DADOS do BANCO de dados Disque-Denúncia BALANÇO 2008 Tema: Município Rio de Janeiro Conteúdo: Denúncias registradas ano 2008; índice de denúncias por regiões econômicas; índice de denúncias por bairros; crimes por bairros. 1 Relatório Final de Pesquisa EQUIPE DE PESQUISA DISQUE-DENÚNCIA RJ Coordenação da Pesquisa: Michelle Jorge Pesquisadores: Ana C. Anveres, Celso Leonardo Ciaci Pacheco Colaboração: Gerência de Análise (David Santos, Edvando Nascimento, Evandro Barbosa, Jonas Machado, Reinaldo Cianci, Ulisses Serrado) Redação Final: Michelle Jorge 2 Resumo Este DdoB é parte do Balanço 2008 do Disque-Denúncia. Pauta-se em análise das denúncias sobre o município do Rio de Janeiro, no qual foram registradas 69.070 denúncias. Na Zona Norte da cidade, se concentrou o maior número (29.775), seguido da Zona Oeste (24.237), Zona Sul (7.237) e Centro e Zona Portuária (6.778). Quinze bairros do Rio de Janeiro congregaram cada um, mais de mil denúncias. Dados referentes ao ano de 2007 possibilitaram traçar uma análise comparativa e identificar a evolução do registro de denúncias entre os dois anos. 3 Siglas e Termos Utilizados DDs Sigla utilizada para se referir as denúncias. Também alude, quando no singular, ao Disque-Denúncia. ha Abreviação de hectare ou hectares. Nº Abreviação de número. Classes de Assuntos Menção a uma classificação recebida pelas denúncias, durante o seu registro. Trata-se de uma designação institucional a uma categoria de crimes, organizados a partir de pontos comuns e, em observância, ao Código Penal brasileiro. Ela é abrangente e comporta uma série de crimes afins. Tipo de Assunto ou Assuntos O termo faz referência aos crimes organizados dentro da Classe de Assuntos. O Tipo de Assunto ou Assunto esmiúça o crime de que se está falando, carregando em si as características de sua Classe. Tem sentido restrito e se refere a um crime específico. BPM Batalhão de Polícia Militar. DP Delegacia Policial. 4 Notas Metodológicas e Fontes de Informações Compõem esta pesquisa as denúncias registradas no Disque-Denúncia RJ, referentes ao município do Rio de Janeiro, ano de 2008. As denúncias foram analisadas a partir das zonas e regiões: Centro e Zona Portuária, Zona Sul, Zona Oeste e Zona Norte. Foram descartadas 911 DDs em que o bairro foi descrito como Não Informado 1e 132 cujos bairros descritos não são conhecidos2. O universo de análise, portanto, foi de 68.027 denúncias. Quanto a análise dos crimes nos bairros também não foram consideradas, devido a erro no endereçamento: 3 denúncias na análise dos crimes do bairro Centro; 2 denúncias na análise dos crimes do bairro Tijuca; 15 denúncias na análise dos crimes do bairro Bangu3. ... Ainda no item crime nos bairros, a identificação dos crimes denunciados se deu através de pesquisa baseada em quantas vezes um crime foi denunciado. Como uma denúncia pode e comumente abarca mais de um crime, ao se individualizar sua inserção em denúncia, o universo de crimes será maior do que o de registro de denúncias. ... A análise do índice de denúncias por habitantes considera que as denúncias registradas foram realizadas por diferentes denunciantes. A análise a partir desta consideração é inevitável, na medida em que o anonimato impossibilita identificar a (mesma) origem do denunciante. Nestes termos e considerando o saber empírico da instituição, revelador de que um mesmo denunciante constitui múltiplas denúncias, os resultados encontrados apresentam níveis de sobrevalorização. Além disso, a denúncia referente a um município ou bairro não, necessariamente, indica origem em um denunciante residente no local. Por isso descreve um dado ainda vago, sendo mantido por ser uma forma, mesmo que incipiente, de se identificar a mobilização social entorno do serviço. ... O destaque dos crimes nos bairros foi feito sem o agrupamento de crimes afins, o que indica que crimes co-relacionados não foram aglutinados. Para exemplificar, o caso de Roubo/Furto de Veículos: na identificação do índice são somadas as DDs sobre Roubo de Veículos, Furto de Veículos, Desmonte de Veículos e Veículos Abandonados, por corresponderem a diferentes faces de uma mesma moeda, ou seja, é feito agrupamento de crimes afins. Ao lançar mão desta opção, o fizemos desejando saber exatamente quais modalidades mais afligem ou são identificadas por aqueles que denunciam. Retomando o exemplo, pudemos saber se é o Roubo de Veículos e/ou Furto de Veículos e/ou Desmonte de Veículos e/ou Veículos Abandonados. 1 Possibilidade dada pelo software do DD para casos em que o denunciante não sabe o bairro ou esta informação na cabe à denúncia. Como exemplo, denúncias que descrevem sites de pornografia infantil sem que haja o conhecimento, por parte do comunicante, sobre o endereço onde foram produzidas as fotos, ou dos responsáveis pela divulgação dos materiais.. 2 Esses supostos bairros possivelmente remetem a localidades/áreas/conjuntos habitacionais, confirmados pelo denunciante como bairros, sem que o sejam, ou, ainda, podem não pertencer ao município do Rio de Janeiro, ainda que cadastrados com tal. 3 Estas denúncias foram localizadas em pesquisas posteriores a análise. 5 ... O dado sobre população total dos municípios tem como fonte o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE – Contagem da População 2007. Os dados dos bairros sobre população, domicílios e área territorial foram extraídos do site da Prefeitura – página Bairros Cariocas (http://portalgeo.rio.rj.gov.br/bairroscariocas). Os dois primeiros (população e domicílios) têm origem no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE - Censo Demográfico 2000 e o último (área territorial) na Diretoria de Informações Geográficas - IPP/DIG. Para identificação de batalhões utilizou-se como fonte o site da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ): http://www.policiamilitar.rj.gov.br/. Para identificação de delegacias utilizou-se como fonte o site da Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro PCERJ: http://www.policiacivil.rj.gov.br/. Para identificação de favelas utilizou-se como fonte o site da Central Única de Favelas (CUFA): http://www.cufa.org.br/. Também foi fonte de dados informações fornecidas pelos analistas do Disque-Denúncia. As denúncias identificadas através da CUFA estão grifadas Todas os mapas (cidade e bairros) foram elaborados pela Prefeitura do Rio de Janeiro: http://portalgeo.rio.rj.gov.br/bairroscariocas/ 6 Lista de Ilustrações FIGURA 1 - MAPA RIO DE JANEIRO / DIVISÃO POR BAIRROS........................ 12 GRÁFICO 1 – REGISTRO DE DENÚNCIAS NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO ANOS 2007 – 2008.................................................................................. 13 GRÁFICO 2 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDS DO RIO DE JANEIRO EM ZONAS E REGIÕES (2008)..................................................................................... 14 GRÁFICO 3 – REPRESENTATIVIDADE DOS BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS (2008)................................................................................. 15 GRÁFICO 4 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA NORTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008)........................................ 16 GRÁFICO 5 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA OESTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008)........................................ 23 GRÁFICO 6 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA SUL COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008)........................................ 32 GRÁFICO 7 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008)............... 36 7 Lista de Tabelas TABELA 1 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDS (2008)................................... 14 TABELA 2 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA NORTE (2008). 15 TABELA 3 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA NORTE (2008)................ 16 TABELA 4 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TIJUCA (2008)............................................................................ 17 TABELA 5 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO ILHA DO GOVERNADOR................................................................ 18 TABELA 6 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BONSUCESSO (2008)................................................................... 19 TABELA 7 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO MADUREIRA (2008)..................................................................... 20 TABELA 8 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO PENHA (2008)............................................................................. 21 TABELA 9 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA OESTE (2008).. 22 TABELA 10 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs / ZONA NORTE (2008)............ 23 TABELA 11 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CAMPO GRANDE (2008)............................................................... 24 TABELA 12 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BANGU (2008)............................................................................ 25 TABELA 13 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO JACAREPAGUÁ (2008).................................................................. 26 TABELA 14 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO SANTA CRUZ (2008).................................................................... 27 TABELA 15 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO REALENGO (2008)....................................................................... 28 TABELA 16 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TAQUARA (2008)......................................................................... 29 TABELA 17 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BARRA DA TIJUCA (2008)............................................................. 30 TABELA 18 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA SUL (2008).... 31 8 TABELA 19 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA SUL (2008).................. 32 TABELA 20 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO COPACABANA (2008)................................................................... 33 TABELA 21 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BOTAFOGO (2008)....................................................................... 34 TABELA 22 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008).................................................................................. 35 TABELA 23 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008)................................................................................................... TABELA 24 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CENTRO (2008)........................................................................... 36 37 9 Sumário 1. MUNICÍPIO RIO DE JANEIRO (INTRODUÇÃO)........................................... 12 1.1 DENÚNCIAS NAS REGIÕES E ZONAS DO RIO DE JANEIRO.................. 13 1.2 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs..................................................... 14 ZONA NORTE.................................................................................... 15 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS– ZONA NORTE................................................................... 16 Bairro Tijuca........................................................................................... 17 Bairro Ilha do Governador........................................................................ 18 Bairro Bonsucesso................................................................................... 19 Bairro Madureira..................................................................................... 20 Bairro Penha........................................................................................... 21 3 ZONA OESTE................................................................................................ 22 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS– ZONA OESTE.................................................................... 23 Bairro Campo Grande............................................................................... 24 Bairro Bangu........................................................................................... 25 Bairro Jacarepaguá.................................................................................. 26 Bairro Santa Cruz.................................................................................... 27 Bairro Realengo....................................................................................... 28 Bairro Taquara........................................................................................ 29 Bairro Barra da Tijuca.............................................................................. 30 4 ZONA SUL.................................................................................................... 31 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS – ZONA SUL............................................................................................. 32 Copacabana........................................................................................................ 33 Botafogo............................................................................................................. 34 2 2.1 3.1 4.1 10 5 CENTRO E ZONA PORTUÁRIA.......................................................................... 35 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS – CENTRO E ZONA PORTUÁRIA................................................................... 36 Centro................................................................................................................ 37 OBSERVAÇÕES TÉCNICAS..................................................................................... 38 CONSIDERAÇÕES FINAIS...................................................................................... 39 5.1 11 1. MUNICÍPIO RIO DE JANEIRO (Introdução) O Rio de Janeiro é o município que tem maior nº de denúncias registradas no DisqueDenúncia. A cidade, que possui 160 bairros e contabiliza população de 6.093.4724, no ano de 2008 respondeu por 69.070 denúncias. O equivalente a uma denúncia para cada oitenta e oito habitantes5. FIGURA 1 - MAPA RIO DE JANEIRO / DIVISÃO POR BAIRROS GRÁFICO 1 – REGISTRO DE DENÚNCIAS NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO ANOS 2007 - 2008 Houve queda de 6% no registro de denúncias, no ano de 2008 em relação ao ano de 2007. Apesar do descrécimo 72501 no número de denúncias, a cidade ainda responde 2007 pelo maioria absoluta de registros no serviço DisqueDenúncia. 69070 2008 4 5 IBGE Cidades – contagem 2007. Ver Notas Metodológicas. 60000 62000 64000 66000 68000 70000 12 72000 74000 1.1 DENÚNCIAS NAS REGIÕES E ZONAS DO RIO DE JANEIRO Na Zona Norte se concentra o maior nº de denúncias por região (29775), seguida pela Zona Oeste (24237), Zona Sul Centro e Zona Portuária 6778 (7237) e Centro e Zona Portuária. (6778). Os bairros da Zona Norte que registraram mais de mil denúncias foram: Tijuca (1879) Zona Oeste 24237 Bonsucesso (1244), Ilha do Governador (1458), Madureira (1154), Penha (1010). Zona Norte 29775 Na Zona Oeste está o bairro que mais registrou denúncias na avaliação geral do ano – Campo Grande (4129); seguido na região por Zona Sul 7237 Bangu (2714), Jacarepaguá (2032), Santa Cruz (1956), Realengo (1714), Taquara (1316), Barra da Tijuca (1300). GRÁFICO 2 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDS DO RIO DE JANEIRO EM ZONAS E REGIÕES (2008) A Zona Sul registrou mais de 1000 denúncias em dois bairros: Copacabana (2199) e Botafogo (1098). O único bairro do Centro e Zona Portuária a registrar mais de mil denúncias é o Centro (3115) que sozinho é o local de ocorrência de quase metade dos crimes denunciados na região. No Rio de Janeiro se concentram todos os bairros com mais de mil denúncias no ano de 2008. Alguns deles, como veremos em páginas adiante, teriam os valores atribuídos sobremaneira aumentados, se somássemos antigos subbairros que adquiriram o status de bairro, como é o caso de Jacarepaguá em que Anil, Cidade de Deus, Freguesia, Gardênia Azul, Praça Seca, Pechincha, Tanque, Taquara agregam considerável número de denúncias, inclusive este último mais de mil denúncias. A seguir os bairros com mais de mil denúncias, no ano de 2008. 13 1.2 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs Campo Grande foi o bairro com maior nº de DDs no ano de 2008, sendo o primeiro em nº absoluto de denúncias, dentre os quinze que registraram mais de mil denúncias (TABELA 2). Esses bairros concentraram 42% das denúncias do município do Rio de Janeiro no período considerado (GRÁFICO 2). TABELA 1 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDS (2008) Zona Norte Zona Oeste Zona Sul Centro e Zona Portuária GRÁFICO 3 – REPRESENTATIVIDADE DOS BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS (2008) 1º CAMPO GRANDE 2º CENTRO 3º BANGU 4º COPACABANA 5º JACAREPAGUÁ 6º SANTA CRUZ 7º TIJUCA 8º REALENGO 9º ILHA DO GOVERNADOR 10º TAQUARA 11º BARRA DA TIJUCA 12º BONSUCESSO 13º MADUREIRA 14º BOTAFOGO 15º PENHA TOTAL 4129 3112 2699 2199 2032 1956 1877 1714 1462 1316 1300 1244 1154 1098 1010 28298 Bairros com mais de 1000 DDs 42% Bairros com menos de 1000 DDs 58% Se, ao bairro de Jacarepaguá, agregássemos as denúncias de seus antigos subbairros: Anil, Cidade de Deus, Freguesia, Gardênia Azul, Praça Seca, Pechincha e Tanque, o bairro passaria ao segundo com maior nº de denúncias. Somar a Taquara o elevaria ao primeiro bairro. 14 2 ZONA NORTE Região com maior nº de denúncias concentra cinco dos quinze bairros com mais de mil DDs. Nesta região há maior concentração de bairros com denúncias, ao total setenta e sete bairros foram referenciados como local de crimes denunciados. TABELA 2 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA NORTE (2008) MAIS DE 1000 601 - 700 201 - 300 901 - 1000 501 - 600 101 - 200 801 - 900 401 - 500 MENOS DE 100 701 - 800 301 - 400 ABOLIÇÃO ACARI ÁGUA SANTA ALTO DA BOA VISTA ANCHIETA ANDARAÍ BARROS FILHO BONSUCESSO BENTO RIBEIRO BRÁS DE PINA CACHAMBI CAMPINHO CASCADURA CAVALCANTI COELHO NETO COLÉGIO CORDOVIL COSTA BARROS DEL CASTILHO ENCANTADO ENGENHEIRO LEAL ENGENHO DA RAINHA ENGENHO DE DENTRO ENGENHO NOVO GRAJAÚ GUADALUPE HIGIENÓPOLIS HONÓRIO GURGEL ILHA DO GOVERNADOR INHAÚMA IRAJÁ JACARÉ JACAREZINHO JARDIM AMÉRICA LINS DE VASCONCELOS MADUREIRA MANGUEIRA 155 138 64 93 834 321 153 1244 505 565 390 148 462 218 405 288 436 431 330 197 30 208 599 606 345 682 144 300 1462 468 999 262 3 370 258 1154 216 MANGUINHOS MARACANÃ MARECHAL HERMES MARIA DA GRAÇA MÉIER OLARIA OSWALDO CRUZ PARADA DE LUCAS PARQUE ANCHIETA PARQUE COLÚMBIA PAVUNA PENHA PENHA CIRCULAR PIEDADE PILARES PRAÇA DA BANDEIRA 239 393 498 87 838 477 342 182 173 2 887 1010 508 647 403 188 TOMÁS COELHO 199 QUINTINO BOCAIÚVA 443 584 136 RAMOS RIACHUELO RICARDO DE ALBUQUERQUE ROCHA ROCHA MIRANDA SAMPAIO SÃO FRANCISCO XAVIER TIJUCA TODOS OS SANTOS TURIAÇU VAZ LOBO VICENTE DE CARVALHO VIGÁRIO GERAL VILA DA PENHA VILA ISABEL VILA KOSMOS VISTA ALEGRE 351 97 606 140 76 1879 202 193 202 320 332 420 944 132 161 15 2.1 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS– ZONA NORTE Tijuca (1879), Ilha do Governador (1458), Bonsucesso (1244), Madureira (1154) e Penha (1010), juntos concentram 6.745 denúncias. O crime tráfico de drogas é também o mais recorrente nestes bairros. Tijuca é o único bairro em que Posse Ilícita de Armas de Fogo não é o segundo crime mais denunciado, aqui coube ao Estelionato. TABELA 3 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA NORTE (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs TIJUCA 1879 ILHA DO GOVERNADOR 1462 BONSUCESSO 1244 MADUREIRA 1154 PENHA 1010 GRÁFICO 4 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA NORTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 82% 18% BAIRROS COM MAIS DE 1000 DDs DEMAIS BAIRROS 16 BAIRRO: TIJUCA População (2000): 163.636 Total de Domicílios (2000): 56.980 Área Territorial (2003): 1.006,56 (ha) Batalhões: 6º BPM Delegacias: 19ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (localizado em Vila Isabel) Favelas: Borél / Salgueiro Nº total de Denúncias (2008): 1879 Denúncias/Dia: 5 Denúncias por habitante: 1:87 TABELA 4 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS)6 BAIRRO TIJUCA (2008) CRIMES 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 6 TRÁFICO DE DROGAS ESTELIONATO EXTORSÃO SIMPLES POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES BARULHO JOGOS DE AZAR BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES DIREÇÃO PERIGOSA MAU ATEN. ORGÃOS PÚBLICOS E PRIVADOS Nº DE INFORMAÇÕES 293 178 163 136 107 100 92 76 65 61 Ver Notas Metodológicas e Fontes de Informações. 17 BAIRRO: ILHA DO GOVERNADOR A Ilha do Governador tem o status de Região Administrativa (RA) e não de bairro, no entanto no sistema de cadastro de denúncias ela ainda está cadastrada como bairro. Em face da questão, a única opção foi analisar a RA. População (2000): 211.469 Total de Domicílios (2000): 64.108 Área Territorial (2003): 40,81 (km2) Nº de bairros: 15 (Bancários, Cacuía, Cidade Universitária, Cocotá, Freguesia, Galeão, Jardim Carioca, Jardim Guanabara, Moneró, Pitangueiras, Portuguesa, Praia da Bandeira, Ribeira, Tauá, Zumbi) Batalhões: 17º BPM Delegacias: 37ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas: Morro do Dendê, Favela Boogie-Woogie, Parque Royal, Morro do Barbante, Praia Rosa Nº Total de Denúncias: 1462 Denúncia/Dia: 4 Denúncias por Habitante: 1:145 TABELA 5 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO ILHA DO GOVERNADOR 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO ESTELIONATO EXTORSÃO SIMPLES DESVIO DE CONDUTA BARULHO LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA CONSUMO DE DROGAS EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS Nº DE INFORMAÇÕES 381 153 145 105 86 78 54 52 51 50 18 BAIRRO: BONSUCESSO População (2000): 19.298 Total de Domicílios (2000): 6.683 Área Territorial (2003): 219,97 (ha) Batalhões: 22º BPM (Maré) Delegacias: 21ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas (principais): Adeus / Baixa do Sapateiro / Maré / Pinheiro / Timbau Nº Total de Denúncias: 1245 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:15 TABELA 6 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BONSUCESSO (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES VEÍCULOS ABANDONADOS DESVIO DE CONDUTA OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS BARULHO JOGOS DE AZAR GUARDA/COMÉRCIO ILÍCITO DE ARMAS FOGO ESTELIONATO HOMICÍDIO CONSUMADO Nº DE INFORMAÇÕES 505 222 106 102 81 70 52 49 47 45 45 19 BAIRRO: MADUREIRA População (2000): 49.546 Total de Domicílios (2000): 15.400 Área Territorial (2003): 378,76 (ha) Batalhões: 9º BPM (Rocha Miranda) Delegacias: 29ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Madureira Favelas (principais): São José / Serrinha Nº Total de Denúncias: 1154 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:43 TABELA 7 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO MADUREIRA (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO ESTELIONATO OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS BARULHO DESVIO DE CONDUTA JOGOS DE AZAR ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES VEÍCULOS ABANDONADOS EXTORSÃO SIMPLES Nº DE INFORMAÇÕES 247 141 86 76 71 70 65 56 50 45 20 BAIRRO PENHA População (2000): 72.692 Total de Domicílios (2000): 22.347 Área Territorial (2003): 581,13 (ha) Batalhões: 16º BPM Delegacias: 22ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas (CUFA): Caixa D’água, Chatuba, Fé, Vila Cruzeiro Nº Total de Denúncias: 1010 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 8 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO PENHA (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS ESTELIONATO JOGOS DE AZAR DESVIO DE CONDUTA BARULHO LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA EXTORSÃO SIMPLES EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ Nº DE INFORMAÇÕES 364 163 98 84 64 51 45 44 35 34 21 3 ZONA OESTE Esta é a região com maior nº de DDs, após a Zona Norte. Nela, por conseguinte, está concentrado o maior nº de bairros com mais de mil denúncias. Aqui as DDs estão distribuídas em vinte e nove bairros (TABELA 1). Campo Grande, um de seus bairros, é o primeiro em denúncias em relação a todos os registros de 2008. TABELA 9 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA OESTE (2008) MAIS DE 1000 901 - 1000 801 - 900 701 - 800 ANIL BANGU BARRA DE GUARATIBA BARRA DA TIJUCA CAMORIM CAMPO DOS AFONSOS CAMPO GRANDE CIDADE DE DEUS COSMOS CURICICA DEODORO FREGUESIA GARDÊNIA AZUL GERICINÓ GRUMARI GUARATIBA INHOAÍBA ITANHANGÁ JACAREPAGUÁ JOÁ MAGALHÃES BASTOS 601 - 700 201 - 300 501 - 600 101 - 200 401 - 500 MENOS DE 100 301 - 400 3 2714 59 1300 5 5 4129 396 415 332 167 417 134 2 4 840 403 150 2032 1 187 PACIÊNCIA 3 793 PADRE MIGUEL 585 MALLET 3 PECHINCHA PEDRA DE GUARATIBA PRAÇA SECA REALENGO RECREIO DOS BANDEIRANTES SANTA CRUZ SANTISSIMO SENADOR CAMARÁ SENADOR VASCONCELOS SEPETIBA JD SULACAP TANQUE TAQUARA VARGEM GRANDE VARGEM PEQUENA VILA MILITAR VILA VALQUEIRE 181 464 1714 729 1956 487 511 224 555 184 7 1316 195 154 30 451 22 3.1 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS– ZONA OESTE Campo Grande, Bangu, Jacarepaguá, Santa Cruz, Realengo, Taquara e Barra da Tijuca, juntos congregam 63% das denúncias na região (GRÁFICO 2). Jacarepaguá apresenta a maior proporção de denúncias por habitantes(1:50), enquanto Campo Grande, bairro com maior nº absoluto de DDs, tem a terceira maior proporção (1:72), atrás da Taquara (1:71) e Barra da Tijuca (1:71). Quanto aos crimes denunciados, Jacarepaguá, Taquara e Barra da Tijuca, ao contrário dos demais, não mantêm a “dobradinha” Tráfico de Drogas / Posse Ilícita de Armas de Fogo como primeiro e segundo crime. Neles, os mais denunciados foram, respectivamente, Estelionato, Barulho e Direção Perigosa, o primeiro, crime contra o patrimônio, os dois últimos, contra a ordem pública. TABELA 10 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs / ZONA NORTE (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs CAMPO GRANDE 4129 BANGU 2714 JACAREPAGUÁ 2032 SANTA CRUZ 1956 REALENGO 1714 TAQUARA 1316 BARRA DA TIJUCA 1300 GRÁFICO 5 – – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA OESTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 63% 37% BAIRROS COM MAIS DE 1000 DDs DEMAIS BAIRROS 23 BAIRRO CAMPO GRANDE População (2000): 297.494 Total de Domicílios (2000): 85.569 Área Territorial (2003): 11.912,53 (ha) Batalhões: RCECS (Regimento de Cavalaria Cel Enyr Cony dos Santos) Delegacias: 35ª DP / DEAM Campo Grande Outros órgãos: Conselho Tutelar Campo Grande Favelas: Carobinha / Foice / Barbante / Vilar Carioca Nº Total de Denúncias:4.129 Denúncia/Dia:11 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 11 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CAMPO GRANDE (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO EXTORSÃO SIMPLES DESVIO DE CONDUTA ESTELIONATO BARULHO JOGOS DE AZAR EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ RÁDIO/TV/TELEFONIA CLANDESTINA HOMICÍDIO CONSUMADO AMEAÇA Nº DE INFORMAÇÕES 541 491 383 377 301 252 189 186 186 166 160 24 BAIRRO BANGU População (2000): 244.518 Total de Domicílios (2000): 75.040 Área Territorial (2003): 4.570,69 (ha) Batalhões: 14º BPM Delegacias: 34ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Bangu Favelas: Nº Total de Denúncias: 2714 Denúncia/Dia: 7 Denúncia por habitante: 1:90 TABELA 12 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BANGU (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES TRÁFICO DE DROGAS 843 POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 418 ESTELIONATO 185 BARULHO 172 OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 166 DESVIO DE CONDUTA 146 EXTORSÃO SIMPLES 113 LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA 106 VEÍCULOS ABANDONADOS 105 ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES 88 25 BAIRRO JACAREPAGUÁ População (2000): 100.822 Total de Domicílios (2000): 30.727 Área Territorial (2003): 7.579,64(ha) Batalhões: 18º BPM Delegacias: 32ª DP / DEAM Jarepaguá Outros órgãos: Conselho Tutelar Jacarepaguá Favelas: Cidade de Deus (bairro) / Rio das Pedras Nº Total de Denúncias: 2032 Denúncia/Dia: 6 Denúncia por habitante: 1:50 TABELA 13 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO JACAREPAGUÁ (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES ESTELIONATO 215 EXTORSÃO SIMPLES 199 TRÁFICO DE DROGAS 177 POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 165 EXTORSÃO SIMPLES 148 BARULHO 104 AMEAÇA 88 MAUS TRATOS 87 JOGOS DE AZAR 75 EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 74 26 BAIRRO SANTA CRUZ População (2000): 191.836 Total de Domicílios (2000): 52.983 Área Territorial (2003): 12.504,43 (ha) Batalhões: 27º BPM Delegacias: 36ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Santa Cruz Favelas: Aço / Antares / Cezarão / Rola / Vilar Carioca Nº Total de Denúncias:1956 Denúncia/Dia: 5 Denúncia por habitante: 1:98 TABELA 14 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO SANTA CRUZ (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO DESVIO DE CONDUTA BARULHO EXTORSÃO SIMPLES ESTELIONATO AMEAÇA RÁDIO/TV/TELEFONIA CLANDESTINA VIOLÊNCIA CONTRA O IDOSO CONSUMO DE DROGAS Nº DE INFORMAÇÕES 404 288 177 172 148 106 103 100 89 85 27 BAIRRO REALENGO População (2000): 176.277 Total de Domicílios (2000): 51.628 Área Territorial (2003): 2.605,42 (ha) Batalhões: 14º BPM (Bangu) Delegacias: 33ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Bangu) Favelas: Bathan / Fumacê Nº Total de Denúncias: 1714 Denúncia/Dia: 5 Denúncia por habitante: 1:103 TABELA 15 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO REALENGO (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES TRÁFICO DE DROGAS 329 POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 213 DESVIO DE CONDUTA 152 EXTORSÃO SIMPLES 151 BARULHO 110 ESTELIONATO 105 ACIDENTE DE TRÂNSITO E PERIGO 99 JOGOS DE AZAR 94 OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 90 AMEAÇA 71 28 BAIRRO TAQUARA População (2000): 93.741 Total de Domicílios (2000): 28.310 Área Territorial (2003): 1.320,66 (ha) Batalhões: 18º BPM (Jacarepaguá) Delegacias: 32ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Jacarepaguá) Favelas: Nº Total de Denúncias: 1316 Denúncia/Dia: 4 Denúncia por habitante: 1:71 TABELA 16 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TAQUARA (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES BARULHO TRÁFICO DE DROGAS JOGOS DE AZAR POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ EXTORSÃO SIMPLES DESVIO DE CONDUTA ESTELIONATO OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS MAUS TRATOS CONSUMO DE DROGAS CORRUPÇÃO DE MENORES Nº DE INFORMAÇÕES 178 146 92 92 80 80 72 71 64 47 45 44 29 BAIRRO BARRA DA TIJUCA População (2000): 92.233 Total de Domicílios (2000): 30.809 Área Territorial (2003): 4.815,06 (ha) Batalhões: 31º BPM Delegacias: 16ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Jacarepaguá) Favelas (principais): Nº Total de Denúncias: 1300 Denúncia/Dia: 4 Denúncia por habitante: 1:71 TABELA 17 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BARRA DA TIJUCA (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES DIREÇÃO PERIGOSA BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES ESTELIONATO TRÁFICO DE DROGAS EXTORSÃO SIMPLES POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO NEGATIVA DE EMBARQUE USUÁRIO COMUM DESVIO DE CONDUTA HOMICÍDIO CONSUMADO BARULHO Nº DE INFORMAÇÕES 184 163 136 111 72 53 50 43 40 36 30 4 ZONA SUL Nesta região, 7237 denúncias foram registradas. Dois bairros, Botafogo e Copacabana responderam por mais de mil denúncias. Dezenove bairros foram citados como locais de crimes, no período analisado. TABELA 18 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA SUL (2008) MAIS DE 1000 901 - 1000 801 - 900 601 - 700 201 - 300 501 - 600 101 - 200 401 - 500 MENOS DE 100 301 - 400 701 - 800 ARPOADOR 1 BOTAFOGO 1098 CATETE 366 2199 COPACABANA COSME VELHO 89 FLAMENGO 489 GÁVEA 322 GLÓRIA 220 HUMAITÁ 122 IPANEMA 508 JARDIM BOTÂNICO 187 LAGOA LARANJEIRAS 147 409 LEBLON 453 LEME ROCINHA 190 83 SÃO CONRADO 172 URCA VIDIGAL 62 120 31 4.1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS E OS CRIMES MAIS DENUNCIADOS – ZONA SUL Copacabana e Botafogo juntos agregaram quase 50% das denúncias (Gráfico 1) na região. Em ambos, o primeiro e segundo crimes mais denunciado foi Tráfico de Drogas e Jogos de Azar TABELA 19 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA SUL (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs COPACABANA 2199 BOTAFOGO 1098 GRÁFICO 6 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA SUL COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 46% 54% Bairros mais de 1000 DDs Demais bairros 32 BAIRRO COPACABANA População (2000): 147.021 Total de Domicílios (2000): 61.807 Área Territorial (2003): 410,09 (ha) Batalhões: 19º BPM Delegacias: 12ª DP / 13ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Laranjeiras) Favelas (principais): Pavão-Pavãozinho / Ladeira dos Tabajaras / Morro dos Cabritos Nº Total de Denúncias: 2199 Denúncia/Dia: 6 Denúncia por habitante: 1:67 TABELA 20 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO COPACABANA (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS JOGOS DE AZAR ESTELIONATO EXTORSÃO SIMPLES POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO DESVIO DE CONDUTA ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES BARULHO DIREÇÃO PERIGOSA BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES Nº DE INFORMAÇÕES 476 232 205 139 133 95 94 91 85 82 BAIRRO BOTAFOGO População (2000): 79.588 Total de Domicílios (2000): 31.035 Área Territorial (2003): 479,90 (ha) Batalhões: 2º BPM Delegacias: 10ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Laranjeiras) Favelas (principais): Santa Marta Nº Total de Denúncias: 1098 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 21 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BOTAFOGO (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º CRIMES TRÁFICO DE DROGAS JOGOS DE AZAR POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO ESTELIONATO ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES EXTORSÃO SIMPLES DIREÇÃO PERIGOSA BARULHO BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES CONSUMO DE DROGAS Nº DE INFORMAÇÕES 195 94 90 86 63 58 55 54 49 45 34 5 CENTRO E ZONA PORTUÁRIA Nesta região foram registradas 6778 denúncias, estão distribuídas em quinze bairros. Aqui um único bairro concentra quase metade das denúncias. TABELA 22 – DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) MAIS DE 1000 901 - 1000 801 - 900 601 - 700 201 - 300 501 - 600 101 - 200 401 - 500 MENOS DE 100 301 - 400 701 - 800 BENFICA 471 CAJU 180 CASTELO 1 CATUMBI 156 CENTRO 3125 CIDADE NOVA 106 ESTÁCIO 308 GAMBOA 157 PAQUETÁ 73 RIO COMPRIDO 617 SANTA TERESA 409 SANTO CRISTO 301 SÃO CRISTOVAO 761 SAÚDE 110 7 TRIAGEM 3 7 Triagem, não é identificado como bairro pela Prefeitura RJ. Diante da impossibilidade de distribuir as denúncias nele registradas, dentre os reais bairros aos quais caberiam, optamos por manter a nomenclatura. 35 5.1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS – CENTRO E ZONA PORTUÁRIA O bairro Centro responde por quase 50% das denúncias registradas na região. No Centro o crime mais denunciado é Estelionato, seguido de Tráfico de Drogas. Um dado a ser mencionado é o revelador de que o maior índice de denúncias por habitante (1:13) estaria estabelecido no Centro. O uso do tempo verbal, não é por acaso, visto que o Centro é um bairro eminentemente comercial, além de centro financeiro e administrativo da cidade. Tais características, o elevam a uma condição diferenciada dos demais, na medida em que a circulação de pessoas não residentes neste, é absoluta e permanente, aumentando a possibilidade de denúncias pelos mesmos. TABELA 23 – BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs 3125 CENTRO GRÁFICO 7 – PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 46% 54% CENTRO (BAIRRO + 1000 DDs) DEMAIS BAIRROS 36 BAIRRO CENTRO População (2000): 39.135 Total de Domicílios (2000): 16.844 Área Territorial (2003): 572,31 Batalhões: 5º BPM / 13º BPM Delegacias: 1ª DP / 4ª DP / 5ª DP / DEAM Centro / DPCA / DCAV Outros órgãos: Conselho Tutelar Centro Favelas (principais): Chácara do Céu / Coroa / Pedra Lisa / Pinto / Providência / Telégrafo Nº Total de Denúncias: 3125 Denúncia/Dia: 9 Denúncia por habitante: 1:13 TABELA 24 – PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CENTRO (2008) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES ESTELIONATO 498 TRÁFICO DE DROGAS 432 DESVIO DE CONDUTA 191 EXTORSÃO SIMPLES 183 ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES 167 POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 161 BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 149 JOGOS DE AZAR 140 DIREÇÃO PERIGOSA 115 NEGATIVA DE EMBARQUE USUÁRIO COMUM 115 FAVORECIMENTO À PROSTITUIÇÃO/LENOCÍNIO 112 37 OBSERVAÇÕES TÉCNICAS Durante a pesquisa, algumas dificuldades em relação ao software de registro de denúncias representaram obstáculo à sua realização. Um exemplo foi a análise baseada em 69.070 denúncias registradas no ano de 2008, no município do Rio de Janeiro que, de um dia para o outro, passou para 69.068 – perda de duas denúncias ainda sem explicação. O referenciamento dos dados nos bairros possibilitou a identificação da inadequação de parte dos endereçamentos feitos no momento da denúncia. Em parte se justifica pela perspectiva institucional de efetivamente considerar o exposto pelo denunciante, a pessoa que vivencia e conhece o local, o que, por outro lado, pode gerar (e gera) alguns equívocos na caracterização das ruas e bairros – esta própria vivência e habitualidade fazem com que se associem denominações não-oficiais a espaços reconhecidos pela municipalidade. Sabe-se, no entanto, que a quantidade de denúncias endereçadas erroneamente também passa pelo profissional que registra a denúncia e pelo software, no momento desatualizado em relação às denominações oficiais. ... O trabalho remonta a iniciativa de se referenciar espacialmente as denúncias registradas, estando muito aquém da tendência de georreferenciamento. Quando se pensa em geoprocessamento, neste caso a lacuna é total, sobretudo por não dispormos de Sistemas de Informação Geográfica (SIG) – ferramentas computacionais para o geoprocessamento. Assim, na iminência da elaboração de um novo software para registro de denúncias sustenta-se/reafirma-se a necessidade de garantirmos estas ferramentas, para que possamos armazenar e manipular dados gerorreferenciados. Segundo CÂMARA (2000) 8: “trabalhar com geoinformação significa, antes de tudo, utilizar computadores como instrumentos de representação de dados espacialmente referenciados. Deste modo, o problema fundamental da ciência da geoinformação é o estudo e a implementação de diferentes formas de representação computacional do espaço geográfico. Do ponto de vista da aplicação, utilizar um SIG implica em escolher as representações computacionais mais adequadas para capturar a semântica de seu domínio de aplicação. Do ponto de vista da tecnologia, desenvolver um SIG significa oferecer o conjunto mais amplo possível de estruturas de dados e algoritmos capazes de representar a grande diversidade de concepções do espaço”. Esta flexibilidade é o que faz da tecnologia de geoprocessamento um grande aliada na implantação de um Sistema de Gestão Urbana, ... Estas exposições esclarecem que uma das faces do trabalho DdoB é oferecer sugestões ao nosso fazer institucional, sendo importante controverter as considerações, na medida de suas reais possibilidades. Em outras palavras, o que está sendo proposto é a perspectiva dialéctica - arte do diálogo, da contraposição e contradição de idéias que leva a outras idéias (TESE, ANTÍTESE. SINTESE). Logo, SE PRONUNCIE! 8 Citação extraída da Dissertação de Mestrado: Um modelo de Sistema Integrado de Gestão Urbana Utilizando Geoprocessamento: Estudo de Caso na Cidade de Nova Iguaçu, apresentada por Gisele Dornelles Pires ao Instituto de Matemática, do Núcleo de Computação Eletrônica, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2003. 38 CONSIDERAÇÕES FINAIS Trabalhar o espaço local possibilita real aproximação com as necessidades do cidadão. O Rio de Janeiro, ao se estabelecer como o município onde se concentra o maior índice absoluto de denúncias, torna patente que o Disque-Denúncia oferece dinâmica concreta de envolvimento da sociedade na Segurança Pública. Remete à recuperação do controle do cidadão. Por isso, considerar os dados evidenciados no planejamento desta política pode ser meio de encontrar soluções adequadas ao anseio popular, eliminando o divórcio entre as decisões do técnico e as necessidades locais. Esta análise remete a perspectiva de poder local, referido como "local authority" em inglês, "communautés locales" em francês, ou ainda como "espaço local", o poder local está no centro do conjunto de transformações que envolvem a descentralização, a desburocratização e a participação, bem como as chamadas novas "tecnologias urbanas" (Ladislau Dowbor, 1995)9 . Assim, devolver os dados visa à formação de uma cultura de planejamento e participação que remeta a otimização de recursos de forma mais racional e adequada. Por último, estabelecer confronto com os dados oficiais complementará a análise. Michelle Jorge 9 Extraído do livro O que é poder local? disponível no site Ladislau Dowbor - http://www.dowbor.org 39