Organização estrutural do SISTUR
SUBSISTEMA DA INFRAESTRUTURA
SISTUR
SUBSISTEMA DA INFRAESTRUTURA
• Nota: Os Estados modernos deixam de ter o
caráter de “provedor” de ontem para,
permanecerem como reguladores, ou seja,
desempenham funções de indutores,
articuladores, facilitadores e integradores de
parcerias.
Note que:
• Ao termos o entendimento da “atuação” do
“Poder Público”, nos permite “não culpar” o
Governo de modo geral.
Assim:
• Assim, o que se analisa em maior detalhe
neste subsistema é a infraestrutura de acesso
com seus componentes viário e de transporte
e a infraestrutura urbana, ou seja, justamente
aquela reúne condições básicas de
habitabilidade e apoio aos equipamentos e
serviços turísticos.
Unespiano!
• Devemos fazer uma distinção
infraestrutura geral e específica.
entre
a
Significado de Infraestrutura
• s.f. Sistema básico que corresponde aos
serviços públicos de um município: a coleta de
lixo diz respeito à infraestrutura de uma
cidade.
•
Suporte invisível que sustenta uma
construção: a infraestrutura do prédio.
Infraestrutura Geral
• A característica fundamental da infraestrutura
geral é que o investimento serve ao setor de
Turismo incidentalmente, ao mesmo tempo
em que a todos os demais setores; indústria,
comércio, agricultura, áreas residenciais e
outros.
A infraestrutura Geral
• Consiste na rede viária e de transportes, no
sistema de telecomunicações, de distribuição
de energia elétrica, água, de captação de
esgoto e outros, sem os quais nenhuma classe
de consumidor disporia dos serviços públicos
básicos.
Nos países
• Onde o Turismo consiste sobretudo em
destinações de visitas a áreas urbanas
tradicionais,
requer-se
muito
pouca
infraestrutura específica.
Assim:
• Os visitantes utilizam os serviços disponíveis
para a população residente, inclusive a rede
viária e os serviços regulares de transporte
que interligam cidades e localidades de
interesse turístico.
A infraestrutura Específica:
• Pode ser dividida em duas classes distintas,
que às vezes se sobrepõem:
•
• 1º Está relacionada com a situação do
investimento.
• 2º O Turismo como forma particular de
atividade econômica.
•
NOTA: Em ambas, o critério é o mesmo. (DEMANDA).
Exemplos de infraestrutura como forma particular de atividade
econômica são as vias de acesso a locais essencialmente turísticos,
implantação de serviços de transporte tais como:
• Balsas; obras associadas à proteção das
encostas no litoral; preservando a paisagem
integrada à configuração da orla marítima;
acesso a praia e embocaduras de rios;
construção de teleféricos de acesso a regiões
montanhosas.
Outros investimentos podem :
• Se dar em áreas de concentração turística e
em regiões e locais que constituem
importante fonte de ingresso de divisas e de
geração de empregos.
É obvio que:
• Que o aumento do fluxo de turistas nesses
locais haverá necessidade de ampliação dos
serviços de infraestrutura.
Não deixe de anotar que:
• O investimento pode ser estritamente local,
como em vias de acesso, energia e iluminação
pública, pavimentação de ruas (extensão dos
melhoramentos a novos distritos e
loteamentos),
ou
a
ampliação
da
infraestrutura existente, como aeroportos,
novas rodovias, etc...
Neste caso:
• Compete basicamente ao poder público
executá-las, como medida anterior aos
investimentos em equipamentos receptivos.
Isso ocorre porque:
• A implantação do equipamento receptivo,
abrangendo alojamentos e outras instalações
turístico-recreativas, é uma atividade típica
da iniciativa privada, tem de ser estimulada
nos países em desenvolvimento com o apoio
do poder público, que lhe deve assegurar
acesso a financiamentos a longo prazo e
incentivos fiscais.
Nos programas globais de
desenvolvimento:
• A implantação da infraestrutura coordena-se
com outros investimentos e na realidade deve
precedê-las.
• Quando aos serviços mínimos acham-se
instalados, o crescimento do setor numa
região e em seus principais polos resulta num
aumento considerável no consumo de
energia, de água e outros serviços com o
sistema
existente,
utilizando-se
mais
intensamente
e
efetuando
pequenas
melhorias e ampliações.
Dessa forma:
• A análise dos problemas do desenvolvimento
e da situação atual desses serviços deverá
abranger não só seus aspectos quantitativos,
qualitativos, de localização, suas causas
(profundas e imediatas) e suas prováveis
tendências de evolução, como também o
papel, a importância e a dimensão das
variáveis envolvidas nos problemas desses
serviços em fase do desenvolvimento do
SISTUR na área de estudo.
Devem-se também:
• Avaliar todas as necessidades desses serviços,
verificando-se a competência políticoadministrativa em vários níveis: municipais;
regionais ou nacional, os investimentos
necessários e os recursos disponíveis.
De posse desses dados:
• Define-se a política de solução dos diversos
problemas, as metas a atingir, a participação
do poder público e do setor privado e os
instrumentos necessários para a execução dos
objetivos imediatos.
Serviços Urbanos
• a) Saneamento básico
• Abastecimento de água: tem importância do ponto de vista sanitário, no
desenvolvimento de esportes e atividades recreativas, além de melhorar o
conforto e a segurança coletiva.
• Coleta e disposição de esgotos: eliminação dos aspectos ofensivos à
saúde e aos sentidos (aspectos estéticos, odores e outros)
•
•
•
•
•
Objetivos econômicos:
Melhoria da produtividade;
Conservação dos recursos naturais;
Valorização de terras e propriedades;
Implantação e desenvolvimento de indústrias equipamentos turísticorecreativos (hotéis, colônia de férias e empreendimentos habitacionais)
b) Energia elétrica e iluminação
pública:
• Contribui para a segurança dos equipamentos
sociais;
• Do tráfego noturno de veículos e pessoas nos
logradouros públicos e pontos de encontro da
população.
• Sua eficiência depende da realização das
seguintes operações: geração, transmissão,
transformação e distribuição ao consumidor.
c) Limpeza pública:
• Consiste na remoção de resíduos residenciais
e da limpeza das áreas públicas (coleta,
transporte e disposição final do lixo); permite
o funcionamento permanente do sistema de
drenagem de águas pluviais e elimina focos de
poluição concentrada;.
d) Transporte coletivo:
• A meta é proporcionar à população urbana e
rural condições de deslocamento rápido,
seguro,
econômico
e
eficiente,
particularmente para os equipamentos sociais
e de trabalho.
e) Comunicações:
• Possibilitam às populações residentes e
flutuantes de uma localidade a comunicação
telefônica rápida com os serviços de
assistência médica, de segurança pública,
entre outros. Permitem comunicações postais,
telefônicas e telegráficas aos setores
comerciais, industriais e turismo.
f) Abastecimento:
• Tem como objetivo proporcionar à população
a aquisição de gêneros alimentícios frescos e
de boa qualidade e a preços convenientes. As
operações são através de mercados
municipais, feiras livres e abatedouros.
g) Conservação de logradouros
públicos:
• Tem por objetivo assegurar as condições permanentes
de tráfego de veículos motorizados nas vias públicas
das regiões urbana e rural, além de transpor obstáculos
como rios, vales e outros.
• As operações são:
• Conservação do leito carroçável das vias públicas,
pavimentadas ou não e das estradas municipais,
pontes e viadutos;
• Pavimentação de passeios e construção de sarjetas,
passeios e vias pavimentadas;
• Construção de pontes, viadutos e outras obras.
h) Poluição da água e do ar:
• Refere-se à poluição de cursos d’água, de
represas, de praias e de orlas marítimas, pelo
lançamento excessivo de esgotos, em
particular de efluentes líquidos industriais que
prejudicam a flora e a fauna.
• Indústrias com resíduos gasosos de cheiro
desagradável, poeira, fuligem e outros.
i) Equipamentos municipais e serviços
de infraestrutura turística:
• Integram o conjunto da infraestrutura de um
núcleo receptor.
• Depende de uma política de planejamento e
programas dirigidos ao desenvolvimento
turístico-recreativo.
• Abrange os serviços de conservação de parques
municipais e regionais, reservas naturais e
museus, monumentos históricos, etc.
j) Sistema viário de transporte:
• No planejamento de construção de estradas
devem ser avaliados:
• O tipo de pavimento
• A largura mínima transitável, respeitando-se as
normas de segurança e de sinalização;
• O número de pistas e suas respectivas obras de
arte nelas existentes;
k) Estradas turísticas:
• A estrada turística é uma malha construída
especificamente para o turismo. É utilizada
exclusivamente por quem queira passear e
“dirigir por prazer”.
l) A organização territorial:
• O planejamento territorial é instrumento
poderoso e indispensável para maximizar os
resultados das medidas tomadas para o
desenvolvimento econômico, social e cultural
de um município.
Dessa maneira:
• O diagnóstico da organização territorial deve
analisar a distribuição dos usos residencial,
industrial e comercial do solo urbano e dos
locais de recreação. Este procedimento tem
como objetivo promover e propiciar funções
de ordenamento do espaço; da circulação e
implantação da infraestrutura e dos
equipamentos urbanos, de modo a
maximizar a produção das atividades
econômicas e o bem-estar da população.
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