Diagnóstico da Educação Básica
no Ceará
Secretaria de Estado da Educação
Armando Simões
Secretário Adjunto
Fortaleza, 09 de Junho de 2015
Plano Nacional de Educação
O Plano Nacional de Educação, aprovado pela Lei nº 13.005, de
25 de junho de 2014, fixa objetivos metas para os próximos 10
anos que configuram desafios para a política educacional em
todas as esferas de governo.
Lei nº
13.005, de
25 de junho
de 2014:
Plano
Nacional de
Educação
• Erradicação do analfabetismo
• Universalização do atendimento escolar
• Superação das desigualdades educacionais
• Melhoria da qualidade da educação.
• Formação para o trabalho e para a cidadania.
• Promoção do princípio da gestão democrática da
educação pública.
• Promoção humanística, científica, cultural e
tecnológica do País.
• Estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação como proporção do PIB.
• Valorização dos (as) profissionais de educação
• Promoção do respeito aos direitos humanos, à
diversidade e à sustentabilidade socioambiental.
Diagnóstico Socioeducacional
– PEE Ceará
1ª Meta do PNE: Universalizar, até 2016, a Educação Infantil na pré-escola para as
crianças de 4 a 5 anos de idade e ampliar a oferta de Educação Infantil em Creches de
forma a atender, no mínimo, 50% das crianças de até 3 anos até o final da vigência
deste PNE.
TA X A D E AT E N D I M E N T O D E 0 A 3 A N O S
C EA R Á E B R A S I L ( 2 0 0 7 - 2 0 1 3 )
TA X A D E AT E N D I M E N T O D E 4 E 5 A N O S
C EA R Á E B R A S I L ( 2 0 0 7 - 2 0 1 3 )
32%
100%
96,8%
30,1%
29,4%
30%
29,1%
27,9%
91,1%
28%
26,5%
27,9%
95,0%
94,8%
95%
92,6%
91,5%
90%
26%
25,4%
24%
87,9%
25,7%
85%
85,6%
85,9%
2009
2011
2012
Ceará
Brasil
23,0%
83,0%
23,0%
22%
23,2%
80%
81,1%
78,9%
21,4%
20%
75%
2007
2008
2009
2011
Ceará
Brasil
2012
Fonte: Observatório do PNE (http://www.observatoriodopne.org.br)
2013
2007
2008
2013
Diagnóstico da Educação Ceará
2ª Meta do PNE: Universalizar o Ensino Fundamental de 9 anos para toda a
população de 6 a 14 anos e garantir que pelo menos 95% dos alunos concluam essa
etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste PNE.
TAX A D E AT END IM E NTO D E 6 A 14 ANOS
C EAR Á E B R ASIL ( 2007 - 2 0 13 )
P ER C ENT UAL D E J OVENS D E 16 A NOS Q U E
C ONC LU ÍR AM O ENSINO F U NDA M ENTA L
C EAR Á E B R A SIL ( 2007 - 2013)
100,0%
80,0%
99,0%
98,4%
98,1%
98,1%
98,0%
98,1%
97,3%
97,0%
97,0%
97,4%
98,3%
70,0%
65,9%
97,6%
65,0%
97,0%
60,0%
95,0%
55,0%
2008
Ceará
2009
2011
2013
66,2%
62,7%
71,8%
71,7%
67,4%
69,4%
66,6%
64,6%
96,0%
2007
73,0%
75,0%
63,2%
57,1%
2007
2008
2009
Ceará
2011
Brasil
2012
2013
Brasil
Fonte: Observatório do PNE (http://www.observatoriodopne.org.br)
Diagnóstico da Educação Ceará
3ª Meta do PNE: Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a
população de 15 a 17 anos e elevar, até o final do período de vigência deste PNE, a
taxa líquida de matrículas no Ensino Médio para 85%.
TAX A D E AT END IM ENTO D E 15 A 17
ANOS
C EAR Á E B R ASIL ( 2007- 20 1 3)
86%
84,0%
84%
61%
84,6%
83,3%
59%
83,0%
57%
82,4%
81,4%
82%
80%
TAX A L ÍQ U IDA D E M AT R ÍC U L A D E 15 A
17 A NOS
C EAR Á E B R A SIL ( 2007- 20 1 3)
82,3%
79,5%
82,6%
53%
78,9%
76%
74%
58,2%
57,9%
54,0%
55%
80,9%
78%
59,5%
58,6%
51,6%
54,5%
58,5%
56,1%
53,1%
51%
75,9%
49%
72%
47%
70%
45%
2007
2008
2009
2011
Ceará
Brasil
2012
Fonte: Observatório do PNE (http://www.observatoriodopne.org.br)
2013
50,0%
46,9%
2007
2008
2009
2011
Ceará
Brasil
2012
2013
Diagnóstico da Educação Ceará
5ª Meta do PNE: Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o final do 3º
ano do Ensino Fundamental.
SPAECE 2º ANO – PADRÕES DE DESEMPENHO
2007
2008
Não
alfabetizado
2009
2010
Alfabetização
Intermediário
Incompleta
2011
2012
2013
Suficiente
Desejável
2007
32,8%
14,7%
12,7%
9,9%
29,9%
2008
20,02%
16,2%
17,28%
15,73%
30,76%
2009
14,35%
13,96%
15,73%
14,45%
41,5%
2010
6,92%
9,39%
12,96%
15,78%
54,94%
2011
3,05%
5,73%
9,66%
15,43%
66,13%
2012
2,07%
6,63%
14,59%
18,93%
57,78%
2013
1,32%
4,84%
12,28%
20,32%
61,23%
Fonte: COAVE/SEDUC-CE/SPAECEAlfa
Diagnóstico da Educação Ceará
SPAECE 2º ANO – PADRÕES DE DESEMPENHO
SPAECE-Alfa – Ceará Rede Municipal
1,3%
2013
4,8% 12,3%
2012 2,1%6,6%
20,3%
14,6%
18,9%
2011 3,1%5,7% 9,7%
2010
6,9%
2009
9,4%
14,4%
2008
13,0%
14,0%
10%
Não Alfabetizado
66,1%
15,8%
54,9%
15,7%
16,2%
32,8%
0%
57,8%
15,4%
20,0%
2007
61,2%
14,5%
17,3%
14,7%
20%
30%
40%
15,7%
12,7%
50%
Alfabetização Incompleta
41,5%
30,8%
9,9%
60%
70%
Intermediário
29,9%
80%
Suficiente
90%
100%
Desejável
SPAECE 5º ANO /Nº
MAT:
PADRÕES
DESEMPENHO
de municípios
porDE
padrão
de desempenho
SPAECE-ALFA. 2007 A 2013
200
180
Nº de municípios
160
14
23
35
83
140
69
120
141
100
80
149
178
96
166
79
60
82
40
20
0
42
36
3
2007
Não Alfabetizado
9
1
2008
22
2009
Alfabetização Incompleta
35
6
2011
2012
Intermediário
Suficiente
1
2010
18
2013
Desejável
6ª Meta do PNE: Oferecer Educação em tempo integral em, no mínimo, 50% das
escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% dos(as) alunos(as) da
Educação Básica.
P O R C E N TAG E M D E E S C O L A S P Ú B I C A S D A
E D U C AÇ ÃO B Á S I C A C O M M AT R Í C U L A S E M
T E M P O I N T EG R A L
C EA R Á E B R A S I L ( 2 0 1 1 - 2 0 1 3 )
P O R C E N TAG E M D E M AT R Í C U L A S N A R E D E
P Ú B L I C A E M T E M P O I N T EG R A L
C EA R Á E B R A S I L ( 2 0 1 1 - 2 0 1 3 )
25%
43,5%
20%
50%
45%
16,8%
40%
15%
12,0%
35%
32,2%
34,4%
30%
10%
12,0%
9,1%
28,7%
9,0%
25%
26,1%
7,5%
28,3%
5%
2011
2012
Ceará
2013
Brasil
Fonte: Observatório do PNE (http://www.observatoriodopne.org.br)
2011
2012
Ceará
2013
Brasil
Diagnóstico da Educação Ceará
EVOLUÇÃO DO
IDEB
EVOLUÇÃO
DO
IDEB – ANOS INICIAIS
2007
2005
2011
2009
2013
Até
Até 3,7
3,7
De
4,9
De 3,8
3,8 aa 4,9
5,0
a 5.9
De 5,0
a 5,9
6,0
m ais
6,0 ou
ou mais
Sem
Ideb
Sem ideb
Fonte: Mec/Inep/DEED
EVOLUÇÃO DO
IDEB
EVOLUÇÃO
DO
IDEB – ANOS INICIAIS
2013
Até
Até 3,7
3,7
De
4,9
De 3,8
3,8 aa 4,9
5,0
a 5.9
De 5,0
a 5,9
6,0
m ais
6,0 ou
ou mais
Sem
Ideb
Sem ideb
Fonte: Mec/Inep/DEED
7ª Meta do PNE: Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e
modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as
seguintes médias nacionais para o Ideb: Anos Iniciais (6,0), Anos Finais (5,5),
Ensino Médio (5,2).
Nº
= Meta projetada pelo INEP
EVOLUÇÃO DO IDEB NO ENSINO MÉDIO
CEARÁ E BRASIL (2005-2013)
3,9
3,9
3,9
3,8
3,7
3,7
3,6
3,6
3,5
3,5
3,4
3,4
3,7
3,3
3,3
3,4
3,6
3,7
3,6
3,7
3,6
3,5
3,2
3,4
3,4
3,3
3,1
3
2005
Fonte: Inep
2007
2009
Ceará
Brasil
2011
2013
Meta 2024 Ceará: 5,1
Diagnóstico da Educação Ceará
Síntese
• Acesso implica em que todas as crianças e jovens tenham não só
o direito assegurado à matrícula na idade própria, mas também
o direito de concluírem a escola básica na idade própria, com
níveis de aprendizagem adequados.
• Acesso deve ser:
INTEGRAL  alcançar todos os anos da educação básica
UNIVERSAL  todas as crianças e jovens
•
Ainda há uma forte desigualdade de acesso associada à renda
familiar devido à evasão escolar
•
Considerar o fenômeno da evasão na equação do acesso passa a
ser necessário para que as metas do PNE sejam alcançadas.
OBRIGADO !
[email protected]
TAXAS
RENDIMENTO E
MOVIMENTO
Fonte: SEDUC/Coave/Ceged/Educacenso.
Fonte: SEDUC/Coave/Ceged/Educacenso.
Fonte: SEDUC/Coave/Ceged/Educacenso.
CORTES – PADRÕES DE DESEMPENHO
Cortes Padrões de Desempenho
Padrões de Desempenho em Língua Portuguesa
Etapa
Muito
Crítico
Crítico
5º Ano EF
até 125
125 a 175
Intermediário Adequado
175 a 225
acima de
225
Padrões de Desempenho em Matemática
Muito
Etapa
Crítico
Intermediário Adequado
Crítico
acima de
5º Ano EF
até 150
150 a 200
200 a 250
250
TAXA DE ANALFABETISMO ABSOLUTO DE 15-24 ANOS
CEARÁ e BRASIL (2001-2013)
10%
9,3%
9%
8%
7,2%
6,9%
7%
6,0%
6,1%
6%
Brasil
4,6%
5%
4,3%
3,9%
4%
Ceará
3,6%
4,2%
3,7%
3%
3,4%
3,2%
2%
2,9%
2,4%
2,2%
2,2%
2,1%
2,1%
1,5%
1,4%
1,8%
1,9%
1%
1,3%
0%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
Fonte: PNAD/IBGE
1) Somente casos válidos.
2) PNAD reponderada