Ratification of the Sanitary and Phytosanitary Annex to the Southern African
Development Community’s Protocol on Trade
29 May 2013
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Portuguese text
French text
On Wednesday ,15 May 2013 Cabinet approved South Africa’s ratification of the
Sanitary and Phytosanitary (SPS) Annex to the Southern African Development
Community’s (SADC) Protocol on Trade and for this to be submitted to Parliament.
The Cabinet Spokesperson, Ms. Phumla Williams said, “agriculture is one of the key
sectors in the SADC region due to the sector having the highest potential for growth
in terms of export. SADC realises, however, that the sector can only grow significantly
if producers are able to access markets for agricultural products.”
“To facilitate market access and promote intra Africa trade it is critical that border
trade policies, including SPS measures be harmonised in line with international
standards and guidelines in the interest of improving the movement of goods and
services in the region,” added Williams.
The SADC Protocol on Trade to which SA has acceded, serves to promote regional
cooperation and integration amongst member states for trade in goods and
services within the region, including agricultural products.
Article 16 of the Protocol encourages member states to base their Sanitary and
Phytosanitary (SPS) measures on international standards, guidelines and
recommendations so as to harmonise SPS measures for plant health, animal health
and food safety.
To give effect to the provisions of Article 16 of the Protocol, an SPS annex to the
SADC Protocol on Trade was drafted and consequently adopted by the SADC
Committee of Ministers of Trade (CMT), in July 2008.
Annex VIII to the SADC Protocol on Trade concerning SPS measures represents an
enabling regional strategy to promote cooperation in SADC with regards to issues of
food safety, plant health and animal health.
In addition, most SADC member states are also signatory members to the World
Trade Organisation’s Agreement on Sanitary and Phytosanitary measures (WTO-SPS)
which places obligations on member states to ensure that the SPS measures they
implement are least restrictive to trade, while being scientifically justifiable for the
protection of human, animal or plant life and health.
Williams concluded that “the ratification and implementation of the SPS Annex will
therefore facilitate improved mechanisms and institutional arrangements in
conformity with obligations under the WTO-SPS agreement so as to minimise SPS
related issues that impact the trade of agricultural and services trade within the
region.”
Portuguese text
RATIFICAÇÃO DO ANEXO SOBRE ASPETOS SANITÁRIOS E FITOSSANITÁRIOS AO
PROTOCOLO SOBRE COMÉRCIO DA COMUNIDADE PARA O DESENVOLVIMENTO NA
ÁFRICA AUSTRAL
Na quarta-feira 15 de Maio de 2013, o Gabinete aprovou a ratificação feita pela
África do Sul sobre o Anexo dos Aspetos Sanitários e Fitossanitários (SPS) ao
Protocolo sobre Comércio da Comunidade para o Desenvolvimento na África
Austral (SADC), e para que o mesmo seja submetido ao Parlamento.
A porta-voz do Gabinete, Senhorinha Phumla Williams afirmou, “a agricultura é um
dos principais setores na região da SADC devido ao facto do setor ter o mais
elevado potencial para crescimento em termos das exportações. A SADC
reconhece contudo que o setor só pode registar um crescimento significativo se os
produtores puderem aceder aos mercados de produtos agrícolas”.
“Em ordem a se promover o acesso aos mercados e promover o comércio dentro
do continente africano, é vital que as políticas para comércio além-fronteiras,
incluindo as medidas SPS, sejam harmonizadas em linha com as normas e diretrizes
internacionais, no interesse de se melhorar o movimento de mercadorias e serviços
na região”, acrescentou Williams.
O Protocolo da SADC sobre Comércio, com o qual a África do Sul concordou, serve
para promover a cooperação regional e a integração entre os estados membros
com vista ao intercâmbio de mercadorias e serviços dentro da região, incluindo os
produtos agrícolas.
O Artigo 16 do Protocolo encoraja os estados membros a basearem as suas
medidas Sanitárias e Fitossanitárias nas normas, diretrizes e recomendações
internacionais, de forma a se harmonizarem as medidas SPS concernentes à saúde
das plantas, saúde dos animais e segurança alimentar.
A fim de que entrem em vigor as provisões do Artigo 16 do Protocolo, foi elaborado
o anexo SPS ao Protocolo da SADC sobre Comércio, subsequentemente adotado
pela Comissão de Ministros do Comércio da SADC (CMT), em Julho de 2008.
O Anexo VIII ao Protocolo da SADC sobre Comércio, concernente às medidas SPS
representa uma estratégia capacitante regional para promoção da cooperação
dentro da SADC no que concerne a questões de saúde alimentar, saúde das
plantas e saúde dos animais.
Para além disso, a maioria dos estados membros da SADC é também composta por
estados membros signatários do Acordo da Organização Mundial de Comércio
sobre medidas Sanitárias e Fitossanitárias (WTO-SPS) que coloca obrigações aos
estados membros para se certificarem que as medidas SPS que implementam são
menos restritivas para o comércio mas, por outro lado, são cientificamente
justificáveis para a proteção da saúde humana, dos animais e das plantas.
Williams concluiu que “a ratificação do anexo SPS irá portanto promover
mecanismos e arranjos institucionais aperfeiçoados em conformidade com as
obrigações ao abrigo do acordo WTO-SPS de forma a se minimizarem as questões
relacionadas com o SPS que têm impacto sobre o comércio de produtos agrícolas
e serviços dentro da região.”
French text
ANNEXE SUR LA RATIFICATION SANITAIRE ET PHYTOSANITAIRE AU DÉVELOPPEMENT AU
SUD DE L’AFRIQUE DES COMMUNAUTÉS SUR LE PROTOCOLE DU COMMERCE
Le mercredi 15 mai 2013, le Cabinet a approuvé la ratification Sud-africaine en
provenance de l’Annexe Sanitaire et Phytosanitaire (SPS) au Développement au
Sud de l'Afrique des Communautés (SADC) sur le Protocole du Commerce ainsi pour
la soumettre au Parlement.
Le Cabinet du Porte-parole, Mme Phumla Williams a dit que «l’agriculture est un des
secteurs clé dans la région du SADC car ce secteur est reconnu avoir le plus haut
potentiel de croissance concernant l’exportation. Cependant, SADC réalise que le
secteur ne peut s’accroître nettement, que si les producteurs puissent avoir accès
aux marchés des produits agricoles».
“Afin de faciliter l’accès au marché et promouvoir le commerce interne en Afrique,
il est essentiel que les frontières des politiques sur le commerce, y compris les mesures
du SPS puissent s’harmoniser, conformément avec les normes internationales et les
directives en vue d’améliorer le mouvement du business et des entretiens dans la
région, » ajouta Williams.
Le Protocole sur le Commerce de SADC, auquel l’Afrique du sud accéda, servira à
promouvoir à la coopération régionale et l’intégration parmi les membres des états
en vue du commerce des business et des entretiens dans la région, y compris les
produits agricoles.
L’Article 16 du Protocole encourage les membres des états de baser leurs mesures
Sanitaires et Phytosanitaires (SPS) à partir des normes internationales, des directives
et des recommandations ainsi pouvant harmoniser les mesures du « SPS » sur la santé
des plantes, la santé des animaux et la sécurité sur la nourriture.
Afin que les clauses de l’Article 16 du Protocole soient efficaces, une annexe du SPS
au SADC du Protocole sur le Commerce a été rédigée et par conséquence, a été
adoptée par le comité des Ministres du Commerce (CMT) de SADC en juillet 2008.
L’annexe VIII du Protocole sur le Commerce de SADC concernant les mesures du
SPS représente une stratégie régionale permettant à promouvoir la coopération de
SADC en ce qui concerne les questions sur la sécurité de la nourriture, la santé des
plantes et la santé des animaux.
En plus, la plupart des membres des états de SADC sont aussi les membres
signataires pour la Convention de l’Organisation du Commerce Mondial sur les
mesures Sanitaires et Phytosanitaires (WTO-SPS) forçant les membres des états à
s’assurer que les mesures du SPS qu’ils appliquent soient au moins restrictives au
commerce, en même temps, scientifiquement justifiées à la protection de l’être
humain, l’animal ou la vie des plantes et la santé.
Williams a conclu que «la ratification et l’exécution de l’Annexe SPS pourra donc
faciliter et améliorer les mécanismes ainsi que les dispositions institutionnelles,
conformément aux obligations de la convention WTO-SPS pour minimiser les
questions associées qui impactent le commerce sur l’agriculture et le commerce
des entretiens dans la région».
Media enquiries:
Phumla Williams
Cell: 083 501 0139
Issued by: Government Communication and Information System (GCIS)
29 May 2013