Clube de Engenharia de Pernambuco
Seminário Permanente de Desenvolvimento
Ciclo de Debates sobre Inovação Tecnológica
Inovação e Desenvolvimento
Lucia Melo
Fundação Joaquim Nabuco
Recife, 29 de junho de 2012
Roteiro
• Alguns Conceitos a Explorar
• Panorama e Tendências
• Desafios e Oportunidades para o Brasil e para
Pernambuco
Inovação na centralidade das estratégias publicas e
privadas
• Reconhecimento cada vez maior do papel da ciência tecnologia e
inovação na geração de riqueza, do bem estar e da competitividade das
nações e das empresas e a força da globalização.
• Forte correlação entre gastos em inovação, aumento de produtividade e o
crescimento econômico de longo prazo.
• Agenda incorporada às estratégias de desenvolvimento econômico por
meio de políticas públicas explícitas e implícitas nos países industrializados
e nos emergentes (nova geografia do conhecimento, aprofundamento da
integração econômica e os novos atores)
• Elemento promotor da Sustentabilidade (desafios globais)
• Conceitos ainda em evolução.
Inovação e Conhecimento
Solução tecnológica de um problema
específico
Criação de Conhecimento Novo
Descoberta
• Novidade
• Método científico
• Documentação
Invenção
• Viabilidade
• Proteção
• Protótipo
INOVAÇÂO
• Utilidade além da viabilidade
e da novidade
• Mercado
Fonte: R. J. Saldich (adaptado por TerraForum)
Políticas de Incentivos à Inovação
• Politicas de inovação são variadas e incluem leis, regulamentações, planos,
programas, incentivos fiscais e não fiscais, diretos e indiretos, de forma a
criar um ambiente favorável e indutor de esforços (gastos) tanto por parte
dos vários níveis de governos como das empresas
• Principal objetivo é reduzir riscos e incertezas (técnicas, econômicas e de
mercado) e custos para a competitividade das empresas e para o
atingimento de objetivos estratégicos dos países.
• Complexidade crescente do ambiente de CT&I impacta diretamente na
concepção de políticas adequadas às características dos sistemas
produtivos onde devem atuar.
• Indicadores ainda em aperfeiçoamento
Políticas de Incentivos à Inovação
• Deve ir muito além de política de incentivos fiscais
• Promoção de pesquisa
• Desenvolvimento de capital humano
• Assegurar demanda antecipada de novos produtos de elevado conteúdo
tecnológico (poder de compra do Estado)
• Preservar e incentivar a competitividade das empresas
Fontes de Financiamento à Inovação
• Públicas, Privadas ou combinação de ambas
• Governo: foco é o longo prazo (geração de conhecimento
científico, educação, ambiente regulatório redutor de riscos e
incertezas, poder de compra)
– Incentivos fiscais (renúncia fiscal ou créditos tributários)
– Subvenção ou apoio direto (encomendas de governo ou
fomento direto, não reembolsável, voltado para setores
previamente selecionados)
– Empréstimos subsidiados
– Suporte para o estabelecimento de infraestrutura de P&D
para o desenvolvimento industrial
• Empresa: investimento orientado, curto prazo, influencia do ciclo
de negócios, produtividade
(OCDE, 2011)
Alguns Indicadores ajudam a monitorar o ambiente
• Gastos com P&D
• Pessoal ocupado em atividades de P&D
•
Empresas com atividades inovativas
• Patentes
• Publicações científicas
• Geração de renda e emprego
Novos indicadores em discussão no mundo
Mapa das Patentes (1)
Distribuição das patentes no mundo (aplicações)
Inovação na geração de riqueza e emprego
• As indústrias intensivas em PI — marcas, patentes e direitos autorais —
foram responsáveis por ao menos 40 milhões de empregos (18,8% de todos
os postos de trabalho) e contribuíram com mais de US$ 5 trilhões para a
economia dos EUA em 2010, o que representa 34,8% do PIB norte-americano.
• As indústrias mais intensivas em patentes (produzem e usam) contribuíram
com 5.3% do PIB americano em 2010 e foram responsáveis por 2,7% dos
empregos
Indústrias mais intensivas em patentes não são necessariamente aquelas com
maior número de patentes, mas aquelas com maior volume patente/emprego
US Commerce Department 2012
Intellectual Property and the U.S. Economy: Industries in Focus
Patentes e geração de empregos
Fonte: US Commerce Department 2011
Tendência de crescimento dos gastos em P&D com aceleração de emergentes
Panorama Brasileiro
Indicadores brasileiros revelam fragilidade
• Investimento em P&D: 1,19% do PIB, sendo os países avançados
entre 2 e 3,5% (META 1,8% para 2014)
• Setor privado investe apenas 0,57% PIB em P&D (META 0,9% para
2014)
• Baixo investimento em inovação e pesquisa pelas empresas (apenas
3.500 a 5.000 empresas com atividade contínua de P&D)
• Reduzida presença de pesquisadores nas empresas ( 60% dos
pesquisadores trabalham em universidades; na Alemanha são 65%
que trabalham nas empresas e nos USA chega a 75%)
• Apenas 6% dos pesquisadores nas áreas das engenharias
• Apenas 464 pedidos de patentes de invenção depositadas no
USPTO em 2009 (23.950 Coréia; 224.912 USA;6.829 China; 522
Russia)
Pedidos de patentes de invenção (1) depositados no escritório de marcas e
patentes dos Estados Unidos da América – alguns países, 2009
Fonte(s):
Nota(s):
United State Patent and Trademark Office (USPTO) - http://www.uspto.gov/about/stratplan/ar/index.jsp, extraído em 11/03/2011
1) Apenas patentes de utilidade e período ano calendário (01/01 a 31/12)
Evolução da atividade de inovação no Brasil:
indicadores PINTEC
•
A taxa de inovação do setor industrial cresceu de forma sistemática nas quatro
edições da PINTEC, passando de 31,52%, no período 1998-2000, para 38,11% no
período 2005-2008
•
Houve um crescimento representativo da relação entre gastos internos e externos
em P&D e RLV do setor industrial que passou de 0,65%, em 2005, para 0,73%, em
2008
•
Concentração das atividades de P&D em um numero proporcionalmente menor de
empresa
•
Os setores de média-alta tecnologia (material elétrico, veículos, química) são
aqueles que mais contribuem para os gastos totais internos e externos em P&D da
indústria de transformação no Brasil
Fonte: IPEA,texto para discussão 1659, 2011
Fonte(s): Global Innovation Index 2011 (INSEAD).
Brazilian companies go global
Automotive, beverage, aircraft, cosmetics, mining, steel and oil&gas Brazilian companies,
among others, invest overseas and expand their international operations .
TOTVS
8th world biggest
business company
software
JBS-FRIBOI
1st company in
animal protein
producion
PETROBRAS
8th largest company
in the world by
market value
GERDAU
8th company in steel
producion in the
world
EMBRAER
3rd largest aircraft
company in the world
NATURA
Operate in 13.8% of the global CF&T
market and have a growth rate of
2.3x that of the total market
VALE
2nd largest mining
company in the
world
MARCOPOLO
7.0% of global production
of bus bodies and
components
22
Centro de Informação Tecnológica
Executa o Gerenciamento Eletrônico do Conhecimento, armazenando e
disponibilizando as informações geradas pelos Centros Tecnológicos, bem
como do material de suporte às atividades dos mesmos, tais como assinaturas
de publicações técnicas, acesso à base de dados internacionais e de sites de
busca de patentes, entre outros, a todas as unidades do Grupo MAHLE no
Brasil e no exterior. O acesso a essas informações é feito via Intranet local.
http://www.br.mahle.com
Tendências: o que se espera em 2012
• Investimentos em P&D pela indústria americana US 280 Bilhões
• Investimentos globais em P&D US$1.4 Trilhões
• Crescente ênfase na pesquisa básica
• Importância crescente da P&D e da colaboração
Fonte: 2012 Global R&D Funding Forecast
A futuro...
• A revolução na manufatura:
– Custos de m.d.o. cada vez menos relevante em
setores avançados e de maior valor agregado
– Retorno aos países avançados:
Proximidade entre quem desenvolve e cria e
quem produz
– “blurring” os limites entre manufatura e serviços
Brasil e os incentivos à inovação
•
Inovação foi incorporada como prioridade na agenda brasileira de C&T ao final dos
anos noventa
•
Mix de instrumentos de apoio público ao setor privado de P&D, um dos mais
completos e que colocam o Brasil entre os países que mais apoiam esforço
privado em P&D, via renúncia fiscal
– Lei da Informática (1991) - redução do IPI com a contrapartida de aplicação
em P&D
– Fundos Setoriais (1998) – cooperação empresa /ICT; equalização de juros
– Lei da inovação (2004) - subvenção econômica
– Lei do Bem (2005) - dedução em dobro dos gastos de P&D dos impostos
incidentes sobre o lucro real
– Lei do MEC (incentivos fiscais)
– Programas diversos CNPq (RHAE), Finep, BNDES, FAPs
– Financiamentos reembolsáveis em condições especiais
Lei do Bem (LEI Nº 11.196/05) – alguns resultados
(diz respeito a incentivos fiscais sobre IRPJ e CSLL, IPI na compra de
equipamentos para P&D, remessas ao exterior referente a patentes, marcas
ou cultivar, tecnologia compradas no exterior, contratação de pesquisadores)
FONTE: MINISTÉRIO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – MCT: RELATÓRIO ANUAL DA UTILIZAÇÃO DOS INCENTIVOS FISCAIS: ANO BASE 2009:
LEI Nº 11.196/05 – LEI DO BEM: BRASÍLIA – DF, NOVEMBRO 2010 .
DISTRIBUIÇÃO DO NÚMERO DE EMPRESAS E DOS
INVESTIMENTOS POR REGIÃO
FONTE: MINISTÉRIO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – MCT: RELATÓRIO ANUAL DA UTILIZAÇÃO DOS INCENTIVOS FISCAIS: ANO BASE 2009:
LEI Nº 11.196/05 – LEI DO BEM: BRASÍLIA – DF, NOVEMBRO 2010 .
RENUNCIA FISCAL DOS INVESTIMENTOS DE P&D ATINGIU R$ 1,38 bilhões em 2009, sendo
Apenas R$ 30 milhões na Região Nordeste)
FONTE: MINISTÉRIO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – MCT: RELATÓRIO ANUAL DA UTILIZAÇÃO DOS INCENTIVOS FISCAIS: ANO BASE 2009:
LEI Nº 11.196/05 – LEI DO BEM: BRASÍLIA – DF, NOVEMBRO 2010 .
FONTE: MINISTÉRIO DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA – MCT: RELATÓRIO ANUAL DA UTILIZAÇÃO DOS INCENTIVOS FISCAIS: ANO BASE 2009:
LEI Nº 11.196/05 – LEI DO BEM: BRASÍLIA – DF, NOVEMBRO 2010 .
Guia Prático da Inovação para Empresas
Empresas pernambucanas beneficiárias da Lei do Bem
(2009)
• Acumuladores Moura AS
• Asa Industrial e Comércio de Alimentos Ltda
• Beraca Sabara Químicos e Ingredientes AS
• Industria de Alimentos Bomgosto Ltda
• Serttel Ltda
O novo ambiente produtivo de Pernambuco
Impacto dos investimentos produtivos recentes na economia
pernambucana ( BR Foods, Hemobrás, Estaleiro Atlantic Sul,
Petroquímica Suape e Refinaria Abreu e Lima) e seus desdobramentos
–
–
–
–
–
1,2 milhões de empregos (Condepe)
Demanda por recursos humanos qualificados
Demanda por serviços de alto conteúdo tecnológico
Impacto no sistema de educação e pesquisa
Demanda por forte política de inovação com base em
novo paradigma
Agendas mais recentes de promoção da inovação
• Maior disponibilidade de crédito da FINEP, para as
empresas ,para inovação (crédito contínuo, construção
de fábricas de inovação e aquisição de empresas
inovadoras)
• Integração de instrumentos
• Agenda compartilhada Finep e BNDES em programas
estratégicos prioritários (farmacêutico, energia, etanol,
petróleo e gas, tics, tecnologias assistivas, defesa)
• Programa Ciências sem Fronteiras
• Programa Mobilização Empresarial pela Inovação ,e a
criação de 65 centros tecnológicos, Senai
• Agenda compartilhada com Estados
Desafios e Oportunidades
Para o Brasil
• Ampliar a participação das empresas brasileiras no
empreendimento INOVAÇÂO (mais atividades inovativas, maiores
investimentos e ampliação de parcerias entre com instituições do
conhecimento)
• Internacionalização competitiva das empresas brasileiras (Fórum
Reis Veloso 2012)
• Assegurar condições de desenvolvimento com inclusão e
democracia no longo prazo (marco regulatório favorável)
• Oportunidades do pré-sal, matriz energética e da nova classe de
consumo
• A inovação e o conhecimento como vetores desse desenvolvimento
• Visão de Longo Prazo e a importância do papel do Estado
Desafios e Oportunidades
Para Pernambuco:
Além de observar os desafios nacionais , é preciso adotar uma agenda “Pernambuco
Falando para o Mundo”
• Assegurar condições de atração de investimentos acompanhada de uma agenda
de inovação em suas diversas dimensões (recursos humanos, infraestrutura
científica tecnológica,ambiente regulatório, incentivos diversos, e capital
fomentando a criação de novas empresas
• Explorar com grande intensidade as potencialidades da base cientifica ,
tecnológica e empresarial existente no estado e que já exibe característica s
inovadoras de forma a intensificar a colaboração(TICs, materiais, fármacos,
automotivo, empresas usuárias dos instrumentos de apoio a inovação)
• Apoiar a criação de centros privados de pesquisa e desenvolvimento
• Adotar uma agenda de apoio à inovação contemporânea, baseada nos novos
paradigmas, e com visão de futuro
• Fazer escolhas estratégicas baseadas em perspectivas globais e locais (economia
verde, e a nova manufatura por exemplo
• Fortalecer a Facepe e,
• Explorar as sinergias entre diversos níveis de governo e empresas
“Recently, however, the north-east has become Brazil’s star economic
performer. In the past decade the region’s GDP rose by 4.2% a year, compared
with 3.6% for the country as a whole. Last year Pernambuco state’s economy
grew by a China-like 9.3%.”
The Economist, May 19th 2011.
O desafio maior para Pernambuco é o da
sustentabilidade dos investimentos atuais e
dos novos, dentro do novo paradigma de
competitividade e globalização, e isto não se
atinge sem uma forte agenda de inovação e
conhecimento.
Avanço de Pernambuco nas últimas décadas
Número de pesquisadores
7000
BA
6000
5000
PE
4000
3000
PB
CE
RN
2000
AL
1000
SE
MA
PI
0
2000
2002
2004
2006
2008
SMR-44
Muito Obrigada!
[email protected]