Políticas Públicas para o Desenvolvimento
do Empreendedorismo
2º Fórum de Empreendedores
Luiz Barretto, presidente do Sebrae Nacional
Guarujá (SP), 19 de novembro de 2011
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Perspectiva para os próximos anos
Cenário externo
• Risco de crise financeira na Europa chegar ao Brasil
Brasil
• Fundamentos econômicos estáveis
• Copa e Olimpíadas: Movimento de R$ 180 bilhões na
economia
• Grandes Obras do PAC
• Minha Casa, Minha Vida
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Economia brasileira: momento favorável
217 milhões de celulares
155 milhões de viagens de avião em 2010
4º maior produtor mundial de automóveis
17,4 milhões de domicílios com acesso à internet
Desenvolvimento Econômico com Inclusão - a partir de 2003
 21 milhões de brasileiros saíram da linha da pobreza
 36 milhões ascenderam as classes média e alta
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Ambiente legal: Novo Simples Nacional
• Ampliação dos tetos de enquadramento
Atual
Janeiro 2012
% de aumento
Empreendedor
Individual
R$ 36 mil
R$ 60 mil
66%
Microempresa
R$ 240 mil
R$ 360 mil
50%
R$ 2,4 milhões
R$ 3,6 milhões
50%
Pequena empresa
• Parcelamento de débitos: em até 60 meses
• Incentivo às exportações
Empresa
exportadora
R$ 3,6 milhões de vendas domésticas +
R$ 3,6 milhões de exportações
Faturamento anual: R$ 7,2 milhões
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Arrecadação do Super Simples
Ganhos em todas as esferas de governo
Crescimento
2007-2010
Arrecadado em
2010
Arrecadado
Jan a Set/2011
União
(6 impostos)
341%
R$ 26,6 bilhões
R$ 23,3 bilhões
Estado (ICMS)
253%
375%
R$ 6,25 bilhões
R$ 5,24 bilhões
R$ 2,57 bilhões
R$ 2,36 bilhões
Municípios
(ISS)
Optantes do Super Simples
Julho/2007
Projeção/2011
Projeção/2015
1,33 milhão
5,78 milhões
9,65 milhões
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Participação das MPE na Economia
Países
% no nº de
empresas
% no emprego
% no PIB
Itália
99,4
68,5
55,6
Espanha
99,0
63,2
50,6
Portugal
99,3
65,2
46,3
França
98,8
45,5
39,7
Reino Unido
98,0
39,4
34,0
Alemanha
97,2
41,1
33,5
Holanda
98,3
50,5
41,0
Grécia
99,5
75,3
55,6
Suécia
99,0
45,6
37,8
Brasil
99,1
52,2
20,0
Fonte: SBA Fact Sheet 2009 - European Commissiona Enterprise and Industry
Ministério do Trabalho e Emprego
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Empreendedorismo no Brasil
Melhor taxa histórica do País
17.5%
13.5%
13.5%
12.9%
2002
2003
11.7% 12.7%
12.0%
11.3%
2004
2005
15.3%
2006
2007
2008
2009
2010
Percentual da população 18 a 64 anos com negócio próprio de até 42 meses
Fonte: Pesquisa GEM 2010 (Sebrae-IBQP)
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Empreendedorismo no Brasil
1º colocado no BRIC e no G20
Brasil
17,5%
China
14.4%
Índia (*)
Rússia
11.5%
3.9%
(*) Resultado da Índia em 2008
Fonte: Pesquisa GEM 2010 (Sebrae-IBQP)
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Oportunidade x Necessidade
A cada 2 empreendedores por oportunidade, 1 por necessidade
11.9
9.4
8.5
5.7
5.4
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Oportunidade
Necessidade
Fonte: Pesquisa GEM 2010 (Sebrae-IBQP)
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Taxa de Sobrevivência
2 primeiros anos - até dezembro/2008
78.0%
76.4%
76.0%
73,1%
71.7%
74.0%
72.0%
69.1%
70.0%
68.3%
66.0%
68.0%
66.0%
64.0%
62.0%
60.0%
Sudeste
BRASIL
Sul
Nordeste
Centro-Oeste
Norte
Fonte: Sebrae-NA (MPE constituídas em 2006)
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Taxa de Sobrevivência
Regiões e Setores – 2 primeiros anos, até dezembro/2008
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
CentroOeste
BRASIL
Indústria
66,7%
71,8%
79,6%
73,9%
68,7%
75,1%
Comércio
69,4%
72,6%
77,0%
72,2%
69,4%
74,1%
Serviços
60,1%
62,2%
75,6%
70,8%
66,8%
71,7%
Construção Civil
54,8%
60,8%
70,9%
65,4%
64,1%
66,2%
TOTAL
66,0%
69,1%
76,4%
71,7%
68,3%
73,1%
Fonte: Sebrae-NA (MPE constituídas em 2006)
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Taxa de Sobrevivência
Comparações internacionais – até dezembro/2007
Países monitorados pela OECD + Brasil
100.0%
50.0%
0.0%
Fonte: Sebrae-NA e OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico)
Nota: MPE constituídas em 2005
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Públicos do Sebrae – Segmentação
• Candidato a empreendedor
• Empreendedor Individual (até R$ 60 mil/ano)
• Microempresário (até R$ 360 mil/ano)
• Pequeno empresário (até R$ 3,6 milhão/ano)
• Produtor rural
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Programas nacionais do Sebrae
Inovação, gestão, acesso a
mercados
 Sebrae Mais
 Sebraetec
Inclusão produtiva
 Territórios da
Cidadania
 Negócio a Negócio
 ALI (Agentes Locais de
Inovação)
 Sebrae 2014
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Desafio da Inclusão Produtiva
• Empreendedor Individual
- 1,8 milhão de formalizados em cerca de 2 anos;
- Norte, Nordeste e Centro-Oeste: proporção maior de EIs do que MPE
- 57% já tinham negócio na informalidade, faltava instrumento legal
- Pesa mais vontade de ser formal (60%) do que benefício do INSS (37%)
• Brasil
sem Miséria
- 102 mil beneficiários já são Empreendedores Individuais;
- Busca ativa em 120 Territórios da Cidadania (1.851 municípios)
- Sebrae investirá R$ 180 milhões até 2013
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Ações nas comunidades pacificadas do RJ
Parceria com a Prefeitura, associações de moradores e UPP
• Sensibilização de lideranças locais;
• Palestras sobre EI; divulgação do projeto “Empresa Bacana”
durante uma semana; cadastramento dos interessados na
formalização;
• Realização do “Empresa Bacana” (mutirão de formalizações)
e inscrição na consultoria “Me formalizei. E agora?” (dicas de
como gerir os negócios e inovar em seus processos);
• Formalizados tornam-se clientes do Programa
Negócio a Negócio.
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Resultados do “Empresa Bacana” desde 2010
• 8 mil empreendedores atendidos
• 1,8 mil formalizados
• Comunidades
• Cidade de Deus
• Borel
• Cantagalo/Pavão-Pavãozinho
• Providência
• Complexo do Alemão
• Santa Marta
• Próximo
• Andaraí
• Salgueiro
• Tabajaras/Morro dos Cabritos
• Morro dos Macacos
• Babilônia/Chapéu Mangueira
passo: retorno à Rocinha
Fonte: SEBRAE/RJ
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Inovação nas pequenas empresas
• R$ 780 milhões
- Investimento do Sebrae em inovação até 2013
• 30 mil empresas atendidas em 2011
- Meta para projetos de inovação já cumprida pelo Sebrae
• ALI – Agentes Locais de Inovação
- 450 agentes hoje em 22 Estados
- Diagnóstico inicial da empresa
• Sebraetec
- Conjunto de soluções para pequena empresa
- 80% a 90% de subsídio do Sebrae
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Competitividade e acesso a mercados
• Programa Sebrae 2014
- 930 oportunidades de negócios em 9 setores
- Foco no desenvolvimento das MPE
Oportunidade
Requisito
Plano de ação
- Investimento de R$ 80 milhões Sebrae
- 7 mil participantes nos 12 Encontros de Negócios
- 3 mil empresas já sendo atendidas pelo programa
- Encadeamento produtivo
(ABDIB, Petrobras, Vale, Gerdau)
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Parceria Petrobras-Sebrae
Recursos Financeiros 2004-2014
16 Redes Petro em 13 UF
R$ 78 milhões
(50% Petrobras e 50% Sebrae)
Valor mínimo projetos 2004-2014
R$ 97,5 milhões
Âncoras participantes
232 Grandes e Médias Empresas
28 Unidades da Petrobras
Empresas atendidas
8.382 MPE
Rodadas de Negócios
81 rodadas
R$ 2,8 bilhões
Resultados finalísticos
Aumento 25% no volume de vendas
Aumento 13% no nº de postos de trabalho
Resultados Intermediários
Aumento 25% no nº de empresas do projeto
cadastradas na Petrobras
Aumento 29% na quantidade de empresas
cadastradas na ONIP
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Parceria Vale-Sebrae
Objetivo
Aumentar o volume de vendas das MPE para a cadeia produtiva da
mineração
Metas
Expectativa de Compras de MPE: R$ 1,3 bi até 2013
Desenvolver e qualificar 1.000 MPE
Recursos
SEBRAE
R$ 3,6 milhões
SEBRAE UF
VALE
MPE
Total
R$ 3,6 milhões
R$ 3,6 milhões
R$ 3,6 milhões
R$ 14,4 milhões
Prazo de Execução
2011 a 2013
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Parceria Gerdau-Sebrae
Objetivo
 Aumentar o faturamento das MPE
 Reduzir o grau de dependência das MPE
 Reduzir os atrasos na entrega
 Reduzir as não-conformidades da
entrega
Metas
Desenvolver 320 MPE
9 projetos em 8 estados
(CE, PE, BA, MG, RJ, SP, PR e RS)
Prazo de Execução
2011 a 2013
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Sebrae – Metas mobilizadoras 2011
Todas 100% cumpridas!
1.100.000
500.000
30.000
100.000
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2.953
Sebrae – Plano Plurianual 2012 - 2015
 Formalização de empreendedores, apoio ao seu desenvolvimento,
promovendo a inclusão produtiva.
 Competitividade e sustentabilidade dos negócios, produtos,
serviços e canais de atendimento adequados a cada segmento, ênfase
em gestão e inovação.
 Acesso dos clientes do Sebrae às oportunidades de negócios geradas por
grandes eventos e investimentos.
 Consolidar melhorias no ambiente
legal,
implementação efetiva da Lei Geral nos municípios.
ênfase
 Tornar Sistema Sebrae referência no País em qualidade
na gestão de recursos públicos.
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na
Obrigado!
Luiz Barretto
Presidente do Sebrae Nacional
25
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