MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
PROCURADORIA REGIONAL
DO TRABALHO DA
1ª REGIÃO
Direitos do empregado, deveres do empregador
e principais normas de saúde e segurança
na construção de obras
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO
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DIREITOS TRABALHISTAS DO EMPREGADO
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Registro
Salários
Convenção Coletiva de Trabalho
FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço)
Jornada de Trabalho
Aviso prévio
Férias anuais remuneradas
Décimo terceiro salário
Vale-transporte
Seguro-desemprego
Adicional Noturno
Salário-família
Abono salarial/PIS
Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT)
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OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE/EMPREGADOR
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PRINCIPAIS NORMAS DE SAÚDE E SEGURANÇA DO
TRABALHO NA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO
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Equipamentos de Proteção Individual (EPI)
Áreas de Vivência
Medidas de proteção contra quedas de altura
Medidas de proteção contra queda de materiais
Andaimes
Serra circular
Elevadores
Choque elétrico
Medidas de caráter geral
RECOMENDAÇÕES TÉCNICAS DE PROCEDIMENTOS/ NR-18
RTP n° 1 - Medidas de proteção contra quedas de altura
RTP n° 2 - Movimentação e transporte de materiais e pessoas
(Elevadores de obras)
RTP n° 3 - Escavações, fundações e desmonte de rochas
RTP n° 4 - Escadas, Rampas e passarelas
RTP n° 5 - Instalações elétricas temporárias em canteiros de obra
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MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO
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ENDEREÇOS E TELEFONES
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Procuradoria Regional do Trabalho da 1ª Região
APRESENTAÇÃO
É com enorme satisfação que apresento a Cartilha sobre
Trabalho na Construção Civil contendo, de forma resumida e com
linguagem acessível, os direitos do empregado, os deveres do
empregador e as principais normas de saúde e segurança na
construção civil.
Parabenizo, nesta oportunidade, os Procuradores do
Trabalho que fomentam, na sua atuação institucional, a
educação no trabalho, mormente quanto à conscientização de
obrigações das partes integrantes do contrato laboral na área da
construção civil.
A importância da presente cartilha ganha ainda mais relevo
diante do atual momento econômico, pois o Rio de Janeiro
vivencia expressivo incremento no segmento da construção civil,
com multiplicidade de obras de construção de edifícios
residenciais, comerciais e projetos relacionados ao PAC, à Copa
do Mundo, às Olimpíadas, dentre outros.
Sem olvidar que o conteúdo e a arte da presente cartilha
foram aproveitados de exemplares similares oriundos das
Procuradorias da 5ª e 21º Regiões, às quais apresento os
agradecimentos de estilo, destaco, ainda, a importância de se
convolar as multas e indenizações à confecção de material
educativo, pois a melhoria das condições de trabalho na área da
construção civil encontra-se intrinsecamente ligada ao
conhecimento das normas de segurança e sua fiscalização pelas
próprias partes envolvidas.
Teresa Cristina d'Almeida Basteiro
Procuradora - Chefe
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DIREITOS
TRABALHISTAS DO
EMPREGADO
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e acordo com o artigo 3º da Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT), considera-se empregado toda pessoa física que prestar
D
serviços de natureza não eventual a empregador, sob dependência
deste e mediante salário.
O empregador é toda pessoa, física ou jurídica, que se propõe a
assumir o risco da atividade econômica, contratando e gerenciando
a prestação de serviços.
O contrato de trabalho é um acordo de vontades entre o
empregado e o empregador e pode ser celebrado verbalmente ou
por escrito.
O contrato de trabalho pode ser celebrado por t e m p o
indeterminado (sem data prevista para acabar) ou por tempo
determinado (o trabalhador já sabe quando o contrato termina).
A regra geral é o contrato por tempo indeterminado, ou seja, o
trabalhador é contratado por uma empresa sem um prazo certo. O
contrato por tempo determinado só poderá ocorrer se estiver
enquadrado em uma das hipóteses de que trata o artigo 443 da CLT.
O contrato por prazo determinado pode ser prorrogado uma
única vez, mas não pode durar mais de dois anos.
O contrato de experiência é uma modalidade especial de
contrato por prazo determinado. Por ser um tipo de teste, a CLT
determina que o contrato de experiência não pode durar mais do
que 90 (noventa) dias.
Na hipótese de o trabalhador ser despedido sem justa causa,
antes do término do contrato de trabalho a prazo determinado, o
empregador deverá pagar uma indenização equivalente à metade
dos salários devidos até o fim do contrato.
Registro
De acordo com o artigo 41 da CLT, em todas as atividades é
obrigatório que o empregador registre os respectivos trabalhadores.
O registro pode ser feito em livros, fichas ou sistema eletrônico.
O empregador também deve efetuar a anotação do contrato na
Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) do empregado. É na
CTPS que o empregador anota informações importantes sobre o
trabalhador, como a função exercida pelo empregado, o dia em
que começou e parou de trabalhar e as férias, além do salário e seus
aumentos.
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Após a contratação, o empregador é obrigado a assinar a CTPS
do empregado no prazo máximo de 48 horas, sob pena de multa
(art. 29 da CLT).
Salário
O salário é o valor pago pelo empregador ao trabalhador como
retribuição pelos serviços prestados. O pagamento do s a l á r i o
estipulado por mês deverá ser efetuado até o quinto dia útil do mês
subseqüente ao vencido (salvo condição mais favorável estipulada
em Convenção Coletiva). A data do pagamento salarial deve
constar no recibo dado pelo empregado. Preencher o recibo de
pagamento com data falsa consiste em fraude aos direitos do
trabalhador. Em se tratando de trabalhador analfabeto, o recibo será
dado mediante sua impressão digital, ou, não sendo esta possível, a
seu pedido, por outra pessoa, em seu nome (artigo 464 da CLT).
O valor do salário registrado na CTPS deve corresponder ao salário
efetivamente recebido pelo trabalhador. O registro na CTPS de salário
inferior ao que é pago, comumente chamado de “salário por fora”,
também consiste em fraude aos direitos do trabalhador.
Convenção Coletiva de Trabalho
A Convenção Coletiva de Trabalho prevê direitos e obrigações
para contratos individuais em vigor ou que venha a celebrar-se entre
empregador e empregado. Deve ser observada pelo empregador.
Dentre os direitos trabalhistas previstos nas convenções coletivas
pode-se incluir o piso salarial da categoria representada pelo
sindicato. A Convenção Coletiva dos Trabalhadores da Construção
Civil pode estabelecer o piso salarial para as funções de servente,
mestre de obra, contra-mestre ou encarregado, dentre outros.
FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço)
A Constituição Federal estabelece que é direito do trabalhador o
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço. É um depósito percentual
(normalmente 8%) sobre parcelas salariais, habituais ou não
(conforme Lei 8.036/90), realizado pelo empregador até o dia 7 de
cada mês, em relação ao mês antecedente. A fiscalização do
recolhimento do FGTS, pelas empresas, compete ao Ministério do
Trabalho e Emprego, por meio das Superintendências Regionais do
Trabalho e Emprego.
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Sempre que houver rescisão de contrato de trabalho por iniciativa
do empregador, sem justa causa, deverá este depositar, em favor do
empregado, na conta vinculada do FGTS (administrada pela Caixa
Econômica Federal), uma multa rescisória equivalente a 40% do total
depositado ou devido na vigência do contrato de trabalho.
Jornada de Trabalho
A Constituição Federal, em seu artigo 7°, inciso XII, determina
como direito do trabalhador a duração do trabalho normal não
superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada
a compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho.
Consideram-se extras as horas trabalhadas além da jornada
normal de cada empregado. A Constituição Federal determina que
cada hora extra seja remunerada com um adicional de, no mínimo,
50% em relação à hora normal. A convenção coletiva poderá prever
percentagem superior.
O empregador não pode exigir trabalho extraordinário superior a
duas horas por dia. Apenas em situações excepcionais a duração do
trabalho poderá exceder o limite legal.
Além das horas extraordinárias, o empregado mensalista tem
direito ao repouso semanal de um dia remunerado por semana,
desde que cumprida integralmente a jornada semanal de trabalho.
O trabalhador também tem direito ao intervalo para repouso ou
alimentação, cuja duração varia de acordo com sua jornada de
trabalho (art. 71 da CLT), bem como ao intervalo mínimo de 11 horas
consecutivas entre o fim de uma jornada de trabalho e o início da
outra (art. 66 da CLT).
De acordo com a lei, o empregador que tiver mais de 10
empregados é obrigado a registrar sua jornada de trabalho. O
registro pode ser feito em cartão de ponto, livro ou qualquer outro
meio para controlar o horário dos trabalhadores.
O início e o término da jornada de trabalho devem ser anotados
pelo próprio trabalhador e o horário registrado deve ser aquele que foi
realmente trabalhado. O registro de horários falsos, que não revelam
a verdadeira jornada de trabalho, consiste em fraude aos direitos dos
trabalhadores.
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Aviso prévio
A parte (patrão ou empregado) que quiser rescindir o contrato de
trabalho, deverá pré-avisar à outra com antecedência de trinta dias,
por escrito.
Caso o empregador dispense o empregado do serviço e não
necessite do seu trabalho durante o período do aviso prévio, deverá
indenizar, no pagamento das verbas rescisórias, o seu valor
equivalente (30 dias de salário).
Salvo no contrato de experiência e nos contratos por prazo certo,
é sempre devido o aviso prévio, pela parte que terminar o contrato de
trabalho.
Sempre que der o aviso prévio, o empregador deve permitir que o
empregado trabalhe duas horas a menos por dia ou deixe de
trabalhar por sete dias seguidos.
Férias anuais remuneradas
Todo empregado tem direito anualmente ao gozo de um período
de férias, sem prejuízo da remuneração. É o que preceitua o art. 129
da CLT. Po r força de n o r m a constitucional ( a r t. 7º, X V I I ) , a
remuneração do período de férias deve ser acrescida de um terço
em relação ao salário normal.
Após 12 meses de trabalho, o empregado adquire o direito às
férias e o empregador deve concedê-las nos 12 meses seguintes. Se
não conceder as férias dentro desse período, o empregador deverá
remunerar as férias em dobro (art. 137 da CLT).
No caso de rescisão contratual, o valor equivalente às férias deve
ser indenizado proporcionalmente ao período trabalhado, incluindose o aviso prévio como tempo de serviço, mesmo que o empregado
não tenha completado um ano de trabalho.
Décimo terceiro salário
A gratificação natalina, mais conhecida como décimo terceiro
salário, é devida aos empregados por ocasião do mês de dezembro
(com vencimento no dia 20), sendo que metade do valor deve ser
antecipado ao trabalhador até o dia 30 de novembro. No caso de
rescisão contratual prévia, salvo a hipótese de justa causa, o valor
deverá ser pago proporcionalmente a o n ú m e r o de m e s e s
trabalhados no respectivo ano, incluindo-se no cálculo o mês
referente ao aviso prévio.
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Vale-transporte
É direito do empregado, assegurado por lei específica (Lei nº
7.418/85), o recebimento do vale-transporte, o qual deve ser
antecipado pelo empregador para utilização efetiva em despesas
de deslocamento residência-trabalho e vice-versa, a t r a v é s d o
sistema de transporte coletivo público.
Nos termos da lei, toda despesa com o deslocamento que
ultrapassar a seis por cento do salário básico do empregado deve ser
suportada pelo empregador. Normalmente, os empregadores
arcam com toda a despesa dos vales, ressarcindo-se através do
desconto de seis por cento do salário do trabalhador, por ocasião do
pagamento mensal.
Seguro-desemprego
É um benefício governamental concedido aos trabalhadores
que se desempregaram involuntariamente, e que comprovarem
não possuir qualquer outra fonte de renda. O seguro-desemprego é
pago pelo período mínimo de três meses e máximo de cinco meses,
cessando sempre que o trabalhador se reempregar.
Para ter acesso ao benefício, o trabalhador deve comprovar o
recebimento de salários p e l o período mínimo de seis meses
antecedentes à dispensa. Trabalhador em atividade sem registro e
recebendo seguro-desemprego é fraude. Tanto o empregado
quanto o empregador que admite trabalhador sem registro, no
período em que ele está recebendo seguro-desemprego, praticam
fraude e estão sujeitos a punições criminais, civis e administrativas.
Adicional Noturno
Adicional noturno é o acréscimo percentual feito à remuneração
do empregado, com o objetivo de compensar-lhe pelo desconforto
físico do serviço prestado durante a noite.
Todos os empregados da construção civil que trabalham em
período noturno têm direito ao adicional noturno, que é de no mínimo
20%. A convenção coletiva poderá prever percentagem superior.
Segundo a legislação, o período noturno inicia-se às 22 horas e
encerra-se às 5 horas da manhã. A hora noturna corresponde a 52
minutos e 30 segundos.
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Salário-família
Quem tem filhos com até 14 anos ou inválidos de qualquer idade
pode receber o salário-família que, apesar do nome, é um benefício
previdenciário e não salário. Também pode receber o benefício
quem tem enteados ou tutelados que não possuam bens para o
próprio sustento.
O salário-família é pago pelo empregador, junto com o salário
normal. O valor que a empresa pagou ao empregado s e r á
descontado do que ela deve pagar à Previdência Social.
O direito ao salário-família cessa automaticamente: a) por morte
do filho ou equiparado, a contar do mês seguinte ao do óbito; b)
quando o filho ou equiparado completar 14 anos de idade, salvo se
inválido, a contar do mês seguinte ao da data do aniversário; c) pela
recuperação da capacidade do filho ou equiparado inválido, a
contar do mês seguinte ao da cessação da incapacidade; d) pelo
desemprego do segurado.
Abono salarial/PIS
Abono salarial/PIS é o pagamento anual de um salário mínimo
aos trabalhadores de empresas contribuintes do Programa de
Integração Social (PIS). Todo estabelecimento que possuir Cadastro
Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ (antigo CGC) é contribuinte do
PIS.
Tem direito ao abono do PIS o trabalhador que, no ano anterior ao
do início do calendário de pagamentos: esteja cadastrado há pelo
menos 5 anos no PIS; tenha recebido, em média, até dois salários
mínimos mensais; tenha trabalhado, no mínimo, 30 dias com carteira
de trabalho assinada; e tenha sido informado corretamente pelo
empregador na Relação Anual de Informações Sociais (RAIS).
Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT)
O Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT) foi instituído
pela Lei nº 6.321/76 e tem por objetivo melhorar as condições
nutricionais dos trabalhadores, com repercussões positivas para a
qualidade de vida, a redução de acidentes de trabalho e o aumento
da produtividade nas empresas.
Embora facultativa para os empregadores, a adesão ao PAT
resulta em incentivos fiscais para as empresas, que poderão deduzir,
do imposto de renda, as despesas com alimentação de seus
trabalhadores. Mais informações podem ser obtidas no site do
Ministério do Trabalho e Emprego (www.mte.gov.br) ou diretamente
nas Superintendências Regionais do Trabalho e Emprego.
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OBRIGAÇÕES
DO CONTRATANTE/
EMPREGADOR
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omo observado antes, é dever de todo empregador (incluindo
empresas, donos de obra ou empreiteiros) manter s e u s
C
trabalhadores registrados, remunerar os salários pontualmente,
efetuar os depósitos devidos nas contas do FGTS, recolher as
contribuições previdenciárias e observar as normas da Convenção
Coletiva de Trabalho.
Além disso, é obrigatório fazer cumprir as normas referentes à
segurança e saúde do trabalhador relativas à atividade da indústria
da construção civil.
Como obrigações acessórias dos empregadores, relativamente
aos seus trabalhadores, devem informar corretamente a RAIS
(Relação Anual de Informações Sociais), uma vez ao ano, e o CAGED
(Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), sempre que
houver admissão, transferência ou desligamento de trabalhador no
mês em referência.
A quitação das verbas rescisórias de trabalhador com mais de
um ano de contrato deve ser submetida à assistência do sindicato da
categoria profissional, sob pena de nulidade do pagamento. Esse
serviço deve ser oferecido gratuitamente pelo sindicato (art. 477, §1º
da CLT) e não importa se o empregado é filiado ou não à entidade
sindical.
Na construção civil, além da relação de trabalho existente entre o
empregado e o empregador, existe a figura do empreiteiro,
subempreiteiro e do trabalhador autônomo.
Pelo contrato de empreitada, uma das partes (o empreiteiro)
obriga-se a realizar u m a o b r a específica, c o b r a n d o uma
remuneração a ser paga pela outra parte (proprietário da obra). Não
há qualquer vínculo de subordinação e a direção dos trabalhos fica a
cargo do próprio empreiteiro. Na empreitada, o objeto do contrato
não é a simples prestação de serviços, mas a obra em si. Por isso,
pouco importa o tempo de duração do serviço, pois o importante é a
conclusão da obra contratada.
Quando é realizada a contratação de empreiteiras ou
subempreiteiras, deve-se elaborar um contrato de prestação de
serviços que deverá estabelecer o seguinte:
a qualificação das partes;
o objeto do contrato;
o preço e formas de pagamento;
o prazo para entrega do serviço;
as hipóteses de rescisão.
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O trabalhador autônomo é aquele que exerce sua atividade
profissional sem vínculo empregatício, por conta própria, de forma
eventual e não habitual, sendo assim, não há exigência de horário e
o trabalhador não está sujeito a nenhuma subordinação.
Para exercer a atividade de autônomo é necessário requerer o
alvará de autônomo junto à Prefeitura Municipal do domicílio do
trabalhador ou do local da prestação de serviços. Além disso, é
necessária a realização de inscrição junto à Previdência Social. O
trabalhador autônomo é denominado "contribuinte individual" e
deve contribuir mensalmente para ter acesso a o s benefícios
previdenciários.
ATENÇÃO! Considerar trabalhador como autônomo ou realizar
contrato de empreitada apenas para mascarar verdadeiras relações
de emprego caracteriza-se como fraude aos direitos trabalhistas,
ficando os responsáveis sujeitos às penalidades previstas n a
legislação em vigor.
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PRINCIPAIS NORMAS
DE SAÚDE E SEGURANÇA
DO TRABALHO NA
INDÚSTRIA
DA CONSTRUÇÃO
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Equipamento de Proteção Individual (EPI)
É todo equipamento destinado a proteger a integridade física do
trabalhador. Deve ser fornecido gratuitamente pelo empregador. O
EPI d e v e r á estar em per feito e s t a d o d e c o n s e r v a ç ã o e
funcionamento e ser adequado à prevenção do r i s c o . O
empregador deve tornar obrigatório o seu uso.
Todos os EPI’s devem ter Certificado de Aprovação (CA) emitido
pelo Ministério do Trabalho e Emprego.
Capacetes
De utilização obrigatória em todas as obras. Nos trabalhos em
altura é necessária a colocação de alça jugular (que prende o
capacete à cabeça) para evitar a queda do equipamento.
Calçados
Botina de couro para todos os trabalhadores. Adicionalmente
deve ser fornecida a bota de PVC quando houver trabalhos de
escavação e em locais encharcados.
Cinto de segurança tipo pára-quedista
Sempre que houver risco de queda e em trabalhos a mais de
2,00 m de altura.
Cabos-guia para a fixação do cinto
De nada adianta fornecer o cinto e não proporcionar meios
para a sua adequada fixação à estrutura. Cuidado especial
deve ser tomado nos trabalhos em telhados e na periferia
durante a colocação da alvenaria. Para a ancoragem deve
ser utilizado o cabo-guia. O cinto de segurança deve ser
ligado a este cabo-guia por meio do trava-quedas.
Luvas de raspa
Devem ser fornecidas sempre que houver manuseio de
materiais abrasivos, cortantes ou peças com rebarbas, como
nos trabalhos dos armadores e no transporte e movimentação
de madeiras.
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Óculos/protetor facial
Utilizados sempre que houver risco de projeção de partículas
em direção aos olhos. Preferencialmente deve ser utilizado o
protetor facial que protege o rosto inteiro.
Protetor auricular
Deve ser utilizado sempre que o t r a b a l h a d o r estiver
executando tarefa ou estiver em ambiente onde o nível de
ruído esteja acima dos limites de tolerância definidos pela
Norma Regulamentadora nº 15 (85 decibéis para 8 horas de
trabalho). Na construção civil deve ser do tipo concha (o
protetor auricular de inserção não é recomendável, pois é
difícil manter a sua higiene).
Áreas de Vivência
As instalações sanitárias provisórias d e v e m a t e n d e r
adequadamente ao número de trabalhadores instalados n o
canteiro de obras. Devem ser mantidas em condições de higiene por
toda a jornada de trabalho.
Lavatórios
Devem ser fornecidos meios para a lavagem das mãos
através de lavatórios individuais ou coletivos. Devem dispor de
sabão.
Vasos sanitários
Devem ser fornecidos na proporção de um para cada vinte
trabalhadores. Podem ser do tipo bacia sanitária turca ou,
preferencialmente, do tipo tradicional. O local destinado ao
vaso deve dispor de porta com trinco de modo a assegurar a
privacidade do empregado.
Papel higiênico
Deve ser fornecido gratuitamente e garantido o fácil acesso
dos trabalhadores.
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Chuveiros
Devem dispor de água quente e serem dimensionados na
proporção de um para cada dez trabalhadores.
Vestiários
Todo canteiro de obra deve possuir vestiário para troca de
roupa dos trabalhadores que não residem no l o c a l . A
localização do vestiário deve ser próxima aos alojamentos
e/ou à entrada da obra, sem ligação direta com o local
destinado às refeições. Os vestiários devem ter armários
individuais dotados
d e f e c h a d u r a ou
dispositivo
com
c a d e a d o , a l é m de
bancos para auxiliar
na troca de roupas. É
importante u l t i l i z a r
armários de d u p l o
compartimento (para
separar a roupa de
uso pessoal da roupa
de trabalho).
Local de refeições
Local coberto, arejado, sem comunicação direta com as
instalações sanitárias, com mesas de tampo liso e lavável e
assentos em número suficiente para atender aos usuários. O
próprio carpinteiro da obra poderá confeccionar cavaletes,
chapa de madeira e bancos para o atendimento deste item.
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Marmiteiro
Devem ser asseguradas condições para o aquecimento
seguro de refeições. O mais adequado é a confecção (na
própria obra) de marmiteiro de lâmpadas ou de resistência
elétrica. Pode ser utilizado também fogareiro elétrico ou a gás.
Deve ser terminantemente proibida a utilização de álcool (ou
similar) para aquecimento de refeições.
Água potável
Deve ser garantido o fornecimento de água potável, filtrada e
fresca. Devem ser utilizados bebedouros de jato inclinado e,
na impossibilidade de instalação destes, podem ser usados
garrafões hermeticamente fechados. A água deve s e r
refrigerada (região de clima quente). É proibido o uso de
copos coletivos.
Medidas de proteção contra quedas de altura
Aberturas em pisos
Devem ser fechadas com proteções provisórias. Normalmente
ocorrem nas passagens de fiação elétrica e tubulação
hidráulica.
Aberturas em poços de elevador
Devem ser fechadas com guarda-corpo ou com proteção
provisória (madeira compensada) adequadamente fixada à
estrutura.
Aberturas de periferia
Devem ser fechadas com o sistema guarda-corpos até a
colocação da alvenaria. O uso de telas somente é permitido
se houver cabos de aço (com os respectivos esticadores) nas
partes superior e inferior.
Corrimão de escadas
Devem ser fechadas com o sistema guarda-corpos até a
colocação da alvenaria. O uso de telas somente é permitido
se houver cabos de aço (com os respectivos esticadores) nas
partes superior e inferior.
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O guarda-corpos deve possuir tela preenchendo os vãos entre
os travessões e deve ser construído com travessão superior a
1,20 m de altura, travessão intermediário a 0,70 m e rodapé de
20 cm, conforme figura a seguir.
Medidas de proteção contra queda de materiais
Nos edifícios com quatro ou mais pavimentos devem existir
plataformas de proteção para evitar que a queda de materiais atinja
os trabalhadores.
Plataforma principal de proteção (bandejão)
Instalada na altura da primeira laje com 2,50 m de base e
complemento de 0,80 m a 45º.
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Plataforma secundária de proteção
Instalada de 3 em 3 andares com 1,40 m de base e extensão
a 45° de 0,80m.
Poderão ser utilizadas “redes de segurança” como forma de
substituir o uso de plataformas secundárias.
Andaimes
Os andaimes devem ter pisos com forração completa (em toda
a área do andaime). Não utilizar tábuas improvisadas.
Devem ser rigidamente fixados à estrutura da edificação. A não
fixação implica, para o andaime fachadeiro, no risco de
tombamento e, no balancim ou jaú (andaime suspenso mecânico),
no risco de deslocamento horizontal especialmente durante a
entrada ou saída do trabalhador.
Os andaimes devem possuir guarda-corpos, inclusive nas
cabeceiras. Não utilizar escadas sobre os andaimes para atingir
locais mais altos.
Em todos os trabalhos realizados em andaimes acima de 2,00 m
de altura devem ser fornecidos e utilizados cintos de segurança tipo
pára-quedista fixados à estrutura. Não é permitido fixar o cinto no
próprio andaime. Utilizar cabo-guia.
Balancins (andaimes suspensos por cabos)
Além dos itens acima, observar:
Cabos de aço
Devem ser vistoriados diariamente pelo responsável pela obra
para a verificação de possível desgaste.
Sustentação
A estrutura de sustentação deve estar rigidamente fixada à
estrutura.
Os sistemas de fixação e sustentação, a instalação e
manutenção dos balancins devem ser realizados por
trabalhador qualificado, sob a supervisão de profissional
legalmente habilitado. Deve ser emitida Anotação de
Responsabilidade Técnica (ART).
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Serra circular
Toda serra circular deve dispor de coifa e cutelo divisor. A coifa
tem por finalidade evitar a projeção de elementos metálicos no caso
de rompimento do disco. O cutelo divisor evita a rejeição da peça.
Trata-se de um elemento metálico rígido de espessura um pouco
menor que o disco que mantém separadas as partes da madeira
que estão sendo serradas.
É preciso sinalizar a área, advertindo que a serra deve ser operada
apenas pelo carpinteiro.
Para evitar que as mãos do carpinteiro se aproximem do disco,
devem ser utilizados dispositivos empurradores, toda vez em que
sejam serradas peças pequenas, como cunhas, por exemplo.
Mesa
A mesa deve ser resistente, plana, bem conservada e estar
bem assentada sobre o piso. Sua superfície deve ser lisa para
proporcionar um bom deslocamento da madeira.
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Proteção nas correias
A transmissão de força (a correia entre o motor e elemento de
rotação do disco) deve ser protegida. Pode ocorrer o engate
de parte da vestimenta do operador e causar um grave
acidente. O próprio carpinteiro pode fechar com madeira
toda a área sob a mesa, de forma a isolar a transmissão de
força.
Conservação do disco
O disco da serra deve ser periodicamente vistoriado. Quando
houver dentes quebrados ou danificados, o disco deve ser
substituído.
O carpinteiro deve dispor e utilizar protetor facial e
auricular.
Elevadores
Para as obras que possuem elevadores, deve-se observar:
Existência de cancelas (barreiras) em todos os pavimentos de
forma a impedir a colocação de p a r t e d o corpo do
trabalhador no vão da torre.
Dispositivos que impeçam a aberturas das cancelas quando o
elevador não estiver no nível do pavimento.
Operador qualificado.
Rampas de acesso resistentes.
Proibição do transporte de passageiros nos elevadores de
materiais.
Demais recomendações constantes do item 18.14 e sub-itens
da NR-18.
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25
Choque elétrico
Observar aterramento elétrico especialmente na betoneira e
serra-circular.
Eliminar as "gambiarras" das instalações elétricas. Eliminar
improvisações, e emendas sem isolamento adequado.
Sempre utilizar o conjunto plugue-tomada nas derivações de
circuitos.
Utilizar sempre a chave blindada no lugar da chave-faca.
Solicitar junto à Companhia de Energia Elétrica o desligamento
da rede sempre que houver o risco de contato acidental com
a rede de distribuição de energia. Este r i s c o d e v e ser
antecipado, especialmente n o s c a s o s de a n d a i m e s
m e t á l i c o s próximos à r e d e d e a l t a t e n s ã o , que
freqüentemente causam acidentes fatais.
Medidas de caráter geral
Treinamento de 6 horas
Os trabalhadores da construção civil deverão r e c e b e r
treinamento admissional e periódico para garantir a execução
de suas atividades com segurança.
CIPA
As empresas com mais de 20 empregados deverão constituir
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA). As que
tiverem menos de 20 empregados deverão possuir um
empregado designado para responder pela prevenção de
acidentes.
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RECOMENDAÇÕES
TÉCNICAS DE
PROCEDIMENTOS/
NR-18
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m cumprimento ao item 18.35 da Norma Regulamentadora
Nº18, a Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e
EMedicina
do Trabalho (Fundacentro) publicou as Recomendações
Técnicas de Procedimentos (RTP´s) visando subsidiar as empresas no
cumprimento da norma.
RTP n° 1 - Medidas de proteção contra quedas de altura
Esta Recomendação Técnica de Procedimentos (RTP) especifica
disposições técnicas relativas à proteção contra riscos de queda de
pessoas e materiais na indústria da construção.
Onde houver risco de queda é necessária a instalação da
proteção coletiva correspondente. A proteção coletiva deve priorizar
a adoção de medidas que objetivem evitar a ocorrência de quedas.
Não sendo tal possível, e somente nessa hipótese, deve-se utilizar
recursos de limitação de quedas.
Nesta RTP existem detalhamentos técnicos referentes a sistema
de proteção coletiva para evitar quedas, dispositivos protetores de
plano vertical, sistema guarda-corpo/rodapé, sistema de barreira
com rede, proteção de aberturas no piso por cercados, barreiras
com cancelas ou similares, dispositivos protetores de plano horizontal
e dispositivos de proteção para limitação de quedas.
RTP n° 2 - Movimentação e transporte de
materiais e pessoas (Elevadores de obras)
Esta Recomendação Técnica de Procedimentos (RTP) especifica
disposições técnicas e procedimentos mínimos de segurança que
devem ser observados na montagem, manutenção e operação dos
elevadores de obra. Aplica-se no transporte de obras da indústria da
construção.
N e s t a RTP existem detalhamentos técnicos referentes à
localização, base, guinchos, guinchos por transmissão de
engrenagens por correntes, guinchos automáticos, torre, rampas e
passarelas de acesso, cabinas, cabinas semi-fechadas, cabinas
fechadas, elevador t i p o caçamba, cabos de aço, freios e
dispositivos de segurança, tipos de freios, operação e sinalização,
recomendações de manutenção em elevadores de obras,
recomendações de segurança ao operador de elevador de obras,
proposta de check-list para elevadores de obras, elevadores de
cargas e passageiros pelo sistema de cremalheira.
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RTP n° 3 - Escavações, fundações e desmonte de rochas
Esta Recomendação Técnica de Procedimentos (RTP) dispõe de
medidas técnicas de segurança relativas à proteção do trabalhador
em atividades que envolvam escavações, fundações e desmonte
de rochas, em atendimento ao item 18.6 da NR-18.
Quando h o u v e r r i s c o de desmoronamento, deslizamento,
acidentes com explosivos e projeção de materiais, é necessária a
adoção de medidas correspondentes, visando à segurança e a
saúde dos trabalhadores. A proteção coletiva deve ter prioridade
sobre as proteções individuais. A proteção coletiva deve prever a
adoção de medidas que evitem a ocorrência de desmoronamento,
deslizamento, projeção de materiais e acidentes com explosivos,
máquinas e equipamentos.
Nesta RTP existem detalhamentos técnicos referentes a sistemas
de proteção em escavações, sistemas de proteção em fundações
escavadas, sistemas de proteção em fundações cravadas e
injetadas, sistemas de proteção em desmonte de rochas com uso de
explosivos e sinalização nas atividades de desmonte de rochas.
RTP n°4 - Escadas, Rampas e passarelas
Esta Recomendação Técnica de Procedimentos tem por
finalidade subsidiar as empresas da i n d ú s t r i a da construção
apresentando especificações a respeito da construção de escadas,
rampas e passarelas de forma adequada e segura.
RTP n° 5 - Instalações elétricas temporárias em canteiros de obra
Estabelece métodos básicos objetivando proteger a integridade
física e a saúde dos trabalhadores que direta ou indiretamente
interagem com as instalações elétricas temporárias e as atividades
executadas nos canteiros de obras.
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29
MINISTÉRIO
PÚBLICO DO
TRABALHO
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31
Ministério Público do Trabalho (MPT) é um dos ramos do Ministério
O
Público da União, que também compreende o Ministério Público
Federal, o Ministério Público Militar e o Ministério Público do Distrito Federal
e Territórios.
O Ministério Público do Trabalho é uma instituição independente,
permanente e essencial à função jurisdicional do Estado. Suas atribuições
estão previstas nos artigos 127 e 129 da Constituição Federal de 1988,
bem como nos artigos 83 e 84 da Lei Complementar nº 75/1993.
Sua atuação dá-se, prioritariamente, de duas formas: como órgão
agente e como órgão interveniente.
Como órgão agente, o Ministério Público do Trabalho tem como
atribuição investigar irregularidades nas relações de trabalho, no intuito
de promover a defesa dos direitos e interesses coletivos dos
trabalhadores. Assim, quando noticiada uma lesão coletiva a direitos e
interesses dos trabalhadores, caberá ao MPT instaurar procedimento
investigatório com o objetivo d e colher provas necessárias ao
esclarecimento dos fatos. Comprovada a ilicitude da conduta do
investigado, o MPT buscará sua adequação ao que prevê a lei, através
da interposição de ação judicial ou assinatura de Termo de Ajustamento
de Conduta (TAC).
Como órgão interveniente, o Ministério Público do Trabalho tem como
atribuição a defesa da lei, intervindo em processos judiciais em que haja
interesse público a proteger, emitindo parecer, participando de sessões
de julgamento, interpondo recurso e manifestando-se sempre que
entender necessário. Também pode atuar como árbitro ou mediador em
solução de conflitos de natureza coletiva, que envolvam trabalhadores e
empregadores ou entidades sindicais que os representam e, ainda, nos
casos de greve, principalmente quando envolver atividade considerada
essencial à população.
Visando à concretização dos direitos trabalhistas fundamentais, o
Ministério Público do Trabalho atua também de forma preventiva,
orientando a sociedade por meio de audiências públicas, palestras,
seminários e outros eventos semelhantes. Além disso, o MPT participa de
alguns fóruns, comitês e comissões da sociedade civil organizada que
possuam os mesmos objetivos da instituição.
As unidades do Ministério Público do Trabalho são a ProcuradoriaGeral do Trabalho, com sede em Brasília/DF, as Procuradorias Regionais
do Trabalho, com sede nas capitais do Estados, e as Procuradorias do
Trabalho, com sede nos Municípios do interior.
No Estado do Rio de Janeiro, funcionam a Procuradoria Regional do
Trabalho da 1ª Região, com sede no Rio de Janeiro, além das Procuradorias do Trabalho nos Municípios de Cabo Frio, Campos dos Goytacazes,
Niterói, Nova Friburgo, Nova Iguaçu, Petrópolis e Volta Redonda.
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*
ENDEREÇOS
E TELEFONES
MP
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T
33
Ministério Público do Trabalho no Rio de Janeiro
(www.prt1.mpt.gov.br)
PROCURADORIA REGIONAL DO TRABALHO DA 1ª REGIÃO/RJ
Av. Churchill, nº 94, 7º ao 11º andares
Centro - Rio de Janeiro/RJ
CEP 20.020-050
Tel: (21) 3212-2000
Fax: (21) 2240-3507
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE CABO FRIO
Municípios abrangidos: Araruama, Armação dos Búzios, Arraial
do Cabo, Cabo Frio, Carapebus, Casimiro de Abreu, Conceição
de Macabu, Iguaba Grande, Macaé, Quissamã, Rio das Ostras,
São Pedro da Aldeia, Saquarema.
Rua Florismundo Batista Machado nº 11
Jardim Machado - Praia do Forte - Cabo Frio/RJ
CEP 28.907-050
Tel: (22) 2644-3339 / 2644-1287
Fax: (22) 2644-1454
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE CAMPOS DOS
GOYTACAZES
Municipios abrangidos: Aperibé, Bom Jesus do Itabapoana,
Cambuci, Campos dos Goytacazes, Cardoso Moreira, Italva,
Itaocara, Itaperuna, Laje do Muriaé, Miracema, Natividade,
Porciúncula, Santo Antônio de Pádua, São Fidélis, São Francisco
de Itabapoana, São João da Barra, São José de Ubá, Varre-Sai.
Rua Gil de Góis nº 291
Centro - Campos dos Goytacazes/RJ.
CEP: 28.035-641
Tel: (22) 2731-0531
Fax: (22) 2731-6800
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE NITERÓI
Municípios abrangidos: Guapimirim, Itaboraí, Maricá, Magé,
Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo, Silva Jardim, Tanguá.
34
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
Procuradoria Regional do Trabalho da 1ª Região
Rua Visconde do Uruguai nº 535, 7º e 8º andares
Centro - Niterói/RJ
CEP: 24.030-079
Tel: (21) 2621-1810 / 2621-1883 / 2621-3405
Fax: (21) 2621-2408
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE NOVA IGUAÇU
Municípios abrangidos: Belford Roxo, Duque de Caxias, Japeri,
Mesquita, Nilópolis, Nova Iguaçu, Paracambi, Queimados, São
João de Meriti.
Rua Rita Gonçalves nº 422
Centro - Nova Iguaçu/RJ
CEP: 26.250-160
Tel: (21) 2669-3155 / 2669-4522 / 2669-3864 / 2669-3039
Fax: (21) 2669-3454
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE NOVA FRIBURGO
Municípios abrangidos: Bom Jardim, Cantagalo, Carmo,
Cordeiro, Cachoeiras de Macacu, Duas Barras, Macuco, Nova
Friburgo, Santa Maria Madalena, São Sebastião do Alto,
Sumidouro, Teresópolis, Trajano de Morais.
Rua Dr. Ernesto Brasílio nº 30, Cobertura
Centro - Nova Friburgo/RJ
CEP: 28.610-120
Tel: (22) 2522-5031
Fax: (22) 2522-5037
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE PETRÓPOLIS
Municípios abrangidos: Areal, Comendador Levy Gasparian,
Paraíba do Sul, Petrópolis, Sapucaia, São José do Vale do Rio Preto,
Três Rios.
Rua São Pedro de Alcântara nº 09
Centro - Petrópolis/RJ
CEP 25.625-020
Tel: (24) 2231-5050
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
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PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE VOLTA REDONDA
Municípios abrangidos: Barra do Piraí, Barra Mansa, Engenheiro
Paulo de Frontin, Itatiaia, Mendes, Miguel Pereira, Paty do Alferes,
Pinheiral, Piraí, Porto Real, Quatis, Resende, Rio das Flores, Valença,
Vassouras, Volta Redonda.
Rua Antônio Leal de Souza Neto (antiga Rua 537) nº 31
Jardim Paraíba - Volta Redonda/RJ
CEP: 27.215-000
Tel: (24) 3338-6557 / 3338-0876 / 3341-0470
Fax: (24) 3338-9477
E-mail: [email protected]
Denúncias: [email protected]
Ministério do Trabalho e Emprego (MTE)
Superintendência Regional do Trabalho e Emprego - RJ
Avenida Presidente Antônio Carlos nº 251 - 12º ao 14º andares e
anexo
Castelo - Rio de Janeiro/RJ
CEP 20.020-010
Tel: (21) 2532-6814 / 2532-1081 / 2532-1046 / 2220-0669
Gerência Regional do Trabalho e Emprego de Niterói/RJ
Rua José Clemente nº 37
Centro - Niterói/RJ
CEP: 24.020-100
Tel: (21) 2620-1792 / 2620-1781
Fax: (21) 2620-1782
Agências - GRTE/NITERÓI:
ALCÂNTARA
Rua Augusto Franco nº 89 - Loja 403
Alcântara - São Gonçalo/RJ
CEP 24.711-060
Tel: (21) 2614-3852
ITABORAÍ
Rua Agenor de Abreu nº 123
Centro - Itaboraí/RJ
CEP 24.800-000
Tel: (21) 2635-3134
36
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
Procuradoria Regional do Trabalho da 1ª Região
RIO BONITO
Rua Mons. Antônio de Souza Gens nº 33
Centro - Rio Bonito/RJ
CEP 28.800-000
Tel: (21) 2734-0999
SÃO GONÇALO
Rua Coronel Moreira César nº 75
Zé Garoto - São Gonçalo/RJ
CEP 24.440-440
Tel: (21) 2646-1167
GERÊNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO EM DUQUE DE
CAXIAS
Av. Brigadeiro Lima e Silva nº431
Centro - Duque de Caxias/RJ
CEP 25.085-130
Tel: (21) 2653-5802
Fax: (21) 2653-5802
Agências - GRTE/DUQUE DE CAXIAS:
BELFORD ROXO
Rua Adélia Sarruf nº 39
Areia Branca - Belford Roxo/RJ
CEP 26.130-090
Tel: (21) 3664-0399
MAGÉ
Av. Simão da Mota nº 536, lojas12 e 14
Centro - Magé/RJ
Tel: (21) 2659-0874
SÃO JOÃO DE MERITI
Rua Salim Rasuck nº 90 A
Centro - São João de Meriti/RJ
CEP 25.520-080
Tel: (21) 2752-5891
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
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INICIATIVA:
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO
PROCURADORIA REGIONAL DO TRABALHO DA 1ª REGIÃO
PROCURADORIA DO TRABALHO NO MUNICÍPIO DE NITERÓI
MINISTÉRIO PÚBLICO
DO TRABALHO
APOIO:
Em cumprimento ao acordo judicial firmado no bojo da Ação Civil Pública
nº 0000146-47.2011.5.01.0246, homologado pelo MM. Juízo
da 6ª Vara do Trabalho de Niterói.