições de higiene, normas de segurança e cumprimento de determinações médicas e judiciais”. Nesse contexto, entendo condizentes as razões do veto. VOTO DO RELATOR: DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Relatora – Deputada ELIZIANE GAMA Atenciosamente, Deputada HELENA BARROS HELUY Presidente da Comissão 0ficio n° 001//DL São Luís, 18 de agosto de 2009. A Sua Excelência o Senhor Deputado Marcelo Tavares Presidente da Assembléia Legislativa São Luís-MA ASSUNTO: Instalação dos Trabalhos Senhor Presidente, Dirigimo-nos a Vossa Excelência para comunicar a reunião de instalação dos trabalhos da Comissão de Defesa dos Direitos Humanos, nomeada através da Resolução Administrativa nº 1039/2009, em que foi procedida a eleição para Presidente e Vice-Presidente, nos termos regimentais, tendo apresentado o seguinte resultado: Presidente - Deputada ELIZIANE GAMA Vice - Presidente- Deputada HELENA BARROS HELUY Atenciosamente, Finalmente, opina-se pela manutenção do veto parcial, visto que a interpretação do Parágrafo único pode ir de encontro aos objetivos do Projeto de Lei em análise. É o Voto Deputada ELIZIANE GAMA Presidente da Comissão 0ficio n° 001//DL PARECER DA COMISSÃO: São Luís, 18 de agosto de 2009. Os membros da Comissão de Constituição e Justiça e Redação Final votam pela MANUTENÇÃO do Veto Parcial aposto ao Projeto de Lei nº 091/2009, nos termos do voto do Relator. É o parecer SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 18 de agosto de 2009. Deputado Rubens Pereira Júnior - Presidente Deputado Pavão Filho - Relator Deputado Joaquim Nagib Haickel Deputado Carlos Alberto Milhomem Deputado Edivaldo Holanda 0ficio n° 001//DL São Luís, 18 de agosto de 2009. A Sua Excelência o Senhor Deputado Marcelo Tavares Presidente da Assembléia Legislativa São Luís-MA ASSUNTO: Instalação dos Trabalhos Senhor Presidente, Dirigimo-nos a Vossa Excelência para comunicar a reunião de instalação dos trabalhos da Comissão Especial, nomeada através da Resolução Administrativa nº 1199/2009, em que foi procedida a eleição para Presidente, Vice-Presidente e Relator nos termos regimentais, tendo apresentado o seguinte resultado: Presidente – Deputada HELENA BARROS HELUY Vice - Presidente- Deputado FRANCISCO GOMES A Sua Excelência o Senhor Deputado Marcelo Tavares Presidente da Assembléia Legislativa São Luís-MA ASSUNTO: Instalação de Comissão Especial Senhor Presidente, Dirigimo-nos a Vossa Excelência para comunicar da reunião de instalação da Comissão Especial, criada através da Resolução Administrativa nº 1782/2009, datada de 13 de agosto do ano em curso, para examinar e emitir parecer à Medida Provisória nº 052/2009, de 27 de julho de 2009, que dispõe sobre a extinção do subsídio pago aos servidores do Grupo Ocupacional Atividades de Apoio Administrativo e Operacional – ADO, recomposição dos subsídios dos servidores do Grupo Auditoria Geral, dos Defensores Públicos, dos membros da Polícia Militar do Maranhão e do Corpo de Bombeiros Militar do Maranhão, dos vencimentos do Grupos Ocupacionais Atividades do Meio Ambiente e Recursos Naturais, Atividades de Defesa Agropecuária, Atividades Metrológicas e de Atividades Artísticas e Culturais e institui o Adicional de Qualificação – AQ para os servidores do Grupo Atividades de Nível Superior, e dá outras providências, em cuja reunião foi procedida a eleição para Presidente, Vice-Presidente e Relator que apresentou o seguinte resultado: Presidente - Deputado PENALDON JORGE Vice - Presidente- Deputado EDIVALDO HOLANDA Relator – Deputado CARLOS ALBERTO MILHOMEM Atenciosamente, Deputado PENALDON JORGE Presidente da Comissão DIÁRIO DAASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO DIÁRIO DA ASSEMBLEIA PODER LEGISLATIVO EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Registro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950. Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - Cohafuma Fone (98) 31314306 CEP.: 65071-750 - São Luís - MA Site: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected] MARCELO TAVARES Presidente JORGE VIEIRA Diretor de Comunicação 27 28 QUARTA-FEIRA, 19 DE AGOSTO DE 2009 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA