1ª Conferência Nacional sobre Migrações e Refúgio COMIGRAR Etapa Nacional será em maio de 2014 em São Paulo 1 I – Objetivo Geral: Diálogo social ampliado para subsidiar a Política e o Plano Nacionais sobre Migrações e Refúgio, pautados pelos direitos humanos. II – Objetivos Específicos: a) Participação de migrantes; b) Percepção do migrante como sujeito de direitos; c) Expressão de demandas mais abrangentes que específicas o mais abrangentes possível; d) Transversalização da temática migratória e do refúgio nas políticas de Estado; e) Convergências entre as agendas da migração e do refúgio. 2 Os eixos temáticos da COMIGRAR são: 1) Igualdade de tratamento e acesso a serviços e direitos: 2) Inserção social, econômica e produtiva: 3) Cidadania cultural e reconhecimento da diversidade; 4) Abordagem de violações de direitos e meios de prevenção e proteção; 5) Participação social e cidadã, transparência e dados 3 Pode-se participar por meio de Conferências Preparatórias: •Convocadas pelos poderes executivos •Conferência Livre - convocada por qualquer ator não governamental •Conferência Virtual por meio da Plataforma COMIGRAR Toda conferência deve ser realizada e seus resultados registrados e (enviados à organização da COMIGRAR) até 31 de março de 2014 4 Como são realizadas as Conferências preparatórias, convocadas pelos poderes executivos? •Podem ser Estaduais, Municipais ou Regionais (mais de um município ou mais de um estado); •Convocadas pelo poder executivo, mediante ato normativo governamental publicado ou divulgado oficialmente; •Coordenada por uma Comissão Organizadora, nomeada no mesmo ato normativo; •Elege delegados representantes da sociedade civil para a etapa nacional; •Dela participam os delegados governamentais, nomeados pelo poder público; •Número de delegados: metade governamental e metade não governamental; sendo que até 1/3 dos não governamentais devem ser migrantes •É ideal que sejam precedidas de eventos pré-conferência, em diferentes áreas do território; 5 Como são realizadas Conferências livres? •Qualquer grupo articulado de pessoas ou organização não governamental, de qualquer segmento, convocadas por qualquer ator não governamental; •Deve ser realizada com, no mínimo, sete participantes para que possa indicar delegados; •Indicam até dois delegados , com ordem de primeiro e segundo lugar, para a etapa nacional; •Comissão Organizadora Nacional (CON) confirmará os delegados, a partir da distribuição das vagas destinadas aos delegados indicados pelas conferências livres realizadas em todo país; •Conferencia Livre, com menos de sete participantes, poderá enviar propostas, mas não poderá indicar delegados; 6 Conferência Virtual pela Plataforma Comigrar •No ambiente virtual da Plataforma COMIGRAR, facilitado pela equipe nacional da 1ª COMIGRAR, conforme as funcionalidades tecnológicas disponíveis; •Qualquer pessoa interessada pode participar; •Não indica delegados, somente apresenta propostas à etapa nacional; •Tem três momentos: 1º - debates abertos; 2º - formulação de propostas; 3º priorização de propostas através de votação; 7 8 Sugestões para a programação das conferências preparatórias presenciais 9 Número de delegados para a etapa nacional 1ª COMIGRAR Nº de delegados a serem acrescentados pela CON Municípios agrupados por porte Nº máximo de delegados que cada município pode listar para enviar à CON* Até 50 refugiados 50 ou mais refugiados Até 1 evento preparatório 2 ou mais eventos preparatórios Pequeno Porte 1 20 1 2 1 2 Pequeno Porte 2 22 1 2 1 2 Porte Médio 14 1 2 1 2 Grande Porte 94 1 2 1 2 Mega cidades 150 1 2 1 2 * Metade do número é de delegados governamentais, nomeados; e metade de delegados não-governamentais, eleitos; 1/3 dos delegados não governamentais deve ser de estrangeiros migrantes não naturalizados • • • • • Pequeno porte 1 = até 20 mil hab Pequeno porte 2 = entre 20 e 50 mil hab Porte médio = 50 e 100 mil hab Grande porte = 100 e 900 mil hab Mega cidades = mais de 900 mil hab 10 SOBRE O PROCESSO DE ESCOLHA DE DELEGADOS PARA A ETAPA NACIONAL DA 1ª COMIGRAR Metodologia do cálculo de número de delegados a serem indicados para a Etapa Nacional tomou em conta: -Total da população do município -Quantitativo total de migrantes e refugiados (dados do Departamento da Polícia Federal e do Comitê Nacional para os Refugiados/CONARE) -Quantidade de etapas locais a serem realizadas no processo da COMIGRAR. -Número não definido de municípios, estados e organizações que realizarão conferências preparatórias Para distribuir as vagas existentes pelos delegados indicados, a Comissão Organizadora Nacional da 1ª COMIGRAR confirmará quantos delegados a conferência preparatória poderá encaminhar; 11 INSTRUÇÕES IMPORTANTES •Uma vez decidida a realização de uma conferência preparatória, deve-se prontamente entrar em contato com a Comissão Organizadora Nacional (CON) para entrar no mapa nacional de conferências, por meio do e-mail [email protected] e com o preenchimento do formulário de registro no link migrantes. gov.br •Finalizada a conferência preparatória, em até cinco dias úteis, todos os formulários de relatoria deverão ser preenchidos e enviados pelo email [email protected] •A CON confirmará o recebimento e emitirá um código enviado ao email cadastrado no envio dos relatorios, que servirá para identificar as propostas da conferência no Caderno de Propostas da etapa nacional da 1ª COMIGRAR; • O início do processo conferência preparatória presencial é a publicação da normativa oficial pelo poder executivo, com nomeação dos membros da Comissão Organizadora; • Em conferências livres, uma boa articulação dos atores envolvidos é fundamental; também se recomenda constituir uma Comissão Organizadora; • Deve-se organizar eventos preparatórios de caráter mobilizatório, como oficinas, debates, como forma de ampliar a participação direta de diferentes atores locais no processo; • E divulgar amplamente a programação, regimento e metodologia da conferência; 13 O que é a Plataforma COMIGRAR Ambiente virtual de intercâmbio de informações, esclarecimento de dúvidas, disseminação de regulamentos e procedimentos relativos ao todo o processo da 1ª COMIGRAR. migrantes.gov.br Oferece: ferramentas, conteúdos e espaços de diálogo para participação de qualquer ator interessado 14 15 Algumas funcionalidades da Plataforma COMIGRAR: •Fórum Livre - para discussões online e realizar conferência virtual •Rede Social Comigrar – para convidar amigos e criar comunidades •Agenda de Eventos •Migragoteca – repositório colaborativo de conteúdos sobre migrações e refúgio 16 17 • A Plataforma COMIGRAR faz parte do Portal da Participação, iniciativa do Governo Federal para proporcionar novas formas de participação democrática através da internet: participa.gov.br/ • A Plataforma COMIGRAR continuará a existir depois de realizada a conferência nacional, como um espaço de troca contínua de informação e exercício da democracia participativa sobre a temática migratória e com todos os atores envolvidos. • A COMIGRAR é uma parceria entre Ministério da Justiça, Ministério do Trabalho e Emprego e Ministério das Relações Exteriores. • Apoio: Organização Internacional para as Migrações – OIM e Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento - PNUD. 18 1ª COMIGRAR migrantes.gov.br Participe agora! 19