Desenvolvimento do
conceito
e análise do ambiente
O nascimento de um projeto
• Um projeto é uma máquina de mudança;
• É concebido quando se percebe a necessidade de progresso, quando
provavelmente há um período de discussão, especulação, uma “roda de
avaliações” dos prós e contras e idéias, sem muita ação decisiva até que o
conceito assuma uma forma identificável;
• Se esta forma foi assumida e se chegou a um acordo quanto ao caráter
desejável do projeto, é importante esclarecer seu propósito exato, isto é:
 rascunhar objetivos, escopo, resultado e custo, e identificar os
interessados.
• Os proponentes “resolvem” suas premissas e expectativas, reavaliam a
viabilidade e discutem as táticas e os métodos pelos quais o projeto pode
chegar a uma conclusão satisfatória;
Pesando as alternativas
• O desenvolvimento do projeto é um processo contínuo de
consideração de alternativas. Teste o conceito indagando:
1. O que exatamente deve ser alcançado?
2. Quais resultados são importantes (necessidades), quais são
3.
4.
5.
6.
desejáveis, mas não tão importantes (desejos)?
O que não deve ser incluído (impedimentos)?
Quanto tempo levará para que se alcance resultados e quando
seria sensato começar?
Quanto custará e de onde virão os recursos?
Que oposição poderia ser encontrada, por que e por parte de
quem?
Considerando a metodologia
• Modos alternativos de alcançar os objetivos
do projeto podem ser propostos para
consideração;
• Um quadro claro e detalhado de cada
alternativa conduzirá a uma decisão
fundamentada em méritos e à melhor escolha
final;
Fatores ambientais
• Analisar o ambiente onde o projeto será desenvolvido é
de suma importância. Tanto o ambiente interno, como o
ambiente externo do projeto apresentam fatores que
interferem no desenvolvimento e consequente sucesso ou
fracasso do projeto.
• Esses fatores podem ser exclusivos de uma das empresas
ou afetarem todas as empresas ou associações envolvidas
no desenvolvimento do projeto e alguns deles também
podem ser considerados com restrições para o
desenvolvimento.
Armadilhas e preservação do
conceito
• Muitas armadilhas podem estar relacionadas a um
simples problema na comunicação e os conceitos do
projeto são passíveis de incompreensão e
manipulação;
• A menos que as dificuldades sejam superadas nas
fases iniciais, percepções discordantes e aspirações
de potenciais interessados podem-se transformar em
falsa expectativas;
Problemas de simultaneidade
• Riscos de compreensão e colaboração do
projeto;
• Perigo da administração fragmentada e a
dificuldade de controlar custo e
subempreiteiros envolvidos em trabalho
complexo de desenvolvimento;
Conceitos Difíceis
• A transição do conceito para a implementação do
projeto é frequentemente carregada de dificuldade,
por isso muitas causas excelentes ou meritórias não
conseguem sobreviver ao processo de concepção;
• Muitos conceitos meritórios não conseguem alcançar
a fase de proposta devido à incapacidade para
identificar um patrocinador isolado ou grupo coeso
com poder, determinação ou oportunidade para
coordenar plenamente todos os aspectos do
conceito;
Buscando aceitação e apoio
• A política de aceitação e apoio não pode ser sistematizada ou
disfarçada por generalidades;
• Entretanto, pode ser oportuno lembrar algumas regras básicas simples,
como as seguintes:
 Investir tempo e dinheiro “de antemão”, identificando interessados
em suas preocupações — mesmo quando os planos ainda são
exploratórios; isso poupará tempo e recursos a posteriori (Laufer,
1997);
 Identificar antecipadamente os interessados em potencial e,
quando possível, envolvê-los;
Buscando aceitação e apoio
 Arregimentar apoio dos “crentes fiéis” — entusiasmar colegas e
superiores imediatos para que forneçam incentivo e ajuda básica;
 Mostrar os benefícios em condições realistas, mas atraentes;
 Não menosprezar dificuldades ou problemas; avaliar os riscos e
mostrar maneiras para superá-los;
 Ser realista sobre custos e riscos, mas enfatizar os benefícios;
 “Cercar os graúdos” — obter apoio da cúpula — no máximo de
áreas possível;
Buscando aceitação e apoio
 Antecipar oposição e ficar de sobreaviso — pensar por que as
propostas poderiam atrair oposição e de quem, e preparar uma
defesa racional;
 “Dar uma tacada direta” — não encobrir os problemas; apoiar-se
em fatos e, naturalmente, ser honesto. Um projeto não consegue
funcionar na base de informações falsas;
 Apoiar as propostas com estruturas de referência lógica que
evidenciem premissas importantes sobre as quais se baseiam as
propostas do projeto e os resultados que se podem esperar;
Amortecendo o impacto de
variação, ajuste e revisão
• Devido à estreita relação entre tempo, custo e qualidade, é
prudente dar uma margem e variação (de até 10%, por
exemplo) no tempo e custo totais como medida de
segurança contra imprevistos;
• Grandes margens encorajam a extravagância e a
indolência na administração, mas, na prática, pequenos
ganhos e perdas de tempo ou custo tendem a ser
compensados no cômputo final, que, em circunstâncias
normais, estará nos limites da faixa de 10% do
orçamento-alvo;
Revisões do proprietário durante
a implementação do projeto
• Um proprietário de projeto normalmente não alterará o conceito, mas
não são raras as suas exigências por alguma forma de revisão;
• Com exceção de mudanças essenciais de planejamento que a revisão
acarretaria, ela pode produzir um grande impacto no conceito geral,
oportunidade e natureza do resultado do projeto;
• É importante considerar todos os efeitos de uma revisão na
implementação do projeto, entre eles, a disponibilidade e a alocação de
recursos, provisão de pessoal, custo e fluxo de caixa;
• Custos adicionais, que normalmente são de responsabilidade dos
proprietários, devem ser negociados antes de a revisão ser aceita.
Estudo de Caso
• Cozinheiros demais – o projeto de treinamento de jovens
• Lições:
• É imprudente divulgar a ideia de um projeto sem estipular
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condições de como ele deverá ser implantado
Patrocinadores que buscam o ganho pessoal irão prejudicar o
projeto
Objetivos devem ser claros e definidos no estágio inicial
Cuidado com a disponibilidade de recursos
Confirmar o apoio dos interessados
Não supor resultados irreais
Realizar um estudo de viabilidade