Arquivo Municipal de Lisboa
UM ACERVO
PARA A HISTÓRIA
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQRÀQDOGD
Monarquia
Daniel Alves (IHC-FCSH/NOVA)
Introdução
8PDSDUWHVLJQL¿FDWLYDGDVPXGDQoDVVRFLDLVHHFRQyPLFDVTXHHVWDYDPDRFRUUHUQDVFLGDGHVHXURSHLDVQD
SDVVDJHPGRVpFXOR;,;SDUDRVpFXOR;;IRLUHVXOWDGRGRFUHVFLPHQWRGHPRJUi¿FRTXHDVPHVPDVVRIUHUDP
QHVVDpSRFD(VWHVIDWRUHVWLYHUDPLQÀXrQFLDGHWHUPLQDQWHQDUHRUJDQL]DomRGRHVSDoRXUEDQRHLPSOLFDUDP
PXGDQoDVQDJHRJUD¿DHFRQyPLFDHVRFLDOGDVFLGDGHV/LVERDQmRIRLH[FHomRHRFRPpUFLRGHUHWDOKRGD
FLGDGHGHSRLVGHXPDIDVHGHFUHVFLPHQWRQDGpFDGDGHDWUDYHVVRXXPDFULVHQRVDQRV¿QDLVGD
FHQW~ULD,VWRRFRUUHXHQTXDQWRDFLGDGHVHWUDQVIRUPRXFRPDH[SDQVmRXUEDQDSDUDQRYDViUHDVGHPRGR
DDFRPRGDUXPDÀX[RFUHVFHQWHGHKDELWDQWHV$WUDYpVGHXPDDQiOLVHjGLVWULEXLomRJHRJUi¿FDGRFRPpUFLR
GHUHWDOKRHQWUHHSURFXUDUVHiFRPSUHHQGHURLPSDFWRGHVWDVGLQkPLFDV2HVWXGREDVHLDVH
HVVHQFLDOPHQWHQDDQiOLVHGHLQIRUPDomRUHFROKLGDQDVpULHGRFXPHQWDO/LFHQoDVSDUD(VWDEHOHFLPHQWRVGH
&RPpUFLRH,QG~VWULDGHSRVLWDGDQR$UTXLYR0XQLFLSDOGH/LVERD$UFRGR&HJR2VGDGRVIRUDPWUDWDGRVH
DQDOLVDGRVDWUDYpVGHIHUUDPHQWDVGHDQiOLVHHHVWDWtVWLFDHVSDFLDOQRPHDGDPHQWHVLVWHPDVGHLQIRUPDomR
JHRJUi¿FD
(VWXGDUDVFDUDFWHUtVWLFDVHDHYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRHP/LVERDHHPSDUWLFXODUQDIDVHGHFULVH
SRUTXHHVWHSDVVRXQDGpFDGDGHSHUPLWHUHYHODUHOHPHQWRVUHSUHVHQWDWLYRVGRTXHHUDRPXQGRGR
pequeno comércio lisboeta nas últimas quatro décadas da Monarquia. Em simultâneo, permite destacar a
hipótese que da crise terá decorrido, em parte, uma mudança no alinhamento político dos lojistas de Lisboa,
sempre conotados com a esquerda monárquica e com o radicalismo, caminhando nessa altura para um
posicionamento mais radical, através do qual, em estreita sintonia com a propaganda republicana, começaram
a dar importância a outros valores e a ver na Monarquia, nos governos e parlamentos monárquicos a causa
dos seus insucessos e angústias e o alvo privilegiado do seu ressentimento político.
Deste modo, a possibilidade de analisar com algum detalhe esta dinâmica e o momento particular de crise
YLYLGDQR¿QDOGRVpFXOR;,;YLDELOL]DGDSHODH[LVWrQFLDGDVIRQWHVMiPHQFLRQDGDVpXPDRSRUWXQLGDGHGH
observar o comércio de retalho, ajudando a revelar a sua estrutura interna, o grau de resistência à crise, bem
FRPRDVXDORFDOL]DomRJHRJUi¿FDHQWUHRXWURVDVSHWRV7mRRXPDLVLPSRUWDQWHGRTXHHVWHVREMHWLYRVVHUi
YHUL¿FDUTXHFRQVHTXrQFLDVHVWHWHPSRGHFULVHWHYHQDSHUFHomRGHSHUGDGHLQGHSHQGrQFLDFRQFHLWRTXH
HUDD³LPDJHPGHPDUFD´GDSHTXHQDEXUJXHVLDFRPHUFLDOGH¿QDLVGRVpFXOR;,;HHPTXHPHGLGDHVVD
perceção terá contribuído para a sua aproximação aos republicanos, anunciadores da boa nova de um Estado
PDLVSRXSDGRHPWHUPRVHFRQyPLFRVPHQRVH[LJHQWHHPPDWpULD¿VFDOHPDLVOLEHUDOQRFDPSRVRFLDOH
político1.
*HRIIUH\&URVVLFNH+HLQ]*HUKDUG+DXSWUHIHUHPSUHFLVDPHQWHDHVWUHLWDUHODomRHQWUH³LQGHSHQGrQFLDHFULVH´HDVYDQWDJHQVGHHVWXGDUHVWD~OWLPD
SDUDXPFRQKHFLPHQWRPDLVGHWDOKDGRGDSHTXHQDEXUJXHVLDLQGXVWULDOHFRPHUFLDO&5266,&.*HRIIUH\+$837+HLQ]*HUKDUGHGV6KRSNHHSHUV
DQGPDVWHUDUWLVDQVLQQLQHWHHQWKFHQWXU\(XURSH/RQGRQ0HWKXHQSH
1
259
&RPHoDQGRSRUID]HUDOJXPDVREVHUYDo}HVVREUHDHYROXomRJHUDOGRVTXDQWLWDWLYRVGHHVWDEHOHFLPHQWRV
FRPHUFLDLVGHVWDFDUVHiGHVHJXLGDRSHUtRGRGHFULVHGDGpFDGDGH6HUmRGHSRLVGDGRVPDLVDOJXQV
SRUPHQRUHV VREUH D GLVWULEXLomR GR SHTXHQR FRPpUFLR SHOD FLGDGH HP WHUPRV TXDOLWDWLYRV H JHRJUi¿FRV
1R¿QDOXPDDQiOLVHGHVWDVGXDVGLPHQV}HVDHYROXomRTXDQWLWDWLYDHDGLVWULEXLomRTXDOLWDWLYDFRQMXJDGD
FRPDHYROXomRGHPRJUi¿FDHQWUHHYDLSHUPLWLUUHDOoDUDVOLQKDVJHUDLVGRTXHVHULDRSHTXHQR
mundo dos lojistas lisboetas.
$V FKDPDGDV OLFHQoDV SDUD HVWDEHOHFLPHQWRV GH FRPpUFLR H LQG~VWULD YmR VHU IRQWHV GHFLVLYDV SDUD HVWD
abordagem e caracterização, sendo que listagens semelhantes sobre pagamento de impostos ou taxas
PXQLFLSDLVIRUDPXWLOL]DGDVSDUDHVWXGRVDQiORJRVQRHVWUDQJHLURQRPHDGDPHQWHVREUHRVPHUFHHLURVGH
3DULV3RUpPWDOFRPRSDUDDFDSLWDOIUDQFHVDQRFDVRGH/LVERDFRORFDYDVHRSUREOHPDGRH[FHVVRGH
LQIRUPDomR SRLV D VXD TXDQWLGDGH HP PpGLD FHUFD GH PLO OLFHQoDV HP FDGD DQR H D IDOWD GH RXWUD
organização que não seja o número sequencial de registo requerem “uma verdadeira equipa de investigadores”
e um tempo de recolha de dados excessivo27RGDYLDDVLQIRUPDo}HVDUTXLYDGDVQRServiço do Imposto de
Licença para EstabelecimentosQmRSRGHPVHUQHJOLJHQFLDGDVQDPHGLGDHPTXHSHUPLWHPXPDTXDQWL¿FDomR
geral do número de estabelecimentos “de porta aberta” existentes na cidade em cada ano e a recolha desses
YDORUHVSRVVLELOLWDYHUL¿FDUDHYROXomRJHUDOGRFRPpUFLRUHWDOKLVWDGH/LVERDHQWUHDGpFDGDGHH
Para além disso, tendo sido alvo de um tratamento estatístico detalhado, levado a cabo pela própria Câmara
0XQLFLSDOQRVDQRVGHHHVWDVIRQWHVVmRHVVHQFLDLVSDUD¿FDUDFRQKHFHURTXHUHSUHVHQWDYDR
SHTXHQRFRPpUFLRGDFLGDGHGH/LVERDQDIDVH¿QDOGD0RQDUTXLD
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
O imposto de licença de comércio e indústria em Lisboa
$FREUDQoDGHXPLPSRVWRGHOLFHQoDSDUDDYHQGDGHJpQHURVHPDQWLPHQWRVQDFLGDGHWLQKDVLGRGH¿QLGD
HPSRVWXUDVPHGLHYDLVHUHJXODGDSRUYiULDVGLVSRVLo}HVUpJLDVHQWUHRVVpFXORV;,9H;9,,,(PD
&kPDUD0XQLFLSDODSDUHQWHPHQWHSDUDID]HUIDFHjVGtYLGDVTXHQmRFRQVHJXLDDPRUWL]DUGHFLGLXDPSOLDU
o imposto das licenças, abrangendo um maior número de atividades comerciais e aumentando as taxas
UHVSHWLYDV3RUpPWDOFRPRVHULDIUHTXHQWHQR¿QDOGRVpFXOR;,;HVWDDOWHUDomRDRVLPSRVWRVTXHDIHWDYDP
SDUWLFXODUPHQWH D DWLYLGDGH FRPHUFLDO VRIUHX XPD IRUWH RSRVLomR WHQGR FKHJDGR D KDYHU PDQLIHVWDo}HV
IUHQWH DR 6HQDGR GD &kPDUD H QR7HUUHLUR GR 3DoR H DPHDoDV j LQWHJULGDGH ItVLFD GH DOJXQV VHQDGRUHV
A movimentação popular levou a que se adiasse o aumento do imposto, entrando em vigor apenas no ano
GH(PIRLGH¿QLGRXPIRUPXOiULRSDUDDVXDFREUDQoDHUHJXORXVHDWD[DDSDJDUTXHGLIHULD
consoante o tipo de géneros vendidos e a localização, mais ou menos privilegiada, do ponto de venda. Apesar
GHFRQWHVWDGRSRUJHUDU³FRQIXVmRHYH[DomRQDVXDFREUDQoD´HVWHIRUPXOiULRFRPOLJHLUDVDOWHUDo}HVDR
ORQJRGRVpFXOR;,;DLQGDVHPDQWLQKDHPYLJRUHPDQRHPTXHIRLSXEOLFDGRXPQRYRFyGLJRGH
posturas camarárias em Lisboa3.
3RUpP SDUD RV ORMLVWDV OLVERHWDV GD VHJXQGD PHWDGH GR VpFXOR ;,; HVVH IRUPXOiULR Mi QmR ID]LD VHQWLGR
SRLV D IRUPD GH RUJDQL]DomR GR SHTXHQR FRPpUFLR WLQKDVH DOWHUDGR H DV ORMDV HP ERD SDUWH GRV FDVRV
não se dedicavam exclusivamente à venda de um único género, ou de um número restrito de géneros, pelo
TXHDDSOLFDomRGRPRGHORTXHYLQKDGRVpFXOR;9,,,QmRHUDFRQVLGHUDGDDGHTXDGDDRSHTXHQRFRPpUFLR
dos tempos modernos. Perdera-se, entretanto, a característica especialização que tinha, inclusive, levado à
GH¿QLomRGHUXDVHVSHFt¿FDVSDUDFDGDWLSRGHORMDQDUHHVWUXWXUDomRGD%DL[DOHYDGDDFDERSHOR0DUTXrV
)$85( $ODLQ 7KH JURFHU\ WUDGH LQ QLQHWHHQWKFHQWXU\ 3DULV D IUDJPHQWHG FRUSRUDWLRQ ,Q &5266,&. *HRIIUH\ +$837 +HLQ]*HUKDUG HGV 6KRSNHHSHUVDQGPDVWHUDUWLVDQVLQQLQHWHHQWKFHQWXU\(XURSH/RQGRQ0HWKXHQS2DXWRUUHFRQKHFHTXH³DVOLVWDVQRPLQDLVGRSDJDPHQWR
GRVLPSRVWRVFRQVWLWXLULDPpFODURDVPHOKRUHVIRQWHV´SDUDRHVWXGRGRQ~PHURGHORMDVHGDVXDHYROXomR
2
2/,9(,5$(GXDUGR)UHLUHGHElementos para a História do Município de Lisboa. /LVERD7LSRJUD¿D8QLYHUVDOS&Æ0$5$081,&,3$/
'(/,6%2$ Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893. /LVERD,PSUHQVDGH/XFDV(YDQJHOLVWD7RUUHV
YRO,S
3
260
de Pombal após o Terramoto de 17552IHQyPHQRDOLiVHUDFRPXPDRXWURVSDtVHVHXURSHXVRQGHRORMLVWD
HUDFDGDYH]PHQRVXP³FRPHUFLDQWHHVSHFLDOL]DGR´QXPGHWHUPLQDGRWLSRGHSURGXWRHVLPXPIRUQHFHGRU
GHXPDPSORFRQMXQWRGHSURGXWRVHVHUYLoRVFRPRFRPHoRXDDFRQWHFHUHP,QJODWHUUDSRUH[HPSORDSDUWLU
GHPHDGRVGRVpFXOR;,;QD$OHPDQKDRXQD,WiOLDRQGHDPXGDQoDHUDVHQWLGDHPSDUWLFXODUQDVORMDVGH
PHUFHDULDTXHYLDPDXPHQWDUDGLYHUVLGDGHGHSURGXWRVRIHUHFLGRVjFOLHQWHOD5. Também em Paris os lojistas
HVWDYDPDDGDSWDUVHDQRYDVIRUPDVGHFRPpUFLRGHVDSDUHFHQGRR³FDPLVHLURGHRQWHPSDUDORJRHPHUJLU
a loja de roupas de homem”, na qual às camisas se podiam juntar “as gravatas, as meias, as bengalas e os
chapéus”. Para Lisboa, um dos exemplos que expressa bem esta mudança era o que estava a acontecer
com o comércio de produtos de pele, antigamente exclusivo da classe dos peleiros, mas “presentemente
JHQHUDOL]DGRSHODVFDVDVGHFRQIHo}HVOXYHLURVPHUFDGRUHVHWF´7.
Tendo em conta o recuar da especialização, cada vez mais se dava o caso de um lojista ter de pagar várias
WD[DVWLUDUYiULDVOLFHQoDVSDUDSRGHUID]HUQHJyFLRQDVXDORMD,VWRSRUTXHRIRUPXOiULRGH¿QLDXPFRQMXQWR
GHWD[DVGLIHUHQWHVGHDFRUGRFRPRSURGXWRYHQGLGRFRQVRDQWHDVXDYHQGDHUDSRUPL~GRRXSRUJURVVR
em loja, em tenda ou venda ambulante, variando ainda, em alguns casos, com a localização do lugar de
venda87DOIDFWRDRVROKRVGRVORMLVWDVWRUQDYDRLPSRVWRXP³DQDFURQLVPR´OHPEUDQGR³pSRFDVHJRYHUQRV
GHRSUHVVmR´ SRLV LPSXQKD UHVWULo}HV jOLEHUGDGH GHFRPpUFLR HGHVLJXDOGDGHV ¿VFDLV'H DFRUGR FRPR
WHVWHPXQKRGHGHXPGRVLQGLYtGXRVTXHPDLVVHHPSHQKRXQDDEROLomRGRDQWLJRIRUPXOiULR-RmR
Marques da Costa, era necessário acabar com a obrigação dos lojistas pagarem “uma taxa por cada género
que expõem à venda”, que era especialmente onerosa para as pequenas lojas que vendiam uma grande
variedade de produtos, “enquanto que os lojistas de grossas transações, simplesmente porque nos seus
estabelecimentos comportam menos artigos, pagam uma taxa” mais reduzida. Dava como exemplo da
LQMXVWLoDSUHFLVDPHQWHRFDVRGHXPDPHUFHDULDTXHSDUDIXQFLRQDUWLQKDGHSDJDUWD[DVGLIHUHQWHVR
que nos bairros mais pobres equivalia, na sua perspetiva, a que o imposto de licença acabasse por ser mais
elevado do que a própria contribuição industrial.
³2GHFUHWRGHGH1RYHPEURGHTXHGLVWULEXLXRVFRPHUFLDQWHVSRUDUUXDPHQWRVHTXHPXLWRHVSHFL¿FDPHQWHGHWHUPLQRXTXHD5XD1RYDGH(O5HL
VHUYLULD©SDUDQHODVHDUUXDUHPRVPHUFDGRUHVGDFRUSRUDomRGHFDSHOD¿FDQGRDVORMDVTXHVREHMDVVHPSDUDPHUFDGRUHVGHORLoDGDËQGLDGHFKiHGRV
PDLVDUWLJRVGRVHXWUi¿FRª¿[RXRVPHVPRVSULQFtSLRVSDUDRVRXWURVVHJXLQWHVQRYRVDUUXDPHQWRVD5XD$XJXVWDSDUDRVPHUFDGRUHVGHOmHVHGDV
D5XDÈXUHDRXGR2XURSDUDRVRXULYHVGRRXURUHORMRHLURVHYRODQWHLURVD5XD%HODGD5DLQKDRXGD3UDWDSDUDRVRXULYHVGDSUDWDHSDUDRVGLYHUVRV
OLYUHLURVTXHDQWHVYLYLDPQDVXDYL]LQKDQoDD5XD1RYDGD3ULQFHVD%HODGD3ULQFHVDRXGRV)DQTXHLURVSDUDRVPHUFDGRUHVGHOHQoDULDRXIDQFDULDH
DVORMDVTXHVREHMDVVHPSDUDTXLQTXLOKDULDVD5XDGRV'RXUDGRUHVSDUDRVGRXUDGRUHVEDWHIROKDVODWRHLURVGHOLPDHDLQGDSDUDPHUFHDULDVWDEHUQDV
HWFD5XDGRV&RUUHHLURVGD&RUUHDULD1RYDRX7UDYHVVDGD3DOKDSDUDRVRItFLRVGHFRUUHHLURVHOHLURHWRUQHLURD5XDGRV6DSDWHLURVRXGR$UFRGR
%DQGHLUDGHXPGRVODGRVSDUDRVVDSDWHLURVTXHVHUYLDPDSOHEHHGRRXWURSDUDDFRPRGDomRGHFRUUHHLURVVHOHLURVHWRUQHLURVD5XDGH6-XOLmRRX
GRV$OJLEHEHVSDUDDFRPRGDomRGHVWHVLQGXVWULDLVD5XDGD&RQFHLomRRXGRV5HWURVHLURVSDUDFDSHOLVWDVGHORMDVGHUHWURVD5XDGH61LFRODXFRPR
DGD9LWyULDSDUDORMDVGHTXLQTXLOKDULDVD5XDGD$VVXQomRSDUDVLUJXHLURVGHFKDSpXVHGHDJXOKDHD5XDGH6DQWD-XVWDSDUDPHUFDGRUHVGHOmH
VHGDTXHQmRWLYHVVHPSRVVLELOLGDGHVGHVHDFRPRGDUQD5XD$XJXVWD´&I&267$0iULR'D5XD1RYDj5XDGRV&DSHOLVWDV/LVERD7LS6RF,QGGH
7LSRJUD¿DS±
:,167$1/(<0LFKDHO-7KHVKRSNHHSHU¶VZRUOG0DQFKHVWHU0DQFKHVWHU8QLYHUVLW\3UHVVS'(1(&.('LHWULFK6+$:
*DUHWK7UDGLWLRQDOUHWDLOV\VWHPVLQ*HUPDQ\,Q%(1621-RKQ6+$:*DUHWKHGV7KH(YROXWLRQRIUHWDLOV\VWHPVF/HLFHVWHU/HLFHVWHU
8QLYHUVLW\3UHVVS0255,6-RQDWKDQ7KHSROLWLFDOHFRQRP\RIVKRSNHHSLQJLQ0LODQ&DPEULGJH&DPEULGJH8QLYHUVLW\3UHVV
S
5
125'3KLOLS*3DULVVKRSNHHSHUVDQGWKHSROLWLFVRIUHVHQWPHQW3ULQFHWRQ3ULQFHWRQ8QLYHUVLW\3UHVVS
$VVRFLDomR&RPHUFLDOGHORMLVWDVGH/LVERD$&//5HODWyULRHFRQWDVGHS±$D¿UPDomRVXUJHQXPDUHSUHVHQWDomRGDFODVVHGRVSHOHLURV
FRQWUDDIRUPDFRPRHVWDYDPFODVVL¿FDGRVQDVWDEHODVGDFRQWULEXLomRLQGXVWULDODTXDOPHUHFHXRDSRLRGD$&//
7
)RUPXODULRGDVQRYDV/LFHQoDVHPTXHVHDFKDGHFODUDGRRTXHDQQXDOPHQWHVHGHYHSDJDU7\SRJUD¿D0DLJUHQVHS$SHVDUGHWHUHPVLGR
IHLWDV YiULDV SHVTXLVDV HVWH IRL R ~QLFR H[HPSODU GR DQWLJR IRUPXOiULR GDV OLFHQoDV TXH IRL SRVVtYHO HQFRQWUDU 6DEHVH FRQWXGR TXH HOH IRL VRIUHQGR
DOWHUDo}HV H DFUHVFHQWRV DR ORQJR GR WHPSR &I 2/,9(,5$ (GXDUGR )UHLUH GH Elementos para a História do Município de Lisboa, S &Æ0$5$
081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,S
8
2WHVWHPXQKRIRLUHSURGX]LGRQRDiário de Notícias, numa altura em que João Marques da Costa exercia o cargo de 1o secretário da Assembleia-geral da
$&//2SDSHOGHVWHFRQIHLWHLURHPWRGDDTXHVWmRDFDEDULDSRUVHUUHFRQKHFLGRSHODSUySULD$&//HSHOD³FODVVH´GRVORMLVWDVGH/LVERDFRPDDWULEXLomR
GDFDWHJRULDGHVyFLREHQHPpULWRHPVHVVmRGDDVVHPEOHLDJHUDOGHGHPDUoRGHHFRPDRIHUWDGHXP³WLQWHLURHPSUDWD«SHORVVHUYLoRVTXH
aquele cidadão lhe prestou na questão das licenças.” Diário de NotíciasQRGHRXWXEURGHQRGHPDUoRGHQRGH
PDUoRGH&267$-RmR0DUTXHVGD4XHVWlRiFHUFDGDVOLFHQoDVLQGXVWULDHVRX2DUEtWULRUHWRUFHQGRHDFDOTXLQKDQGRD/HLGHGH0DLRGH
GRFXPHQWRVTXHSURYDPDLOOHJDOLGDGHFRPTXHD&kPDUDGH/LVERDHVWiFREUDQGRDVWD[DVGDVOLFHQoDVPXQLFLSDHVFRPSLODGRVSRU/LVERD7\SRJUDSKLD
8QLYHUVDOS
261
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
200$000 réis
Renda de 100$000 a
exclusive
réis
100$000
Renda de 50$000 a
50$000 réis exclusive
5HQGD
Posturas
LQIHULRU
D
Taxas
GHnovembro de 1872
GHdH]HPEURGH
2$800
Renda superior a 200$000 réis
UpLV sobre a última taxa, por cada
acréscimo de 10$000 réis na renda
UpLVVREUHD~OWLPDWD[DSRUFDGD
acréscimo de 10$000 réis na renda
Quadro 1 - Taxas das licenças expedidas pela Câmara Municipal de Lisboa.
2DVVXQWRVyDFDEDULDSRUVHUGH¿QLWLYDPHQWHUHVROYLGRFRPDSRVWXUDGHGH1RYHPEURGHSXEOLFDGD
HP (GLWDO GH GH PDUoR GR DQR VHJXLQWH TXH UHJXODPHQWRX D FREUDQoD GR ³,PSRVWR GH OLFHQoD SDUD
estabelecimentos”, baseando-se em “taxas graduadas” a cobrar sobre o valor das rendas pagas pelos
lojistas10. A partir de 1873, então, todo o “estabelecimento de venda, troca ou aluguer de quaisquer objectos
RXYDORUHVSDUDFDVDGHHPSUpVWLPRVVREUHSHQKRUHVSDUDKRVSHGDULDVHSDUDFDVDVGHJXDUGDGHDQLPDLV
RX FRLVDV´ ¿FDYD VXMHLWR j FREUDQoD GH WD[DV YDULiYHLV TXH HUDP LQGH[DGDV DR PRQWDQWH GD UHQGD SDJD
SHORHVWDEHOHFLPHQWRTXDGUR$WpjSURFODPDomRGD5HS~EOLFDHVWDIRUPDGHFRQWURORFDPDUiULRVREUH
R FRPpUFLR GD FLGDGH GH /LVERD Vy YROWRX D VRIUHU DOWHUDo}HV HP SRU SRUWDULD GH GH GH]HPEUR
DXPHQWDQGRRVYDORUHVGDVWD[DVFREUDGDVHUHIRUPXODQGRRTXHD&kPDUD0XQLFLSDODJRUDHQWHQGLDSRU
comércio de “porta aberta”, passando a ser considerado como tal todo “o estabelecimento, loja, escritório ou
semelhantes, do concelho de Lisboa, aonde se realizem quaisquer transacções comerciais sobre objectos ou
valores, ou mediante remuneração ou pagamento se prestem serviços ao público” (quadro 1)11.
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
A evolução geral do comércio “de porta aberta” em Lisboa (1878-1911)
$DOWHUDomRGDVWD[DVHDPDLRUDEUDQJrQFLDLQWURGX]LGDQRVWLSRVGHHVWDEHOHFLPHQWRVTXH¿FDYDPVXMHLWRV
jVOLFHQoDVDVVRFLDGDVjUHFHQWHUHIRUPDDGPLQLVWUDWLYDGDFLGDGHOHYDUDPD&kPDUD0XQLFLSDOGH/LVERD
na sequência de um pedido do vereador Augusto Fuschini, a incumbir José Joaquim Gomes de Brito “de
levantar o cadastro do comércio e indústria de porta aberta” existente em 1887 em Lisboa. O critério para esse
levantamento era o da contagem “de todos os estabelecimentos que na cidade existiam (...) com licença desta
Câmara.”122FDGDVWURMXVWL¿FDYDVHQRIXQGRSRUTXHR³DQRGHIRLRSULPHLURHPTXHDDQH[DomRGRV
DQWLJRVFRQFHOKRVGH%HOpPH2OLYDLVjiUHDGDFDSLWDOFRPHoRXDYLJRUDUGH¿QLWLYDPHQWH´GHSRLVGDUHIRUPD
DGPLQLVWUDWLYDGHVHQGRyEYLDDQHFHVVLGDGHFDPDUiULDGHFRQKHFHUFRQYHQLHQWHPHQWHDQRYD
iUHDHSULQFLSDOPHQWHRVQRYRVFRPHUFLDQWHVTXH¿FDULDPDSDUWLUGHDJRUDWDPEpPVXMHLWRVDRLPSRVWRGH
licença de estabelecimentos13.
Em junho de 1887 Gomes de Brito apresentou um relatório preliminar sobre a distribuição desta taxa na área
GDDQWLJDFLUFXQYDODomRRXVHMDVHPFRQWDUFRPDVIUHJXHVLDVGRVDQWLJRVFRQFHOKRVGH%HOpPH2OLYDLV
O trabalho acabaria por ser alargado a toda a cidade levando à cópia dos “talões das licenças” desse ano,
³XPDXP´GHSRLVRUGHQDGRVSRU³IUHJXHVLDVHGHQWURGHVWDVSRUFODVVHV´SUR¿VVLRQDLVRXGHQHJyFLR(P
10
$SRVWXUDIRLDSURYDGDHPVHVVmRFDPDUiULDGRPHVPRGLD&I-RUQDOGR&RPpUFLRQRGHQRYHPEURGH2/,9(,5$(GXDUGR)UHLUHGH
(OHPHQWRVSDUDD+LVWyULDGR0XQLFtSLRGH/LVERDS±&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para
Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,S
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893YRO,S
11
262
12
Ibid.S
13
Ibid.SH
VHJXLGDIRUDPHOLPLQDGDVDVGXSOLFDo}HVGHYLGDVjSHULRGLFLGDGHPHQVDORXVHPHVWUDOGHDOJXPDVOLFHQoDV
HDSXURXVHSRU¿PSDUDDiUHDGDDQWLJDFLUFXQYDODomRXPWRWDOGH³VROLFLWDQWHV´DTXHVHMXQWDYDP
mais 1523 na zona entretanto anexada à cidade, totalizando 10037 estabelecimentos que constituíam o
Q~PHUR ¿QDO GR ³DUURODPHQWR JHUDO GRV ORMLVWDV H PDLV FRPHUFLDQWHV´ GH /LVERD HP 6HLV DQRV PDLV
WDUGHUHFRUUHQGRjPHVPDIRQWHHDLJXDOWpFQLFDGHFRQWDJHPRPHVPR*RPHVGH%ULWRFRQWDULD.
2YHUHDGRU-RVp0DUWLQKRGD6LOYD*XLPDUmHVTXHHPUHFHEHXHDQDOLVRXWRGRRWUDEDOKRGH*RPHV
GH %ULWR UHIRUoRX D LGHLD GH TXH QmR KDYLD FHUWH]DV VREUH D UHDO UHSUHVHQWDWLYLGDGH GHVWHV Q~PHURV
³2EHGHFHUDPSRUpPjOHLWRGRVRVHVWDEHOHFLPHQWRVTXHVHDEULUDPQDVIUHJXHVLDVGRDFWXDOFLUFXLWRGH
/LVERD"1mRpSRVVtYHOD¿UPDUTXHVLPQHPGL]HUTXHQmRDUHSDUWLomRQmRWHPPHLRDOJXPGHUHVSRQGHU
categoricamente à pergunta”. A própria Associação Comercial de Lojistas de Lisboa (ACLL) apontava para
YDORUHVVXSHULRUHVTXHQRHQWDQWROHYDYDPHPFRQWDRQ~PHURGHOLFHQoDVHQmRRQ~PHURHIHWLYRGHORMDV
(P*LO&DUQHLURSUHVLGHQWHGHXPDFRPLVVmRGHSURWHVWRHQWUHWDQWRFULDGDSHOD$VVRFLDomRFRQWUD
RDXPHQWRGRJiVIDODYDQDH[LVWrQFLDGHFHUFDGHOLFHQoDVGHHVWDEHOHFLPHQWRVUHJLVWDGDV17 e, em
RV FRUSRV JHUHQWHV D¿UPDYDP UHSUHVHQWDUHP ³XPD FODVVH TXH Vy HP /LVERD FRPSUHHQGH PDLV GH
15000 estabelecimentos”18 3RUpP p SUHFLVR FRQWH[WXDOL]DU HVWHV GRLV Q~PHURV SRLV IRUDP LQGLFDGRV HP
PRPHQWRVGHSURWHVWRHGHGHIHVDGRRUJXOKRIHULGRRQGHRREMHWLYRHUDGHPRQVWUDUDIRUoDHDLQÀXrQFLD
GDFODVVHGRVORMLVWDVHGD$&//QRSULPHLURFDVRIUHQWHjSRGHURVD&RPSDQKLDGR*iVGH/LVERDHQR
segundo, em resposta a um discurso crítico de um deputado Progressista. Para além disso, tudo aponta para
que a contabilidade destes valores tenha sido obtida do total de licenças registadas que, como se viu, era
PDLRUGRTXHRQ~PHURGRVHVWDEHOHFLPHQWRVHIHWLYRVSRUFDXVDGDV³GXSOLFDo}HV´GHTXHIDODYD*RPHVGH
Brito e que este acabaria por eliminar no seu trabalho.
$SHVDUGHVWDVG~YLGDVRXWURVWHVWHPXQKRVGDpSRFDDFDEDPSRUQmRVHDIDVWDUPXLWRGRVQ~PHURVREWLGRV
SHOD FRQWDJHP GH *RPHV GH %ULWR HVWLPDQGR HP ³D PDVVD WRWDO GRV FRPHUFLDQWHV GH /LVERD´ HP
Ibid.S&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893./LVERD,PSUHQVD
GH/XFDV(YDQJHOLVWD7RUUHVYRO,,S
15
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,,SH
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,S2YHUHDGRUUHIHUHVH
DLQGDjWRWDOLGDGHGDVIUHJXHVLDVTXHHQWmRFRPSXQKDPRFRQFHOKRGH/LVERDSRLVQHVVHPHVPRDQR&DPDUDWHH6DFDYpPGHL[DULDPGHID]HUSDUWHGR
PXQLFtSLRSDVVDQGRDFDSLWDODFRQWDELOL]DUIUHJXHVLDVDWp&I$/9(6'DQLHO(YROXomRGDVIUHJXHVLDVGDFLGDGHGH/LVERDDRORQJRGRVpFXOR;,;
6,*0$6,*H0RGHODomRGH'DGRV$SOLFDGRVj+LVWyULDGH3RUWXJDO,QH6,*9,,,(QFRQWURGH8WLOL]DGRUHVGH6LVWHPDVGH,QIRUPDomR*HRJUi¿FD
2HLUDV86,*S
17
O SéculoQRGHRXWXEURGH(VWHYDORUpHIHFWLYDPHQWHYHUGDGHLURSRLVDFRQVXOWDGRVOLYURVGHUHJLVWRGDVOLFHQoDVGHHVWDEHOHFLPHQWRV
QR$UTXLYR0XQLFLSDODRVTXDLVRORMLVWDGHYHWHUWLGRDFHVVRSHUPLWLXYHUL¿FDUDH[LVWrQFLDQHVVHDQRGHOLFHQoDV
ACLL - 'HVDJJUDYR GR FRPPHUFLR GH /LVERD UHVSRVWD GD $VVRFLDomR &RPPHUFLDO GH /RMLVWDV GH /LVERD DR GLVFXUVR SURQXQFLDGR QD &DPDUD GRV
Senhores Deputados em sessão de 23 de Fevereiro de 1892 pelo Ex. mo Sr. F. J. Machado. /LVERD7\SH6WHUHRW\SLD0RGHUQDS
18
263
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
Seriam estes 10 mil estabelecimentos o número real do comércio de “porta aberta” então existente em
/LVERD"5HSUHVHQWDFHUWDPHQWHXPYDORUEDVWDQWHDSUR[LPDGRTXHWDOYH]SHTXHSRUGHIHLWRHPHVSHFLDO
RGHFRPRSDUHFHVXJHULURSUySULR*RPHVGH%ULWRPDVVHPTXHRGHVYLRVHMDWmRVLJQL¿FDWLYRTXH
LPSHoDDXWLOL]DomRGHVWHVQ~PHURVFRPRVHYHUiSHODFRQIURQWDomRFRPRXWUDVIRQWHVGDpSRFDSDUDD
H[SRVLomRGRTXDGURJHQpULFRGDHYROXomRGRSHTXHQRFRPpUFLROLVERHWDjpSRFD&RQWXGRRIXQFLRQiULR
camarário não deixou de apresentar os seus cuidados, o que, em certa medida, ainda valoriza mais o seu
HVIRUoR HVWDWtVWLFR H MXVWL¿FD D XWLOL]DomR GRV YDORUHV QHVWH WUDEDOKR$VVLP HP QRYHPEUR GH WHQGR
VXUJLGRUHFODPDo}HV³FRQWUDRVHUYLoRGH¿VFDOL]DomRGR,PSRVWRGH/LFHQoDSDUD(VWDEHOHFLPHQWRV´FUtWLFDV
TXH IRUDP OHYDGDV LQFOXVLYH SDUD DV GLVFXVV}HV GDV VHVV}HV FDPDUiULDV *RPHV GH %ULWR UHGLJLX XPD
LQIRUPDomRDR$GPLQLVWUDGRUGD)D]HQGD0XQLFLSDODLQGD$XJXVWR)XVFKLQLGDWDGDGHGHVVHPrVRQGH
UHD¿UPDYD³DRSLQLmRDOLiVEHPIXQGDGDGHTXHKiXPJUDQGHQ~PHURGHHVWDEHOHFLPHQWRVTXHUHPORMDV
TXHUHPDQGDUHVHVFDSRVDRLPSRVWR´,VVRGHYLDVHQDVXDRSLQLmRDGXDVRUGHQVGHIDFWRUHVjIXJDDR
LPSRVWRSRUSDUWHGRVORMLVWDVRVTXDLVGHYHULDPVHUREULJDGRV³DRFXPSULPHQWRGD3RVWXUD´Hj³LPSHUIHLomR
GD¿VFDOL]DomR´UHVXOWDQWHGDIDOWDGH³PDWUL]HV´HGDQHFHVVLGDGHGH³FRPSOHWDUHPRGHODomR´GRVHUYLoRGH
Fazenda da Câmara. Gomes de Brito tinha ainda a perceção de que existia “um grande número de lojistas”
que não se limitava “nem a um só estabelecimento, nem a um só género de negócio.”15
cerca de 8000DURQGDURV20 ou em número “superior a 10000”21. Gomes de Brito, aliás, não escondia
R RUJXOKR SHOR VHX WUDEDOKR GHFODUDQGR TXH QLQJXpP ³DLQGD IRUD FDSD] GH RUJDQL]DU DQWHV GH XP
5HFHQVHDPHQWR±XPVyTXHIRVVH±GDVORMDVHPDLVHVWDEHOHFLPHQWRV´22&RPRVHYLXHPDFDEDULD
SRUUHSHWLURIHLWRXVDQGRDPHVPDPHWRGRORJLDQmRWHQGRVLGRSRVVtYHOHQFRQWUDURXWUDIRQWHTXHIRUQHoD
XPDLQIRUPDomRWmRGHWDOKDGDVREUHDGLVWULEXLomRTXDQWLWDWLYDTXDOLWDWLYDHJHRJUi¿FDGRSHTXHQRFRPpUFLR
de Lisboa no período estudado23.
e SRVVtYHO DLQGD FRPSDUDU RV GDGRV GH *RPHV GH %ULWR FRP D FRQWDJHP GDV DWLYLGDGHV RX SUR¿VV}HV
TXHSRGHPVHUFODVVL¿FDGDVFRPRORMLVWDVQDVOLVWDVGH³LQG~VWULDVFROHWDGDV´FRPDFRQWULEXLomRLQGXVWULDO
publicadas no Anuário Estatístico de Portugal'HDFRUGRFRPDDQiOLVHGDVPHVPDVDSXURXVHSDUD
XPWRWDOGHORMLVWDVSDUDRFRQFHOKRGH/LVERDDXPHQWDQGRSDUDGH]DQRVGHSRLV. Tendo em
FRQWDTXHVHWUDWDGHOLVWDVGHFDUL]¿VFDOpQDWXUDOTXHRVPRQWDQWHVLQGLFDGRVSHTXHPSRUGHIHLWRUHVXOWDGR
GHDOJXPDVLVHQo}HVHGHXPDQDWXUDOIXJDDRLPSRVWR1HVWHSRQWRQRYDPHQWHRWHVWHPXQKRGH*RPHVGH
%ULWRp~WLOSRLVHPDRFRPSDUDURVHX³FDGDVWUR´FRPDVFODVVL¿FDo}HVGHORMLVWDVUHJLVWDGDVQRAnuário
(VWDWtVWLFRGD'LUHFomR*HUDOGDV&RQWULEXLo}HV'LUHFWDV, acabou por concluir que havia alguns “contribuintes
GR(VWDGRTXHQmRWLUDUDPOLFHQoDPXQLFLSDO´VHQGRSHUIHLWDPHQWHOHJtWLPRVXSRUTXHRPHVPRVHSDVVDULD
em sentido oposto25.
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
7HQGRHPFRQWDRWRWDOGH³ORMLVWDVHPDLVFRPHUFLDQWHV´UHIHULGRSRU*RPHVGH%ULWRSDUDH
VDEHQGRDWUDYpVGRVOLYURVGHUHJLVWRGDVOLFHQoDVGHHVWDEHOHFLPHQWRVGD&0/TXHQRPHVPRDQRIRUDP
UHTXHULGDVOLFHQoDVHQWmRpSRVVtYHOQXPFiOFXORVLPSOL¿FDGRHODERUDUXPDVpULHVREUHDHYROXomR
GRQ~PHURGHORMLVWDVSDUDRVUHVWDQWHVDQRVVDEHQGRjSDUWLGDRQ~PHURWRWDOGHOLFHQoDV1RIXQGRDWUDYpV
GHXPDUHJUDGHHTXLYDOrQFLDVDSOLFRXVHDWRGRVRVYDORUHVUHFROKLGRVDHOLPLQDomRGHGXSOLFDo}HVUHIHULGD
SRU*RPHVGH%ULWReyEYLRTXHHVWHWLSRGHFiOFXORQmROHYDHPFRQWDIDWRUHVTXHWDOYH]SXGHVVHPGLVWRUFHU
D HVWLPDWLYD IHLWD FRPR VHMDP XP PHQRU RX PDLRU QtYHO GH IXJD j ¿VFDOL]DomR FDPDUiULD RX D H[LVWrQFLD
de várias lojas para um mesmo lojista, porém, conta com um elemento muito importante para assegurar
TXH R UHVXOWDGR VHMD EDVWDQWH ¿iYHO R IDFWR GH R IRUPXOiULR H DV UHJUDV SDUD D REWHQomR GH OLFHQoD GH
HVWDEHOHFLPHQWRVVHWHUHPPDQWLGRHVWiYHLVDRORQJRGHWRGRHVWHSHUtRGRFRPRMiIRLGHVWDFDGR8WLOL]DUDP
VHRVYDORUHVGHORMLVWDVSDUDSRLVFRPRVHREVHUYRXDRGHVFUHYHURWUDEDOKRGH*RPHVGH%ULWRHOHV
SDUHFHPVHUPDLV¿iYHLVTXHRVGHHPHVSHFLDOSHODSUR[LPLGDGHHQWUHRSULPHLUR³FDGDVWUR´HDV
DOWHUDo}HVDGPLQLVWUDWLYDVGH/LVERDGHTXHSRGHUmRWHULQÀXHQFLDGRXPDVXEDYDOLDomRGHVVHVWRWDLV
$VGDWDVOLPLWHXVDGDVSDUDDHODERUDomRGDVpULHDSUHVHQWDGDQRJUi¿FRIRUDPHVFROKLGDVWHQGRHPFRQWD
DFRPSDUDomRTXHPDLVjIUHQWHVHUiIHLWDFRPRVGDGRVSRSXODFLRQDLVGLVSRQLELOL]DGRVSHORVFHQVRV
$ WHQGrQFLD JHUDO TXH p SRVVtYHO YHUL¿FDU QXPD SULPHLUD REVHUYDomR p D GH XP DXPHQWR GR Q~PHUR GH
ORMLVWDVQDFLGDGHGH/LVERDHQWUHH&RQWXGRDSHVDUGHQDDSDUrQFLDVHUPXLWRVLPSOHVRJUi¿FR
pode levar a alguns equívocos e deve ser explicado com algum detalhe. Primeiro que tudo, é necessário
UHIHULU TXH H FRUUHVSRQGHP D UHDOLGDGHV GLVWLQWDV SRLV DSHVDU GH VH IDODU VHPSUH
GRFRQFHOKRGH/LVERDHVWHpEDVWDQWHGLIHUHQWHQRVGRLVSHUtRGRVHPFDXVDDEDUFDQGRIUHJXHVLDVQR
SULPHLURSHUtRGRHQRVHJXQGR8PRXWURDVSHWRDWHUHPFRQWDpTXHDDOWHUDomRGDVOLFHQoDVOHYDGD
O LojistaQRGHDJRVWRGH(VWHYDORUDOLiVVHJXLDGHSHUWRRTXHHUDLQGLFDGRQRSDUHFHUGD&RPLVVmR5HYLVRUDGH&RQWDVGD$&//TXH
HP0DLRGHFRQVLGHUDYD³TXHRQ~PHURGHFRPHUFLDQWHVHP/LVERDQmRpLQIHULRUD´$&//Relatório e contas de 1891, p. 25.
20
Valor publicado pelo Diário PopularQRGHRXWXEURGHFRUUHVSRQGHQWHDXPDHVWDWtVWLFDTXHRMRUQDOWLQKD³SRUYHUGDGHLUD´GRVPpWRGRV
de iluminação das lojas em Lisboa, muito provavelmente, resultante dos trabalhos das subcomissões paroquiais que na altura a ACLL activou para controlar
DFKDPDGD³JUHYHGRJiV´+DYLDHQWmR³HVWDEHOHFLPHQWRVLOXPLQDGRVDJiVHLOXPLQDGRVDRXWUDOX]´
21
22
ACLL - %ROHWLPGD$VVRFLDomR&RPHUFLDOGH/RMLVWDVGH/LVERDQRQRYHPEURGHS
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,S
1R$UTXLYR0XQLFLSDOGH/LVERD$UFRGR&HJRHVWmRGHSRVLWDGRVRVRULJLQDLVGRV³WDO}HV´GHOLFHQoDVGHHVWDEHOHFLPHQWRVTXHRVORMLVWDVHUDPREULJDGRV
DVROLFLWDUWRGRVRVDQRVj&0/eXPDVpULHGRFXPHQWDOLPSUHVVLRQDQWHSHODULTXH]DHYROXPHGHLQIRUPDomRTXHFRPHoDHPHWHUPLQDMiQR(VWDGR
1RYRHPPDVFXMRWUDWDPHQWRH[LJLULDXPHVIRUoRQmRFRPSDWtYHOFRPDVUHVWDQWHVWDUHIDVGHLQYHVWLJDomRSDUDHVWHWH[WR3DUDFDGDDQRH[LVWHP
HPPpGLDFHUFDGHPLOWDO}HVHQFDGHUQDGRVGHIRUPDFRPSOHWDPHQWHDOHDWyULDTXHGL¿FXOWDPTXDOTXHUWDUHIDGHFRQWDJHPPDLVVLPSOHVFRPRVHMD
RQ~PHURGHOLFHQoDVSRUIUHJXHVLDRXSRUWLSRGHORMDVHPXPDUHFROKDLQWHJUDOGHGDGRV1mRpSRUDFDVRTXHR³FDGDVWUR´GRVORMLVWDVVyIRLHODERUDGR
QHVWHVGRLVDQRV$SHVDUGLVVRFRPRVHDSUHVHQWDUiGHVHJXLGDIRLSRVVtYHOHODERUDUXPDFRQWDJHPDQXDOGRQ~PHURWRWDOGHOLFHQoDVSDUDXPSHUtRGR
EDVWDQWHDODUJDGR1HVWHSRQWRFDEHXPDJUDGHFLPHQWRDRVWpFQLFRVGR$UTXLYRSHODVIDFLOLGDGHVHERDYRQWDGHTXHGHPRQVWUDUDPQRSURFHVVRGHUHFROKD
GHVWHVGDGRVWHQGRHPFRQWDTXHFDGDDQRGDVpULHHUDFRPSRVWRHPPpGLDSRUDYROXPHVGHWDO}HVHQFDGHUQDGRV
23
264
Anuário Estatístico de PortugalH
25
&RPpUFLRGH3RUWXJDOQRGHIHYHUHLURGH
DFDERHP'H]HPEURGHFRPXPDPXGDQoDno que a partir daquela data passou a ser entendido por
“estabelecimento” de comércio e indústria pelos serviços camarários, veio por certo colocar sob a alçada da
¿VFDOL]DomRXPPDLRUQ~PHURGHSHTXHQRVQHJyFLRVTXHPXLWRSURYDYHOPHQWHDLQGDHUDP³HVFDSRV´DHVWH
LPSRVWRDQWHVGDUHIRUPDSDUDXVDUXPDH[SUHVVmRGH*RPHVGH%ULWR2UHVXOWDGRGDVQRYDVGLVSRVLo}HV
HUDYLVWRSHOD$&//GDPHVPDPDQHLUDDRUHIHULUTXH³VyORJUDUmRHVFDSDUDHVWHLPSRVWRWUrVFODVVHVRV
grandes proprietários, [os] capitalistas e os vadios”.
2VGRLVIDWRUHVFRQMXJDGRVH[SOLFDPRVDOWRGDGRSHORQ~PHURGHORMLVWDVHQWUHH$GLIHUHQoDQmR
WHUiRFRUULGRORJRHPPXLWRSURYDYHOPHQWHSRUTXHQHVVHVDQRVRVOLPLWHVGRVDQWLJRVFRQFHOKRV
HUDP DLQGD ³LPSHUIHLWDPHQWH FRQKHFLGRV QD VXD WRSRJUD¿D LPSHUIHLWDPHQWH FRQKHFLGRV WDPEpP QD VXD
divisão municipal e administrativa”, para além de 1887 ser o primeiro ano da aplicação do imposto nas novas
IUHJXHVLDVRTXHSHOD³SUySULDQRYLGDGHGRUHJtPHQHQWmRDSOLFDGRDHVVHVGRLVFRQFHOKRVFRQWULEXLXSDUD
PLQJXDUDHIHWLYLGDGHGHVROLFLWDo}HVGHVWHUDPRSRUSDUWHGRVFRQWULEXLQWHVDHOHVXMHLWRV´27 Depois desta
GDWDDSRVWXUDPXQLFLSDOTXHUHJXODYDDVOLFHQoDVQmRYROWRXDVRIUHUPRGL¿FDo}HVHPHVPRDVDtGDGDV
IUHJXHVLDVGH6DFDYpPH&DPDUDWHGRFRQFHOKRGH/LVERDHPVHWHPEURGHQmRWHUiUHSUHVHQWDGR
XPDGLIHUHQoDVLJQL¿FDWLYDSRLVDLQGDVHJXQGRRWUDEDOKRGH*RPHVGH%ULWRUHODWLYRDRVHJXQGRLQTXpULWR
TXHSURGX]LXSDUDRQ~PHURGHORMDVQHVWDVGXDVFLUFXQVFULo}HVUHSUHVHQWDYDVRPHQWHFHUFDGH
do total existente na capital no mesmo ano.
*UiÀFR - Evolução do n.º de lojistas no concelho de Lisboa (1878-1911)29.
27
ACLL - Relatório e contas de 1887S
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893YRO,S
$FRPSDUDomRpIHLWDDSHQDVHQWUHDTXHOHVGRLVDQRVQmROHYDQGRHPFRQWDHSHORVPRWLYRVDFLPDH[SRVWRV'HVWHPRGR¿FDVHFRPD
FHUWH]DGHHVWDUDFRPSDUDUGXDVUHDOLGDGHVLJXDLVRXVHMDRPHVPRFRQFHOKRGH/LVERDFRPDPHVPDiUHDJHRJUi¿FDHPGRLVPRPHQWRV2YDORUH[DFWR
GDWD[DGHYDULDomRFDOFXODGDpGH
28
Arquivo Municipl de Lisboa (AML) - /LFHQoDVSDUD(VWDEHOHFLPHQWRVGH&RPpUFLRH,QG~VWULD
265
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
Tendo em conta estes cuidados na observação dos valores representados, é possível distinguir três momentos
GLIHUHQWHVQDHYROXomRGRSHTXHQRFRPpUFLRGH/LVERDDRORQJRGDV~OWLPDVTXDWURGpFDGDVGD0RQDUTXLD
8PSULPHLURFRUUHVSRQGHDXPDH[SDQVmRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRQDFLGDGHQRWyULDHQWUHHFRP
RQ~PHURGHORMLVWDVDDXPHQWDUTXDVHQXPULWPRGHFUHVFLPHQWRDQXDOPpGLRGHFHUFDGHRPDLV
elevado dos três momentos analisados28$SyVDWUDQVLomRGHRQ~PHURWHUiDWLQJLGRXPSULPHLUR
SLFRHPFRPTXDVHORMLVWDVHVWLPDGRVDSDUWLUGDVOLFHQoDVSDUDHVWDEHOHFLPHQWRVUHJLVWDGDV
nos livros camarários.
&RQWXGR WRGD D GpFDGD VHJXLQWH YDL VHU GH FULVH SULPHLUR FRP XPD HVWDJQDomR GHSRLV HQWUH H
FRP XPD TXHGD HIHWLYD GR WRWDO GH ORMLVWDV 1R F{PSXWR JHUDO HVWH VHJXQGR PRPHQWR UHJLVWRXXPFUHVFLPHQWRQHJDWLYRVHMDPTXDLVIRUHPRVDQRVTXHVHHVFROKDPSDUDDFRPSDUDomRHQWUHD
primeira metade da década e a segunda metade. Entre os dois anos extremos, a quebra equivale a quase
UHJLVWDQGR XP FUHVFLPHQWR DQXDO PpGLR QHJDWLYR GH FHUFD GH PHLR SRQWR SHUFHQWXDO30. A escolha de
FRPR OLPLWH HQWUH RV GRLV SULPHLURV PRPHQWRV MXVWL¿FDVH SHOD LQVWDELOLGDGH JHUDGD QD SROtWLFD QD
HFRQRPLDHQDV¿QDQoDVSRUWXJXHVDVIUXWRGRUltimatumGRVVXFHVVLYRVJRYHUQRVHGDFULVH¿QDQFHLUD
WXGRDSRQWDQGRSDUDTXHHVWHDQRQmRIRVVH³DSHQDVPDLVXPDFLGHQWH¿QDQFHLURPDVTXHHIHFWLYDPHQWH´
tenha marcado “uma viragem na vida portuguesa”31. Viragem que vai ser muito visível no caso dos lojistas de
/LVERDUHSUHVHQWDQGRD~OWLPDGpFDGDGRVpFXOR;,;HIHWLYDPHQWHXPDpSRFDGHFULVHRXSHORPHQRVGH
interregno do crescimento para a classe dos lojistas de Lisboa.
2 WHUFHLUR PRPHQWR FRUUHVSRQGH j SULPHLUD GpFDGD GR VpFXOR ;; LGHQWL¿FDQGRVH XP QRYR SHUtRGR GH
expansão dos quantitativos do comércio retalhista da capital, com um relevo particular para a passagem de
SDUD2Q~PHURWRWDOGHORMLVWDVFUHVFHXGHSRXFRPDLVGHHPSDUDTXDVHHP
XPFUHVFLPHQWRGHDXPHQWDQGRHPPpGLDTXDVHDRDQR32.
O panorama geral apresentado tem, como é óbvio, algumas matizes a explorar, mas desde já introduz, como
LGHLDFHQWUDODFRQVWDWDomRGHTXHDHYROXomRGRSHTXHQRFRPpUFLRQDFLGDGHGH/LVERDQmRVHDIDVWRXGR
TXHIRLHPOLQKDVJHUDLVDHYROXomRHFRQyPLFDH¿QDQFHLUDGRSDtVQDPHVPDpSRFDDQWHVSRGHFRQWULEXLU
SDUDUHIRUoDUHPHOKRUDUDSHUFHomRGDPHVPDTXHIRLWUDoDGDQDKLVWRULRJUD¿DSRUWXJXHVDPDLVUHFHQWH33.
Mesmo que a dinâmica não seja exatamente coincidente, ano com ano, as tendências são as mesmas que
IRUDPGHVWDFDGDVSRUYiULRVDXWRUHVH[SDQVmRQDGpFDGDGHUHWUDomRRXFULVHQRV~OWLPRVGH]DQRV
do século e novamente expansão, mas mais moderada, no primeiro decénio da nova centúria.
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
5XL5DPRVDSHVDUGHIDODUHP³PLWRORJLDGDFULVH´QRTXHHPSDUWHpDFRPSDQKDGRSRU3HGUR/DLQVUHIHUH
TXHDVHJXLU³DDQRVGHJUDQGHSURVSHULGDGH´FRPRWHULDPVLGRRVGHDVHDVVLVWLXDXPTXDGUR
GHGHSUHVVmRHFRQyPLFDHGHFULVH¿QDQFHLUDHQWUHH³FRPVLQDLVGHTXHEUDHPTXDVHWRGRVRV
sectores da economia.” A mudança parece ter chegado na viragem do século pois, a partir desta altura, com a
ajuda da recuperação do câmbio da moeda brasileira, “Portugal revigorou-se.” As exportações animaram-se e
RPHVPRSDUHFHWHURFRUULGRQRVVHFWRUHV¿QDQFHLURGDFRQVWUXomRKDELWDFLRQDOHGRVWUDQVSRUWHVOHYDQGR
HPRJRYHUQRDGHFODUDU³TXH©RHVWDGRHFRQyPLFRGRSDtVpSUyVSHURª´HHPD$VVRFLDomR
Comercial de Lisboa a reconhecer “a prosperidade dos últimos cinco anos”, com vários sinais de recuperação
na economia, entre eles, a “multiplicação das casas de comércio por grosso e a retalho”1RIXQGRRUHDOFH
GDGR DWUiV DR DXPHQWR GR Q~PHUR GH ORMLVWDV HQWUH H MXVWL¿FDVH XPD YH] TXH R PHVPR QmR
SDVVRXVHTXHUGHVSHUFHELGRDRVFRQWHPSRUkQHRVUHIRUoDQGRDLQGDPDLVDYDOLGDGHGDVpULHFROLJLGD
$VGXDV~OWLPDVGpFDGDVGD0RQDUTXLDHP3RUWXJDOIRUDPPDLVUHFHQWHPHQWHDOYRGHXPFRQMXQWRGHRXWUDV
DQiOLVHV TXH FRQ¿UPDQGR QD VXD PDLRU SDUWH DV WHQGrQFLDV H[SUHVVDV DQWHULRUPHQWH OKH LQWURGX]LUDP
algumas cambiantes. Conceição Andrade Martins, com base em trabalhos anteriores de outros autores,
UHIHUHDSUHVHQoDGH³XPDQtWLGDGHVDFHOHUDomRDSDUWLUGH¿QDLVGDGpFDGDGHHXPDUHFHVVmRQRV
DQRV´353HGUR/DLQVSDUHFHPDLVFpWLFRTXDQWRDRVHIHLWRVGDFULVH¿QDQFHLUDDSRQWDGRSDUDDKLSyWHVH
do período que se lhe seguiu “não ter sido marcado por um abrandamento do crescimento económico”.
(P VHQWLGR FRQWUiULR YDL D FDUDFWHUL]DomR TXH (XJpQLD GD 0DWD H 1XQR 9DOpULR ¿]HUDP GR SHUtRGR HQWUH
30
2YDORUHIHWLYRGDWD[DGHYDULDomRpGHDWD[DGHFUHVFLPHQWRDQXDOPpGLRUHJLVWD
31
5$0265XL$FULVH,Q5(,6$QWyQLRHG3RUWXJDO&RQWHPSRUkQHR/LVERD$OIDYRO,S
32
$WD[DGHFUHVFLPHQWRDQXDOPpGLRpGHSDUDORMLVWDVOLFHQoDVHPHOLFHQoDVHP
$DMXGDUQDFRQ¿UPDomRGRTXH¿FRXH[SUHVVRYHMDVHDREVHUYDomRGH&RQFHLomR0DUWLQVGHTXH³RFUHVFLPHQWRGRVHFWRUFRPHUFLDOGHYHWHUVLGR
jPHGLGDGRSUySULRFUHVFLPHQWRHFRQyPLFRQDFLRQDO´0$57,16&RQFHLomR$QGUDGH7UDEDOKRHFRQGLo}HVGHYLGDHP3RUWXJDOAnálise
Social. 9RO;;;,,QRS
33
RAMOS, Rui - A Segunda Fundação (1890-1926)./LVERD&tUFXORGH/HLWRUHV+LVWyULDGH3RUWXJDO9,SH5$0265XL$
FULVHYRO,SH5$0265XL'&DUORV/LVERD&tUFXORGH/HLWRUHVS
35
0$57,16&RQFHLomR$QGUDGH7UDEDOKRHFRQGLo}HVGHYLGDHP3RUWXJDOS
/$,163HGUR$FULVH¿QDQFHLUDGHHPVHXVDVSHFWRVSROtWLFRV,Q0$7266pUJLR&DPSRVHG&ULVHVHP3RUWXJDOQRVVpFXORV;,;H;;DFWDV
/LVERD&HQWURGH+LVWyULDGD8QLYHUVLGDGHGH/LVERDS
266
H GHVFULWR FRPR ³XPD QRYD pSRFD GH HVWDJQDomR´ QD HFRQRPLD SRUWXJXHVD37. De notar, por
¿P TXH D FULVH GD GpFDGD GH H RV VHXV HIHLWRV IRUDP GHVWDFDGRV QXP HVWXGR VREUH D$VVRFLDomR
&RPHUFLDO GH /LVERD IDODQGRVH HP ³HVWDJQDomR GR FUHVFLPHQWR HFRQyPLFR HP 3RUWXJDO GXUDQWH WRGD D
GpFDGDGHQRYHQWDGRVpFXOR;,;´DSRQWDGDFRPRXPDFRQMXQWXUDLPSRUWDQWHQD³SROLWL]DomR´GRVHFWRUGR
grande comércio, normalmente mais conservador38(VWDREVHUYDomRQRIXQGRYHPUHIRUoDUDLPSRUWkQFLD
da análise do período para a compreensão das mudanças políticas ocorridas no seio do pequeno comércio
TXHIRUDPDOpPGHXPDVLPSOHVSROLWL]DomRHPSDUWHGHYLGRjFRQMXJDomRGDFULVHFRPDPDLRUWHQGrQFLD
para o radicalismo que caracterizava os lojistas.
População e lojistas: uma cidade, dois ritmos
Como se viu atrás, o número total de estabelecimentos calculado por Gomes de Brito terá passado de pouco
PDLVGHHPSDUDXPYDORUOLJHLUDPHQWHDFLPDGRVHPTXDGUR(VWHVQ~PHURV
LQGLFDP XPD TXDVH HVWDJQDomR GR SHTXHQR FRPpUFLR SDUD R FRQMXQWR GD FLGDGH FRHUHQWH FRP R TXH IRL
SRVVtYHOYHUL¿FDUQRJUi¿FRHSHODFRPSDUDomRHQWUHRVULWPRVGHFUHVFLPHQWRGDVGpFDGDVGHH
0DVRVGDGRVGH*RPHVGH%ULWRSHUPLWHPDLQGDID]HUDGHVWULQoDHQWUHD]RQDGD³DQWLJDFLUFXQYDODomR´
RXVHMDRDQWLJRFRQFHOKRGH/LVERDDWpHD³]RQDDQH[DGD´FRPSRVWDSHODVIUHJXHVLDVGRVH[WLQWRV
FRQFHOKRVGH%HOpPH2OLYDLViUHDVRQGHHVWDYDDLQGDSUHVHQWHXPDIRUWHFRPSRQHQWHUXUDO1DSULPHLUD
a zona mais urbana, onde se concentrava a maioria esmagadora do comércio e, também, onde a ACLL
sempre recrutou a quase totalidade dos seus sócios, o ritmo de crescimento do número de estabelecimentos,
TXHQRJHUDOMipIUDFRpDLQGDPHQRU¿FDQGRSRUXPDWD[DGHFUHVFLPHQWRDQXDOPpGLRGHFHUFDGH
3HORFRQWUiULRQD]RQDDQH[DGDRULWPRHUDYH]HVVXSHULRUDRUHJLVWDGRQDVIUHJXHVLDVYHUGDGHLUDPHQWH
citadinas e mantinha-se mesmo mais elevado do que o que tinha sido a evolução geral entre 1878 e 1885,
GHWHWDGDDWUDYpVGRVWRWDLVGHORMLVWDVTXDQGRHVWHVFUHVFHUDPDXPDWD[DGHDRDQR
Anos
Antiga circunvalação =RQDDQH[DGD
Total
'LI
'LI
7&$0
$HYROXomRGRFRQMXQWRGDFLGDGHQmRVXUSUHHQGHVHVHWLYHUHPFRQWDRTXHIRLRFRPSRUWDPHQWRGHPRJUi¿FR
GD FDSLWDO DR ORQJR GR ~OWLPR WHUoR GR VpFXOR ;,; H QR LQtFLR GR VpFXOR ;; TXDGUR $R REVHUYDUVH R
FUHVFLPHQWRGDSRSXODomRQDWRWDOLGDGHGDVIUHJXHVLDVUHVVDOWDXPDVLPLODULGDGHFRPDVpULHGRVORMLVWDV
0$7$0DULD(XJpQLD9$/e5,21XQRHistória económica de Portugal: uma perspectiva global. /LVERD(GLWRULDO3UHVHQoDS'HQRWDU
FRQWXGRTXHFRQVRDQWHVHPXGDRDUFRWHPSRUDOGHDQiOLVHDVVLPPXGDPDVFRQFOXV}HVVREUHDHFRQRPLDSRUWXJXHVDQDWUDQVLomRGRVVpFXORV;,;H
;;$FUHVFHQWDQGRDRTXHMiIRLUHIHULGRYHMDVHRTXHD¿UPD&RQFHLomR0DUWLQVSRUH[HPSORWHQGRSRUEDVHXPHVWXGRQmRSXEOLFDGRGH3HGUR/DLQV
³$SHVDUGHHP3RUWXJDOFRQWLQXDU©DIXQGDGRQRDWUDVRHFRQyPLFRªHVHHQFRQWUDUHPSLRUVLWXDomRGRTXHFLQTXHQWDDQRVDQWHVQmRVySRUTXHWLQKD
o rendimento per capita mais baixo da Europa ocidental, mas também porque, a preços constantes, o mesmo baixara nesse período relativamente à média
GRVSDtVHVGHVHQYROYLGRV3HGUR/DLQVDWULEXLXjHFRQRPLDSRUWXJXHVDGRVDQRVXPD©QRWDGHERPFRPSRUWDPHQWRª´&I0$57,16&RQFHLomR
$QGUDGH7UDEDOKRHFRQGLo}HVGHYLGDHP3RUWXJDOS
37
38
6$1726 /XtV$JXLDU &RPpUFLR H SROtWLFD QD FULVH GR OLEHUDOLVPR D $VVRFLDomR &RPHUFLDO GH /LVERD H R UHDMXVWDPHQWR GR UHJLPH SURWHFFLRQLVWD
SRUWXJXrV/LVERD(GLo}HV&ROLEULSH
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.YRO,S$IRQWHDSUHVHQWDYD
VRPHQWHRVYDORUHVDEVROXWRVSDUDRVGRLVDQRVQDVGXDV]RQDVDVGLIHUHQoDVHSHUFHQWDJHQVIRUDPFDOFXODGDVFRPEDVHQRVPHVPRV
Concelho de Lisboa até 1885.
ÈUHDDFUHVFHQWDGDDRFRQFHOKRGH/LVERDGHSRLVGH
Taxa de Crescimento Anual Médio.
267
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD- Daniel Alves
Quadro 2 - “Arrolamento geral dos lojistas e mais comerciantes” de Lisboa (1887-1893)39.
o que já tinha sido também observado quando se comparou esta última com a evolução económica da
PHVPDpSRFD1RFDVRGDSRSXODomRpQRWyULRXPFUHVFLPHQWRVLJQL¿FDWLYRHQWUHHUHFRUGHVH
TXHDVpULHUHODWLYDDRSHTXHQRFRPpUFLRWHPWDPEpPRVHXPHOKRUGHVHPSHQKRSUHFLVDPHQWHDWpDR¿QDO
GDGpFDGDGH2ULWPRGHFUHVFLPHQWRGLPLQXLXHQWUHHRFHQVRVHJXLQWHFRPRVHYHUL¿FDSHOD
SHUFHQWDJHPGHFUHVFLPHQWRDQXDOPpGLRSDUDDFHOHUDUQRYDPHQWHQDSULPHLUDGpFDGDGRVpFXOR;;PDV
a uma taxa mais moderada do que a registada nos primeiros 12 anos analisados (quadro 3).
Lisboa
FRQFHOKRGH
Lisboa
IUHJXHVLDVXUEDQDV
Lisboa
IUHJXHVLDVGRVDQWLJRV
concelhos de Belém e Olivais)
Anos População Índice TCAM
População Índice TCAM
População Índice TCAM
Quadro 3 - População de Lisboa entre 1878 e 191143.
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
Além disso, tanto na população, como no comércio (quadro 2), havia claramente duas cidades, dois ritmos
GLVWLQWRVXPPDLVOHQWRSDUDDSDUWHXUEDQLVWLFDPHQWHPDLVFRQVROLGDGDSDUDDVIUHJXHVLDVTXHFRUUHVSRQGLDP
DRFRQFHOKRGH/LVERDGHRXWUREDVWDQWHPDLVUiSLGRSDUDDQRYDiUHDSDUDDVIUHJXHVLDVTXH
WLQKDP YLQGR GRV DQWLJRV FRQFHOKRV GH %HOpP H 2OLYDLV 1HVWH SHUtRGR /LVERD FUHVFHX HVVHQFLDOPHQWH
HP³GRLVHL[RV«2OLYDLVD2ULHQWH&DPSR*UDQGHH/XPLDUSDUDQRUWH´$RPHVPRWHPSRREVHUYDVH
RSURJUHVVLYR³HVYD]LDPHQWR´SRSXODFLRQDOGD%DL[DHXP³LQIHULRU«ULWPRGHFUHVFLPHQWRGRQ~PHURGH
IRJRV´QDVIUHJXHVLDVFHQWUDLV$GLIHUHQoDHQWUH³XP©FHQWURKLVWyULFRªSURJUHVVLYDPHQWHesvaziado da sua
SRSXODomRUHVLGHQWH´HXPDSHULIHULD³FRPtQGLFHVGHcrescimento populacional extremamente elevados”, onde
³VHSURFHVVDUi«XPDSURJUHVVLYDRFXSDomRUHVLGHQFLDO´pXPDVSHWRHVVHQFLDOGDHYROXomRGHPRJUi¿FD
da cidadeRTXDOFRPRSDUHFHyEYLRWHYHLQÀXrQFLDQDSUySULDGLVWULEXLomRGRSHTXHQRFRPpUFLRHQDV
DOWHUDo}HVTXHHVWHYDLVRIUHUDSDUWLUGDGpFDGDGH
8PD GHVVDV DOWHUDo}HV SDVVD SRU XPD UHGXomR RX XP ULWPR PDLV OHQWR GH FUHVFLPHQWR GR Q~PHUR GH
HVWDEHOHFLPHQWRV FRPHUFLDLV QR ³FHQWUR´ GD FLGDGH HP SDUWH LQÀXHQFLDGR SHOR IDFWR GD DQWLJD FLGDGH
³FRPHUFLDO´HVWDUDSHUGHUSHVRGHPRJUi¿FRHPUHODomRjVRXWUDViUHDVHHPHVSHFLDOjVQRYDV]RQDVGH
expansão urbanística. Ou seja, nos últimos anos da Monarquia, Lisboa não estava só a ver diminuir, ou a
ver crescer mais lentamente a população no antigo “centro comercial”, como essa zona estava também a
FRQWUDLUVHHPWHUPRVGRQ~PHURWRWDOGHORMDVH[LVWHQWHVHDPXGDUVLJQL¿FDWLYDPHQWHDOJXPDVGDVVXDV
características (quadros 2 e 3).
)RQWH&HQVRVGD3RSXODomRGHH2VGDGRVGHPRJUi¿FRVFRUUHVSRQGHPDRWRWDOGDSRSXODomRGHIDFWR)RUDPUHFROKLGRVDR
QtYHOGDIUHJXHVLDGHPRGRDSRVVLELOLWDUVRPDVDJUHJDGDVTXHFRUUHVSRQGHVVHPVHPSUHDiUHDVJHRJUi¿FDVLJXDLV2SWRXVHSRUFRPSDUDURVGDGRVGRV
YiULRVFHQVRVWHQGRSRUEDVHDiUHDGRFRQFHOKRGHSRUXPODGRSRUVHUHVWDDFRQ¿JXUDomRPDLVSUy[LPDGRTXHpRDWXDOFRQFHOKRGH/LVERDH
por outro lado, porque assim se obtinha uma base verdadeiramente comparável ao longo dos quatro censos populacionais, tendo em conta que a área do
FRQFHOKRIRLPXGDQGRQHVWHVDQRVVyDGTXLULQGRXPDFHUWDHVWDELOL]DomRQRLQtFLRGRVpFXOR;;3DUDRDQRGHQmRIRUDPLQFOXtGDVDVIUHJXHVLDV
GH6DFDYpPH&DPDUDWHTXHLQWHJUDUDPRFRQFHOKRDSHQDVHQWUHRVDQRVGHHSHUPLWLQGRGHVWHPRGRFRPSDUDUDHYROXomRSRSXODFLRQDOHP
iUHDVHIHWLYDPHQWHHTXLYDOHQWHV1RDQRGHDFROXQD³/LVERDIUHJXHVLDVXUEDQDV´LQFOXLDSDUWHH[WUDPXURVGDVIUHJXHVLDVGH6,VDEHO63HGUR
HP$OFkQWDUD66HEDVWLmRGD3HGUHLUDH6-RUJHGH$UURLRVTXHQHVVDGDWDID]LDPSDUWHGRVFRQFHOKRVGHSRLVH[WLQWRV8PDYH]PDLVRFULWpULRIRLJHUDU
iUHDVJHRJUi¿FDVLGrQWLFDVHFRPSDUiYHLVDRORQJRGRWHPSR
52'5,*8(67HUHVDNascer e morrer na Lisboa oitocentista: migrações, mortalidade e desenvolvimento. /LVERD(GLo}HV&RVPRVSH
)(55(,5$9tWRU0DWLDVA cidade de Lisboa: de capital do império a centro da metrópole./LVERD3XEOLFDo}HV'RP4XL[RWHSLWiOLFRQR
original).
Ibid.S±52'5,*8(67HUHVDNascer e morrer na Lisboa oitocentista: migrações, mortalidade e desenvolvimentoS'HGHVWDFDUDLQGDTXH
DSUySULDXUEDQL]DomRGDFLGDGHPHGLGDDWUDYpVGRtQGLFHGHFRQVWUXomRUHVLGHQFLDOVHJXHGHPXLWRSHUWRDVHYROXo}HVDTXLWUDoDGDV&I6,/9$ÈOYDUR
)HUUHLUDGD$FRQVWUXomRUHVLGHQFLDOHP/LVERDHYROXomRHHVWUXWXUDHPSUHVDULDO Análise Social. 9RO;;;,QRS
268
Mapa 1 - Número de
estabelecimentos por
freguesias em 1887.
Mapa 2 - Número de
estabelecimentos por
freguesias em 1893.
269
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
A imagem dada pelo quadro 2 pode ainda ser melhorada pois, na análise ao licenciamento de lojas entre 1887
HIRLSRVVtYHOGHVDJUHJDURVGDGRVDRQtYHOGDIUHJXHVLD'HVWHPRGRQmRVyVH¿FDFRPXPDQRomR
da distribuição geral do pequeno comércio pela cidade, destacando as zonas de maior densidade de lojas
PDSDVHFRPRWDPEpPpYLiYHOXPDREVHUYDomRPDLVGHWDOKDGDGRVGLIHUHQWHVULWPRV³FRPHUFLDLV´GH
/LVERDRXVHMDpSRVVtYHOYHUL¿FDUHPFRQFUHWRTXHIUHJXHVLDVpTXHHVWDYDPDSHUGHUORMDVHDTXHODVTXH
JDQKDYDPQRYRVHVWDEHOHFLPHQWRVUHODFLRQDQGRGHSRLVHVVDLQIRUPDomRFRPRSUySULRULWPRGHFUHVFLPHQWR
populacional da capital (mapa 3).
1RVGRLVPRPHQWRVREVHUYDGRVDGLVWULEXLomRJHUDOGRFRPpUFLRGHSRUWDDEHUWDDSDUHQWHPHQWHQmRSDUHFH
WHU VRIULGR JUDQGHV DOWHUDo}HV $ PDLRU FRQFHQWUDomR GH ORMDV QD ]RQD GD %DL[D&KLDGR QDV IUHJXHVLDV
adjacentes e zona ribeirinha, em especial, na parte ocidental de Lisboa, nos dois anos, contrasta com uma
zona ainda essencialmente em desenvolvimento urbanístico e, em alguns casos, mesmo predominantemente
UXUDOQDTXDODGHQVLGDGHGHORMDVpSRXFRVLJQL¿FDWLYDHPSDUWLFXODUQD]RQDQRUWHPDSDVH(VWD
primeira observação não parece trazer grande novidade em relação ao que tradicionalmente se observa em
relação à distribuição do pequeno comércio pela cidade. Contudo, mesmo nesses mapas, é visível que o
SDGUmRHVWDYDDVRIUHUDOJXPDVDOWHUDo}HVQDHQWUDGDGDGpFDGDGH
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
Mapa 3 - Evolução
do número de
estabelecimentos entre
1887 e 1893 (%).
eSRVVtYHOYHUL¿FDUHQWmRTXHHPWHUPRVUHODWLYRVDVIUHJXHVLDVFHQWUDLVHVWDYDPDSHUGHUGLQDPLVPRSRLV
FRPDH[FHomRGDVGD$PHL[RHLUDHGR/XPLDUTXHWLQKDPSRXFDVORMDVHRQGHTXDOTXHUDOWHUDomRVHUHÀHWLD
QXPD SHUFHQWDJHP GH YDULDomR HOHYDGD DV TXHEUDV QR Q~PHUR GH OLFHQoDV YHUL¿FDYDPVH SUHFLVDPHQWH
QDSDUWHFHQWUDOGDFLGDGHQD]RQDGD%DL[DQRHL[R60DPHGH±63DXORHHP6DQWRV3HORFRQWUiULR
DV IUHJXHVLDV HQYROYHQWHV HVWDYDP D FUHVFHU HP Q~PHUR GH ORMDV H HVVH IHQyPHQR HUD SDUWLFXODUPHQWH
HYLGHQWHQD]RQDRULHQWDOGDFLGDGHPDSD(VWDYHUL¿FDomRpUHIRUoDGDSHODREVHUYDomRGHDOJXQVFDVRV
SDUWLFXODUHVFRPRSRUH[HPSORGDIUHJXHVLDGRV2OLYDLVDTXHVHSRGHULDPMXQWDUDLQGDDVGH6-RUJH
GH$UURLRV$QMRV6%DUWRORPHXH69LFHQWHRQGHpSRVVtYHOYHUL¿FDUXPVLJQL¿FDWLYRDXPHQWRWDQWRGR
número de licenças, como dos valores pagos por elas. Ou seja, se, por um lado, o relativo “esvaziamento”
SRSXODFLRQDOGD]RQDFHQWUDOGDFLGDGHSDUHFLDHVWDUDDIHWDURSHTXHQRFRPpUFLRWUDGLFLRQDOPHQWHDtH[LVWHQWH
SRURXWURODGRRPDLRUGLQDPLVPRGHPRJUi¿FRGDVQRYDVIUHJXHVLDVGH/LVERDHVWDYDDFRQWULEXLUSDUDXP
DXPHQWRGRQ~PHURGHORMDVSDUDXPULWPRPDLVHOHYDGRGHH[SDQVmRGRFRPpUFLRUHWDOKLVWD1RIXQGRDV
mudanças populacionais da cidade levavam a que os lojistas, muito provavelmente, sentissem necessidade
GHDFRPSDQKDUDFOLHQWHODGHDFRPSDQKDURTXHHUDRFUHVFLPHQWRXUEDQtVWLFRHGHPRJUi¿FRGDFLGDGH
Conclusão
$DQiOLVHIHLWDVREUHDHYROXomRGRSHTXHQRFRPpUFLRGH/LVERDOHYDjHODERUDomRGHXPDKLSyWHVHTXH
pode ajudar na explicação do que se considera ter sido um peculiar posicionamento político dos lojistas
Os casos da Charneca e de Camarate não podem ser destacados por representarem valores absolutos muito pouco representativos, em 1887, para os
quais qualquer pequena variação representa imediatamente uma percentagem de crescimento muito elevada.
270
GH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLDSRUFRPSDUDomRFRPRHVWUDQJHLUR3DUHFHQGRFRPRHIHWLYDPHQWHWHUi
¿FDGRGHPRQVWUDGRTXHRTXDGURHYROXWLYRGRSHTXHQRFRPpUFLRGH/LVERDpDTXHOHTXH¿FRXH[SUHVVR
DFLPDHQWmRRFUHVFLPHQWRREVHUYDGRGHSRLVGHYHPFRQWUDULDUHPSDUWHRTXH9DVFR3XOLGR9DOHQWH
supõe ter sido a chave para a compreensão da “súbita ressurreição do PRP” (Partido Republicano Português)
GHSRLV GH R IDFWR GH ³HQWUH R ¿P GRV DQRV H DV FRQGLo}HV HFRQyPLFDV GDV SHTXHQDV
HPSUHVDV±WDQWRLQGXVWULDLVFRPRFRPHUFLDLV±>WHUHP@VRIULGRXPDFHUWDGHWHULRUDomR´VHQGRHVWDVXSRVWD
crise a explicação para a “militância política”, entre outros, dos lojistas. Ora, não só a suposição de Pulido
9DOHQWHSDUHFHDVVHQWDUHPSUHVVXSRVWRVTXHQmRVHYHUL¿FDPSHORPHQRVQRTXHjV³SHTXHQDVHPSUHVDV´
FRPHUFLDLV GL] UHVSHLWR FRPR D FURQRORJLD IXQGDPHQWDO SDUD D H[SOLFDomR GHVVD ³PLOLWkQFLD´ SDUHFH HVWDU
GHVIDVDGDGHYHQGRUHFXDUFHUFDGHDQRVHVHUSURFXUDGDQXPDFHUWDLGHLDGH³FULVH´TXHVHGHVHQYROYHX
HQWUHRVORMLVWDVGH/LVERDFRPPDLRUSHUVLVWrQFLDQDGpFDGD¿QDOGHRLWRFHQWRV)RLQHVWDGpFDGDFRPRVH
REVHUYRXTXHRFRPpUFLRGHSRUWDDEHUWDVRIUHXFRPDFULVHHFRQyPLFDHYLXGLPLQXLURQ~PHURGHORMDV
H[LVWHQWHVSURYDYHOPHQWHPXLWDVGHYLGRDIDOrQFLDV
&RQWXGRHVVDQRomRTXHWHQGLDDYHUQRVSROtWLFRVHHP~OWLPDDQiOLVHQD0RQDUTXLDDFDXVDGDVGL¿FXOGDGHV
TXHDIHWDYDPRVORMLVWDVQmRGHULYDYDVRPHQWHGDVFRQGLo}HVFRQFUHWDVGDHFRQRPLDHUDLJXDOPHQWHDIHWDGD
SRUXPRXWURFRQMXQWRGHIDWRUHVXQVDXVHQWHVRXFRPSRXFDLQÀXrQFLDQDHODERUDomRGDSHUFHomRGHFULVH
que os lojistas estavam a construir, outros mais determinantes nesse processo, mas todos importantes para
se perceber a ligação privilegiada que os homens do pequeno comércio vão desenvolver, a partir desta
DOWXUDDRUHSXEOLFDQLVPRHDHYROXomRGLIHUHQFLDGDTXHHVVDDVVRFLDomRYDLDSUHVHQWDUHPUHODomRDRTXH
pela mesma altura estava a ser a tendência de alinhamento político maioritária entre os lojistas europeus.
(VVHVIDWRUHVSDVVDYDPSHODDXVrQFLDGHXPYHUGDGHLURSHULJRVRFLDOLVWDIUXWRGRIUDFRGHVHQYROYLPHQWR
industrial e, consequentemente, de um operariado ainda pouco numeroso e pouco reivindicativo. Passavam
LJXDOPHQWHSHODDXVrQFLDGHIHQyPHQRVGHFRQFHQWUDomRHFRQyPLFDQRVHFWRUFRPHUFLDOTXHWURX[HVVHP
aos lojistas uma concorrência desmedida. Passavam ainda por uma vida associativa e por um discurso
SROtWLFRTXHSDXODWLQDPHQWHRVIRLVXEWUDLQGRGDHVIHUDGHLQÀXrQFLDGRVWUDGLFLRQDLVSDUWLGRVPRQiUTXLFRVH
IRLOKHVDSUHVHQWDQGRRUHSXEOLFDQLVPRFRPRXPDSDQDFHLDSDUDDFULVHTXHVHQWLDPQHVWDDOWXUD&RQWXGR
XPDDQiOLVHGHWDOKDGDVREUHHVVHVIDWRUHVQmRFDEHQRkPELWRGHVWHWH[WRHIRLMiH[SORUDGDQXPWUDEDOKR
anterior.
)217(60$186&5,7$6
Arquivo Municipal de Lisboa
/LFHQoDVSDUD(VWDEHOHFLPHQWRVGH&RPpUFLRH,QG~VWULD
)217(6,035(66$6
ACLL - %ROHWLPGD$VVRFLDomR&RPHUFLDOGH/RMLVWDVGH/LVERD.
ACLL - 'HVDJJUDYR GR FRPPHUFLR GH /LVERD UHVSRVWD GD$VVRFLDomR &RPPHUFLDO GH /RMLVWDV GH /LVERD DR GLVFXUVR
SURQXQFLDGRQD&DPDUDGRV6HQKRUHV'HSXWDGRVHPVHVVmRGHGH)HYHUHLURGHSHOR([PR6U)-0DFKDGR
/LVERD7\SH6WHUHRW\SLD0RGHUQD
ACLL - Relatório e contas de 1887.
ACLL - Relatório e contas de 1888.
9$/(17(9DVFR3XOLGRO Poder e o Povo. /LVERD&tUFXORGH/HLWRUHVS
ALVES, Daniel - $5HS~EOLFDDWUiVGREDOFmRRV/RMLVWDVGH/LVERDHR¿PGD0RQDUTXLD&KDPXVFD(GLo}HV&RVPRV
271
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
FONTES E BIBLIOGRAFIA
ACLL - Relatório e contas de 1891.
Anuário Estatístico de Portugal.
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.
/LVERD,PSUHQVDGH/XFDV(YDQJHOLVWD7RUUHVYRO,
&Æ0$5$081,&,3$/'(/,6%2$Inspecção ao Serviço do Imposto de Licença para Estabelecimentos em 1887 e 1893.
/LVERD,PSUHQVDGH/XFDV(YDQJHOLVWD7RUUHVYRO,,
COSTA, João Marques da - QXHVWlRiFHUFDGDVOLFHQoDVLQGXVWULDHVRX2DUEtWULRUHWRUFHQGRHDFDOTXLQKDQGRD/HLGH
GH0DLRGHGRFXPHQWRVTXHSURYDPDLOOHJDOLGDGHFRPTXHD&kPDUDGH/LVERDHVWiFREUDQGRDVWD[DVGDVOLFHQoDV
municipaes compilados por.../LVERD7\SRJUDSKLD8QLYHUVDO
)RUPXODULRGDVQRYDV/LFHQoDVHPTXHVHDFKDGHFODUDGRRTXHDQQXDOPHQWHVHGHYHSDJDU7\SRJUD¿D0DLJUHQVH
1823.
,035(16$
&RPpUFLRGH3RUWXJDOQžGHIHYHUHLURGH
Diário de NotíciasQžGHRXWXEURGHQžGHPDUoRGHQžGHPDUoRGH
Diário PopularQžGHRXWXEURGH
-RUQDOGR&RPpUFLR, nº. 5707, 8 de novembro de 1872.
O LojistaQžGHDJRVWRGH
O SéculoQžGHRXWXEURGH
(678'26
ALVES, Daniel - $ 5HS~EOLFD DWUiV GR EDOFmR RV /RMLVWDV GH /LVERD H R ¿P GD 0RQDUTXLD &KDPXVFD
Edições Cosmos, 2012.
ALVES, Daniel - (YROXomRGDVIUHJXHVLDVGDFLGDGHGH/LVERDDRORQJRGRVpFXOR;,;6,*0$6,*H0RGHODomRGH
'DGRV$SOLFDGRVj+LVWyULDGH3RUWXJDO,QH6,*9,,,(QFRQWURGH8WLOL]DGRUHVGH6LVWHPDVGH,QIRUPDomR*HRJUi¿FD
2HLUDV86,*
COSTA, Mário - 'D5XD1RYDj5XDGRV&DSHOLVWDV/LVERD7LS6RF,QGGH7LSRJUD¿D
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
&5266,&.*HRIIUH\+$837+HLQ]*HUKDUGHGV6KRSNHHSHUVDQGPDVWHUDUWLVDQVLQQLQHWHHQWKFHQWXU\(XURSH
/RQGRQ0HWKXHQ
'(1(&.('LHWULFK6+$:*DUHWK7UDGLWLRQDOUHWDLOV\VWHPVLQ*HUPDQ\.,Q%(1621-RKQ6+$:*DUHWKHGVThe
(YROXWLRQRIUHWDLOV\VWHPVF/HLFHVWHU/HLFHVWHU8QLYHUVLW\3UHVVS
)$85($ODLQ7KHJURFHU\WUDGHLQQLQHWHHQWKFHQWXU\3DULVDIUDJPHQWHGFRUSRUDWLRQ ,Q&5266,&.*HRIIUH\+$837
+HLQ]*HUKDUGHGV6KRSNHHSHUVDQGPDVWHUDUWLVDQVLQQLQHWHHQWKFHQWXU\(XURSH/RQGRQ0HWKXHQS
)(55(,5$9tWRU0DWLDVA cidade de Lisboa: de capital do império a centro da metrópole./LVERD3XEOLFDo}HV'RP
4XL[RWH
/$,16 3HGUR $ FULVH ¿QDQFHLUD GH HP VHXV DVSHFWRV SROtWLFRV ,Q 0$726 6pUJLR &DPSRV HG &ULVHV HP
Portugal nos séculos XIX e XX: actas. /LVERD&HQWURGH+LVWyULDGD8QLYHUVLGDGHGH/LVERDS
0$57,16&RQFHLomR$QGUDGH7UDEDOKRHFRQGLo}HVGHYLGDHP3RUWXJDOAnálise Social. 9RO;;;,,QR
S
0$7$ 0DULD (XJpQLD 9$/e5,2 1XQR História económica de Portugal: uma perspectiva global. /LVERD (GLWRULDO
Presença, 2003.
0255,6 -RQDWKDQ 7KH SROLWLFDO HFRQRP\ RI VKRSNHHSLQJ LQ 0LODQ &DPEULGJH &DPEULGJH 8QLYHUVLW\
3UHVV
125'3KLOLS*3DULVVKRSNHHSHUVDQGWKHSROLWLFVRIUHVHQWPHQW3ULQFHWRQ3ULQFHWRQ8QLYHUVLW\3UHVV
2/,9(,5$(GXDUGR)UHLUHGHElementos para a História do Município de Lisboa./LVERD7LSRJUD¿D8QLYHUVDO
5$0265XL$FULVH,Q5(,6$QWyQLRHG3RUWXJDO&RQWHPSRUkQHR/LVERD$OIDYRO,S
272
RAMOS, Rui - A Segunda Fundação (1890-1926)/LVERD&tUFXORGH/HLWRUHV+LVWyULDGH3RUWXJDO9,
RAMOS, Rui - '&DUORV/LVERD&tUFXORGH/HLWRUHV
52'5,*8(6 7HUHVD Nascer e morrer na Lisboa oitocentista: migrações, mortalidade e desenvolvimento. /LVERD
(GLo}HV&RVPRV
6$1726/XtV$JXLDU&RPpUFLRHSROtWLFDQDFULVHGROLEHUDOLVPRD$VVRFLDomR&RPHUFLDOGH/LVERDHRUHDMXVWDPHQWR
GRUHJLPHSURWHFFLRQLVWDSRUWXJXrV/LVERD(GLo}HV&ROLEUL
6,/9$ÈOYDUR)HUUHLUDGDA construção residencial em Lisboa: evolução e estrutura empresarial (1860-1930). Análise
6RFLDO9RO;;;,QRS
9$/(17(9DVFR3XOLGRO Poder e o Povo. /LVERD&tUFXORGH/HLWRUHV
273
8PDFLGDGHHPPXGDQoD$HYROXomRGRFRPpUFLRGHUHWDOKRGH/LVERDQR¿QDOGD0RQDUTXLD - Daniel Alves
:,167$1/(<0LFKDHO-7KHVKRSNHHSHU¶VZRUOG0DQFKHVWHU0DQFKHVWHU8QLYHUVLW\3UHVV