PROGRAMA DE EDUCAÇÃO PELO TRABALHO PARA A SAÚDE – PET-SAÚDE
COMO ESPAÇO DE EMPODERAMENTO INTERDISCIPLINAR A PARTIR DA RELAÇÃO
ENSINO-PESQUISA-EXTENSÃO-SERVIÇO-CUIDADO
Autores
Áureo dos Santos1; Tutor; Preceptores; Docentes de Apoio; Monitores Bolsistas e Acadêmicos Voluntários dos Cursos de Medicina, Enfermagem, Nutrição, Fisioterapia, Serviço
Social e Educação Física.
Instituições: Universidade do Sul de Santa Catarina – UNISUL – Avenida Pedra Branca, 25 – Bairro Fazenda Pedra Branca – Palhoça – Santa Catarina – CEP 88132-000 – Fone:
(48) 3279.1019 – [email protected] e Prefeitura Municipal de Palhoça – Secretaria Municipal de Saúde – Av. Ilza Terezinha Pagani, 289 – Parque Residencial Pagani –
Palhoça – Santa Catarina - CEP: 88132-760 – Fone: (48) 3279.1718.
1 Introdução
Em tempos atuais, cada vez mais se exige tecnologias agregadoras que produzam eficiência, eficácia e efetividade ao Sistema Único de Saúde – SUS. Ver, pensar e fazer um SUS universal, equânime e integral requer
a compreensão e a prática de vontades basilares: vontade política, vontade técnica, vontade financeira e vontade social. A vontade política que nos remete para a idéia de que o SUS precisa ter garantido a sua
constitucionalização e institucionalização. Compreende-se por política as decisões de caráter geral, destinadas a tornar públicas as intenções de atuação do governo em obediência à Constituição e sua requerida
regulamentação, e a orientar o planejamento institucional – no tocante a um determinado tema – e seu desdobramento em outros instrumentos operacionais. Com a explicitação formal dessas decisões, busca-se, também,
permitir o acesso da população em geral, e dos formadores de opinião em particular, à discussão, à implementação e à avaliação das políticas. 1
A vontade técnica, por sua vez, que exige formação, capacitação e aperfeiçoamento para fazer bem feito desde a primeira vez. A vontade financeira que reclama suficiência orçamentária e financeira para que os
objetivos do SUS de promover, proteger e recuperar a saúde do sujeito individual e coletivo possa ser plenamente alcançado. E a vontade social que invoca a participação politizada e comprometida da população com a coisa
e a causa pública.
Uma dessas tecnologias consiste no Programa de Educação pelo Trabalho para a Saúde – PET-SAÚDE, programa interministerial do Ministério da Saúde e Ministério da Educação, cujo objetivo central é o de qualificar
e aperfeiçoar trabalhadores de saúde e inserir docentes e acadêmicos a partir da estreita relação entre ensino, pesquisa, extensão, serviço e cuidado (Figura 1 e Figura 2).
Nesse contexto a interdisciplinaridade se apresenta como elemento de vital importância, a partir da exigência de interação entre docentes, acadêmicos, profissionais e usuários. A interdisciplinaridade, também concebida
como trabalho em equipe sugere obediência à lei do ganha-ganha e do perde-perde, isto é, se um ganha todos ganham e se um perde todos perdem. A interdisciplinaridade supõe um eixo integrador, que pode ser o objeto de
conhecimento, um projeto de investigação, um plano de intervenção. Nesse sentido, ela deve partir da necessidade sentida pelas instituições, professores, acadêmicos, profissionais e usuários de explicar, compreender,
intervir, mudar e prever algo que desafia e atrai a atenção de mais de um olhar, talvez vários. 2
A materialização desse processo requer que o todo participativo seja empoderado. Para tal, consideram-se três tipos de empoderamento: o empoderamento individual ou intrapessoal que ocorre quando indivíduos
singulares são/se autopercebem como detentores de recursos que lhes permitem influir nos e mesmo controlar os cursos de ação que lhes afetam. O empoderamento organizacional que consiste do empoderamento gerado na
e pela organização, independentemente desta ser pública ou privada, por meio de mecanismos de compartilhamento do poder decisório e da liderança, de modo que as decisões sejam mais coletivas e horizontais. E o
empoderamento comunitário que é o processo pelo qual os sujeitos – individuais e coletivos – de uma comunidade, por meio de processos participativos, constroem estratégias e ações para atingir seus objetivos coletiva e
consensualmente traçados. 3
2 Objetivo
O objetivo central deste estudo consiste em delimitar aspectos do empoderamento interdisciplinar a partir da relação ensino-pesquisa-extensão-serviço-cuidado no âmbito do PET-SAÚDE-SF-UNISUL-PALHOÇA-MS-MEC.
3 Orientação Metodológica
Este estudo, de natureza qualitativa, teve como base de inserção um grupo instalado na Unisul – Campus da Grande Florianópolis, denominado PET-SAÚDE-SF-UNISUL-PALHOÇA-MS-MEC. O público alvo se
caracterizou pelo quantitativo de quarenta e cinco sujeitos que compõem o grupo, sendo um tutor, seis preceptores (profissionais da Rede Municipal de Saúde de Palhoça), oito docentes de apoio e trinta acadêmicos
distribuídos entre os cursos de medicina, enfermagem, fisioterapia, nutrição, psicologia, educação física e assistência social. As percepções individuais foram obtidas a partir de uma assertiva a ser criticada, enviada por meio
eletrônico. As informações perceptivas foram analisadas e interpretadas à luz do Discurso do Sujeito Coletivo, quando percepções individuais convergentes conformam discursos coletivos como se de um único sujeito fosse.
4 Resultados e Discussão
A orientação metodológica oferecida pelo Método Discurso do Sujeito Coletivo, fundamentado na Teoria da Representação Social, postula que vários discursos convergentes compõem um só discurso a partir de idéias
centrais/ancoragens e respectivas expressões chave. 4 Em alinhamento, buscou-se relacionar os tipos de empoderamento convergentes às idéias centrais extraídas do Discurso do Sujeito Coletivo (Quadro 1).
A primeira idéia central revelada diz respeito ao Empoderamento do Processo Aprendizagem-Ensino-Aprendizagem, ratificada pela expressão chave assim delimitada: realmente, uma forma democrática e
participativa de melhora da saúde coletiva através do trabalho interdisciplinar e de grande aprendizagem para os acadêmicos agregadores e construtores do conhecimento em saúde. Me sinto muito motivada em trabalhar no
PET-SAUDE UNISUL, pois antes de qualquer decisão o grupo discute, procura entender, compreender as diferentes opiniões, sendo que todos falam e são ouvidos, e juntos chegamos a um resultado. As tarefas são
distribuídas igualmente entre os participantes, e existe uma constante construção do conhecimento, haja vista que cada um tem algo a aprender e ensinar no grupo.
A segunda idéia central encontra ressonância no Empoderamento do Senso de Responsabilidade com Foco, corroborada a partir das expressões: com certeza, estamos aprimorando nossa visão e foco acerca da
saúde por meio do PET-Saúde. Entendemos que o PET-SAÚDE resume sucintamente em poucas palavras e ações o objetivo do mesmo para os envolvidos e comprometidos com o projeto. O respeito e comprometimento
entre os envolvidos, tanto no aspecto pessoal como profissional, releva a eficácia do nosso trabalho, com retorno direto para a mais interessada - a sociedade.
A terceira idéia central reside no Empoderamento da Capacidade de Integração e Interação, legitimada pela seguinte expressão chave: no meu modo de ver, creio que não há nenhuma dúvida em relação à
interação de todas as áreas e cursos envolvidos no PET. Estamos conseguindo mostrar e realizar a verdadeira ação coletiva em prol da saúde coletiva que a área da saúde e social deveria estar aplicando há muito tempo. O
PET-SAÚDE proporciona a vivência de relações compartilhadas e harmoniosas de distintas áreas de atuação, o que resulta em um excelente aprendizado teórico e prático orientado pelo trabalho em equipe.
5 Considerações Finais
Pensar no cuidado à saúde do sujeito individual e coletivo, bem como no sistema nacional que o regula e o gerencia a partir da atenção básica deve ser um exercício constante e permanente. Este estudo revelou que a
adoção de novas tecnologias tal como o PET-SAÚDE pode produzir impactos empoderadores em potencial, seja no plano pessoal, institucional e comunitário. Este possui características que reforçam o sentido da
horizontalidade tão requerida, isto é, um SUS que seja visto, pensado e praticado de forma democrática, participativa e inclusiva enquanto rede de atenção resolutiva e equânime à saúde do sujeito individual e coletivo.
6 Agradecimentos
Registra-se agradecimento à Professora Dilma Beatriz Rocha Juliano pela condução da força tarefa embrionária, à Professora Ana Regina Dutra Aguiar, gerente da GEPEX e toda sua equipe pela acolhida e apoio ao
PET-SAÚDE, ao Senhor Ari Leonel, Secretário Municipal de Saúde pelo acolhimento incondicional, à Vanessa Francalacci, Coordenadora da UNA Saúde, aos Coordenadores dos Cursos da UNA Saúde da Unisul – Campus
Grande Florianópolis, à Comunidade P(é)tiana (tutor, docentes de apoio, preceptores, acadêmicos e trabalhadores da saúde) e à Comunidade de Palhoça pela entrega e pelo compromisso dispensados ao PET-SAÚDE-SFUNISUL-PALHOÇA-MS-MEC.
Referências
1.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria-Executiva. Subsecretaria de Planejamento e Orçamento. Sistema de planejamento do SUS: uma construção coletiva: formulação de políticas específicas de saúde / Ministério
da Saúde, Secretaria-Executiva, Subsecretaria de Planejamento e Orçamento. – Brasília: Ministério da Saúde, 2009.
2.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Média e Tecnológica. Parâmetros Curriculares Nacionais: Ensino Médio. Brasília: Ministério da Educação, 2002a.
3.
PERKINS, D.D.; ZIMMERMAN, M.A. (1995). Empowerment meets narrative: Listening to stories and creating settings. American Journal of Community Psicology. Oct. v. 23. n. 5. p. 569-79.
4. LEFEVRE, F; LEFEVRE, AMC; Teixeira JJV. O Discurso do Sujeito Coletivo. Uma nova abordagem metodológica em pesquisa qualitativa. Caxias do Sul; Educs 2000.
Figura 1 – Quadrilátero do PET-SAÚDE-SF
Figura 2 - PET - Divulgação
Tipologia do Empoderamento e respectivos alinhamentos revelados pelo
Discurso do Sujeito Coletivo.
UNISUL
COMUNIDADE
PET
SAÚDE
SF
Quadro 1 – Tipologia do Empoderamento alinhado com o Discurso do Sujeito
Coletivo
PMP
SMS
ESF
MS
MEC
(1) Professor Coordenador do Programa [email protected] (48) 8806.7151.
EMP1
ALINHA
MENTO
Empoderamento Individual ou Intrapessoal
Empoderamento do Senso de Responsabilidade com Foco
EMP2
ALINHA
MENTO
Empoderamento Organizacional
Empoderamento do Processo Aprendizagem-Ensino-Aprendizagem
EP3
ALINHA
MENTO
Empoderamento Comunitário
Empoderamento da Capacidade de Integração e Interação