Gestão do Cadastro Central de
Empresas - CEMPRE
Usos e Perspectivas
Gerência do Cadastro Central de Empresas
CONFEST
23/08/2006
CRONOLOGIA
I - ANTECEDENTES
 Censos Econômicos 85
CGC
Construção do Cadastro a partir do CGC.
 1991 - Formação e Implantação do Sistema
do Banco de Dados. Ocorre a primeira grande
carga com dados do CE85.
 1992/1995 - Atualizações Periódicas, sem
integração com as Pesquisas
(RAIS 92, 93 E 94 e PEE 94)
CRONOLOGIA
CRONOLOGIA
II - CONSTRUÇÃO DO NOVO MODELO
 1993/1995 -Reformulação das Pesquisas
Econômicas
 1995 - Introdução da CNAE - Realização do
Censo Cadastro
 1996/2000 - Consolidação do Processo de
Integração Cadastro x Pesquisas
 2001/2006 - Novos avanços
NOVO MODELO DE PRODUÇÃO
DE ESTATÍSTICAS ECONÔMICAS
– CEMPRE como elemento central
– classificação de atividades padronizada CNAE
– forte integração com registros
administrativos
– pesquisas reformuladas
CONTEÚDO DO CEMPRE
DADOS CADASTRAIS
HISTÓRICO CADASTRAL
HISTÓRICO ECONÔMICO
EMPRESA e UNIDADE LOCAL
DADOS CADASTRAIS
 Raiz do CNPJ da empresa
 Razão Social
 Situação cadastral
 Seção CNAE
 Classificação CNAE IBGE
INFORMAÇÕES
DE
EMPRESA
 Classificação CNAE RA (RAIS)
 Faixa de PO (pessoal ocupado)
 Natureza jurídica
 Tipo de empresa
 Ano/mês de fundação
 Motivo para fundação
 Ano/mês de fechamento
 Motivo para fechamento
 Pesquisa/ano
atualização
origem
da
última
DADOS CADASTRAIS
 Raiz CNPJ da empresa
 Sufixo do CNPJ
 Situação cadastral
 Nome fantasia
 Endereço completo
INFORMAÇÕES
DE
UNIDADE LOCAL
 UF
 Município
 Seção CNAE
 Classificação CNAE IBGE
 Classificação CNAE RAIS
 Tipo de UL
 Ano/mês de abertura
 Motivo para abertura
 Ano/mês de fechamento
 Motivo para fechamento
 Pesquisa origem da última
atualização
HISTÓRICO CADASTRAL
 Últimas alterações via GCC comandadas
nos dados cadastrais das empresas e das
unidades locais.
Seu conteúdo é idêntico ao das tabelas de
DADOS CADASTRAIS.
HISTÓRICO ECONÔMICO
Informações de pessoal ocupado, salários
pagos e classificação de atividades das
unidades, segundo as diversas fontes que
atualizam o Cadastro, a partir do ano de
1994.
FONTES DE ATUALIZAÇÃO
 Pesquisas Econômicas Anuais de
Industria, Construção, Comércio e
Serviços
 RAIS, CAGED (novas), CNPJ
 Revistas Especializadas
 Fontes específicas
(CVM, Seguros, Bancos, INEP, FGV)
Dados das pesquisas sempre prevalecem sobre
os das demais fontes.
VANTAGENS NA UTILIZAÇÃO DA RAIS
COMO FONTE DO CEMPRE
• redução de custos de levantamento;
• cobertura quase 100% do emprego e das
unidades formais;
• utilização de mesma unidade de informação
e número de identificação e tabelas de
códigos comuns (município, CNAE, Nat.Jur);
• variável de porte para o universo,
fundamental para seleção amostral;
TOTAIS CEMPRE HOJE
 9,1
 10
MILHÕES DE EMPRESAS
MILHÕES DE UNIDADES LOCAIS
 5,4
MILHÕES DE EMPRESAS ATIVAS
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA DOS DADOS DO CEMPRE
- RAIS
- CAGED
- PESQUISAS
- CAD
- CEMPRE
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA
PRINCIPAIS CAMPOS VERIFICADOS:
- CNAE
- Razão Social
- Natureza Jurídica
- Endereço, CEP, Município
- Emprego/salário
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA
CNAE
Cnaes especiais e selecionadas;
Maiores empresas;
Prefeituras e órgãos de governo;
Palavra chave na razão social;
Confronto ano a ano.
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA
RAZÃO SOCIAL
Numérica;
Menos de 5 posições;
Informações suspeitas
Razões diferentes entre UL´s
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA
ENDEREÇO/UF/MUN
Menos de 5 posições
Validação CEP x UF/município
Confronto ano a ano
Informações suspeitas
PROCESSO PERMANENTE
DE CRÍTICA
EMPREGO/SALÁRIO
Ranking dos maiores (geral/por
atividade)
Crítica de razões emprego/salário
Confronto com valores de pesquisas
Confronto ano a ano
CICLOS DE ATUALIZAÇÃO
 Pesquisas Econômicas ano N:
 1a. Versão: dezembro N+1
 Versão Final: maio N+2
 RAIS ano N: dezembro N+1
 CAGED: maio/dezembro (só inclusões)
 Demais fontes: CNAE e dados
econômicos - a qualquer momento
OBJETIVOS DO CEMPRE
Instrumento de controle e de coordenação no
processo de produção de estatísticas econômicas

Listagem para geração de cadastros básicos
para seleção de amostras para as Pesquisas
Econômicas

Fornecimento de estatísticas para a
sociedade
 Universo de Referência das unidades
existentes - detalhamento ao nível municipal
CEMPRE
COMO INSTRUMENTO DE COORDENAÇÃO
 Base referencial das unidades produtivas e
na identificação do código de atividade
CNAE.
 Secretarias de Fazenda (Federal,
Estadual, Municipal)
 Órgãos de Pesquisa (FGV, Seade, IPEA,
etc.)
 Entidades privadas e governamentais Federações, Bancos, SEBRAE, etc
CEMPRE
"Elemento central para obtenção dos cadastros
básicos de seleção, amostras e informações
cadastrais para a pesquisa de qualquer empresa
e/ou unidade local no país".
GERAÇÃO DE CADASTROS BÁSICOS DE SELEÇÃO
PESQUISAS ECONÔMICAS:
PIA, PAC, PAS, PAIC, PINTEC, PMC, PIMES, SINAPI,
SNIPC
PESQUISAS SOCIAIS:
AMS, PNSB, SINDICAL, PEAS
CBS PESQUISAS ANO BASE 2004
PESQUISAS ECONÔMICAS ANUAIS 2004 NUMERO DE EMPRESAS POR PROCESSO DE SELEÇÃO
PESQUISAS
ANUAIS ANO
BASE 2004
PIA
INDÚSTRIA
SELEÇÃO DE
INFORMANTES VIA CBS
AMOSTRA 5 a 29 PO
ESTRATO CERTO mais
de 30 PO
PAIC
AMOSTRA 1 a 29 PO
CONSTRUÇÃO ESTRATO CERTO mais
de 30 PO
PAC
AMOSTRA 0 a 19 PO
COMÉRCIO
ESTRATO CERTO mais
de 20 PO
PAS
AMOSTRA 0 a 19 PO
SERVIÇOS
ESTRATO CERTO mais
de 20 PO
TOTAL DA
AMOSTRA
POR
ESTRATO
30 672
11 699
TOTAL
GERAL DA
AMOSTRA
42 371
4 591
7 150
11 741
16 135
38 816
54 951
29 426
46 931
76 357
FORNECIMENTO DE ESTATÍSTICAS PARA
A SOCIEDADE
BASE DA PUBLICAÇÃO
Anualmente, é gerado um Cadastro Ano Base (CAD)
contendo as unidades ativas no ano, extraído do
CEMPRE, para servir como base para geração de
estatísticas.
Os “CAD” são criticados e após tabulação
dos resultados, ficam congelados.
CRITÉRIO PARA IDENTIFICAÇÃO DE
ATIVOS/INATIVOS
São consideradas ativas empresas e unidades locais
com situação CNPJ ativa ou inapta que apresentaram
declaração da RAIS no ano base, bem como aquelas
em operação nas pesquisas IBGE. Além destas, são
consideradas também unidades extintas que tenham
alguma informação econômica no ano base.
INFORMAÇÕES DISPONIBILIZADAS - 1
Básicas
Número de Empresas
Número de Unidades Locais
Pessoas Ocupadas
Total; Assalariadas; Proprietários ou sócios
Salários e Remunerações
INFORMAÇÕES DISPONIBILIZADAS - 2
Derivadas
Distribuição das Empresas segundo
faixas de número de pessoas ocupadas
Concentração Econômica
Diversificação de atividades
Diversificação espacial
Salário Médio em número de saláriosmínimos
METAS INSTITUCIONAIS
• Primeiro Semestre - Cadastro Básico de
Seleção(CBS) - CBS Pesquisas 2005 Disponibilizado em fevereiro/2006
• Segundo Semestre - Estatísticas do
Cadastro Central de Empresas. Prevista a
divulgação das informações relativas a
2004 em outubro/2006.
Tabela 1 - Empresas e outras organizações, pessoal ocupado em 31.12, salários e outras remunerações, segundo seção CNAE
Brasil - 2003
Seção CNAE
Total
Agricultura, pecuária, silvicultura e exploração
florestal
Pesca
Indústrias extrativas
Indústrias de transformação
Produção e distribuição de eletricidade,
gás e água
Construção
Comércio; reparação de veículos automotores,
objetos pessoais e domésticos
Alojamento e alimentação
Transporte, armazenagem e comunicações
Intermediação financeira, seguros, previdência
complementar e serviços relacionados
Atividades imobiliárias, aluguéis e serviços
prestados às empresas
Administração pública, defesa e seguridade social
Educação
Saúde e serviços sociais
Outros serviços coletivos, sociais e pessoais
Empresas e outras
organizações
Pessoal ocupado em 31.12
Total
Assalariado
Salários e outras
remunerações ( 1 000 R$)
5.185.573
35.674.496
28.472.834
340.789.684
34.608
423.582
361.297
2.544.090
2.516
13.803
481.441
18.239
128.276
6.434.735
14.137
106.672
5.704.925
71.917
1.885.236
76.707.365
2.097
233.111
230.496
6.228.092
126.693
1.248.193
1.027.878
9.564.602
2.535.540
8.269.835
4.901.495
35.422.513
355.073
182.521
1.359.679
1.780.622
901.270
1.484.431
4.968.138
19.721.016
73.580
714.950
622.067
19.365.654
722.638
4.135.631
2.965.991
29.361.891
13.511
6.777.649
6.776.937
93.868.279
90.093
115.945
435.510
1.275.805
1.256.945
1.617.222
1.124.243
1.034.045
1.216.950
18.624.296
10.813.295
11.643.300
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisa,Cadastro Central de Empresas 2003
Tabela 2 - Empresas e outras organizações, pessoal ocupado em 31.12, salários e outras remunerações,
segundo faixas de pessoal ocupado total - Brasil 2003
Faixas de pessoal ocupado total
Total
0a4
5a9
10 a 19
20 a 29
30 a 49
50 a 99
100 a 249
250 a 499
500 e mais
Empresas e
outras
organizações
5.185.573
4.314.769
480.263
229.133
59.814
42.643
28.618
17.211
6.665
6.457
Pessoal ocupado em 31.12
Total
35.674.496
6.622.558
3.086.445
2.997.638
1.414.901
1.607.334
1.965.107
2.658.004
2.320.684
13.001.825
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Cadastro Central de Empresas 2003
Assalariado
28.472.834
1.326.604
2.193.902
2.416.713
1.275.576
1.518.049
1.896.091
2.619.478
2.301.310
12.925.111
Salários e outras
remunerações
( 1000 R$)
340.789.684
9.800.568
12.657.115
15.510.970
9.275.937
12.272.865
17.647.338
28.320.580
26.928.211
208.376.100
CEMPRE - OUTROS PRODUTOS
Divulgação especial Fundações e
Associações Privadas sem Fins
Lucrativos - FASFIL - 2002
CD-Rom e Internet:
BIM- Base de Informações Municipais
Internet:
- Sidra - Sistema de Recuperação Automática
de Dados - Banco de dados
 atendimento a usuários
CEMPRE atendimentos externos
Órgãos públicos
Universidades
Empresas
Pesquisadores
*Tabelas com outros recortes
*Listagens de empresas
CEMPRE - Ciclo de Operação
Etapas
Recebimento
Depuração
Atualização
Pesquisas
Rais 2005
2004Final
ago
set/nov
dez
mai
jun
jun
Caged
2006/1
abr
mai
mai
Produtos
CBS Preliminar das Pesquisas Anuais
CBS Final das Pesquisas Anuais
Geração do Cadastro Ano Base Preliminar
Críticas e Depuração do Cadastro Ano Base
Geração do Cadastro Ano Base Definitivo
Publicação das Estatísticas do Cadastro
Divulgação dos Resultados
Pesquisas
2005
Preliminar
set
out/dez
dez
Caged
2006/2
out
nov
dez
Mês
Dez
Fev
Jan
Jan/Mai
Mai
Jun
Ago/set
PROJETOS ESPECIAIS
- em desenvolvimento Exclusivos da GCC:
 Estudos comparativos Cadastro x Pesquisas
 Implementação da CNAE 2.0 no CEMPRE
Projetos Transversais:
 Projeto sistema de informações e indicadores
culturais.
 Projeto de indicadores do meio ambiente.
 Projeto SEBRAE
 Projeto Instituto Pereira Passos
 Projeto SOFTEX
PROJETOS ESPECIAIS
- em
perspectiva
-
Incorporação das Pesquisas Mensais como
fonte de atualização
Pesquisa de Atualização Cadastral
Estimativas de Receitas Municipais
Georeferenciamento
QUESTÕES ESTRATÉGICAS
Aumentar integração com RAIS/CAGED/CNPJ
(articulação interinstitucional)
Aumentar integração com pesquisas
Buscar novas fontes
Retomar reuniões da Comissão Nacional de
Gestores de Cadastros de Pessoa Jurídica
 Participar da “20th ROUND TABLE ON
BUSINESS SURVEY FRAMES” na Alemanha em
2007
CEMPRE
Indicadores de Qualidade
CEMPRE
PESQUISA INDUSTRIAL ANUAL
Situação cadastral de retorno
PIA
96
PIA
97
PIA
98
PIA
03
PIA
04
ATIVA
EXTINTA
FORA DO ÂMBITO
NÃO LOCALIZADA
PARALISADA
77%
6%
4%
8%
6%
85%
3%
3%
4%
5%
84%
3%
2%
4%
7%
91%
1%
1%
2%
5%
91%
1%
1%
2%
5%
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DO COMÉRCIO
Situação cadastral
de retorno
ATIVA
PAC
PAC
PAC
PAC
96
97
98
03
PAC
04
68%
72%
73%
73%
76%
EXTINTA
9%
6%
8%
4%
1%
FORA DO ÂMBITO
7%
4%
3%
4%
3%
NÃO LOCALIZADA
10%
10%
6%
8%
8%
6%
8%
9%
11%
11%
100%
100%
100%
100%
100%
PARALISADA
TOTAL
4b
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DE SERVIÇO
Situação cadastral
P A S 98
P A S 03
P A S 04
de retorno
65%
66%
67%
EXTINTA
7%
1%
1%
FORA DO Â M B ITO
9%
4%
4%
NÃ O LOCA LIZA DA
10%
15%
14%
P A RA LISA DA
7%
14%
14%
SIM ULA FA C 07
1%
0%
0%
100%
100%
100%
A TIVA
TOTA L
4c
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DA INDÚSTRIA DE CONSTRUÇÃO
Situação cadastral
P A IC 03
P A IC 04
de retorno
74%
75%
EXTINTA
1%
1%
FORA DO Â M B ITO
3%
2%
NÃ O LOCA LIZA DA
7%
9%
15%
14%
100%
100%
A TIVA
P A RA LISA DA
TOTA L
4c
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DE COMÉRCIO
Instrumento de Estrato de
Atualização
FAC
QST
P A C 96 P A C 97 P A C 98 P A C 99 P A C 03
Seleção
Aleatório
50%
48%
46%
49%
46%
Certo
18%
13%
14%
13%
12%
Aleatório
50%
52%
54%
51%
54%
Certo
82%
87%
86%
87%
88%
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DE SERVIÇOS
Instrumento de Estrato de
Atualização
FAC
QST
P A S 98 P A S 03 P A S 04
Seleção
Aleatório
61%
54%
50%
Certo
26%
16%
15%
Aleatório
39%
46%
50%
Certo
74%
84%
85%
6c
CEMPRE
PESQUISA ANUAL DA INDÚSTRIA DE
Instrumento de Estrato de
Atualização
FAC
QST
CONSTRUÇÃO
P A IC03 P A IC04
Seleção
Aleatório
60%
65%
Certo
40%
35%
Aleatório
29%
31%
Certo
71%
69%
CADASTRO CENTRAL DE
EMPRESAS CEMPRE
Grande trunfo do sistema do Brasil
Divisor de águas entre sistemas mais
avançados e menos avançados de pesquisas
econômicas.
PONTOS FORTES
•a experiência com o desenvolvimento de cadastro
abrangente do universo das empresas
•existência de número único de identificação.
•mesma classificação da APU.
•unidade básica estatística idêntica à administrativa.
•articulação com RAIS e CAGED, de um lado, e
com as pesquisas econômicas de outro.
•única base de dados que permite visibilidade do
conjunto de atividades e do universo de unidades.
PONTOS FORTES
• cobertura: além das empresas, as IPSFL e órgãos
da APU.
• base única
econômicas .
das
amostras
das
pesquisas
• indicadores de qualidade através do retorno das
pesquisas
• divulgação anual de estatísticas do cadastro.
série 1996 a 2003
• atendimentos diversos / repasse de cadastros
órgãos de pesquisa
PONTOS A INVESTIR
•Reformulação do sistema informático.
•Articulação com IRPJ - dados individualizados de
receita das empresas.
•Criação do atributo indicador de porte das
empresas, a partir das informação do IRPJ.
PONTOS A INVESTIR
• implementação do módulo de sucessão de empresas.
• criação da entidade GRUPO de empresas.
• qualidade do CEMPRE - pontos chaves: cnae e
sitcad (atividade das pesquisas é resultado de uma
abordagem analítica do órgão de estatística)
•pesquisa cadastro
•articulação com RAIS para melhoria do
CEMPRE - inclusão da descrição da atividade.
•implementação da CNAE 2.0, em 2007.
•assimetria entre os registros de mortes e
nascimentos de empresas e unidades locais.
FALE CONOSCO
GERÊNCIA DO CADASTRO CENTRAL DE EMPRESAS
TELEFONES : (21) 2142 4592
(21) 2142 4605
FAX: (21) 2142 0009
EMAIL: [email protected]
Cadastro Central de Empresas
CEMPRE
FIM
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Gestão do CEMPRE: usos e perspectivas (apresentação de