Gestão Escolar II
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Gestão Escolar II
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Administração à Gestão Escolar
Objetivo da Aula
Diferenciar o significado dos termos gestão (educacional e escolar) e administração
utilizados na educação.
Para iniciarmos este tema, é importante tecermos algumas considerações sobre os
termos gestão e administração amplamente utilizados na educação.
A gestão educacional relaciona-se ao conjunto de atividades exercidas pelos profissionais da educação não docentes com funções de diretores, supervisores, técnicos de
ensino, dentre outras, e que atuam no macro e médio sistema, por exemplo: secretarias
de Educação e diretorias regionais de ensino.
Por outro lado, a gestão escolar significa o conjunto de atividades (administrativas
e técnicas) exercidas no interior das unidades escolares e que envolvem: diretores de
escola, vice-diretores ou assistente de diretor, coordenadores pedagógicos, orientadores
educacionais.
Foi a partir da década de 1990 que o termo “gestão educacional e escolar” foi incorporado à educação em substituição à “administração”, que traz ideias de burocracia,
rotina ou é usado como sinônimo de manipulação, e originou-se das teorias clássicas da
Administração Geral elaboradas principalmente por
Taylor (saiba mais sobre o assunto
ao final da aula) e Fayol, logo no início do século XX. Tais teorias influenciaram as primeiras teorias de administração escolar administração
escolar (saiba mais sobre o
assunto ao final da aula) utilizadas a partir da década de 1950.
Dito de outra forma, atualmente a expressão “gestão escolar” substitui a clássica
“administração escolar”, graças ao fato de que há o consenso de que uma boa gestão
respalda-se na participação consciente e esclarecida das pessoas, nas decisões sobre o
planejamento e a execução de suas atividades nas unidades escolares.
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Outro aspecto relevante é que a gestão traz no seu bojo a ideia de democratização (saiba mais sobre o assunto ao final da aula) das decisões, da participação de todos quando se refere
aos trabalhos administrativos, técnicos e pedagógicos desenvolvidos no interior das escolas.
[...] o termo gestão possibilita superar o enfoque limitado de
administração, de modo que os problemas educacionais são complexos e necessitam de visão global e abrangente, assim como
ações articuladas, dinâmicas e participativas.
Segundo a autora Lück (2006)
De acordo com a autora, a mudança terminológica representa novas ideias e possibilita na
instituição uma orientação transformadora.
Convém, entretanto, assinalar que alguns princípios e práticas da administração geral podem
ser aplicados e adaptados à gestão educacional e escolar, como veremos a seguir:
Planejamento das escolas com intuito de transformá-las em centros comunitários permanentes.
Aplicação da integração escola-comunidade-família.
Satisfação dos pais, professores e alunos com a escola.
Consideração das diferentes características de inteligência entre a clientela e promoção de diversas maneiras de aprendizagem.
Utilização de boas e novas técnicas de ensino para que ocorram diversas formas de
aprendizagem.
Investimento na formação, atualização e aperfeiçoamento do professor: recurso-chave
do processo ensino-aprendizagem.
Valorização do crescimento pessoal, habilidades de vida e o aprender a assimilar por
meio do planejamento do currículo da escola.
Promoção da educação continuada entre alunos e professores.
Utilização de maneira eficaz de diferentes critérios de avaliação do processo educativo.
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Para concluir este tema, podemos afirmar que a atividade administrativa em educação deve, em primeiro lugar, voltar-se para o seu foco principal, que é a aprendizagem e o
sucesso de todos os alunos, e para tanto necessita de uma nova maneira de conduzir as
rotinas escolares, pautadas no diálogo, na partilha de poder, no trabalho coletivo e principalmente na participação dos pais nos rumos que ela, a escola, pretende assumir quando
constrói sua identidade e autonomia.
No próximo tema abordaremos a escola como uma comunidade de aprendizagem.
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Saiba Mais
Taylorismo : Taylorismo ou Administração Científica é o modelo de administração
desenvolvido pelo engenheiro estadunidense Frederick Taylor (1856-1915), que é considerado o pai da Administração Científica. Caracteriza-se pela ênfase nas tarefas, objetivando
o aumento da eficiência ao nível operacional.
Fayol : “A Teoria Clássica da Administração foi idealizada por Henri Fayol. Caracteriza-se pela ênfase na estrutura organizacional, pela visão do homem econômico pela
busca da máxima eficiência.Sofreu críticas, como a manipulação dos trabalhadores por
meio dos incentivos materiais e salariais e a excessiva unidade de comando e responsabilidade.”
Administração escolar : “Aqui no Brasil as teorias da Administração anteriormente
mencionadas influenciaram autores da Administração Escolar, que defendiam a aplicação
de princípios racionais na administração das escolas, ganhando destaque José Querino
de Abreu, nos anos 1930.”
Referências
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral da administração. 6. ed. Rio de Janeiro:
Campus, 2000.
LÜCK, Heloisa. Gestão educacional – uma gestão paradigmática. Petrópolis: Vozes, 2006.
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Introdução à Administração. 7. ed. São Paulo: Atlas,
2007.
PARO, Vitor Henrique. Administração escolar: introdução crítica. 9. ed. São Paulo: Cortez,
2000.
SANTOS, Clovis Roberto dos. A gestão educacional e escolar para a modernidade. São
Paulo: Cengage Learning, 2008.
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Anotações