RELATÓRIO DA PESQUISA DE SATISFAÇÃO CEJUSC-BSB Pauta Concentrada - Banco Bradesco Maio de 2013 Setembro/2013 3 Apresentação O presente documento revela os resultados da pesquisa de satisfação dos usuários em relação às atividades de conciliação, direcionadas à pauta concentrada em parceria com o Banco Bradesco, realizada no Centro Judiciário de Solução de Conflitos e Cidadania de Brasília – CEJUSC-BSB do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios – TJDFT, nos dias 2 e 3 de julho de 2013. Para sua elaboração foram designadas 64 sessões, das quais 34 foram realizadas, com um percentual de acordo de 78,1%. Pesquisa de Satisfação O formulário da pesquisa de satisfação do usuário foi elaborado com o objetivo de conhecer a opinião dos jurisdicionados acerca do serviço prestado pelo CEJUSC-BSB. O instrumento é aplicado ao término da sessão de conciliação. Os participantes da sessão, partes – advogados – prepostos, são convidados pelo conciliador a registrar sua percepção e, posteriormente, depositar o formulário da pesquisa em uma das urnas localizadas na sala de espera. Os instrumentos são disponibilizados em duas versões: uma aplicável às partes, outra para os advogados. A pesquisa conta, ainda, com um complemento para avaliação da atuação dos prepostos, e outro, denominado comentários e sugestões, que é utilizado quando, por qualquer motivo, uma das partes falta à sessão. Os jurisdicionados são convidados a responder questões que versem sobre o alcance das expectativas, o nível de satisfação, a atuação dos conciliadores e dos prepostos, a visão do usuário acerca do Poder Judiciário e a percepção geral do usuário sobre a conciliação. Essa última abrange aspectos como a validade da tentativa de acordo, a sensação de justiça com o resultado da conciliação, a existência ou não de pressão para fechamento de acordo e se esse existiu. Além disso, foram pesquisados os aspectos gerais da prestação do serviço. As partes tiveram a oportunidade de avaliar a sua participação na construção da solução, o auxílio dado pelo conciliador para negociar com a outra parte e para o alcance da compreensão mútua. Os advogados, por sua vez, puderam estimar a economia processual proporcionada pelo acordo alcançado nas causas, quanto a tempo e custos. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 2 Resultados Perfil dos Respondentes A pesquisa de satisfação contou com a resposta de 35 pessoas, das quais 20 eram advogados e 15 partes. Do total de respondentes da pesquisa, 57,6% declararam ser requerentes e 42,4% requeridos no processo. (Gráfico 1) 42,4% 57,6% Requeridos Requerente Gráfico 1 – Perfil dos Respondentes. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Satisfação Geral Merece destaque o fato de que grande parte das pessoas expressou estar “muito satisfeito” ou “satisfeito” com a sessão de conciliação. Entretanto, deve ser levada em consideração a porcentagem de insatisfação dos usuários. Mesmo este não sendo de grande número, o valor de 5,9% de respostas em péssimo ultrapassa o índice estabelecido como aceitável pelo NUPEMEC, como indica o Gráfico 2: 5,9% 38,2% 55,9% Muito Satisfeito Satisfeito Insatisfeito Gráfico 2 – Satisfação Geral com a Conciliação. Fonte: NUPEMEC/TJDFT “Só elogios”. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 3 A imagem (Gráfico 3) retrata que todos os jurisdicionados que responderam à pesquisa tiveram suas expectativas quanto à sessão de conciliação atendidas. Para 65,7% dos pesquisados elas foram atendidas, total ou parcialmente, e ainda, 34,3% indicaram que as expectativas foram superadas. 5,7% 34,3% 60,0% Superadas Atendidas Parcialmente Atendidas Gráfico 3 – Expectativas quanto à sessão de conciliação. Fonte: NUPEMEC/TJDFT “Sempre conciliar será melhor para ambas as partes do processo”. Sobre a Conciliação Para que o método autocompositivo seja eficaz e legítimo, as partes não podem sofrer pressão para sua decisão; neste contexto 100% dos respondentes indicaram não se sentir pressionados. O gráfico 4 mostra que os respondentes avaliaram o processo de conciliação no extremo positivo da escala. Você acredita que a tentativa de acordo foi válida? 5,7% 94,3% Em sua opinião, o resultado da conciliação foi justo? 80,0% Você se sentiu pressionado (a) a fechar um acordo? 17,1% 2,9% 100,0% A conciliação terminou com acordo? 84,8% Sim Em Parte 15,2% Não Gráfico 4 – Aspectos sobre a sessão de Conciliação. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 4 Satisfação com a conciliação e seus resultados No conjunto de variáveis dedicado exclusivamente às partes, o Gráfico 5 mostra que 93,3% dos entrevistados responderam que participaram da construção da solução; 86,7% registraram que se sentiram auxiliados pelo conciliador para negociar melhor com a outra parte e 80,0% disseram que se sentiram melhor compreendidos pela outra parte. Sentiu-se auxiliado(a) pelo conciliador para negociar melhor com a outra parte? 86,7% 13,3% Sentiu que participou da construção da solução? 93,3% 6,7% Sentiu-se melhor compreendido(a) pela outra parte? 80,0% 13,3% 6,7% Sentiu que compreende melhor a outra parte? 66,7% Sim Em Parte 33,3% Não Gráfico 5 – Satisfação com a Conciliação e seus resultados. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Aspectos Gerais De acordo com o padrão de qualidade estabelecido pelo NUPEMEC, as variáveis constantes dessa dimensão, apesar de avaliadas positivamente por parte dos entrevistados, sinalizam oportunidades de aprimoramento em algumas questões. O índice regular dos aspectos de facilidade de encontrar o local da conciliação (21,2%) e tempo de espera da sessão de conciliação (8,8%) estão acima do desejado, indicando a necessidade de aperfeiçoamento. Sinaliza-se também que, quanto ao atendimento dado pelos servidores do Tribunal ao chegar ao local e à qualidade do espaço físico para a realização das sessões de conciliação, foram registrados escores “regular” e “ruim”. Vide o gráfico 6 abaixo: Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 5 75,8% 61,8% 52,9% 54,5% 38,2% 24,2% 21,2% 32,4% 18,2% 8,8% 3,0% 3,0% 2,9% 2,9% Facilidade de encontrar o Atendimento dado pelos Tempo de espera para a Qualidade de espaço local da Conciliação servidores do Tribunal ao sessão de Conciliação físico para a realização da chegar ao local Conciliação Excelente Bom Regular Ruim Gráfico 6 – Aspectos Gerais. Fonte: NUPEMEC/TJDFT “A iniciativa do poder judiciário é a ação de maior valia para determinadas pendências porque aproxima as partes, possibilita expor condições que normalmente não são aventadas numa negociação comum, que essas questões levantadas elucidem tal aspecto, ao contrário, no que tratam do atendimento prestado pelos servidores no local da conciliação as explanações registradas indicam satisfação.” Advogados Embora a finalidade do processo autocompositivo seja proporcionar às partes autonomia na sua decisão, os advogados contribuem para elaborar opções criativas de resolução consensual, oferecendo aos seus clientes segurança na tomada de decisão. O gráfico 7 retrata a percepção positiva das partes sobre o auxílio de seus advogados para compreensão do caso e construção de um acordo. 33,3% 66,7% Excelente Bom Gráfico 7 – Auxílio do advogado na compreensão do caso e na construção do acordo. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 6 Os patronos, pela sua experiência, foram convidados a estimar a economia de tempo e de custo com a ação judicial. Acerca do “tempo”, 60% dos respondentes apontam que a economia está entre 1 e 4 anos. O gráfico 8 demonstra a variação das opiniões registradas. 35,0% 25,0% 15,0% 15,0% 10,0% Até 1 ano De 1 a 2 anos De 3 a 4 anos De 5 a 6 anos Outros Gráfico 8 – Economia processual quanto à tempo. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Quanto aos gastos com o processo – serviços advocatícios, custas e outros – 55% dos advogados estimam uma economia de até R$1.000,00. E 30% dos advogados acreditam que essa economia pode ser superior a R$5.000,00. Tal resultado é significativo e indica que o método autocompositivo pode trazer, além de melhora na comunicação e celeridade do processo, benefícios financeiros (Gráfico 9): 30,0% 15,0% 25,0% 15,0% 5,0% Até R$500,00 De R$ 500,00 a De R$ 2.000,00 a De R$ 5000,00 a R$ 1.000,00 R$4.000,00 R$ 7000,00 Outros Gráfico 9 – Economia processual quanto à gastos. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 7 Conciliadores O Gráfico 10 mostra que os resultados apresentados acerca da atuação dos conciliadores atendem ao nível satisfatório almejado pelo padrão de excelência definido pelo NUPEMEC. Todos os itens pesquisados obtiveram um percentual maior de 90,0% entre os escores “excelente” e “bom” de aprovação dos respondentes. O gráfico abaixo retrata todos os resultados: Apresentação pessoal (aparência e vestimenta adequada) 88,2% 11,8% 88,2% 11,8% 88,2% 11,8% 85,7% 14,3% Apresentação das regras gerais da Conciliação Imparcialidade e neutralidade dos Conciliadores Atenção, zelo e preocupação em atender bem a todos Esclarecimento dos procedimentos seguintes em caso de não haver acordo 3,3% 83,3% 13,3% Avaliação Geral dos Conciliadores 87,9% Excelente Bom 12,1% Regular Gráfico 10 - Atuação dos Conciliadores. Fonte: NUPEMEC/TJDFT As partes puderam, ainda, avaliar outras questões sobre a atuação dos conciliadores. Nessas variáveis, questionou-se sobre o encorajamento à busca de soluções para um consenso e o esclarecimento de possíveis dúvidas sobre o acordo. A totalidade dos respondentes assinalou que o desempenho foi positivo nos dois aspectos. Nesse mesmo contexto, observa-se que, de acordo com o Padrão de Qualidade NUPEMEC, estas variáveis são satisfatórias (Gráfico 9): Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 8 85,7% 85,7% 14,3% 14,3% Encorajamento à busca de soluções para um consenso Esclarecimento de possíveis dúvidas em relação ao acordo Excelente Bom Gráfico 9 - Encorajamento à busca de soluções e esclarecimento de dúvidas. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Nas variáveis exclusivas para os advogados: 75,0% 70,6% 29,4% 25,0% Estimulo dado aos advogados a Redação do acordo de forma clara participarem e precisa Excelente Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 9 Atuação dos Prepostos A atuação dos prepostos é, também, algo determinante para o alcance do sucesso na sessão de conciliação. Desta forma a pesquisa traz em seu escopo um complemento em que as partes e seus advogados podem avaliar a atuação do representante da empresa na mesa de conciliação. Nesta oportunidade, obteve-se apenas 5 respostas a este complemento e por este motivo os dados serão apresentados em número de pessoas, como mostra o Gráfico 11. A atuação dos prepostos do Banco Bradesco foi considerada “excelente” ou “bom” para todos os respondentes. 2 3 Excelente Bom Gráfico 11 – Avaliação geral dos prepostos. Fonte: NUPEMEC/TJDFT As variáveis que detalham a atuação dos prepostos também foram avaliadas pela grande maioria dos respondentes nos extremos positivos da escala – “excelente” e “bom”. Nessa dimensão destacam-se a apresentação pessoal, o respeito ao conciliador quanto à condução da sessão e a demonstração do conhecimento prévio da causa. O Gráfico 12 auxilia na visualização dos demais resultados: Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 10 Apresentação pessoal 3 Respeito à condução da conciliação pelo conciliador 1 4 Demonstração de conhecimento prévio da causa 1 4 Flexibilidade quanto à busca de soluções para um consenso 1 3 2 Atenção, zelo e preocupação em atender bem 2 Esclarecimento de possíveis dúvidas em relação à proposta da empresa Excelente 2 Bom 3 2 1 Regular Gráfico 12 – Atuação dos prepostos. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Em relação às expectativas quanto à proposta de acordo oferecida, todos os respondentes consideraram que foram atendidos. Destaca-se ainda que 50% dos pesquisados indicaram terem tido suas expectativas superadas. 2 2 Superada Atendida Gráfico 10 – Expectativa quanto à proposta da Empresa. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Na questão que avalia a melhora da imagem da organização após a sessão de conciliação, três respondentes consideraram que esta melhorou, e para duas pessoas manteve-se a mesma. Apesar do baixo número de respondentes, ressalta-se a significância deste resultado. O CEJUSC – BSB tem, através das reuniões com as empresas, alinhado os entendimentos com as instituições parceiras, orientando-as quanto às técnicas de negociação, às expectativas das partes e o quanto à Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 11 oportunidade da conciliação pode ser proveitosa para a empresa proporcionando satisfação e fidelidade do cliente sem maiores prejuízos à instituição (Gráfico 13): 3 2 Sim Manteve-se a mesma Gráfico 13– Melhoria da Imagem da Empresa. Fonte: NUPEMEC/TJDFT “Sem condições de pagamento.” “Apenas a impossibilidade financeira para anuir. As propostas eram vantajosas mas distantes da condição financeira atual da parte devedora.” Visão do Poder Judiciário A pesquisa de satisfação convidou os usuários a refletir também sobre a sua visão em relação ao Poder Judiciário e se essa percepção sofreu alguma alteração devido à participação nas sessões de conciliação. Os dados a seguir (Gráfico 14) demonstram que a conciliação é um caminho para melhorar a imagem do judiciário junto à sociedade: A sua imagem do Poder Judiciário melhorou depois da Conciliação? 76,5% 5,9% 17,6% Foi possível ver o Poder Judiciário como um centro de paz? 76,5% 20,6% 2,9% Foi possível perceber o cuidado do Poder Judiciário com o usuário? 79,4% Sim Em Parte 14,7% 5,9% Não Gráfico 14 – Visão do Poder Judiciário. Fonte: NUPEMEC/TJDFT Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 12 O resultado dessa variável revela uma importante mudança na percepção das partes e advogados, visto que os respondentes sinalizaram uma melhoria da sua imagem depois da conciliação: 76,5% da amostra respondente indicou essa melhora. Interesse em Conciliar Por fim, 7 respondentes sinalizaram interesse em ser conciliador voluntário deste Tribunal. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 13 CONCLUSÃO O resultado da pesquisa demonstra avanço em relação às expectativas e satisfação dos respondentes. Nesta pauta concentrada os respondentes avaliaram positivamente os aspectos pesquisados: a grande maioria dos respondentes disseram estar “muito satisfeito” ou “satisfeito” com o serviço. Destaca-se, com louvor, o fato de nenhum dos respondentes ter se sentido pressionado a fechar um acordo. A sensação das partes de efetiva participação na construção da solução é outro fator que merece ênfase. Como oportunidade de melhoria deve-se atentar para a dimensão “aspectos gerais”. Em relação ao tempo de espera para sessão de conciliação e à facilidade de encontrar o local onde 8,8% e 21,2% dos respondentes assinalaram-nas como regulares. Ainda com foco em melhorias, a pesquisa teve baixo número de respostas sobre a atuação do preposto. O desempenho deste é avaliado em formulário complementar e é preciso que o conciliador atente para entrega do mesmo – somente à parte contrária à empresa – e ratifique a importância do seu preenchimento para o feedback da instituição e melhora nas negociações. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 14 Anexo I – Padrão de Qualidade NUPEMEC Tratamento dos dados e apresentação dos resultados Os resultados da PSU contêm elementos que permitem estabelecer parâmetros consistentes sobre a eficácia, eficiência e efetividade da prestação jurisdicional, bem como identificar as iniciativas bem sucedidas e as oportunidades de melhoria dos serviços de mediação e conciliação ofertados ao cidadão-usuário e de outros serviços relacionados – inovações de sistemas, adequações de infraestrutura, prestação de informações, entre outros. Nesse sentido, a retroalimentação do sistema é essencial para o aprimoramento contínuo. Dentro desta perspectiva, é essencial que seja direcionado feedback aos envolvidos na prestação do serviço. Os dados obtidos com as respostas aos formulários são tratados, organizados e apresentados em forma de relatórios periódicos, servindo como subsídios para os gestores dos CEJUSCs analisarem, aprimorarem e ampliarem a dinâmica do processamento das lides. Em um primeiro momento foram desenhados modelos de feedback para os conciliadores e mediadores, a fim de que os resultados obtidos com a pesquisa ensejem a melhoria e capacitação dos facilitadores e melhor gestão do serviço. Cabe destacar,ainda, que os relatórios gerados são direcionados aos parceiros externos para que esses conheçam a percepção do usuário e atuem, construtivamente, na melhoria do atendimento aos jurisdicionados, em conjunto com o Tribunal. Uma nova frente de trabalho está sendo desenvolvida: o modelo de feedback direcionado aos jurisdicionados atendidos e que avaliaram o serviço. As informações produzidas apresentam indicadores para a sociedade, com o objetivo de embasarem sua escolha acerca da forma que desejam que seus conflitos sejam tratados. Para exemplificar a apresentação dos dados à gerência do Tribunal, parceiros e operadores são disponibilizados; Em anexo, os relatórios e feedbacks por profissional confeccionados por este Núcleo, no ano de 2013. Para facilitar a compreensão do significado dos percentuais obtidos nos relatórios da pesquisa de satisfação, estabeleceu-se o padrão de qualidade esperado pelo Núcleo, o qual vai em direção ao objetivo da organização quanto a sua prestação jurisdicional, que é buscar a excelência nos serviços prestados. Destaca-se que o padrão desenhado é rigoroso e exige alto grau de profissionalização dos agentes envolvidos. Dessa forma, o padrão deve ser aplicado na dimensão de atuação dos mediadores e/ou conciliadores e em todas as variáveis que utilizam escala de 5 pontos (excelente a péssimo), por estarem relacionadas diretamente à atuação da equipe dos centros. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 15 A classificação foi baseada nos parâmetros de qualidade de outras pesquisas, nas escalas de 5 pontos, utilizadas em instrumentos de análises e nos resultados já alcançados pelo NUPEMEC. DESEMPENHO SIGNIFICADO IDEAL É considerado ideal quando 90% dos respondentes consideram a variável em análise como “excelente”; SATISFATÓRIO Consideram-se satisfatórios os itens cujo acumulado entre “excelente” e “bom” alcança índice de 90%; NECESSIDADE DE APERFEIÇOAMENTO Havendo mais de 10% de respostas entre “regular” e “ruim” – esta variável aponta a necessidade de aperfeiçoamento; INACEITÁVEL Mais de 5% em péssimo é considerado inaceitável. Atualmente o desempenho dos centros supervisionados por este NUPEMEC atinge o padrão “satisfatório”: apresentam índices, quanto à atuação dos conciliadores/mediadores e aspectos gerais, concentrados nas âncoras “excelente” e “bom”, com média acima de 90%; 10% divididos nos pontos “regular”, “ruim” e “péssimo”. O objetivo almejado é alcançar a excelência, menção ideal em todos os aspectos avaliados. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 16 Anexo II - Comentários e sugestões na íntegra Se não houve acordo, o que você acredita ter impedido o acordo? Sem condições de pagamento. Esse reinteresse, falta de dinheiro, impossibilidade de acordo para recebimento futuro (precatório). Apenas a impossibilidade financeira para anuir. As propostas eram vantajosas mas distantes da condição financeira atual da parte devedora. O devedor não possuía valores para pagamento. Os valores envolvidos são totalmente divergentes. O que faria com que sua expectativa fosse atendida? Aguardaria o juiz Comentários e Sugestões Registrados por partes: Só elogios. Neste processo eu me dei por satisfeita, porém em outros que tenho no TJ desde 2004, ta uma negócio. Espero que atuem neles também com brevidade. A iniciativa do poder judiciário é a ação de maior valia para determinadas pendências porque aproxima as partes, possibilita expor condições que normalmente não são aventadas numa negociação comum. O trabalho do conciliador transmite confiabilidade e tranquilidade para negociação. Sou advogado em causa própria como requerido e só tenho elogios a fazer. Registrados por advogados A pesquisa é muito extensa!Quanto ao ambiente das salas, falta um ar condicionado. Sempre conciliar será melhor para ambas as partes do processo. Estão de parabéns. E, continuando assim, por certo teremos uma justiça melhor. Relatório da PSU do CEJUSC/BSB – Pauta Concentrada Bradesco 17