Objectivos Específicos por Área Temática
Os vários módulos que compõem os cursos abordam as respectivas temáticas, nuns
casos, ao nível da sensibilização e do conhecimento teórico, noutros, ao da
compreensão e domínio dos conceitos, técnicas e instrumentos fundamentais de
intervenção.
Disciplinas de Enquadramento
A. Das Organizações
As Organizações no Mundo Moderno. Público vs Privado. O Homem e a
Organização. Comportamento Organizacional.
Pretende-se conduzir à compreensão do macro-comportamento das Organizações,
devidamente enquadrado e relacionado com o ambiente em que se inserem, assim
permitindo o relacionamento posterior desta perspectiva com o ponto de vista micro,
adoptado no âmbito do estudo do comportamento organizacional.
Processos de Construção de Identidades Sociais. Identidades e Culturas
Organizacionais nas Instituições de Saúde. Contexto Organizacional.
Abordam-se as Organizações e os ambientes organizacionais, como enquadramento
para a melhor compreensão das Organizações “Centros de Saúde” e “Hospitais”,
realçando a importância do delineamento organizacional e da cultura organizacional,
bem como da forma como esta é gerida e como, com ela, se trabalha, aos vários
níveis. Em articulação, referem-se aspectos como os da gestão da autoridade e do
poder que se detêm, da responsabilização, da delegação e da determinação do grau
adequado de desconcentração da autoridade.
O módulo visa, ainda, identificar as componentes do Sistema Social dos serviços de
saúde, caracterizar a estrutura institucional e organizativa do sistema e sublinhar a
importância das interacções, efeitos e consequências das actividades em saúde.
B. Do Desempenho
Metodologia de Projecto
Analisar-se-ão os aspectos estruturais e institucionais da gestão por projectos,
identificando critérios e metodologias da sua elaboração, avaliação e controlo.
Especificamente, abordar-se-á, entre outros, a gestão e coordenação de projectos de
melhoria
de
qualidade,
de
redução
do
desperdício,
de
simplificação
e
desburocratização de atendimento.
Metodologias de Investigação em Saúde e em Serviços de Saúde
O módulo procurará dotar os participantes com o conhecimento de métodos, técnicas
e instrumentos de investigação em saúde e em serviços de saúde.
C. Da Gestão Pessoal
Gestão Pessoal
Trata-se de permitir aos participantes o domínio de algumas técnicas, ferramentas ou
metodologias, nas quais suportar o seu desenvolvimento pessoal, orientado para a
eficácia no desempenho de papéis sociais. Neste âmbito, procurar-se-á o
desenvolvimento da capacidade de análise pessoal (insight), de auto-avaliação, de
gestão pessoal, no sentido de planeamento da vida pessoal, de comunicação eficaz,
de assunção de valores.
Disciplinas Nucleares
D. Da Gestão Estratégica e Operacional dos Serviços de Saúde
Análise Comparada dos Sistemas de Saúde. O Sistema de Saúde Português.
Enquadramento Legal.
São objectivos do módulo os de conduzir ao domínio de conhecimentos sobre
sistemas de saúde e organização pública, sobre legislação da saúde, relativa aos
Centros de Saúde e hospitalar, bem como sobre o enquadramento jurídico da
administração e gestão pública.
Analisar-se-á, também, criticamente o Regime legal aplicável aos Centros de Saúde e
Hospitais, suas vantagens e constrangimentos, bem como as suas implicações no
modelo de gestão. Seguidamente, referir-se-ão as reformas em curso, neste âmbito,
seus objectivos e virtualidades.
Análise Comparada dos Sistemas de Financiamento. O Sistema de
Financiamento em Portugal. A Contratualização.
Depois de uma comparação entre diferentes formas de organizar o financiamento dos
serviços de saúde e dos efeitos decorrentes no comportamento dos actores principais
do sistema, analisar-se-á, com os participantes, a especificidade do caso português,
quanto às opções em matéria de procura, oferta e financiamento de cuidados de
saúde.
Assim, tratar-se-á das linhas de tendência do financiamento da saúde na Europa, bem
como dos aspectos de convergência das reformas europeias.
Em seguida e designadamente, analisar-se-á o quadro conceptual do financiamento
da saúde, introdutoriamente à abordagem do financiamento dos serviços de saúde em
Portugal. A finalizar, será referida a especificidade da contratualização pública e a
função agência, completando-se a abordagem com um estudo de caso.
Gestão Estratégica de Serviços de Saúde.
Pretende-se que os participantes se tornem capazes de compreender e de participar,
quando envolvidos para a sua área de intervenção, na tomada de decisões
estratégicas, de saber identificar áreas estratégicas e colaborar na elaboração dos
respectivos planos de acção, compreendendo a ligação entre Planos de Acção/
Programas de Saúde, Orçamentos e Ganhos em Saúde das populações.
De não menor importância será habilitá-los para utilizarem e contribuírem com
informação de gestão para os níveis superiores, e com sugestões de melhorias e de
orientações estratégicas futuras, bem como torná-los capazes de colaborar na
construção de estratégias de concertação entre as diferentes áreas funcionais.
Gestão Financeira em Instituições de Saúde. Sistemas de Controlo de Gestão
Trata-se de capacitar os participantes para compreender o Orçamento-Programa,
enquanto instrumento de gestão que promove a adequação da actividade às
necessidades de saúde e a eficiência na aplicação de recursos, sabendo identificar os
elementos fundamentais a observar para a sua construção e podendo colaborar na
sua manipulação. Tomarão ainda contacto com as principais peças de informação
contabilística.
Pretende-se, ainda, tornar os participantes aptos para identificar e sugerir correcções
quanto a pontos críticos do Sistema de Informação do Hospital ou do Centro de
Saúde, susceptíveis de influenciar a qualidade daquele instrumento.
Articuladamente, visar-se-á o treino da contratualização ao seu nível e da negociação
de contratos-programa internos, integrados no contrato externo do Hospital ou do
Centro de Saúde.
No âmbito do controlo orçamental, os participantes deverão saber desencadeá-lo e
proceder à análise dos desvios, implementando um controlo de gestão sistemático
para garantir o melhor uso de recursos, a eficiência e qualidade do processo e a
obtenção dos resultados.
Gestão e Desenvolvimento de Recursos Humanos em Instituições de Saúde.
Formação Estratégica.
O módulo tem como objectivo dotar os participantes com os conhecimentos, técnicas e
instrumentos que lhes possibilitem, desde logo, traçar políticas de recursos humanos
em consonância com os objectivos estratégicos e a cultura organizacional, definir um
mapa de pessoal que sustente o trabalho com instrumentos como o contrato, o plano e
o orçamento, assim como determinar necessidades e perfis a recrutar, diagnosticar e
analisar Indicadores de Pessoal, avaliar os desempenhos individuais, identificar a
formação a administrar e os seus destinatários, em função dos custos e objectivos
estratégicos e operacionais.
Perspectivando, com os participantes, a procura, a integração, a avaliação, o
desenvolvimento, a manutenção e a separação de Recursos Humanos, através de
estudos de caso apropriados, focar-se-á, com particular atenção a especificidade da
gestão de Recursos Humanos na Administração pública e no Sector da Saúde, bem
como a problemática da avaliação e controlo da política de Recursos Humanos. Neste
âmbito, o detalhe irá para a importância estratégica da Função Formação, introduzindo
o módulo especificamente dedicado à Mudança Organizacional.
Gestão da Informação em Instituições de Saúde
Deseja-se veicular os conhecimentos necessários para que os participantes saibam
dar contributos válidos e analisar criticamente a elaboração e implantação de sistemas
de informação associados a instrumentos como o contrato, o plano, o orçamento, bem
como a utilização de contabilidade analítica, sendo, de igual modo, capazes de gerir
essa mesma informação, em ordem à concretização de uma política de informação,
determinada ela enquanto, em última análise, co-instrumento de mudança.
Comunicação, Marketing Social e de Serviços de Saúde
Visa-se a familiarização com conceitos de Comunicação, de Marketing, de Marketing
Social, de Marketing Relacional, “one to one”, ou dos Serviços, designadamente
públicos
e
de
saúde,
bem
como
as
especificidades
destes
últimos.
Concomitantemente, procurar-se-á a compreensão de como se planeia, organiza e
implementa o esforço de Marketing, abordando-se, ainda, as técnicas de imagem
institucional.
E. Da Gestão dos Processos e Comportamentos
Motivação e Liderança.
O módulo tem como finalidade fornecer aos participantes os conhecimentos e o treino
necessários a torná-los capazes de contribuir para a construção de um plano integrado
de motivação, assim como de liderar pessoas e grupos, com domínio das técnicas de
trabalho em grupo, das de liderança situacional e de reuniões, e das de prevenir e
gerir/resolver conflitos. Abordar-se-á, complementarmente, a questão do “stress” nas
Equipas do sector da saúde.
Implementação de Decisões através de Equipas. A Negociação. A Tomada de
Decisão.
O módulo tem como finalidade fornecer aos participantes os conhecimentos e o treino
necessários a torná-los capazes de liderar a implementação de projectos, por equipas
heterogéneas e de áreas funcionais diferentes.
Procurar-se-á, também, que os participantes compreendam a dinâmica das
interacções sociais e saibam não só avaliar as escolhas estratégicas e tácticas
possíveis no contexto negocial, mas também preparar, conduzir e lidar com os pontos
críticos de uma negociação. Treinar-se-ão, de igual modo, as técnicas de
argumentação, assim como a forma de evitar os erros mais frequentes em situações
de negociação.
Analisar-se-ão,
ainda,
as
principais
coordenadas
dos
processos
decisórios,
distinguindo-se os diferentes papéis do decisor do ponto de vista da estrutura. Treinarse-ão, ainda, modelos operatórios de análise de problemas e de tomada de decisões,
familiarizando os participantes com tabelas de decisão e com técnicas de tomada de
decisão.
Gestão da Mudança
Dotar-se-ão os participantes deste módulo com os conhecimentos imprescindíveis
para que reconheçam a importância de saber preparar as pessoas para a mudança,
dominando o conceito de mudança operacional e as suas principais técnicas. Deverão,
ainda, compreender a relação da gestão da mudança e da gestão da informação, o
papel da cultura organizacional e da política institucional, como se processa a
aprendizagem organizacional, não subestimando, por fim, o papel da liderança
enquanto instrumento de mudança.
F. Da Gestão da Qualidade
Metodologias de Avaliação e Melhoria Contínua da Qualidade em Saúde
Encarados os cuidados de saúde enquanto processo produtivo, será referido o
enquadramento conceptual da problemática da qualidade em saúde, com notícia sobre
as principais teorias e análise das diferentes dimensões (efectividade, eficiência,
adequação, qualidade técnico-científica, satisfação, acessibilidade, continuidade).
Articuladamente, versar-se-ão as questões da inovação e da criatividade.
Disciplinas Opcionais
Análise da Informação Estatística da Saúde
Neste
módulo,
os
participantes
terão
oportunidade
de
considerar
mais
aprofundadamente os principais problemas inerentes ao tratamento e interpretação da
informação estatística.
Legislação Fundamental do Sector da Saúde.
Também de forma mais detalhada serão fornecidos conhecimentos, aos participantes,
sobre aspectos essenciais da legislação regulamentadora da saúde, dos hospitais e
centros de saúde, bem como, complementarmente, da respeitante à relação jurídica
de emprego público.