Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 01 FUB/CESPE / Auditor 2009 O orçamento público no Brasil é uma lei de iniciativa vinculada do chefe do Poder Executivo, aprovada pelo Poder Legislativo, para determinado exercício financeiro. 02 UnB/CESPE – MS/Técnico em Contabilidade 2009 Caberá à LOA o estabelecimento de metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. A LOA determinará, ainda, a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. 03 UnB/CESPE – MS/Técnico em Contabilidade 2009 A LOA compreende o orçamento de investimentos das empresas em que a União indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto. 04 UnB/CESPE – MS/Contador 2009 O PPA compreende as metas e prioridades da administração pública federal, orientando a elaboração da LOA e as alterações na legislação tributária, enquanto que a LDO estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal, especialmente para as despesas de capital e outras delas decorrentes. 06 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 A realização de obra cuja execução perdure dois anos depende de sua prévia inclusão na lei do Plano Plurianual. 07 UnB/CESPE – TRE/MT - Analista Judiciário 2010 No âmbito do processo orçamentário público, a autorização para a concessão de vantagens ou aumentos de remuneração de servidores públicos deve constar A no plano plurianual. B na lei de diretrizes orçamentárias. C na lei orçamentária anual. D na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). E na lei de normas gerais para a elaboração dos orçamentos. 08 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 O orçamento da seguridade social, compatibilizado com o PPA, tem, entre as suas funções, a de reduzir as desigualdades regionais, segundo critérios populacionais. 09 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 O PPA está voltado para a programação da administração pública e é idealizado como guia para as autorizações orçamentárias anuais, referentes ao período de um mandato presidencial. 10 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 As diretrizes orçamentárias podem conter dispositivos que indiquem as despesas que não estão sujeitas à limitação de empenho. Prof. Alexandre Teshima 1 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 11 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 O PPA pode ser considerado a síntese dos esforços de planejamento de toda a administração pública, visto que orienta a elaboração dos demais planos e programas de governo. 12 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 De acordo com a Constituição Federal, a lei que instituir o PPA deve estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública federal para os programas de duração continuada. 13 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 No sistema orçamentário nacional, o orçamento do setor público, composto pelo orçamento dos governos federal e estadual, é um dos planos operativos anuais. 14 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 O PPA deve ser encaminhado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto do segundo ano de mandato presidencial. 15 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 A Constituição Federal de 1988 estabelece vários tipos de vedações em matéria orçamentária, entre elas, A a reabertura, em janeiro, de crédito especial autorizado em setembro do exercício anterior, para ente cujo balanço patrimonial apresentou déficit financeiro. B a transposição de recursos de uma modalidade de aplicação para outra, sem prévia autorização legislativa. C a utilização de recursos do orçamento da seguridade social para cobrir deficit de empresa, com específica autorização legislativa. D a concessão de crédito para atendimento de despesas obrigatórias, independentemente de seu montante. E o investimento em novo projeto com três anos de vigência, mediante sua inclusão no plano plurianual, no último ano de mandato do chefe de poder ou órgão. 16 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 Os orçamentos fiscal e da seguridade social integram a LOA, sendo apresentados conjuntamente no mesmo documento. Tais orçamentos compreendem A as organizações não governamentais que recebam recursos públicos à conta de convênios com órgãos e entidades da própria administração. B as sociedades de economia mista que dependam do Tesouro Nacional para suas despesas de custeio. C os conselhos profissionais, desde que constituídos como autarquias. D as empresas públicas prestadoras de serviços a órgãos da administração. E os serviços sociais autônomos. 17 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 Com relação aos instrumentos de planejamento e orçamento, assinale a opção correta. A O critério adotado para a redução das desigualdades interregionais, no orçamento fiscal, levava em conta o fator populacional. Prof. Alexandre Teshima 2 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima B O plano plurianual deve compatibilizar-se com os planos nacionais, regionais e setoriais. C As disposições relativas às alterações na legislação tributária para o exercício subsequente devem constar detalhadamente da LDO, no anexo de metas fiscais. D A lei orçamentária anual (LOA) contém, destacadamente, as despesas de custeio das empresas estatais não dependentes. E O orçamento da seguridade social abrange a chamada área social e, destacadamente, previdência, saúde e educação. 18 (UnB/CESPE 2009 – TRE/MA - Analista Judiciário) Constitui atribuição da Lei de Diretrizes Orçamentárias A) autorizar, com exclusividade, alterações na legislação tributária. B) estabelecer parâmetros para fixação de despesas com pessoal e outras despesas correntes. C) estabelecer a política de aplicação financeira das agências oficiais de fomento. D) destinar recursos provenientes de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita. E) definir limites e condições para expansão de despesas obrigatórias de caráter continuado. 19 – (Perito Contábil 2004 – PF (CESPE) De acordo com a Constituição em vigor, no primeiro ano do mandato de cada presidente, os projetos do plano plurianual e da lei orçamentária deverão ser devolvidos ao chefe do Poder Executivo até o encerramento da sessão legislativa, não podendo a correspondente lei orçamentária ser sancionada antes da sanção do plano plurianual. 20 (Perito Contábil 2004 – PF (CESPE) As entidades que não estão compreendidas na lei orçamentária anual incluem os conselhos de fiscalização de profissões regulamentadas, constituídos como autarquias, e as organizações nãogovernamentais que recebem transferências do Tesouro. 21 - -(Perito Contábil 2004 – PF Regional/CESPE) De acordo com o calendário vigente, o presidente da República, no primeiro ano de seu mandato, governa o país com o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei orçamentária anual aprovados pelo seu antecessor, embora não esteja impedido de propor alterações. Introduzida no ordenamento jurídico pela Constituição Federal de 1988 e reforçada em suas atribuições pela lei de responsabilidade fiscal (LRF), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) vem desempenhando relevante papel na normatização da atividade financeira do Estado, por vezes até preenchendo lacunas na legislação permanente sobre a matéria. Considerando o conteúdo da LDO prescrito pela norma constitucional e aquele que vem sendo praticado pelo governo federal nos últimos anos, julgue os itens seguintes. Prof. Alexandre Teshima 3 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 22 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) A LDO compreenderá as metas e prioridades regionais da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente. 23 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) A LDO estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. 24 ( Analista Judiciário – Área: Administrativa UnB / CESPE – TRT / 16.ª Região ) O Congresso Nacional não poderá entrar em recesso caso não vote a lei de diretrizes orçamentárias até o encerramento da sessão legislativa. Com relação ao Plano Plurianual (PPA), julgue os itens a seguir. 25 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) A Constituição Federal determina que a lei que instituir o PPA deve estabelecer objetivos e metas da administração pública, de forma regionalizada, para as despesas de capital e as delas decorrentes. 26 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE)Um PPA deverá ter início no segundo ano de mandato de um presidente e vigência até o final do primeiro exercício financeiro do mandato presidencial subseqüente. 27 (Controlador de Recursos Públicos – Área: Direito 2004 TCE-ES UnB / CESPE) Se a lei federal estabeleceu determinada isenção, o governo deve informar anualmente ao Congresso Nacional os efeitos dessa isenção sobre a receita. 28 (Controlador de Recursos Públicos – Área: Direito 2004 TCE-ES UnB / CESPE) Uma empresa estatal deve ter o seu orçamento de capital presente no orçamento de investimento das estatais e o seu orçamento corrente, no orçamento fiscal. Acerca dos dispositivos constitucionais relativos ao orçamento, à lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e ao plano plurianual (PPA), julgue os itens que se seguem. 29 (Controlador de Recursos Públicos – Área: Direito 2004 TCE-ES UnB / CESPE) Apesar de ser caracterizado como um plano de investimentos, o PPA também deve trazer algumas das despesas correntes. 30 (Controlador de Recursos Públicos – Área: Direito 2004 TCE-ES UnB / CESPE) As agências financeiras oficiais de fomento devem ter sua política de aplicação definida no PPA. Acerca dos instrumentos do sistema orçamentário brasileiro, do plano plurianual (PPA), da lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e do orçamento anual, julgue os itens a seguir. Prof. Alexandre Teshima 4 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 31 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) A lei que trata do PPA definirá, para o período do mandato do governador, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública estadual, considerando a região em que forem feitas as despesas de capital e outras despesas delas decorrentes, além daquelas relativas aos programas de duração continuada. 32 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) Uma importante finalidade da LDO é a de estabelecer as metas e prioridades que deverão constar da lei orçamentária, retirando essas indicações do PPA. A LDO elaborada no primeiro ano do mandato do chefe do Poder Executivo não cumpre essa exigência, pois o PPA que abrange o período em referência não está aprovado quando da elaboração e da apreciação da LDO. 33 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) A lei orçamentária anual é constituída de três orçamentos: fiscal, da seguridade social e das empresas estatais. O orçamento da seguridade social compreende os órgãos e entidades da administração direta e indireta, fundos e fundações do poder público estadual responsáveis por ações nas áreas da educação, saúde, previdência social e assistência social. De acordo com o art. 165 da Constituição Federal, a LOA compreenderá o orçamento fiscal, o orçamento de investimentos das empresas estatais e o orçamento da seguridade social. A respeito do orçamento de investimentos das empresas estatais, julgue o item abaixo. 34 (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Terá entre suas funções a de reduzir as desigualdades interregionais, segundo critério populacional. As três leis que compõem o ciclo orçamentário brasileiro são: o plano plurianual (PPA), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e a lei do orçamento anual (LOA). O papel dessas leis é integrar as atividades do planejamento e orçamento para assegurar o sucesso da ação governamental nos municípios, nos estados e no país. Acerca desse assunto, julgue os itens a seguir. 35 UnB/CESPE – MS/Contador 2009 Devido à ausência de lei complementar na esfera federal, conforme previsto na Constituição Federal de 1988 (CF), não há prazos estabelecidos para o Poder Executivo encaminhar os projetos de lei que tratam do PPA, da LDO e do orçamento anual. 36 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 Com o objetivo de aumentar a dotação orçamentária para a educação, os deputados podem apresentar emendas ao PLOA, cancelando recursos destinados ao serviço da dívida e alocando-os na função Educação. 37 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 Até a edição de lei complementar que regulamente o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e o orçamento anual, no tocante ao exercício financeiro, vigência, prazos, Prof. Alexandre Teshima 5 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima elaboração e organização, o PPA tem como período de execução o início do segundo exercício financeiro do mandato presidencial até o final do primeiro exercício financeiro do mandato subsequente. 39 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 As propostas orçamentárias parciais dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público serão elaboradas respeitando os limites estipulados na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). 40 FUB/CESPE / Auditor 2009 No âmbito federal, o projeto de lei do plano plurianual será encaminhado anualmente pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional até quatro meses antes do encerramento do exercício. 41 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O Poder Legislativo pode tomar a iniciativa de propor alterações à Lei Orçamentária Anual aprovada. 42 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 É possível introduzir na Lei de Diretrizes Orçamentárias um programa não previsto na lei do Plano Plurianual, como forma de viabilizar dotações orçamentárias para esse programa na Lei Orçamentária Anual. 43 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 É possível introduzir na Lei Orçamentária Anual ação não prevista na lei do Plano Plurianual, desde que possa se adequar a programa já existente. 44 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O Congresso Nacional está impedido de incluir na Lei Orçamentária Anual receitas que o Poder Executivo tenha omitido no projeto de lei respectivo. 45 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O presidente da República deve enviar o projeto anual de lei de diretrizes orçamentárias até oito meses antes do encerramento do exercício financeiro, e o Congresso Nacional deverá devolvê-lo para sanção até o encerramento do primeiro período da legislatura, que não será interrompida sem a aprovação do projeto. 46 CESPE/UNB - Analista de Controle Interno – Especialidade: Finanças Públicas 2010 O projeto de Lei Orçamentária Anual (LOA) A poderá ser emendado durante a sua execução para transferir dotação orçamentária de anulação de despesa de pessoal. B poderá ser emendado com o fim de corrigir erros ou omissões. C deverá ser compatível com a lei de diretrizes orçamentárias nos seus três exercícios anteriores. D não poderá vincular receita para despesas relativas a gastos com atividade da administração tributária. E deverá conter o orçamento fiscal, que se refere aos investimentos das empresas em que a União detenha a maioria do capital social com direito a voto. Prof. Alexandre Teshima 6 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 47 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010O processo de elaboração do PLOA se desenvolve no âmbito do Ministério da Fazenda e envolve um conjunto articulado de tarefas complexas, compreendendo a participação dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, o que pressupõe a constante necessidade de tomada de decisões nos seus vários níveis. 48 (UnB/CESPE 2009 – TRE/MA - Analista Judiciário) Com relação ao projeto de LOA, julgue os itens seguintes. I Se o Poder Executivo não enviar a proposta orçamentária até 31 de dezembro de cada ano, o Poder Legislativo poderá elaborar e aprovar sua própria proposta. II No governo federal, o órgão central do sistema de planejamento é a Secretaria de Orçamento e Gestão. III O Poder Executivo pode enviar ao Poder Legislativo modificações do projeto de lei orçamentária a qualquer tempo, desde que não tenha sido iniciada a votação da parte que se pretende alterar. IV O Poder Legislativo somente pode reestimar a receita global prevista no projeto de lei orçamentária se comprovar a existência de erro ou omissão de ordem técnica ou legal. Estão certos apenas os itens A) I e II. B) I e III. C) II e III. D) II e IV. E) III e IV. 49 (UnB/CESPE 2009 – TCU - Auditor Federal de C. Externo) Cabe a uma comissão mista permanente de senadores e deputados o exercício do acompanhamento e da fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas casas. 50 - (Escrivão PF 2004 Nacional/CESPE) Alterações no projeto de lei orçamentária após seu envio ao Congresso Nacional só podem ser efetuadas por iniciativa do Poder Legislativo. 51 (T R E RIO GRANDE DO SUL 2003 – ADMINISTRATIVA/ CESPE) No Congresso, o projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias poderá receber emendas, desde que compatíveis com o Plano Plurianual vigente, que serão apresentadas na Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, onde receberão parecer, sendo apreciadas pelas duas casas, na forma do regimento comum. No que se refere à lei orçamentária, julgue os itens seguintes. 52 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) Entre as funções dos orçamentos fiscais e de seguridade social, inclui-se a de reduzir desigualdades inter-regionais. Prof. Alexandre Teshima 7 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 53 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) Na elaboração do projeto de lei orçamentária, devem ser observadas as orientações da Lei de Diretrizes Orçamentárias relativas àquele exercício. 54 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) O projeto de lei orçamentária da União deve ser apreciado pelas duas casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum. 55 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) Considere que, durante a fase de discussão e aprovação no Poder Legislativo, foi submetida a votação uma emenda modificando o projeto de lei orçamentária. Nessa situação, a emenda poderá ser aprovada desde que indique a anulação de qualquer despesa. 56 (T R E ALAGOAS 2004 – CONTABILIDADE/CESPE) Um processo orçamentário desenvolve-se integralmente dentro de um exercício financeiro. A lei orçamentária anual (LOA), a lei das diretrizes orçamentárias (LDO) e o plano plurianual (PPA) são instrumentos de planejamento da ação governamental. Com relação às características desses instrumentos, julgue os itens a seguir. 57 (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) As emendas ao projeto de LDO não poderão ser aprovadas quando forem incompatíveis com o PPA. 58 - (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) É vedado o início de programas ou projetos não incluídos na LOA. 59 - (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem a prévia inclusão no PPA ou lei que autorize a inclusão. 60 - TCE – Tocantins – Contabilidade 2009 / CESPE – UNB) Segundo a Constituição Federal de 1988 (CF), leis de iniciativa do Poder Executivo devem estabelecer os seguintes instrumentos legais de planejamento: Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e Lei de Orçamento Anual (LOA). A respeito das leis orçamentárias, assinale a opção correta. A A LOA compreenderá o orçamento fiscal e o orçamento da seguridade social. B É vedado o início de programas ou projetos não incluídos no PPA. C O projeto de LDO será encaminhado ao Congresso Nacional até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro. D O projeto do PPA, com vigência até o final do mandato presidencial, será encaminhado ao Congresso Nacional até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro. E As emendas ao projeto de LDO não poderão ser aprovadas quando forem incompatíveis com o PPA. Prof. Alexandre Teshima 8 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 61 (Técnico de Contabilidade 2008 - UnB/CESPE – TCE/TO) Quanto ao ciclo orçamentário no governo Federal, assinale a opção correta. A O projeto da LOA e os créditos adicionais são apreciados somente pelo Senado Federal, na forma do regimento comum. B A metodologia de projeção de receitas orçamentárias adotada pelo governo Federal está baseada na série histórica de arrecadação das mesmas ao longo dos anos ou meses anteriores, corrigida pelos efeitos: preço, quantidade e legislação. C O projeto de lei orçamentária, ao chegar à Comissão Mista de Orçamentos Públicos e Fiscalização – CMO, é distribuído aos relatores gerais do projeto da LOA, designados pelo presidente da comissão, para elaboração do relatório final consolidado, que é submetido ao Congresso Nacional. D As diversas unidades orçamentárias enviam suas propostas de orçamento através do sistema integrado de administração financeira (SIAFI). A secretaria de orçamento federal tem a incumbência de apreciar essas propostas orçamentárias e consolidá-las. E O ciclo orçamentário se confunde com o exercício financeiro, pois este é uma das fases do exercício. A respeito dos procedimentos aplicáveis a prestação e tomada de contas, julgue os itens a seguir. 62 Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) Além da prestação ou tomada de contas anual, poderá haver, a qualquer tempo, levantamento, prestação ou tomada de contas de todos os responsáveis por bens ou valores públicos. 63 - (Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) No âmbito municipal, segundo a legislação em vigor, o Poder Legislativo deve prestar contas ao Poder Executivo, anualmente, no prazo estabelecido nas respectivas constituições ou leis orgânicas. 64 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 A vedação constitucional do início de programas ou projetos que não foram incluídos na LOA e a proibição de investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro sem prévia inclusão no PPA vai de encontro ao princípio da anualidade orçamentária. 65 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 A determinação de que a lei orçamentária deve compreender todas as despesas próprias dos órgãos do governo e da administração centralizada ou as despesas que por intermédio desses órgãos se devam realizar, incluindo-se as operações de crédito, é um exemplo do princípio orçamentário da universalidade no Brasil. 66 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 O princípio da unidade, também chamado de princípio da totalidade, não é respeitado no Brasil, pois a Constituição Federal (CF) estabelece três orçamentos distintos: fiscal, de investimentos das empresas estatais e da seguridade social. Prof. Alexandre Teshima 9 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 67 UnB / CESPE – CNPq/Analista Pleno I/ Contabilidade 2004 Considerando que, na Primeira República, por meio da Lei Orçamentária Anual, foi alterado o processo de ação de desquite, é correto afirmar que, nos dias atuais, o princípio da exclusividade não tem sido observado. 68 UnB / CESPE – CNPq/Analista Pleno I/ Contabilidade 2004 A Lei n.º 4.320/1964 determinou que a Lei de Orçamento compreendesse todas as receitas, inclusive as operações de crédito autorizadas em lei. Esse dispositivo incorpora o princípio da unidade na legislação orçamentária brasileira. 69 UnB/CESPE – TRE/MT Analista Judiciário/Contabilidade 2010 Os princípios orçamentários básicos para elaboração, execução e controle do orçamento público, válidos para todos os poderes e para os três níveis de governo, estão definidos pela doutrina, pela Constituição Federal e pela Lei n.º 4.320/1964. Acerca desses princípios, assinale a opção correta. A Com o objetivo de permitir as vinculações de certos fundos a fins específicos, o poder público adotou o princípio da unidade. Esse princípio faz com que as receitas e despesas de fundos sejam contabilizadas em contas individuais que permitam sua confrontação para apurar o resultado: equilíbrio, déficit ou superávit. B Para não contrariar o princípio da anualidade, os créditos especiais e extraordinários autorizados nos últimos quatro meses do exercício anterior não podem ser reabertos, e seus saldos remanescentes devem ser incorporados ao orçamento do exercício corrente. C O princípio orçamentário da exclusividade visa impedir a prática, muito comum no passado, da inclusão de dispositivos de natureza diversa de matéria orçamentária, ou seja, previsão da receita e fixação da despesa, não se incluindo, na proibição, a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, até mesmo por antecipação de receita orçamentária (ARO), nos termos da lei. Além disso, as leis de créditos adicionais também devem observar esse princípio. D O princípio da publicidade está previsto na Constituição Federal e também se aplica às peças orçamentárias. Uma exceção ao princípio da publicidade é a modificação do orçamento em casos de relevante interesse coletivo ou segurança nacional. Nesses casos, é facultada ao poder público a divulgação dos gastos aplicados em interesse da população. E De acordo com o princípio da especialização, a lei orçamentária consigna dotações globais destinadas a atender, indiferentemente, a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras. Assim, há maior transparência no processo orçamentário, corroborando a flexibilidade na alocação dos recursos pelo poder Executivo. 70 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O orçamento deve ser uno, isto é, deve existir apenas um orçamento e não mais que um para dado exercício financeiro. Visa-se com esse princípio eliminar a existência de orçamentos paralelos e possibilitar uma visão e uma gestão globais das finanças públicas. Prof. Alexandre Teshima 10 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima O processo de elaboração e execução orçamentária do setor público no Brasil é demarcado por um grupo de normas, princípios, técnicas e institutos que estabelecem a amplitude e a forma dos procedimentos a serem adotados. Acerca desse assunto, julgue os itens a seguir. 71 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O princípio orçamentário da não-afetação ou não-vinculação tem como única exceção a previsão constitucional para a destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento de ensino. 72 CESPE/UNB - Analista de Controle Interno – Especialidade: Finanças Públicas 2010 Acerca dos princípios orçamentários é correto asseverar que A o princípio da exclusividade exige a identificação da origem e destino das receitas. B o princípio da legalidade impõe a fixação da receita e a previsão de despesa. C o princípio da especialidade informa que o orçamento deve conter apenas as receitas e as despesas. D o princípio da universalidade informa que a lei orçamentária anual compreenderá o orçamento fiscal, de investimento das estatais e da seguridade social. E o princípio do equilíbrio orçamentário determina que no orçamento se leve em consideração a economia de mercado para estipulação da receita e despesa. 73 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 Quando, na lei orçamentária, observa-se o princípio da unidade orçamentária para a programação das receitas e das despesas, torna-se possível demonstrar que há equilíbrio entre as receitas e as despesas programadas, que devem constar sempre por seus totais, não sendo permitida a previsão de apenas uma parte das receitas ou a fixação de apenas uma fração de despesas. 74 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 Devido ao princípio da exclusividade, todas as parcelas da receita e da despesa aparecem no orçamento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de exclusão. 75 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 Acerca dos princípios orçamentários, assinale a opção correta. A O princípio do orçamento bruto determina que o orçamento deva abranger todo o universo das receitas a serem arrecadadas e das despesas a serem executadas pelo Estado. B O princípio da legalidade, um dos primeiros a serem incorporados e aceitos nas finanças públicas, dispõe que o orçamento será, necessariamente, objeto de uma lei, resultante de um processo legislativo completo, isto é, um projeto preparado e submetido, pelo Poder Executivo, ao Poder Legislativo, para apreciação e posterior devolução ao Poder Executivo, para sanção e publicação. C O princípio da anualidade ou da periodicidade estabelece que o orçamento obedeça a determinada periodicidade, geralmente um ano, já que esta é a medida normal das previsões humanas, para que a interferência e o controle do Poder Prof. Alexandre Teshima 11 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima Legislativo possam ser efetivados em prazos razoáveis, que permitam a correção de eventuais desvios ou irregularidades verificados na sua execução. No Brasil, a periodicidade varia de um a dois anos, dependendo do ente federativo. D O princípio da totalidade, explícito de forma literal na legislação brasileira, determina que todas as receitas e despesas devem integrar um único documento legal. Mesmo sendo os orçamentos executados em peças separadas, as informações acerca de cada uma dessas peças são devidamente consolidadas e compatibilizadas em diversos quadros demonstrativos. E O princípio da especificação determina que, como qualquer ato legal ou regulamentar, as decisões sobre orçamento só têm validade após a sua publicação em órgão da imprensa oficial. Além disso, exige que as informações acerca da discussão, elaboração e execução dos orçamentos tenham a mais ampla publicidade, de forma a garantir a transparência na preparação e execução do orçamento, em nome da racionalidade e da eficiência. 76 (UnB/CESPE 2009 – Ministério da Integração - Analista TécnicoAdministrativo) O princípio orçamentário da não vinculação ou não afetação das receitas abrange todos os tributos, ressalvadas as hipóteses expressamente mencionadas em lei. 77 - (TRE – TO 2007 – CONTABILIDADE/CESPE) Os princípios orçamentários são regras que cercam a instituição orçamentária, visando a dar-lhe consistência, principalmente no que se refere ao controle pelo Poder Legislativo. Relativamente aos princípios orçamentários, assinale a opção correta. A Pelo princípio da anualidade, o orçamento deve ser uno, isto é, deve existir apenas um orçamento para o exercício financeiro, para cada ente da Federação. B Em observância ao princípio da universalidade, as despesas devem ser classificadas de forma detalhada, o que facilita sua análise e compreensão. C O princípio da exclusividade dispõe que o conteúdo orçamentário deve ser divulgado por meio dos veículos oficiais de comunicação, para conhecimento público e para a eficácia de sua validade. D Conforme estabelece o princípio da unidade, as previsões de receita e de despesa devem fazer referência, sempre, a um período limitado de tempo. E Segundo a Lei n.º 4.320/1964, a Lei de Orçamento conterá discriminação da receita e da despesa, atendidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade. 78 (T R E RIO GRANDE DO SUL 2003 – ADMINISTRATIVA/ CESPE) A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e para contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. 79 (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Em atendimento ao princípio da unidade, a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Prof. Alexandre Teshima 12 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 80 - (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Segundo o princípio da universalidade, as despesas devem ser classificadas de forma detalhada, para facilitar sua análise e compreensão. 81 - (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Segundo o princípio da anualidade, as previsões de receita e despesa devem fazer referência, sempre, a um período limitado de tempo. 82 - (Analista Judiciário - Área: Administrativa 2009 – TRT-GO – CESP UNB) Entre os princípios orçamentários, há o denominado princípio da unidade. Assinale a opção correspondente à definição correta desse princípio. A Todas as receitas e despesas públicas devem ser incluídas na lei orçamentária. B Todas as receitas e despesas públicas devem ser consignadas pelos seus valores brutos, vedadas as deduções de qualquer natureza. C Os conceitos e critérios de elaboração da lei orçamentária devem ser uniformes ao longo do tempo. D Cada ente federativo deve aprovar uma única lei orçamentária. 83 (Analista Judiciário / Contabilidade 2008 T R E-GO CESP/UNB) A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. Assinale a opção que contém o princípio orçamentário definido pela regra acima, prevista no art.165, § 8º, da Constituição Federal. A princípio da legalidade B princípio da especificação ou discriminação C princípio da não afetação das receitas D princípio da exclusividade 84 (Técnico de Contabilidade 2008 - UnB/CESPE – TCE/TO) Princípios orçamentários são linhas norteadoras de ação a serem observadas na concepção da proposta orçamentária. Quanto aos princípios orçamentários, assinale a opção correta. A O princípio da programação fundamenta-se na obrigatoriedade de especificar os gastos por meio de programas de trabalho, o que permite uma identificação dos objetivos e metas a serem atingidos. B O princípio da unidade estabelece que todas as receitas e despesas constarão da LOA pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. C O princípio da especificação estabelece que o orçamento deve conservar estrutura uniforme nos distintos exercícios. D A autorização para abertura de créditos adicionais na LOA é uma exceção ao princípio da exclusividade. E De acordo com o princípio da universalidade, as operações de crédito por antecipação de receita orçamentária devem fazer parte da LOA. Prof. Alexandre Teshima 13 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 85 – (Agente PF 2004 - Nacional/ CESPE) O princípio da não-vinculação das receitas de impostos pode aceitar novas exceções desde que haja alteração no texto constitucional. 86 - (Escrivão PF 2004 Regional/CESPE) A Lei Orçamentária Anual será informada pelos princípios da anualidade, da publicidade, da universalidade, da unidade e do orçamento bruto. 87 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) O princípio da unidade é flagrantemente desobedecido, haja vista a existência de múltiplos orçamentos elaborados de forma independente, como o orçamento monetário. 88 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) A existência do orçamento plurianual de investimentos não fere o princípio da anualidade. 89 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) No Brasil, a anualidade do orçamento não foi consagrada nos dispositivos constitucionais, fazendo parte somente do texto da Lei n.º 4.320/1964. 90 (T R E ALAGOAS 2004 – ADMINISTRATIVA – CESPE) A Constituição Federal brasileira vedou a possibilidade de vinculação de receitas como regra geral, considerando o princípio da não-afetação das receitas de impostos, com algumas exceções. 91 (Analista Judiciário – Área: Administrativa UnB / CESPE – TRT / 16.ª Região) Lei complementar pode estabelecer a possibilidade da elaboração de lei orçamentária com validade bienal ou trienal. 92 – (TCE – Tocantins – Contabilidade 2009 / CESPE – UNB) Assinale a opção correta acerca dos princípios orçamentários que constituem regras norteadoras a serem cumpridas na elaboração da proposta orçamentária. A O princípio da publicidade determina que o conteúdo orçamentário seja divulgado para o conhecimento de todos os administradores públicos. B Segundo o princípio da unidade, o orçamento deve conter todas as receitas e despesas. C De acordo com o princípio da especialização, as receitas e as despesas devem aparecer no orçamento de maneira discriminada para permitir o conhecimento da origem dos recursos e sua aplicação. D São exceções ao princípio orçamentário da universalidade: a autorização para abertura de créditos suplementares; a contratação de operações de crédito por antecipação de receita orçamentária; e a indicação de recursos para a cobertura de deficit. E O princípio da anualidade determina que as previsões da receita e da despesa devem referir-se, sempre, a um período limitado de tempo denominado ciclo orçamentário. Prof. Alexandre Teshima 14 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 93 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 Os créditos adicionais especiais independem da existência prévia de recursos disponíveis e destinam-se a despesas para as quais não havia dotação orçamentária específica. 94 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 A Lei Orçamentária Anual (LOA) poderá ser utilizada para autorizar o Poder Executivo a abrir, durante o exercício financeiro, créditos adicionais suplementares até determinado montante, o que garantirá certo grau de flexibilidade à execução orçamentária. 95 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 O princípio orçamentário da universalidade preceitua que o orçamento deverá conter todas as receitas e despesas pelos seus valores líquidos, subtraídas as deduções estabelecidas pela legislação vigente. 96 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 Em situações emergenciais, é possível autorizar dotações orçamentárias sem indicar as receitas correspondentes que e as financiarão. 97 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 No caso de iminência de guerra contra outro país, as despesas podem ser autorizadas mediante medida provisória, sem definição dos tetos dos valores a serem despendidos. 98 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 Há situações que demandam alteração do orçamento, uma vez iniciada sua execução, em função de situações emergenciais, contingências econômico-administrativas ou falhas de planejamento. A forma de alterar a lei orçamentária vigente é mediante a abertura de créditos adicionais. A Lei n.º 4.320/1964 já dispunha sobre o assunto, mas sofreu alterações face o texto constitucional vigente. Com relação a esse assunto, assinale a opção correta. A A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade pública, por meio da edição de medida provisória. B Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem abertos, salvo se o ato de abertura for publicado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, por decreto legislativo, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente. C As emendas parlamentares aos projetos de lei de créditos adicionais precisam ser compatíveis com o que dispõe a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e a lei do plano plurianual (LPPA). D Consideram-se recursos disponíveis, para fins de abertura de créditos suplementares e especiais, os provenientes do excesso de arrecadação, que se constituem no saldo positivo das diferenças, acumuladas mês a mês, entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício e descontado o percentual do excesso obrigatoriamente destinado pela LDO à amortização da dívida pública na forma da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Prof. Alexandre Teshima 15 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima E Os créditos especiais, por serem autorizados mediante medida provisória, não são deliberados na comissão mista a que se refere o art. 166 da Constituição Federal de 1988. 99 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 De acordo com o disposto na Lei n.º 4.320/1964, assinale a opção correta acerca dos créditos adicionais. A A abertura de créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificada. B Os créditos adicionais terão vigência limitada ao exercício financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposição legal em contrário quanto aos créditos suplementares. C Os créditos especiais serão abertos por decreto do Poder Legislativo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Executivo. D Para o fim de apurar os recursos utilizáveis, provenientes de excesso de arrecadação, deduzir-se-á a importância dos créditos suplementares abertos no exercício. E Entende-se por superávit financeiro o saldo positivo das diferenças acumuladas mês a mês entre a arrecadação prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício. 100 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 Perto do final do exercício de um ente, havia a intenção de abertura de um crédito especial no valor de R$ 5 milhões. Na época, esse ente dispunha dos dados a seguir. receitas e despesas orçadas no exercício . . . . . . . . . R$ 50 milhões receita realizada no exercício . . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 56 milhões despesa realizada no exercício . . . . . . . . . . . . . . . . R$ 47 milhões despesas passíveis de cancelamento . . . . . . . . . . . . . . R$ 1 milhão déficit financeiro no balanço patrimonial do exercício anterior. . R$ 2,5 milhões crédito extraordinário aberto no exercício . . . . . . . R$ 0,8 milhão Considerando que créditos adicionais podem ser abertos se houver necessidade de autorização para despesas não computadas ou insuficientemente dotadas, é correto afirmar que, na situação acima descrita, havia recursos para abertura de créditos suplementares e especiais no valor, em reais, de até A 3,7 milhões. B 4,5 milhões. C 5,0 milhões. D 6,2 milhões. E 6,7 milhões. 101 CESPE/UNB – ADMINISTRADOR 2010 O crédito especial é o único que pode ter sua abertura autorizada no âmbito da própria lei orçamentária anual. Prof. Alexandre Teshima 16 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 102 (UnB/CESPE 2009 – TRE/MA - Analista Judiciário) O crédito adicional cuja autorização para abertura constitui exceção ao princípio orçamentário da exclusividade é o A) suplementar. B) especial. C) extraordinário. D) orçamentário. E) ilimitado. Acerca da despesa pública, de suas características e reflexos no orçamento público, julgue os itens subsequentes. 103 (UnB/CESPE 2009 – ANAC - Analista Administrativo) A reserva de contingência, que compreende o volume de recursos destinados ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos, poderá ser utilizada para abertura de créditos adicionais, desde que definida na lei de diretrizes orçamentárias. 104 (UnB/CESPE 2009 – ANAC - Analista Administrativo) O superávit financeiro, consistente na diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugados, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de créditos a eles vinculadas, deve ser reconhecido como receita orçamentária. 105 (UnB/CESPE 2009 – ANAC - Analista Administrativo) O superávit financeiro pode ser utilizado como fonte para abertura de créditos suplementares e especiais. 106 – (Perito Contábil 2004 – PF Regional/CESPE) Os créditos adicionais distinguem-se dos orçamentários propriamente ditos por alterarem a lei orçamentária anual. Tanto os créditos suplementares e especiais como os extraordinários requerem a existência de recursos e a indicação de sua fonte. Nesse último caso — dos créditos extraordinários —, embora o presidente da República possa abri-los sem autorização prévia do Congresso Nacional, sua utilização está condicionada à existência prévia de recursos especificamente identificados. 107 (TRE – TO 2007 – CONTABILIDADE/CESPE) São créditos adicionais as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Com relação aos créditos especiais, assinale a opção correta. A São créditos destinados ao reforço da dotação orçamentária. B São créditos destinados a despesas urgentes e imprevisíveis, como em caso de guerra. C Os créditos especiais somente terão vigência adstrita a exercício financeiro em que forem abertos. Prof. Alexandre Teshima 17 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima D A abertura de créditos especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e deve ser precedida de justificativa. E Os créditos especiais são abertos por decreto do Poder Executivo, que deles dará imediato conhecimento ao Poder Legislativo. 108 (T R E RIO GRANDE DO SUL 2003 – ADMINISTRATIVA/ CESPE) Se a abertura do crédito suplementar for promulgada nos últimos seis meses do exercício, este poderá ser reaberto no exercício seguinte, nos limites de seu saldo, sendo incorporado ao orçamento do exercício financeiro subseqüente. Acerca das normas da Lei n.º 4.320/1964 que disciplinam a execução orçamentária e financeira, julgue os itens subseqüentes. 109 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) Durante a execução do orçamento, o reforço dos créditos orçamentários insuficientemente dotados dar-se-á por meio da abertura de créditos adicionais especiais. 110 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) Com exceção dos créditos extraordinários, a abertura das demais modalidades de créditos depende da indicação de recursos disponíveis para fazer frente à despesa. 111 (Analista Judiciário / Contabilidade 2008 T R E-GO CESP/UNB) Um instrumento de alteração da lei orçamentária anual tem as seguintes características: • necessita de prévia autorização em lei especial; • aberto exclusivamente por decreto do Poder Executivo; • deve conter a indicação da fonte de recursos; • pode ter sua vigência prorrogada, desde que tenha sido autorizado nos últimos quatro meses do exercício financeiro. Esse instrumento recebe a denominação legal de A crédito suplementar. B crédito especial. C crédito extraordinário. D crédito orçamentário. 112 (Técnico de Contabilidade 2008 - UnB/CESPE – TCE/TO) Os créditos adicionais são autorizações de despesas não computados ou insuficientemente dotados ou programados na LOA. Acerca de créditos adicionais, assinale a opção correta. A Quando o ato de autorização do crédito adicional ao orçamento for promulgado nos últimos 4 meses do exercício financeiro, estes poderão ser reabertos nos limites de seus saldos. B Na apuração do excesso de arrecadação, fonte para abertura de créditos suplementares e especiais, será deduzida a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício. C Os créditos suplementares destinam-se a atender programas de trabalho novos, que não estariam inicialmente previstos no orçamento. Prof. Alexandre Teshima 18 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima D O produto de operações de crédito por antecipação de receita orçamentária constitui-se fonte de recursos para abertura de créditos suplementares. E A LOA deve conter em seu texto a autorização para abertura de créditos extraordinários. Os créditos extraordinários são destinados a despesas urgentes e imprevistas. Quanto aos requisitos para sua abertura e vigência, julgue os itens a seguir. 113 (Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) _ A abertura de créditos extraordinários depende da existência de recursos e deve ser precedida de justificativa. 114 (Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) __ Se a autorização para a abertura dos créditos extraordinários for promulgada nos quatro últimos meses do exercício, esses créditos poderão ser reabertos nos limites dos seus saldos, sendo incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente. 115 UnB/CESPE – MS/Técnico em Contabilidade 2009 As receitas públicas são classificadas, juridicamente, como originárias ou derivadas. Um exemplo de receita derivada é aquela advinda do aluguel de imóvel público. 116 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 As receitas são classificadas em dois segmentos: receitas correntes e receitas de capital. Essa divisão obedece a um critério econômico, dentro da idéia de demonstrar a origem das diversas fontes. As receitas de capital derivam do exercício de poder, próprio do Estado, de tributar as pessoas e agentes econômicos ou do exercício da atividade econômica. 117 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 Dívida ativa constitui-se nos créditos da fazenda pública, tributários ou não, que — não pagos no vencimento — são inscritos em registro próprio, após apurada sua liquidez e certeza, de acordo com legislação específica. Assim, a dívida ativa compõe o passivo da União, dos estados e dos municípios. 118 FUB/CESPE / Auditor 2009 Segundo a categoria econômica, a receita obtida com a amortização de empréstimos é classificada como receita de capital. 119 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 A remuneração das disponibilidades do tesouro nacional deverá ser classificada como receitas correntes. 120 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 São receitas orçamentárias da União os impostos sobre A a propriedade predial e territorial urbana. B transmissão causa-mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos. Prof. Alexandre Teshima 19 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima C operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicações, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior. D operações de crédito, câmbio e seguro, ou sobre operações com títulos ou valores mobiliários. E a propriedade de veículos automotores. 121 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 A legislação e a doutrina classificam as receitas sob diversos critérios. Do ponto de vista das categorias econômicas, classifica-se como receita corrente A o resultado do Banco Central do Brasil. B a amortização de empréstimo concedido para financiamento de despesas correntes. C o superavit do orçamento corrente. D a contribuição patronal para o plano de seguridade social do servidor público. E a remuneração das disponibilidades do Tesouro Nacional. 122 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010As receitas decorrentes de dívida ativa tributária ou não tributária devem ser classificadas como outras receitas de capital. 123 CESPE/UNB – AGENTE - POLICIA FEDERAL 2009 O recurso financeiro proveniente de outra pessoa de direito público pode ser classificado como receita de capital. 124 CESPE/UNB – ADMINISTRADOR 2010 Receitas intraorçamentárias são diferentes de receitas correntes e de capital. 125 (UnB/CESPE 2009- Analista Judiciário) A receita pública somente pode ser considerada orçamentária se estiver incluída na lei orçamentária anual. 126 (UnB/CESPE 2008– TCE/TO - Analista de Controle Externo) As receitas públicas originárias A) compreendem os tributos e as multas, fiscais ou não. B) são auferidas pelo Estado em decorrência da exploração do próprio patrimônio. C) são as provenientes de bens pertencentes ao patrimônio dos particulares, constituindo receitas obrigatórias. D) são eventuais, não-permanentes, imprevisíveis e não integram permanentemente o orçamento, como as doações. E) classificam-se em receitas originárias de custeio e de transferências correntes, que se limitam a criar rendimentos para os indivíduos. 127 -- (Perito Contábil 2004 – PF Regional/CESPE) Lucros e dividendos recebidos pelo ente público e referentes aos resultados de uma empresa controlada constituem receita patrimonial, enquanto o produto da venda de participação acionária dessa mesma empresa constitui receita de capital. Prof. Alexandre Teshima 20 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 128 (Analista Judiciário / Contabilidade 2008 T R E-GO CESP/UNB) Com relação as receitas públicas, assinale a opção correta. A Operações de crédito podem ser constituídas pelos ingressos provenientes da colocação de títulos públicos no mercado financeiro. B Os termos receita corrente e receita intraorçamentária corrente podem ser considerados sinônimos, já que o termo intraorçamentário destina-se apenas a distinguir a receita orçamentária da receita extraorçamentária. C A transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro responsável pela administração e controle da arrecadação e programação financeira é denominada arrecadação. D Receitas originárias são obtidas pelo Estado em função de sua autoridade coercitiva, mediante o pagamento de tributos e multas. 129 (Contador 2008 UnB/CESPE – FUNDAC/PB) A Lei n.º 4.320/1964 e suas alterações estabelecem normas gerais para a contabilidade pública. Acerca das receitas públicas, é correto afirmar que as receitas A auferidas com a alienação de bens móveis e imóveis serão registradas como receitas de transferências correntes. B imobiliárias serão registradas como receitas patrimoniais. C advindas de operações de crédito serão contabilizadas como receitas correntes. D advindas de participações e dividendos serão contabilizadas como receita de capital. 130 FUB/CESPE / Auditor 2009 É no estágio da receita denominado recolhimento que os contribuintes comparecem perante os agentes arrecadadores e liquidam seus compromissos. 131 UnB / CESPE – CNPq/Analista Pleno I/ Contabilidade 2004 O pagamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU) efetuado por contribuinte em agência bancária caracteriza o estágio de recolhimento dessa receita. Acerca da movimentação da conta única do tesouro nacional, julgue o item a seguir. 132 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 É efetuada por intermédio das unidades gestoras integrantes do SIAFI, sob a forma de acesso online e offline, utilizando como agente financeiro, para efetuar os pagamentos e recebimentos, o Banco Central do Brasil. 133 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 A dívida ativa é cobrada por meio da emissão da certidão da dívida ativa da fazenda pública da União inscrita na forma da lei, valendo como título de execução. 134 CESPE/UNB – AGENTE - POLICIA FEDERAL 2009 Nem todas as receitas são recolhidas à conta única do Tesouro, podendo ser revertidas a outras contascorrentes. Prof. Alexandre Teshima 21 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 135 CESPE/UNB – AGENTE - POLICIA FEDERAL 2009 Ao elaborar o planejamento orçamentário do seu órgão, o agente público deve considerar que as obrigações de seu ente público com terceiros compõem a dívida ativa da União. 136 CESPE/UNB – AGENTE - POLICIA FEDERAL 2009 O estágio de execução da receita classificado como arrecadação ocorre com a transferência dos valores devidos pelos contribuintes ou devedores à conta específica do Tesouro. 137 (UnB/CESPE 2009 – Ministério da Integração - Analista TécnicoAdministrativo) Todas as receitas públicas devem passar pelo estágio do lançamento, em que se verifica a ocorrência do fato gerador da obrigação correspondente, calcula-se o montante devido, identifica-se o sujeito passivo e, sendo o caso, propõe-se a aplicação da penalidade cabível. 138 (UnB/CESPE 2009 – TRE/MA - Analista Judiciário) A respeito das receitas públicas e da dívida ativa, assinale a opção correta. A) Receitas que decorrem de um fato permutativo são denominadas receitas correntes. B) Só podem ser consideradas receitas orçamentárias aquelas que já estejam formalmente incluídas na LOA. C) Imposto é receita destinada a compensar a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição. D) Recolhimento corresponde ao estágio da receita de pagamentos realizados diretamente pelos contribuintes à rede bancária. E) A dívida ativa corresponde aos créditos da fazenda pública, de natureza tributária ou não, exigíveis pelo transcurso de prazo de pagamento pelo contribuinte. 139 (UnB/CESPE 2009 – Ministério da Integração - Analista TécnicoAdministrativo) Nos casos em que características operacionais específicas não permitam a movimentação financeira pelo sistema de caixa único do Tesouro Nacional, os recursos podem ser movimentados por qualquer instituição financeira autorizada a operar no mercado brasileiro. Estágio da receita orçamentária é cada passo identificado que evidencia o comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gestão dos ingressos de recursos. Em conformidade aos estágios da receita, julgue os itens: 140 (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) No estágio da previsão, tem-se a estimativa de arrecadação da receita, constante da LDO. 141 (Analista – Especialização: Gestão Financeira 2008 / CESPE UNB) Os estágios de arrecadação e recolhimento ocorrem concomitantemente e representam o ingresso do recurso nos cofres públicos. Prof. Alexandre Teshima 22 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 142 FUB/CESPE / Auditor 2009 A aquisição de material de limpeza para estoque é uma despesa não efetiva, porém classificada, segundo sua categoria econômica, como despesa corrente. 143 UnB/CESPE – TRE/MT - Analista Judiciário 2010 Os gastos públicos definidos como inversão financeira incluem A a execução de obras e a aquisição de imóveis necessários à execução dessas obras. B a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente. C as transferências de recursos para outras pessoas de direito público realizarem despesas de capital. D o pagamento de dívidas contraídas por outras pessoas de direito público. E a obtenção de título representativo do capital de empresas já constituídas sem aumento de capital. 144 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O pagamento de despesas pelas modalidades restos a pagar e despesas de exercícios anteriores é sempre considerado extra-orçamentário. 145 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 Considere que uma despesa com a aquisição de material de consumo tenha sido empenhada em um exercício e o pagamento não tenha se realizado dentro desse mesmo exercício. Nesse caso, essa despesa comporá a dívida flutuante no exercício seguinte. 146 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 s dotações para despesas são classificadas como transferências correntes quando a elas não corresponda prestação indireta em bens e serviços, inclusive contribuições e subvenções destinadas a atender à manutenção de outras entidades de direito público. 147 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 Acerca das subvenções, assinale a opção correta com base nas disposições da Lei n.º 4.320/1964. A A subvenção social para a prestação de serviços nas áreas de saúde e educação se justifica quando a suplementação de recursos de origem pública aplicada a essas finalidades revelar-se mais econômica. B As subvenções econômicas constituem despesas de capital para o ente que as efetua e receita de capital para o que as recebe. C A diferença entre o preço de mercado de um produto alimentício que o governo estocou e o seu preço de revenda aos consumidores constitui subvenção econômica. D Bonificações pagas como estímulo a produtores rurais constituem subvenção social. E A cobertura de deficit de empresa pública é considerada subvenção social quando se trata de entidade com atuação em áreas sociais tais como habitação e saneamento. Prof. Alexandre Teshima 23 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 148 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 O que diferencia as despesas orçamentárias de capital das despesas orçamentárias correntes é o fato de estas contribuírem diretamente ou não para a formação ou aquisição de um bem de capital. 149 (UnB/CESPE 2008 – TCE/TO - Analista de Controle Externo) Acerca das despesas e receitas públicas, assinale a opção correta. A) As dotações destinadas a atender a obras de conservação e adaptação de bens imóveis serão contabilizadas como despesa de custeio. B) As subvenções econômicas são aquelas destinadas a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa. C) As dotações destinadas a investimentos de outras pessoas de direito público, independente de contraprestação direta em bens ou serviços, são classificadas como despesas correntes. D) As receitas provenientes da realização de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em despesas correntes, serão contabilizadas como receitas correntes. E) As dotações destinadas à constituição ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operações bancárias ou de seguros, serão classificadas como investimentos. 150 (UnB/CESPE 2008– TCE/TO - Analista de Controle Externo) Assinale a opção correta, acerca da despesa pública. A) As despesas correntes englobam os investimentos, as inversões financeiras e as transferências de capital. B) A primeira fase de realização da despesa pública é a liquidação. C) As transferências correntes visam a assegurar o funcionamento dos serviços públicos, recebendo o Estado, em contraprestação, bens e serviços. D) As subvenções são dotações destinadas à aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital. E) As despesas ordinárias e extraordinárias somente podem ser realizadas mediante prévia autorização legal. Acerca da classificação da receita e da despesa públicas, julgue os itens a seguir. 151 (Perito Contábil 2004 – PF (CESPE) Empréstimo recebido pelo ente público constitui receita de capital, do mesmo modo que a amortização de empréstimo concedido anteriormente pelo ente público, enquanto os juros referentes aos empréstimos concedidos pelo ente são receitas correntes. 752 - (Perito Contábil 2004 – PF (CESPE) Do ponto de vista da classificação econômica da despesa e de sua contribuição na composição do PIB, a diferença entre construir e alugar um imóvel para funcionamento de um órgão público é Prof. Alexandre Teshima 24 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima representada pela classificação do fato como um investimento, no primeiro caso, e como uma inversão financeira, no segundo. 153 (Contador – 2002 TJ-/AC UnB / CESPE) Os grupos de despesa investimentos e inversões financeiras evidenciam a diferente natureza econômica dos componentes do ativo imobilizado: a aquisição ou produção de bem de capital novo é um investimento, enquanto a aquisição de bem já em uso é uma inversão financeira. 154 UnB/CESPE – SEAD/CEHAP/PB/Contador 2009 Acerca dos estágios da despesa pública, assinale a opção correta. A O empenho é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento, desde que não esteja pendente o implemento de condição. B O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação. C Em casos especiais, previstos na legislação específica, poderá ser realizada despesa sem prévio empenho. D A liquidação da despesa é o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga. 155 FUB/CESPE / Auditor 2009 O empenho estimativo poderá ser reforçado, durante o exercício financeiro, quando o seu valor for insuficiente para atender à despesa a ser realizada. 156 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição é a liquidação da despesa. 157 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 Para empenhar contratos de valores pagáveis em parcelas e não previamente conhecidos no momento do empenho, deve ser utilizado o empenho global. 158 (UnB/CESPE 2009 – INMETRO - Analista Executivo em Metrologia e Qualidade) O estágio da liquidação só pode ser efetuado após o regular pagamento da despesa. 159 (UnB/CESPE – TRE/TO 2006 - Analista Judiciário) Com relação às categorias, estágios e execução da despesa pública, assinale a opção incorreta. A) De acordo com a categoria econômica, as despesas são classificadas em despesas correntes e despesas de capital. B) A realização das despesas no âmbito da administração pública, particularmente com a aquisição de bens e a contratação de serviços e obras, depende do cumprimento das regras de licitação. C) A despesa pública é executada em três estágios: empenho, liquidação e pagamento. Prof. Alexandre Teshima 25 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima D) Para o fornecedor ou para o prestador de serviço contratado pela administração pública, a liquidação da despesa representa uma garantia de que a parcela referente a seu contrato foi bloqueada para serem honrados os compromissos assumidos. E) O pagamento, último estágio da despesa, consiste na entrega de recursos equivalentes à dívida líquida ao credor, mediante ordem bancária. 160 – (Agente 2004 – PF – Regional/ CESPE) A liquidação da despesa deve sempre preceder ao seu empenho. 161 - (Agente PF 2004 Nacional/CESPE) A liquidação da despesa ocorre no momento em que o credor recebe o valor que lhe é devido pelo setor público. 162 - (Escrivão PF 2004 Nacional/CESPE) O empenho da despesa gera direito líquido e certo ao credor, razão por que, depois de efetuado, não pode ser cancelado ou alterado. 163 - (Analista Judiciário – Área: Administrativa UnB / CESPE – TRT / 16.ª Região) Considere a seguinte situação hipotética. Em situação de urgência, utilizando-se de dotações orçamentárias autorizadas por créditos extraordinários, um servidor público autorizou e pagou despesas antes de empenhá-las, o que fez posteriormente, regularizando a situação. Nessa situação, tal procedimento é adequado e usual na administração pública federal brasileira. 164 - (Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) Em casos especiais, previstos na legislação específica, a emissão da nota de empenho pode ser dispensada. 165 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 Não deve ser concedido suprimento de fundos a servidor que utilizará o material a ser adquirido com esses recursos, salvo se não houver na repartição interessada outro servidor. 166 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 O regime de adiantamento, ou suprimento de fundos, aplicável aos casos de despesas expressamente definidos em lei, consiste na entrega de numerário a servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria, a fim de se realizar despesa que não possa subordinar-se ao processo normal de aplicação. 167 Analista Judiciário – Área: Administrativa UnB / CESPE – TRT / 16.ª Região Considere a seguinte situação hipotética. Servidor federal utilizou-se de suprimento de fundos para pagar a terceira etapa de uma obra porque o prazo contratual já estava vencido. Nessa situação, a conduta do servidor está correta. 168 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 O cancelamento de restos a pagar ocasionará modificação na situação patrimonial líquida em decorrência de A receita orçamentária. Prof. Alexandre Teshima 26 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima B acréscimo patrimonial. C variação patrimonial ativa orçamentária. D decréscimo patrimonial. E variação patrimonial passiva orçamentária. 169 CESPE/UNB – AGENTE - POLICIA FEDERAL 2009 A despesa orçamentária que percorre os estágios de empenho e liquidação pode ser inscrita como restos a pagar, que não podem, nesse caso, ser cancelados. 170 (UnB/CESPE – TCU 2009 Técnico Federal de Controle Externo) De acordo com a legislação federal, a inscrição de despesas em restos a pagar é válida até o encerramento do exercício financeiro seguinte, mas, nos termos da legislação civil, os direitos dos respectivos credores só prescrevem cinco anos depois. 171 – (Agente 2004 – PF – Regional/ CESPE) O pagamento de restos a pagar caracteriza-se por ser extraorçamentário). 172 - (Escrivão PF 2004 Regional/CESPE) O pagamento de despesas inscritas em restos a pagar prescreve após o período de cinco anos contados da data da emissão do empenho. 173 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 As despesas de exercícios encerrados, que não tenham sido processadas na época própria e para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, bem como os restos a pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente, podem ser pagas à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica. 174 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 São tratadas como restos a pagar as despesas de exercícios encerrados para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, mas que não foram empenhadas na época própria. 175 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 A despesa cuja inscrição como restos a pagar tenha sido cancelada, não estando mais vigente o direito do credor, poderá ser paga à conta de dotação destinada a atender despesas de exercícios anteriores. 176 - (Analista de Transportes Urbanos - Contador 2008 – DFTRANS/CESPE) Após o cancelamento da inscrição da despesa de exercícios anteriores, o pagamento que vier a ser reclamado poderá ser atendido à conta de restos a pagar. 177 (UnB/CESPE 2009 – Ministério da Integração - Analista TécnicoAdministrativo) Se o empenho de uma despesa for considerado insubsistente e anulado no encerramento do exercício, mas, em momento posterior, o credor Prof. Alexandre Teshima 27 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima cumprir com sua obrigação, o pagamento será obrigatório e deverá correr à conta de despesas de exercícios anteriores. 178 UnB/CESPE – UNIPAMPA/Contador 2009 No âmbito do PPA, o programa pode ser entendido como um conjunto de operações limitadas no tempo, ou seja, que serão executadas ao longo dos orçamentos que integram o plano. Essas operações resultam em atividade ou projeto, que corroboram para a expansão e o aperfeiçoamento da ação do governo. 179 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 Uma das vantagens do orçamento-programa em relação ao orçamento tradicional é a possibilidade de se conjugar a formulação do orçamento ao planejamento governamental. 180 UnB/CESPE – SECONT/ES/Auditor do Estado 2009 Expressão físicofinanceira do planejamento governamental, o orçamento público será entendido, sobretudo, como um instrumento que expressa, anualmente, o conjunto de ações visando alcançar maiores níveis de eficiência e eficácia da ação do governo. 181 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 O código de classificação de fontes de recursos é composto por três dígitos, sendo que o primeiro indica o grupo de fontes de recursos, enquanto o segundo e o terceiro indicam a especificação das fontes de recursos. O indicador de grupo de fontes de recursos identifica se o recurso é ou não originário do Tesouro Nacional e se pertence ao exercício corrente ou a exercícios anteriores. 182 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 No âmbito da classificação da despesa por elementos, inexiste item específico para classificar os pagamentos das despesas com sentenças judiciais. 183 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 Na classificação da despesa segundo a sua natureza, o elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, diárias, material de consumo, entre outros, dos quais a administração pública se serve para a consecução de seus fins. 184 CESPE/UNB – ADMINISTRADOR 2010 O elemento de despesa é uma das subdivisões da classificação da despesa pública segundo sua natureza. 185 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 A classificação da receita por fonte de recursos procura identificar quais são os agentes arrecadadores, fiscalizadores e administradores da receita e qual o nível de vinculação das mesmas. 186 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 As contas apresentadas por um chefe do Poder Executivo devem ficar disponíveis, durante todo o exercício, no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável Prof. Alexandre Teshima 28 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima pela sua elaboração, para consulta e apreciação pelos cidadãos e instituições da sociedade. 187 CESPE/UNB - Analista de Controle Interno – Especialidade: Finanças Públicas 2010 Com relação ao relatório de gestão fiscal (RGF), assinale a opção correta. A O demonstrativo das projeções atuariais dos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos deve acompanhar o RGF referente ao último quadrimestre do exercício. B O RGF deve conter o comparativo com os limites dos montantes de operações de crédito, excluindo-se as operações por antecipação de receita. C O RGF deverá ser publicado até trinta dias após o encerramento do período a que corresponder, assegurando-se amplo acesso ao público, inclusive por meio eletrônico. D Quando for o caso, deverão ser apresentadas, no RGF, justificativas da frustração de receitas, especificando-se as medidas de combate à sonegação e à evasão fiscal, adotadas e a adotar, e as ações de fiscalização e de cobrança. E É facultativa a divulgação ou não do RGF de municípios com população inferior a cinquenta mil habitantes. 188 CESPE/UNB - Analista de Controle Interno – Especialidade: Finanças Públicas 2010 A respeito das regras aplicáveis à execução orçamentária e ao cumprimento de metas dispostas na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a opção correta. A Se verificado, ao final de um quadrimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultados primário ou nominal estabelecidas no anexo de metas fiscais, os Poderes e o Ministério Público deverão promover, por ato próprio e nos montantes necessários, limitação de empenho e movimentação financeira. B No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposição das dotações cujos empenhos foram limitados deve ser realizada de forma proporcional às reduções efetivadas. C São objetos de limitação as despesas que constituam obrigações constitucionais e legais do ente, inclusive as destinadas ao pagamento do serviço da dívida e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias. D No prazo de noventa dias após o encerramento de cada semestre, a Secretaria do Tesouro Nacional deve apresentar, em reunião conjunta das comissões temáticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliação do cumprimento dos objetivos e das metas das políticas monetária, creditícia e cambial. E Até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário deverão demonstrar e avaliar o cumprimento das metas fiscais referentes, respectivamente, a cada quadrimestre. 189 CESPE/UNB - Analista de Controle Interno – Especialidade: Finanças Públicas 2010 Assinale a opção correta acerca de aspectos relacionados à receita corrente líquida (RCL). Prof. Alexandre Teshima 29 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima A A RCL representa o somatório das receitas tributárias, de contribuições patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços, de transferências correntes e de outras receitas também correntes. B A RCL é apurada somando-se as receitas arrecadadas no mês em referência e nos onze anteriores, incluídas as duplicidades. C A apuração, a evolução e a previsão do desempenho da RCL até o final do exercício devem acompanhar o relatório de gestão fiscal. D Os limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos estados e dos municípios devem ser fixados em percentual da receita corrente líquida para cada esfera de governo. E O resultado do Banco Central do Brasil, apurado após a constituição ou a reversão de reservas, constitui receita corrente líquida do Tesouro Nacional. 190 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 Se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, o ente deve reconduzir a dívida ao seu limite até o final do 3.º quadrimestre subseqüente. 191 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 Para preservar o patrimônio público, é vedada a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos. 192 UnB / CESPE – SGA / AAJ – Contador 2004 O anexo de metas fiscais deve estabelecer as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas às receitas e despesas para o exercício a que se referirem e para os três exercícios seguintes. 193 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 Com relação a conceitos e dispositivos da LRF, julgue os itens abaixo. I O resultado nominal é apurado com base na diferença entre as chamadas receitas não financeiras e as despesas não financeiras. Para essa operação devem ser deduzidos, do total das receitas orçamentárias arrecadadas, os totais das operações de crédito, as receitas de privatização, a anulação de restos a pagar e as receitas provenientes de aplicações financeiras. Na apuração da despesa, devem ser descontadas as despesas com juros e amortização da dívida, bem como anulação de restos a pagar inscritos no exercício anterior. II Metas fiscais são valores projetados para o exercício financeiro e que, depois de aprovados pelo Poder Legislativo, servem de parâmetro para a elaboração e a execução do orçamento. Para obrigar os gestores a ampliar os horizontes do planejamento, as metas devem ser projetadas para os próximos três anos, isto é, o exercício a que se referem e os dois seguintes. III A partir da LRF, além de opcional, a reserva de contingência terá o seu montante fixado na LPPA, discriminado o valor de cada exercício financeiro, em percentual da receita corrente líquida, e os seus recursos serão destinados Prof. Alexandre Teshima 30 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima exclusivamente ao atendimento dos passivos contingentes relacionados no anexo de riscos fiscais da LDO. IV Constitui requisito essencial da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente da Federação. Estão certos apenas os itens A I e II. B II e IV. C III e IV. D I, II e III. E I, III e IV. 194 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010Se for verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita no Poder Executivo não comportará o cumprimento de metas e não for promovida a limitação de empenho e movimentação financeira no prazo estabelecido, o Poder Legislativo está autorizado a limitar os valores financeiros relativos aos poderes e órgãos segundo critérios fixados pela lei de diretrizes orçamentárias. 195 CESPE/UNB – Analista Administrativo – ANEEL 2010 A LDO dispõe acerca das normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos. 196 CESPE/UNB- CONTADOR DPU 2010 A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece que o projeto de lei de diretrizes orçamentárias (LDO) deverá conter reserva de contingência, cujo montante é definido com base na receita corrente líquida. Tal disposição está em consonância com o princípio do(a) A orçamento bruto. B discriminação. C equilíbrio. D universalidade. E não afetação das receitas. 197 CESPE/UNB – Analista Téc. Adm/DPU 2010 Com a edição da LRF, a LDO recebeu em seu conteúdo uma série de novas e importantes atribuições. Essas atribuições incluem A flexibilizar a expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado. B dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas nos casos de créditos adicionais. C orientar a política de aplicação das agências oficiais de fomento. D definir as normas para o controle de custos e a avaliação dos resultados dos programas financiados pelo orçamento. E liberar, de ofício, as transferências de recursos a entidades públicas e privadas. 198 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 A operação de crédito por antecipação da receita, destinada a atender insuficiência de caixa Prof. Alexandre Teshima 31 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima durante o exercício financeiro, deve observar, entre outras exigências, o prazo limite de pagamento: décimo dia do quadrimestre seguinte à obtenção do crédito. 199 UnB / CESPE – GDF / SGA / ADM – CONTADOR 2004 O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não deve exceder, ao término de cada exercício financeiro, o montante do final do exercício anterior, somado ao das operações de crédito autorizadas no orçamento para esse efeito e efetivamente realizadas e acrescido de atualização monetária. 200 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 A Lei de Responsabilidade Fiscal determinou que a Lei de Diretrizes Orçamentárias contivesse um anexo de metas fiscais, que inclui o resultado primário, que poderá ser deficitário ou superavitário. 201 UnB / CESPE – CENSIPAM/Analista de Suporte 2009 A elaboração do orçamento anual deve respeitar a metas fiscais estabelecidas na lei do Plano Plurianual para o quadriênio. 202 UnB/CESPE – TRE/MT - Analista Judiciário 2010 De acordo com as regras estabelecidas pela LRF, A no cômputo da receita corrente líquida, não devem ser considerados os recursos obtidos por meio da exploração de atividades industriais. B a limitação de empenho no caso de não realização da receita somente pode ser feita pelos titulares de cada poder. C o ente da Federação que não instituir e arrecadar todos os impostos da sua competência estará proibido de receber transferências voluntárias de qualquer espécie. D a dívida fundada de um ente da Federação corresponde ao montante das suas obrigações financeiras assumidas para amortização em prazo superior a doze meses. E uma operação de crédito por antecipação de receita somente pode ser feita nos últimos quatro meses do exercício financeiro. 203 UnB/CESPE – TRE/MT Analista Judiciário/Contabilidade 2010 A respeito da Lei Complementar n.º 101/2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, assinale a opção correta. A No caso de concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita, é facultado o acompanhamento de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua vigência. B A despesa objeto de dotação específica ou que esteja abrangida por crédito genérico é considerada compatível com o plano plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). C Para os efeitos dessa Lei Complementar, entende-se como despesa total com pessoal o somatório dos gastos do ente da federação com os servidores ativos, excluindo-se do cálculo o montante pago aos inativos e pensionistas. Prof. Alexandre Teshima 32 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima D A destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou deficits de pessoas jurídicas deve ser autorizada por lei específica, atender às condições estabelecidas na LDO e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais. E A dívida pública infundada é o montante total das obrigações financeiras do ente da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da realização de operações de crédito, para amortização em prazo superior a seis meses. 204 UnB / CESPE – CNPq/Analista Pleno I/ Contabilidade 2004 O relatório resumido da execução orçamentária deverá conter indicação das medidas corretivas adotadas, caso seja ultrapassado o limite da despesa total com pessoal. 205 UnB / CESPE – CNPq/Analista Pleno I/ Contabilidade 2004 Para a realização de uma transferência voluntária, exige-se que o beneficiário comprove o cumprimento dos limites constitucionais relativos à educação e à saúde. 206 FUB/CESPE / Auditor 2009 A receita corrente líquida é apurada somando-se as receitas arrecadadas no mês de referência e nos três meses anteriores. 207 FUB/CESPE / Auditor 2009 A partir da LRF, os anexos de metas fiscais e de riscos fiscais devem integrar o projeto de lei orçamentária anual. (ANALISTA ADMINISTRATIVO – ÁREA: CONTABILIDADE – ANATEL 2004) Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, a previsão e a efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional de ente da Federação. As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais, considerarão os efeitos das alterações na legislação, da variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante, e serão acompanhadas de demonstrativo de sua evolução e da projeção para arrecadações em exercícios seguintes. Com relação à receita pública, julgue o item seguinte. 208 Pelo fato de o orçamento público ser instituído por lei, o Poder Legislativo poderá efetuar ajuste nas estimativas de ingressos de recursos (receitas públicas), desde que aprovado por dois terços dos deputados federais em sessão com a existência de quorum mínimo para a votação, ou seja, a maioria da casa. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (CONTADOR – POLÍCIA FEDERAL/ADMINISTRATIVO 2004) Prof. Alexandre Teshima 33 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima Considere que, referente ao ano de 2003, a União apresentou um demonstrativo com apenas os dados constantes da tabela abaixo, cujos valores são dados em milhões de reais. Item receita tributária receita de contribuições receitas industriais receitas de serviços receita de alienação de bens receita de operações de crédito despesa com pessoal e encargos sociais transferências constitucionais a estados municípios juros e encargos da dívida inversões financeiras valor (em R$ milhões) 1.000 600 300 100 200 400 900 e 500 300 400 Com base nos dados da tabela e de acordo com a Lei Complementar n.º 101/2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal —, julgue os itens seguintes. 209 No exercício considerado, a receita corrente líquida foi de R$ 1,5 bilhão. 210 Em 2003, a despesa total com pessoal esteve dentro do percentual previsto em lei. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- De acordo com a Lei Complementar n.º 101/2000, julgue os itens subseqüentes. 211 A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada e transparente, em que se previnem riscos e se corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas. 222 A Lei de Diretrizes Orçamentárias, além do previsto na Constituição Federal, deve incluir o Anexo de Metas e Prioridades e o Anexo de Metas Fiscais. 213 Denomina-se despesa obrigatória de caráter continuado apenas a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a três exercícios. Prof. Alexandre Teshima 34 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima (PERITO CRIMINAL FEDERAL/ÁREA 1 (CIÊNCIAS CONTÁBEIS OU CIÊNCIAS ECONÔMICAS) – REGIONAL 2004) Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal — Lei Complementar n.º 101/2000 —, julgue os itens seguintes. 214 Os entes da Federação poderão conceder crédito a particulares sujeitos a encargos subsidiados, desde que autorizados em lei específica e consignado o subsídio correspondente na lei orçamentária. 215 A suspensão das transferências voluntárias entre entes da Federação é uma das sanções mais comuns pelo descumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. As ações na área de segurança pública constituem uma das poucas exceções à aplicação dessas sanções. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------(Analista Executivo em Metrologia e Qualidade – Área: Ciências Contábeis – INMETRO 2007) O orçamento público é o planejamento feito pela administração pública para atender, durante determinado período, aos planos e programas de trabalho por ela desenvolvidos, por meio da planificação de receitas a serem obtidas e dispêndios a serem efetuados, objetivando-se a continuidade e a melhoria quantitativa e qualitativa dos serviços prestados à sociedade. Ele é efetuado por meio de três instrumentos básicos: o Plano Plurianual (PPA), a Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA). Com relação às características desses instrumentos básicos do planejamento orçamentário, julgue o item que se segue. 216 O conteúdo da LDO é estabelecido em dispositivos da Constituição Federal e na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Lei n.o 101/2000, Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), fixou normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, estabelecendo metas de resultados e obediência a limites de gastos. Com relação à escrituração e consolidação das contas, julgue os itens que se seguem. 217 A despesa e a assunção de compromisso devem ser registradas segundo o regime de caixa, apurando-se, em caráter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de competência. Prof. Alexandre Teshima 35 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 218 A administração pública deve manter sistema de custos que permita a avaliação e o acompanhamento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. (Técnico de Controle Externo – TCU 2007) Conforme o disposto na Lei n.º 101/2000 — Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) —, o anexo de metas fiscais e o anexo de riscos fiscais comporão a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Acerca do papel do anexo de riscos fiscais, julgue o item a seguir. 219 No anexo de riscos fiscais, serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, e informadas as providências a serem tomadas, caso se concretizem. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Segundo o disposto na LRF, se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal estabelecidas no anexo de metas fiscais, os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias subseqüentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios fixados pela LDO. Com relação a esse assunto, julgue o item seguinte. 220 Poderão ser objeto de limitação de empenho as despesas que constituam obrigações constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do serviço da dívida, desde que essa limitação esteja prevista na LDO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------(Analista de Controle Externo – TCU 2007) A Lei n.º 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), estabeleceu normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, estabelecendo, entre outras, normas para execução orçamentária e cumprimento de metas. Considerando que haja limitação de empenho, julgue o item que se segue, quanto ao restabelecimento da receita prevista. 221 A recomposição das dotações cujos empenhos foram limitados dar-se-á de forma proporcional às reduções efetivadas. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------A Lei n.o 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), estabeleceu normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, como as normas para execução orçamentária e cumprimento de metas. Segundo a LRF, os recursos legalmente vinculados à finalidade específica Prof. Alexandre Teshima 36 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima 222 deverão ser utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculação e somente no exercício em que ocorrer o ingresso. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------(Analista de Controle Externo – TCU 2008) Julgue os item seguinte, acerca das receitas públicas. 223- No mínimo sessenta dias antes do prazo final para a remessa da proposta do orçamento, o Poder Executivo deve colocar à disposição dos Poderes Legislativos e Judiciário, do TCU e do Ministério Público as estimativas das receitas para o exercício subseqüente e as respectivas memórias de cálculos, devendo a concessão ou ampliação de benefício de natureza tributária, da qual decorra renúncia de receita, ser acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício de sua vigência. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Considerando os limites de apuração com gastos de pessoal constantes na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os itens seguintes. 224- O TCU deve alertar imediatamente o Poder Executivo, os órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério Público da União, sempre que as despesas de pessoal excederem 95% do limite autorizado na LRF. 225- Para efeitos da LRF, a despesa total com pessoal engloba o somatório dos gastos do ente da Federação com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros de poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de previdência. 226- Na verificação da despesa total com pessoal da União, não serão computadas as despesas com indenização por demissão de servidores, as relativas à demissão voluntária e as decorrentes dos contratos de terceirização de mão-de-obra referentes à substituição de servidores e empregados públicos. 227- Sempre que a despesa total com pessoal exceder o limite prudencial, a União fica proibida de conceder vantagem, aumento, reajuste ou adequação de remuneração. Contudo, poderá fazer admissão ou contratação de pessoal das áreas de educação, saúde e segurança, a título de reposição em virtude de aposentadoria ou falecimento de servidores. Questões de Provas do TRE (Tribunal Regional Eleitoral) Prof. Alexandre Teshima 37 Ministério Público da União Questões CESPE/UNB - PROF. Alexandre Teshima Julgue a questão abaixo: Introduzida no ordenamento jurídico pela Constituição Federal de 1988 e reforçada em suas atribuições pela lei de responsabilidade fiscal (LRF), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) vem desempenhando relevante papel na normatização da atividade financeira do Estado, por vezes até preenchendo lacunas na legislação permanente sobre a matéria. Considerando o conteúdo da LDO prescrito pela norma constitucional e aquele que vem sendo praticado pelo governo federal nos últimos anos, julgue o item seguinte. 228- De regra, a LDO tem trazido, explicitamente, a forma de calcular o valor mínimo da reserva de contingência a ser estabelecida na lei orçamentária anual (LOA) para o exercício ao qual se refere. Tal disposição, em que pese ainda não ter tido a inconstitucionalidade argüida, fere o texto constitucional. No Brasil, o processo de elaboração e execução orçamentária é demarcado por um conjunto de normas, técnicas, sistemas, princípios e institutos que estabelece a abrangência e a forma dos procedimentos a serem adotados. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir. 229- A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) deve incluir metas fiscais para os três exercícios subseqüentes ao do ano em que for aprovada. 230 - No âmbito da União, a emissão do Relatório de Gestão Fiscal do Poder Judiciário é competência do Presidente do Supremo Tribunal Federal. 231 - A lei complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, ao estabelecer normas de finanças públicas fixou limites máximos para as despesas de pessoal por Poder, como proporção da “receita corrente líquida”. Prof. Alexandre Teshima 38