96 So This is Democracy? 2013 T he year 2013 in South Africa was marked by an escalation of what has become customary, police harassment of journalists. The ultimate was reached when a police officer fatally shot a photographer whose only ‘offence’ was having a camera in his hands. Of concern too, to South African journalists, is the editorial interference by the new owners of Independent Newspapers, Sekunjalo Holdings, led by Dr Igbal Survé. The new Times Media owners are accused of complaining about too much politics being covered in the group’s newspapers. These issues arose at a time that the Acting Chief Operating Officer, Hlaudi Motsoeneng, at the national public broadcaster, the South African Broadcasting Corporation (SABC), instructed the editorial staff to operate to a new “good news formula”. This, he was quoted as saying, would result in “positive” news stories occupying 70% of news hours leaving little room for “negative” stories. All this happened against a background of South Africa having been downgraded by the New York-based Freedom House as a “partly free” country three years ago. The ruling African National Congress (ANC) expressed hostility towards what it called an “opposition” press. The wealthy Gupta family, which has close links with President Jacob Zuma and the ANC leadership, launched the New Age daily newspaper and a 24-hour TV news channel, ANN7. Interference with editorial independence Journalists are speculating how Sekunjalo chairman, Survé, also with close links to Zuma and the ANC, is handling his fellow board members representing various investment interests such as the government pension fund and two Chinese media investors with strong connections to the Chinese government. Speculation about the influences these entities wield is rife and journalists are deeply concerned over these political connections and the potential to influence editorial decisions that will interfere with its independence. For instance, the day after former South African President Nelson Mandela died, on 05 December 2013, Survé fired the editor of the Cape Times, Alide Dasnois, for leading the paper with a story about the Public Protector’s finding on a Sekunjalo company instead of the Mandela story. The said company was found to have inappropriately sought government fishing rights. Dasnois used that as her lead story and opted to use a four-page wrap-around to tell the story of Mandela’s death. Survé apparently ignored the fact that Time magazine rated the wrap around as one of the 14 best newspaper front-page reports of Mandela’s death worldwide. Dasnois is contesting her firing. Then came the suspension of Cape Times senior political and parliamentary correspondent, Donwald Pressly for having been considered by the opposition Democratic Alliance as a party candidate in the general elections due to be held on 7 May 2014. This was closely, followed by the sudden termination of a column on labour affairs by senior journalist Terry Bell, who interpreted the action as dismissal. Bell is regarded as So This is Democracy? 2013 97 South Africa a “struggle hero” because he was imprisoned during the apartheid era for his activism. All this has unnerved many journalists in the Independent Group, the biggest in the country with 14 major daily titles, two Sunday papers and several suburban and regional papers. In addition, Times Media fired senior journalist Brendan Boyle, of the Sunday Times, and a former editor of the Daily Dispatch, who was also accused of allowing himself to be considered as a DA parliamentary candidate. The Times Media also abruptly reduced staff for “financial reasons” and cancelled its contract with the SA Press Association (Sapa) for the supply of wire services, raising fears about the survival of the 76-year-old news agency. Sapa sells its news service to broadcasters and newspapers throughout South Africa and to South African based international news agencies. Violations against journalists and media freedom The year 2013 continued to be turbulent for a number of journalists and media houses in South Africa. Whereas more than 25 journalists and photographers were arrested and detained in 2012, year 2013 saw more arrests, detentions, destruction of photographs, torching of a radio station and the killing of a photographer. Below is a chronological order of the events. January 2013 - Striking farm workers viciously attack Cape Times journalists by overturning their car and setting it on fire. The South African National Editors’ Forum (Sanef) condemned this attack and said it would have a chilling effect on journalists assigned to cover strikes. 98 So This is Democracy? 2013 18 January 2013 – Journalists and photographers invited to visit Groenpunt Maximum Security Correctional Centre (prison) in the Free State by a Parliamentary Committee are body searched, have their photographs deleted including pictures taken prior to the visit and are detained for an hour after witnessing warders assaulting a prisoner. Sanef condemned the warders’ action and strongly criticised the Parliamentary Committee for failing to protect journalists from the prison warders’ brutality. In its statement Sanef said the committee was seriously at fault for leaving the scene when the journalists were detained instead of interceding and protecting them. March 2013 – Photographer, Theo Jeptha, is threatened with “being blown up” by a police captain for taking his picture during a protest by students at the University of Fort Hare. March 2013 – Journalist, Zolile Menzelwa, a reporter on the Queenstown weekly, The Rep, suffers injuries to his face and ankle after two assailants knock him down, stand on his chest and drop a brick on his ankle. The men allegedly warned him to stop writing “about the mayor”, pointing to a political motivated assault. May 2013 – David Ritchie, a photographer with the Cape Times, is manhandled at a Cape Town police station by an official from the Department of Home Affairs he photographed arresting and detaining immigrants. The official pulled Ritchie into the police station and roughed him up while another officer witnessed the incidence without coming to the photographer’s aid May 3 - World Press Freedom Day, Hein Coetzee, the reporter for the Afrikaans language Die Son (The Sun) newspaper, is arrested by police on charges of crimen injuria and riotous behaviour. Coetzee was arrested while covering a mob attack on Marius Fransman, the provincial chairman of the ruling African National Congress, in Oudtshoorn in the Eastern Cape. He had just taken photographs of a mob chasing Fransman and his police bodyguards from the scene when police pounced on him. crucial to the police investigations. “We want to identify the people involved and for this we need the footage. It is important for the case. We obviously need all of it. I can state that all the correct procedures were followed and that necessary paperwork was in place,” Mills is quoted as having said. But journalists pointed out that police ignored a Memorandum of Understanding reached between Sanef and Ministers of Justice and Safety and Security in 1999, which said before police resort to Section 205, they must allow for the matter to be referred to the National Director of Public Prosecutions for further consultation and negotiation between all stakeholders, including the editor of the publication. Coetzee said after arresting him, police assaulted and pepper sprayed him and confiscated his cell phone and camera. He was later treated in hospital for his injuries before spending a night in a police cell. Charges against Coetzee were later withdrawn although his case against the police remains. Voluntary handing over of information to the police is considered a serious breach of journalism ethics that could endanger the lives of sources, the journalist reporting the story and others. 07 June 2013 – Police officers use strong-arm bullying tactics and cite the Criminal Procedure Act’s Section 205 to try to force the Nelson Mandela Bay Community TV station to reveal its sources of a xenophobic attack on a Somali man who was allegedly beaten to death at the city’s Booysen Park area. There were two other incidents, during the reporting period of police paying unannounced visits to the offices of The Star and the Sunday Times in Johannesburg, demanding information. Reports at the time said the police forced the deputy TV station manager, Lungile Nduvane to hand over the station’s video footage of xenophobic attacks. They are said to have seized the memory card with the unedited footage on it while two detectives threatened to break the place down and arrest Nduvane for obstruction of justice. 05 September 2013 - Two armed men stormed into Karabo FM radio station in Sasolburg, stopped a broadcast and ordered the people out of the building before they sprinkled 25 litres of petrol and set the offices on fire. The men did not say why they torched the radio station but some staff and residents believe it was because the station had given publicity to people opposing a plan to merge Sasolburg with nearby Parys which had become a highly contentious issue. A man, who claimed he had been promised R16,000 (about US $1,500) to destroy Provincial police spokeswoman, Brigadier Miranda Mills, was quoted by The Herald in Port Elizabeth denying that there was any intimidation against Nduvane and the TV station. She told The Herald that the video footage was So This is Democracy? 2013 99 South Africa the station but was paid only R1,500 was arrested on a charge of arson but is out on bail. Director of the Witwatersrand University Radio Academy, Professor Franz Krüger, described the incident as an appalling attack on media freedom, committed with great impunity. October 2013 - Eastern Cape Education authorities prevent East London Daily Dispatch journalists from reporting and taking photographs of students writing the matriculation examinations, while giving free access to journalists from other newspapers such as the Afrikaans language Die Burger (The Citizen) and broadcasters from the SABC, eTV and ANN7. One school principal said he had received strict instructions not to allow journalists from the Daily Dispatch to cover the examinations. Journalists pointed out that the authorities were in breach of Section 16 of the Constitution which guarantees the right to freedom of expression and freedom of the press. Thus the ban against the Daily Dispatch struck at the heart of the democratic principles which underpin South Africa’s Constitution. 18 November 2013 – A member of President Zuma’s VIP Protection Unit assaults Eyewitness News journalist Reinart Toerien, outside the home of former President Nelson Mandela in Houghton, Johannesburg. Toerien was filming the departure of Zuma’s motorcade from the Mandela home after Zuma had visited the former president. Toerien was standing on the pavement near the public road outside the house when one of the security guards leaned out of a window of a security 4x4 vehicle accompanying Zuma’s 100 So This is Democracy? 2013 car, reached out and slapped Toerien. He also pushed against Toerien’s video camera, forcing the journalist to stumble back. At the same time he shouted to him “Voertsek” meaning “get off”. Eyewitness News editor-in-chief Katy Katopodis called for a full investigation and appropriate action to be taken. Katopodis said the guard was clearly trying to prevent Toerien from capturing the event and said she was “shocked that the President’s security believes that they can act with such impunity and are in some way above the law”. Toerien laid criminal charges against the VIP protection unit member at a police station. He had recorded the incident on video and the vehicle registration number was clearly visible. November 2013 - Andile Nomabhunga, the editor of The Informer, a community newspaper in the Alfred Nzo District of the Eastern Cape (Matatiele and Umzimvubu municipalities), is arrested and charged with trespassing at the home of a municipal manager, Nontsikelelo Matubatuba. The story carried by The Informer alleged that Matubatuba used funds from the municipal budget allocated for music talent development to build a music studio in her home. Before publishing the story Nomabhunga visited the house to verify the allegations. Reports say he was invited into the home and took pictures of a student receiving lessons in the studio. He said he also conducted a lengthy interview with Matubatuba and at no stage were there suggestions that he was trespassing. But six days after the story was published, police arrested him in his of- fice on a charge of trespassing. Police said Matubatuba’s husband, a lawyer, laid the charge. Nomabhunga was released and told to appear in court on December 03. Later, the prosecutor said she was waiting to see “tangible” evidence. hostility towards journalists, 2013 also marked a major step forward in continental efforts to promote media freedom. On May 15, the Pan African Parliament launched a continent-wide campaign to promote and protect press freedom and persuade African governments to abolish criminal defamation and “insult” laws and other laws restricting access to public information. The charge appeared to be an attempt to harass and intimidate Nomabhunga for publishing the story, which clearly contained important information in the public interest. Access to information and government secrecy Throughout the year, journalists maintained their strong opposition to the Protection of State Information Bill, an ‘official secrets’ law which seeks to protect national security but which journalists regard as criminalising transparency in government affairs. Its major defect is the lack of a public interest defence clause. The law is designed to replace a piece of legislation with a similar title passed by the former apartheid government in 1982. It has been the subject of contention since it was first introduced to Parliament in 2008 because it could be used to suppress important information. Toward the end of 2013, the bill underwent several revisionary processes in Parliament, it was sent to President Jacob Zuma for signature. Journalists called on him not to sign it but refer it for scrutiny by the Constitutional Court. By the end of the year no action was taken whether to send it to the Court or to sign it into law. This is a major move by an African continental body to fight the growing secrecy tendency adopted by most African governments to avoid transparency in their conduct of public affairs. It is also seen as a strong rejection of the promulgation of new laws that restrict journalists in freely gathering news. It peaks against the continuing persecution and sometimes killings of journalists by many repressive African governments. The resolution announcing the campaign, titled “Press Freedom for Development and Governance; Need for Reform”, encourages African leaders to sign the Declaration of Table Mountain. The Declaration, drawn up by African editors during the annual world newspaper congress of the World Association of Newspapers and News Publishers’ (WAN-IFRA) in Cape Town, South Africa in 2007, is a continent-wide campaign to repeal criminal defamation and “insult” laws and calls on countries to place press freedom on a higher agenda and repeal media restrictive laws. Despite the depressing evidence of “The resolution is a major step to securing freedom of expression in Africa,” said Alison Meston, Director of Press Freedom for WAN-IFRA. “The Declaration of Table Mountain has been gaining steady influence and raising press freedom to the top of the discussion, and with the Pan African Parliament’s endorsement we hope to see a number of Heads of State committing to the prin- So This is Democracy? 2013 Continental efforts to abolish criminal defamation and insult laws 101 South Africa ciples of a free press.” Only two African countries – Liberia and Niger – have so far signed the Declaration of Table Mountain, though there has been wide support for it by media rights groups and civil society organisations around the globe. One signatory is Nobel laureate Archbishop Desmond Tutu. In acclaiming the resolution, Sanef and journalists recommended it to the South African government, which they said had begun to excel in secrecy activities, in particular over the R206m (about US$18m) “security upgrade” of President Zuma’s estate at Nkandla in KwaZulu-Natal. With the press in only five of Africa’s 54 countries rated free by international monitoring organisations, the resolution is timely. The Pan African Parliament is urged to call on members to pressure their home governments to adopt legislation that upholds the objectives of the campaign. 102 So This is Democracy? 2013 South Africa 2013 violations & victories 9 January Striking farmworkers attack Cape Times journalists covering workers’ protest. 3 March Two unknown assailants attack reporter, Zolile Menzelwa, and warn him to stop writing “about the mayor”. 21 May A Home Affairs official, who was photographed arresting immigrants, manhandles and deletes pictures taken by Cape Argus photojournalist David Ritchie. August Police arrive unannounced at the Sunday Times office and demand the return of a report legally acquired by the newspaper. 10 September Two armed men burn down community radio station, Karabo FM, and hold staff at gun point. 17 September Makana Municipality spokesman, Mncedisi Boma threatens Grocott’s Mail Municipal Affairs reporter, Awuwile Diko with violence. 18 November A member of President Jacob Zuma’s VIP Protection Unit assaults Eyewitness News journalist Reinart Toerien outside the home of former president Nelson Mandela in Houghton. 17 September Sekunjalo Investments lays criminal charges against the Sunday Times, its editor Phylicia Oppelt and journalist Bobby Jordan. 18 January Correctional Services officers detain journalists and photographers on an official visit to Groenpunt Maximum Security Correctional Centre, after they photographed warders assaulting a prisoner. 30 April Police arrest and assault journalist and photographer Hein Coetzee of Die Son newspaper after he photographed ANC provincial chairman Marius Fransman and his bodyguards fleeing from the scene of a mob attack. 13 June Police allegedly bully staff at the Nelson Mandela Bay community television station, Bay TV, to hand over video footage of xenophobic attacks. 21 August South African Police Service arrive, unannounced, at The Star newspaper office and ask editor to provide a warning statement about the newspaper’s ‘battle with Pikitup’. 31 October Eastern Cape Education authorities ban Daily Dispatch journalists from reporting at a number of schools. 2 December Police charge community newspaper editor, Andile Nomabhunga, with trespassing at the home of a municipal manager Nontsikelelo Matubatuba, after he conducted an approved interview with her in the home. África do Sul O ano de 2013 na África do Sul foi marcado por um aumento no já comum assédio de jornalistas às mãos da polícia. Chegou-se ao cúmulo desta tendência quando um agente da polícia matou a tiros um fotógrafo cujo único “crime” foi ter uma máquina fotográfica nas mãos. Também preocupante para os jornalistas sul-africanos é a interferência em assuntos do âmbito editorial pelos novos proprietários do grupo Independent Newspapers, Sekunjalo Holdings, sob a direcção do Dr. Igbal Survé. Os novos proprietários do grupo Times Media são acusados de reclamar que há demasiada cobertura política nos jornais do grupo. Estas questões surgiram na mesma altura em que o Presidente em exercício da emissora pública nacional, South African Broadcasting Corporation (SABC), Hlaudi Motsoeneng deu ordens à redacção para trabalharem de acordo com uma “fórmula de boas notícias”. Isto, disse ele segundo os meios de comunicação, resultaria em as notícias “positivas” virem a ocupar 70% do espaço, deixando pouco espaço para notícias “negativas”. Tudo isto aconteceu no contexto do rebaixamento da África do Sul no índice da Liberdade de Imprensa da Freedom House, instituição dos Estados Unidos, que categorizou o país no grupo “parcialmente livre”, há três anos. O Congresso Nacional Africano (ANC), partido no poder manifestou hostilidade contra o que chamou de uma imprensa de “oposição”. A família Gupta, donos de afamada fortuna e com laços estreitos com o Presidente Jacob Zuma e a liderança do ANC, lançou o diário New Era e um canal televisivo ANN7, que transmite notícias 104 So This is Democracy? 2013 24 horas por dia. Interferência com a independência editorial A questão entre a classe jornalista é saber como o presidente da direcção do grupo Sekunjalo, Survé, que também tem laços estreitos com o Presidente Zuma e o ANC, vai conviver com os outros membros do conselho da empresa, que representam o investimento de diversos interesses, tais como o fundo de pensões do governo da África do Sul e de dois investidores do sector da comunicação social da China com fortes ligações ao governo chinês. O tema contínua envolto em conjectura no que diz respeito à influência que estas entidades exercem, deixando a comunicação social profundamente preocupada com estes laços políticos e o inerente potencial para influenciar as decisões editoriais e assim interferir com a independência do processo editorial. A título de exemplo, citamos o caso que ocorreu no dia após a morte do antigo presidente Sul-Africano Nelson Mandela, 5 de Dezembro de 2013, quando Survé demitiu a editora do jornal Cape Times, Alide Dasnois, por publicar na primeira página uma notícia sobre as conclusões de uma investigação da Protectora Pública sobre uma empresa do grupo Sekunjalo, em vez de uma matéria sobre a vida do Mandela. A investigação concluiu que a referida empresa tinha tentado obter direitos de pesca junto do governo de forma indevida. A Editora Dasnois usou esta notícia para a primeira página e optou por compilar um suplemento de quatro páginas para contar a história do Mandela. Ao que consta, Survé ignorou o facto de que a revista Time considerou o suplemento como uma das 14 melhores matérias de capa de jornal de primeira página sobre Logo após, veio a suspensão do correspondente político do jornal Cape Times, que é também membro da Assembleia Nacional, Donwald Pressly, por ter sido considerado pelo partido da oposição Aliança Democrática para inclusão na lista para as eleições gerais a serem realizadas a 7 de Maio de 2014. Num outro caso num curto espaço de tempo, uma rubrica sobre assuntos trabalhistas do jornalista veterano Terry Bell foi terminada, o que o jornalista interpretou como uma forma de demissão. Bell é considerado um “herói da luta armada”, tendo sido preso durante o apartheid devido às suas actividades políticas. Tudo isto causou muita consternação entre os jornalistas do Independent Group, o maior conglomerado da comunicação social no país, com 14 grandes títulos diários, dois jornais de domingo e vários jornais suburbanos e regionais. Além disto, o grupo Times Media demitiu o jornalista de muitos anos Brendan Boyle do jornal Sunday Times e antigo editor do Daily Dispatch, também acusado de permitir que o [partido] DA o considerasse como candidato a eleição para Assembleia Nacional. O grupo Times Media também reduziu abruptamente o número de funcionários alegadamente por “razões financeiras” e cancelou o contrato com a agência de notícias South African Press Association (SAPA), aumentando a preocupação com a sobrevivência da agência de notícias fundada há 76 anos. A SAPA vende os seus serviços de notícias a emissoras e jornais de toda a África do Sul e às agências de notícias internacionais com representação na África do Sul. Português a morte de Mandela no mundo inteiro. A demissão de Dasnois está em justiça. Violações contra jornalistas e a liberdade de imprensa O resto do ano 2013 foi também turbulento para muitos jornalistas e órgãos da comunicação social na África do Sul. Considerando que mais de 25 jornalistas e fotógrafos foram presos e detidos em 2012, o ano 2013 testemunhou mais prisões, detenções, destruição de fotografias, o incêndio de uma emissora de rádio e o assassinato de um fotógrafo. Segue abaixo uma relação dos acontecimentos por ordem cronológica. Janeiro de 2013 – trabalhadores agrícolas em greve desencadearam um ataque desmedido contra jornalistas do jornal Cape Times, virando e pegando fogo ao carro em que tinham chegado. O Fórum Nacional de Editores Sul-Africanos (SANEF) condenou o ataque, que disse teria um efeito intimidatório sobre jornalistas enviados para fazerem a cobertura de greves. 18 Janeiro de 2013 – Jornalistas e fotógrafos convidados por uma comissão parlamentar a visitar o Centro Correccional (prisão) de segurança máxima de Groenpunt no Free State foram revistados, fotografias nas suas máquinas fotográficas foram apagadas, incluindo fotos tiradas antes da visita e são ainda detidos por uma hora depois de testemunharem guardas prisionais a agredirem um prisioneiro. O SANEF condenou o acto dos guardas prisionais e criticou a Comissão Parlamentar por não proteger os jornalistas da brutalidade dos guardas. Na sua declaração, o SANEF disse que a comissão cometeu uma falta gravíssima ou abandonar o lugar quando os jornalistas foram detidos em vez de interceder e os proteger. Março de 2013 – O Fotógrafo Theo Je So This is Democracy? 2013 105 África do Sul ptha é alvo de ameaças proferidas por um capitão da polícia que o ameaçou “matar numa explosão” por ter tirado uma fotografia do polícia durante um protesto de estudantes na Universidade de Fort Hare. Março de 2013 – O Jornalista Zolile Menzelwa, repórter do semanário The Rep da cidade de Queenstown, sofre ferimentos no rosto e no tornozelo quando dois atacantes o derrubaram, pisando-lhe no peito e deixando cair um tijolo sobre o tornozelo. Os homens supostamente avisaram o repórter que este devia parar de “escrever sobre o presidente da câmara”, o que indica tratar-se de um ataque motivado por razões políticas. Maio de 2013 – David Ritchie, um fotógrafo do Cape Times, é maltratado numa esquadra da polícia da Cidade do Cabo por um funcionário dos Serviços de Estrangeiros e Fronteiras que ele tinha registado a deter imigrantes. O funcionário puxou Ritchie para dentro da esquadra da polícia e agrediu-o enquanto um outro funcionário testemunhava o que se passava sem nada fazer para acudir o fotógrafo. 3 de Maio – Dia Mundial da Liberdade de Imprensa, Hein Coetzee, repórter do jornal africâner Die Son, é preso pela polícia acusado de violar a dignidade de outrem e de comportamento descontrolado. Coetzee foi detido enquanto cobria uma multidão a atacar Marius Fransman, o presidente provincial do partido no poder, Congresso Nacional Africano, em Oudtshoorn, no Cabo Oriental. Tinha acabado de tirar fotografias da multidão a escorraçar Fransman e os seus guarda-costas policiais quando a polícia se lançou sobre ele. Coetzee disse que depois de o prender, a polícia o agrediu e usou gás pimenta, 106 So This is Democracy? 2013 além de lhe confiscar o seu telemóvel e a máquina fotográfica. Mais tarde, foi levado para um hospital, onde recebeu tratamento antes de passar uma noite numa cela da esquadra. As acusações contra Coetzee foram posteriormente retiradas, mas o processo que ele abriu contra a polícia continua. 7 de Junho de 2013 – Agentes da polícia usam tácticas violentas de intimidação e invocam o Artigo 205 da Lei do Processo Penal para tentar forçar uma emissora de televisão comunitária da autarquia de Nelson Mandela Bay a revelar as fontes da informação sobre um ataque xenófobo contra um homem de etnia somali que tinha sido agredido até a morte num bairro da cidade. As informações dos meios da comunicação social por ocasião do ataque alegam que a polícia obrigou o director adjunto da emissora de televisão, Lungile Nduvane, a entregar todas as imagens de vídeo que a emissora tinha sobre ataques xenófobos. A emissora disse que os agentes da polícia levaram o cartão de memória com as imagens não editadas e que dois detectives ameaçaram partir tudo e prender Nduvane por obstrução da justiça. A porta-voz provincial da polícia, Brigadeiro Miranda Mills, segundo o jornal The Herald em Port Elizabeth negou que tenha havido qualquer intimidação contra Nduvane e a emissora de televisão. Mills disse ao jornal que o vídeo era crítico para as investigações policiais. “Queremos identificar as pessoas envolvidas e para isso precisamos da filmagem. É importante para o caso. Obviamente precisamos de tudo. Posso afirmar que todos os procedimentos correctos foram seguidos e que dispúnhamos de toda a documentação necessária para os efeitos”, disse Mills, segundo o jornal. Mas os jornalistas salientam que a polícia ignorou um memorando de entendimento acordado entre o SANEF e os Ministros da Justiça e da Segurança e Protecção lavrado em 1999, que reza que antes de recorrer ao Artigo 205, a polícia tem de primeiro levar o caso ao Director Nacional do Ministério Público para uma consulta e negociação mais alargada entre todas as partes interessadas, incluindo o editor do órgão da comunicação social. Entregar de forma voluntária quaisquer informações à polícia é considerado uma grave violação da ética jornalística, acto este que pode ainda pôr em perigo as vidas de fontes, o jornalista responsável pela matéria e outros. Durante o período em análise, ocorreram dois outros casos de agentes da polícia que se apresentaram nas instalações de órgãos da comunicação social sem aviso prévio, nomeadamente no caso dos jornais The Star e Sunday Times de Joanesburgo, exigindo informações. 5 de Setembro de 2013 – Dois homens armados invadiram a emissora de rádio Karabo FM em Sasolburg, interromperam a transmissão e mandaram os funcionários abandonar o prédio. Em seguida cobriram tudo com 25 litros de gasolina e pegaram fogo às instalações. Português fiança. Ao que consta, o individuo recebeu apenas R1,500 do que havia sido prometido. O Director da Academia da Rádio da Universidade de Witwatersrand, o Professor Franz Krüger, descreveu o incidente como um ataque terrível contra a liberdade de imprensa, além de acto cometido com grande impunidade. Outubro de 2013 – Dirigentes do Departamento de Educação da província do Cabo Oriental negam acesso a jornalistas do jornal Daily Dispatch da cidade de East London a um local onde alunos do último ano da escola estavam a escrever exames, mas permitem livre acesso a jornalistas de outros jornais, tais como o jornal africâner Die Burger e as equipas de televisão da SABC, eTV e ANN7. Um director da escola declarou que tinha recebido ordens expressas de não permitir que os jornalistas do Daily Dispatch fizessem alguma matéria sobre os exames. De acordo com jornalistas, as autoridades violaram o Artigo 16 da Constituição, que garante o direito à liberdade de expressão e liberdade de imprensa. Assim, a proibição contra o Daily Dispatch atingiu o âmago dos princípios democráticos que sustentam a Constituição da África do Sul. Os atacantes não disseram nada sobre a razão do seu acto, mas alguns dos funcionários e os moradores acreditam que foi por a emissora ter dado publicidade a um grupo de pessoas que estavam contra um plano que visava a fusão da cidade com a vizinha Parys, tema que se tinha tornado altamente controverso. Um individuo que alegou que alguém lhe tinha prometido R16,000 (cerca de US$1.500) para destruir a emissora foi preso sob a acusação de incêndio criminoso, mas está em liberdade sob 18 de Novembro de 2013 – Um membro da Unidade de Protecção de Pessoas Importantes da guarda do Presidente Zuma atacou Reinart Toerien, jornalista do jornal Eyewitness News, à frente da casa do antigo presidente Nelson Mandela, em Houghton, Joanesburgo. Toerien estava a filmar a partida da comitiva do presidente Zuma depois de uma visita do presidente ao antigo chefe de estado. So This is Democracy? 2013 Toerien estava em pé na calçada, per 107 África do Sul to da via pública em frente da casa, quando um dos seguranças num veículo todo terreno em que viajava como parte da comitiva que acompanhava o carro do presidente Zuma, se inclinou para fora da janela, estendeu a mão e deu-lhe uma bofetada. Deu também um empurrão contra a câmera de vídeo do Toerien, forçando o jornalista a tropeçar e cair para trás. Ao mesmo tempo, gritou em afrikaans a palavra “voertsek”, que significa “desaparece daqui”. a redactora-chefe do Eyewitness News Katy Katopodis exigiu uma investigação minuciosa e também que medidas apropriadas fossem tomadas. Katopodis disse que o guarda estava claramente a tentar impedir Toerien de registar o evento e disse estar “chocada de pensar que a segurança do presidente acredita poder agir com tanta impunidade e como se estivesse acima da lei”. Toerien abriu um processo criminal contra o membro da unidade de protecção numa esquadra da polícia. Ele havia registado o incidente em vídeo e o número de matrícula do veículo era claramente visível. Novembro de 2013 – Andile Nomabhunga, editor do The Informer, um jornal comunitário no Distrito de Alfred Nzo no Cabo Oriental (municípios Matatiele e Umzimvubu), foi preso e acusado de invadir a casa de um administrador da câmara municipal, Nontsikelelo Matubatuba. A notícia publicada pelo The Informer alegava que Matubatuba tinha feito uso de fundos do orçamento municipal destinados ao desenvolvimento de talento musical para construir um estúdio de gravação em sua casa. Antes de publicar a notícia, Nomabhunga visitou a casa para verificar as alegações. Foi divulgado que ele foi convidado a entrar e que 108 So This is Democracy? 2013 tirou fotos de um aluno a ter aulas no estúdio. O jornalista disse que também fez uma longa entrevista com Matubatuba e que em momento nenhum foi mencionado que tinha invadido a casa. No entanto, seis dias após a publicação da notícia, a polícia prendeu-o no seu gabinete, acusado de invasão de propriedade. Segundo a polícia, o marido de Matubatuba, um advogado, foi quem fez a acusação. Nomabhunga foi solto, para aguardar a próxima audiência em liberdade, na altura agendada para o dia 3 de Dezembro. Mais tarde, a promotora disse que estava à espera de ver provas “tangíveis”. A acusação parece ter sido uma tentativa de intimidar e provocar Nomabhunga por ter publicado a notícia, que claramente continha informações importantes de interesse público. Acesso à informação e segredo de estado Ao longo do ano, os jornalistas mantiveram uma forte oposição à proposta de lei para a Protecção de Informação de Estado, a lei dos ‘segredos oficiais’, que supostamente visa proteger a segurança nacional, mas que no entender dos jornalistas criminaliza a transparência em assuntos do governo. O principal defeito do projecto é a falta de uma cláusula de defesa do interesse público. O diploma foi concebido para substituir uma outra lei com um nome semelhante do tempo do antigo governo do apartheid, que entrou em vigor em 1982. Tem sido objecto de controvérsia desde que foi apresentada pela primeira vez na Assembleia Nacional em 2008, por ter o potencial de vir a ser usada para suprimir informações importantes. Perto do fim de 2013 o projecto de lei Português a Necessidade de uma Reforma” encoraja os dirigentes africanos a assinar a Declaração da Montanha da Mesa. A Declaração, elaborada pelos editores africanos durante o congresso mundial anual da Associação Mundial de Jornais e Editores de Notícias (WAN-IFRA), na Cidade do Cabo, na África do Sul, em 2007, é uma campanha em todo o continente africano para revogar a criminalização da difamação e as “leis de desacato”, e insta os países a priorizarem a liberdade de imprensa e a revogar as leis que limitam a comunicação social. passou por vários processos de revisão na Assembleia Nacional e foi então enviado ao presidente Jacob Zuma para assinatura. A classe jornalista apelou ao presidente para não assinar o diploma, e que em vez disso submetesse o diploma à apreciação do Tribunal Constitucional. Até o final do ano, nenhuma decisão tinha sido tomada sobre o que fazer – enviá-lo ao Tribunal ou a assiná-lo. Diligências a nível continental para abolir as leis que criminalizam a difamação e as leis do insulto “A resolução é um passo importante para garantir a liberdade de expressão em África”, disse Alison Meston, director da Liberdade de Imprensa da WANIFRA. “A Declaração da Montanha da Mesa vem constantemente a ganhar influência e a levar a liberdade de imprensa para o topo do debate. Agora, com o aval do Parlamento Pan-Africano, esperamos ver um maior número de chefes de Estado a comprometerem-se com os princípios da liberdade de imprensa”. Apesar das evidências deprimentes de hostilidade para com os jornalistas, o ano de 2013 marcou também um passo importante nas iniciativas continentais para promover a liberdade de imprensa. A 15 de Maio, o Parlamento Pan-Africano lançou uma campanha em todo o continente para promover e proteger a liberdade de imprensa e persuadir os governos africanos a porem fim à criminalização da difamação e as leis do “insulto” e outras leis que restringem o acesso à informação pública. Este é um grande passo por um organismo continental Africano para combater a tendência crescente adoptada pela maioria dos governos africanos de favorecer a promoção do segredo para impedirem a transparência nos assuntos públicos. É também visto como uma forte rejeição da promulgação de novas leis que restringem a capacidade de jornalistas na recolha livre de informação. É um forte sinal contra o assédio constante e, por vezes, os assassinatos de jornalistas à mão de muitos governos africanos. A resolução a anunciar a campanha, intitulada “Liberdade de Imprensa para o Desenvolvimento e Governação; Até ao presente, apenas dois países africanos – a Libéria e o Níger – assinaram a Declaração da Montanha da Mesa, apesar do amplo apoio de que goza entre grupos de direitos da comunicação social e organizações da sociedade civil de todo o mundo. Entre os signatários está o vencedor do Prémio Nobel, o Arcebispo Desmond Tutu. Acto contínuo, ao saudar a resolução, o SANEF e jornalistas recomendaram o mesmo caminho ao governo Sul-africano, que segundo eles, já começou a destacar-se em actividades de segredo de estado, em particular no que diz respeito aos R206m (cerca de US$18 milhões) para os “melhoramentos de segurança” da propriedade do presidente Zuma em Nkandla no KwaZulu-Natal. So This is Democracy? 2013 109 África do Sul Com a imprensa em apenas cinco dos 54 países da África a receber uma classificação de “livre” atribuída por organizações internacionais de monitorização, a resolução é oportuna. Apela-se ao Parlamento Pan-Africano que exorte os membros a pressionarem os seus governos a adoptarem legislação que defenda os objectivos da campanha. 110 So This is Democracy? 2013 Português So This is Democracy? 2013 111