Repotenciação
como alternativa
para atendimento
da demanda
máxima do SIN
14 de julho de 2011
Proposta da NT n°026/2011 – SRG/ANEEL
 Incentivar a instalação de novas unidades geradoras em poços já
existentes ou a modernização de unidades antigas no intuito de
agregar potência as usinas hidroelétricas.
 Contratação dessa nova oferta de potência através de um único leilão
específico.
 O ONS deve verificar o valor da necessidade do SIN a ser contratada.
 Os custos seriam suportados pelos serviços ancilares através do
Encargo de Serviço do Sistema (ESS).
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Cenário Atual
 Risco de déficit de potência no horário de ponta em certos momentos
do ano, segundo o ONS. Como exemplo, no dia 30/11/2010 que o
SIN utilizou boa parte da Reserva de Potência Operativa (RPO).
 A ABRACE entende que este fato ocorreu devido à política de
operação extremamente conservadora.
 Critério N-3 no tronco de Itaipu.
 Transferência elevada de energia da região SE/CO para a região
NE
 Essa política de operação esvaziou os reservatórios do SE/CO,
reduzindo a capacidade de potência hidráulica na ponta.
 A mudança na alocação do custo de transmissão implementada pela
Aneel estimulará o consumo na ponta – o que destoa da idéia de que
temos problemas de atendimento.
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Visão da Abrace
 O consumidor já paga pela segurança do suprimento e do sistema de
várias maneiras:
 CAR
 contratos de longo prazo,
 sobrecontratação de distribuidoras e impedimento de venda de
sobras por consumidores
 energia de reserva (EER) e
 despacho térmico por Segurança Energética (ESS GE).
 A proposta de um leilão para contratação de potência irá beneficiar
diretamente os Geradores e o ONS, que por repetidas vezes opera o
sistema de forma conservadora.
 Quanto maior for o nível de segurança requisitado maior o conforto da
operação e maior o custo que o consumidor deve suportar.
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Visão da Abrace
 A modelagem proposta não traz sinal econômico para a eficiência do
mercado – cria subsídios cruzados entre consumidores.
Potencialmente pode ser mais um instrumento de proteção aos
geradores.
 Importante fazer paralelo com mercado de energia, em que a lógica
de contratação é deformada pelos diversos mecanismos de
segurança. Consumidores têm a sensação de arcar com custos
desnecessários.
 Haverá poucos ofertantes para capacidade – seria importante avaliar
alternativas que “contestem” o mercado de capacidade, seja pelo lado
da demanda, seja pelo da oferta.
 Muito difícil avaliar o real benefício da proposta, na medida em que os
critérios de operação diferem dos de planejamento
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Visão da Abrace
 O consumidor continua sendo passivo na operação do sistema,
quando deveria atuar como um Agente.
 Gerenciamento da demanda de energia e capacidade pelo
mercado, com participação dos consumidores.
 O Leilão de Potência com custos repassados a todos os
consumidores é um incentivo perverso ao mercado.
 O mercado precisa ter um sinal econômico correto para atingir
patamar adequado de segurança e eficiência. Mecanismos extra
mercado tendem a distorcer estes sinais e a promover o aumento do
custo final de atendimento para os consumidores.
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O Leilão - Propostas
 Tratamento precisa buscar a correspondência entre custos e benefícios
reais, alocando-os a todos os beneficiados.
 O ONS e ANEEL deveriam levantar a real necessidade adicional de
potência hidráulica do SIN, segregada por submercados e identificar os
montantes individuais de cada usina que realmente trariam benefícios.
 Elaboração de um estudo econômico para identificar o real custo x benefício
que o leilão agregaria aos consumidores.
 Análise de cenários passados, como 2009 e 2010, identificando qual
seria o custo final evitado com termoelétricas, no caso de uma maior
disponibilidade de potência hidráulica. Sempre considerando os
possíveis despachos devido ao POCP.
 Análise de cenários futuros para avaliar o real benefício econômico ao
consumidor. Sempre considerando os possíveis despachos devido ao
POCP.
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