Algumas provocações
para se pensar
ECONOMIA SOLIDÁRIA
&
DESENVOLVIMENTO
TERRITORIAL
O QUE QUEREMOS COM ECONOMIA
SOLIDÁRIA?
EM QUE MEDIDA NOSSA FORMA DE PENSAR
REPRODUZ UM ERRO DE ESTRATÉGIA DO
PASSADO?
EM QUE MEDIDA (RE)FORÇAMOS INVERSÕES
DE PRIORIDADES?
QUEREMOS...
• O ECONÔMICO no lugar dele, mas que venha
numa condição que permita
SUSTENTABILIDADE.
• O ECONÔMICO tendo como pano de fundo uma
proposta de DESENVOLVIMENTO em BASES
SUSTENTÁVEIS.
FUNDAMENTAL REVER...
• COMO se planeja e implementa
DESENVOLVIMENTO?
• EM QUE ESPAÇO será pensado/planejado/
implementado?
A OPÇÃO PELO RECORTE DE TERRITÓRIO:
O município como escala insuficiente
O estado como escala que suplanta as
diversidades (em potencialidades e desafios)
O território como objeto de formulação e gestão
das políticas públicas
A cooperação entre agentes públicos e privados
Fortalecimento das redes locais.
Conceito de TERRITÓRIO
“um espaço físico, geograficamente definido,
geralmente contínuo, compreendendo a cidade
e o campo, caracterizado por critérios
multidimensionais – tais como o ambiente, a
economia, a sociedade, a cultura, a política e as
instituições – e uma população com grupos
sociais relativamente distintos, que se
relacionam interna e externamente por meio de
processos específicos, onde se pode distinguir
um ou mais elementos que indicam identidade e
coesão social, cultural e territorial.”
DIRETRIZES DE UMA POLÍTICA DE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL...
• Abordagem territorial
• Território como espaço socialmente construído
• Multidimensão do desenvolvimento
• Diversidade de atores - gênero, etnia, geração e raça
• Metodologias participativas e planejamento ascendente
• Protagonismo e construção de alianças
• Sinergia entre os vários níveis de governo
• Articulação entre demandas sociais e ofertas de políticas públicas
• Redução das desigualdades econômicas e sociais
• Participação nas diversas instâncias colegiadas
• Dinamização econômica - ênfase na agricultura familiar
Em resumo...
1. TRABALHA DE FORMA HARMÔNICA VÁRIAS
DIMENSÕES DO DESENVOLVIMENTO...
• Ambiental... Social... Econômica... Cultural...
Político-institucional...
2. A DIMENSÃO ECONÔMICA NÃO PODE SER
TRABALHADA EM MODELOS TRADICIONAIS,
MAS SE PAUTAR POR PRINCÍPIOS E PRÁTICAS
COMO:
• Cooperação, Solidariedade, Autogestão...
= ECONOMIA SOLIDÁRIA!!!
ENTÃO...
• Como dinamizar a economia do Território segundo
esse modelo?
• Qual estrutura organizacional precisamos para isso?
- Econômica: empreendimentos, cooperativas,
empresas solidárias, etc...
- Social: Redes, Conselhos, Colegiados...
- Outras...
• Que resultados fundamentais queremos focar?
PROCEDIMENTOS ESSENCIAIS:
• Composição de um grupo que fará a proposta, a
implementação e a gestão do DESENVOLVIMENTO
TERRITORIAL.
• Esse grupo fazer de forma rápida e participativa o
processo de:
- Diagnóstico
- Construção de uma visão de futuro
- Elaboração de um PLANO DE DESENVOLVIMENTO
TERRITORIAL SUSTENTÁVEL – PTDRS
COMPONENTES DO PLANO SÃO AS PRÓPRIAS
DIMENSÕES...
•
•
•
•
•
Meio-Ambiente
Educação
Cultura
Organização Produtiva
...
OS ALCANCES DO PLANO PODEM SE ORGANIZAR
EM 4 GRANDES ÁREAS DE RESULTADOS...
•
•
•
•
Fortalecimento da Gestão e Controle Social
Fortalecimento de Redes de Cooperação
Dinamização Econômica
Articulação de Políticas Públicas
PARA O FORTALECIMENTO DA GESTÃO SOCIAL:
• Como compor a instância de Gestão do
DESENVOLVIMENTO? (dimensão macro = colegiado
territorial)
• Como garantir instâncias que façam a gestão dos
processos, ações e resultados em torno da Dimensão
Econômica? (câmaras temáticas, arranjos
institucionais, grupos de trabalho... Por exemplo em
torno de Cadeias Produtivas prioritárias: apicultura,
fruticultura, algodão...)
• Como garantir a gestão no nível dos
empreendimentos? (nível micro)
CODETER
Comitê
ND
NT
PTDRS
Temático
Diagnóstico
Redes
Sociais
Grupos de
Interesse
GT’S
....
Visão de Futuro
EIXOS 1
Programa
1
EIXOS 2
Programa
2
EIXOS 3
Programa
n
PNE
Plano de Negócio
PTCP
PROJETO 1
Plano Territorial de Cadeia de
Produção Cooperativa
UNIDADE
FAMILIAR
P.A. / COMUNIDADES
DESENVOLVIMENTO
E PROMOÇÃO
MUNICIPAL
MARCAS, SELOS, FEIRAS…
INTERMUNICIPAL
SEDE DO TERRITÓRIO
ESTADUAL
Consultorias
Especializadas
MONITORAMENTO
BSC-Base de Serviço de
apoio
Ao Cooperativismo
A Comercialização
Ao Crédito
SECAFES-Sistema Estadual de Comercialização dos
Produtos da Agricultura Familiar e Economia Solidária
FORMAÇÃO/
COMUNICAÇÃO
PARA O FORTALECIMENTO DAS REDES DE
COOPERAÇÃO:
• Como identificar, aproximar e fortalecer redes já
existentes? (de empreendimentos, assessoramento,
cooperativismo, etc)
• Como identificar e estimular o surgimento de redes
necessárias (exemplo: de feiras, de agroindústrias, de
ATER, de agroecologia,...)
• Como criar/fortalecer uma relação supra-territorial
entre essas redes que possam influenciar políticas
estaduais e nacionais?
PARA DINAMIZAÇÃO ECONÔMICA:
• Como vislumbrar e ajudar a organizar os diversos
sistemas produtivos como integrantes de CADEIAS
PRODUTIVAS nas quais o poder de governança dos
empreendimentos da economia solidária precisa ser
ampliado?
• Como conhecer e pensar organizadamente cada
cadeia produtiva?
• Como planejar e fortalecer cada empreendimento
envolvido ao longo das cadeias produtivas?
• Como apoiá-los nos processos de COMERCIALIZAÇÃO
e geração/ampliação de renda?
• ...
ARTICULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS:
• Como identificar as políticas existentes que precisam
ser articuladas e então viabilizar sua articulação?
• Como identificar e propor a criação / estruturação de
novas políticas?
• Que arranjos institucionais precisam ser
reconhecidos, constituídos, ampliados, melhorados?
• ...
CONTATOS:
REGILANE FERNANDES
Consultora em Desenvolvimento Sustentável
e Economia Solidária
[email protected]