De 19 de junho a 2 de julho de 2012 E NT GE UR EM AÇÃO Informativo Semanal do Sindicato dos Agentes Fiscais de Rendas do Estado de São Paulo – Número 83 – Ano 3 – 2012 Sinafresp realiza Curso de Formação Política e Sindical Evento foi realizado em Campinas e teve dois dias de duração Aprovado relatório da PEC 05/2011 – Página 3 O Sindicato dos Agentes Fiscais de Rendas do Estado de São Paulo (Sinafresp) realizou, junto com a Federação Nacional do Fisco Estadual e Distrital (Fenafisco), o 1º Curso de Formação Política e Sindical nos dias 29 e 30 de junho, em Campinas. Participaram do evento pelo Sinafresp a vicepresidente, Miriam Arado, e os diretores Igor Lucato Rodrigues e Jorge Luis Breder. O curso, que teve duração de 16 horas e contou com a participação de mais de 30 filiados, foi dividido em três tópicos: “Aspectos Históricos”, “A Formação Política” e “A Formação Sindical”. Os participantes ouviram um histórico sobre os governos brasileiros, sobre os modos de produção ao longo da história da humanidade e sobre a formação das primeiras lutas de classes, compreendendo a necessidade do trabalho conjunto para alcançar objetivos comuns, inclusive melhores condições de trabalho. Também foi abordado o movimento sindical no mundo, desde os seus primórdios, com destaque para a formação do sindicalismo no Brasil, tendo sido analisadas as transformações do período colonial até o governo Luís Inácio Lula da Silva. Além disso, Rogério Macanhão, diretor de Assuntos Parlamentares e Relações Institucionais da Fenafisco, responsável por ministrar o curso, abordou temas como a estrutura sindical, o sindicalismo no serviço público e, principalmente, esclareceu, sobre os trabalhos da Fenafisco no Congresso Nacional, além de analisar o andamento de algumas propostas de interesse do Fisco que são acompanhadas de perto pela Federação, com a contribuição dos sindicatos filiados, como é o caso do Sinafresp. Entre as propostas e os projetos de interesse do Fisco, Macanhão falou da PEC 05/2011, que trata do teto único no país, e da PEC 555/06, que revoga a contribuição previdenciária de aposentados e pensionistas. Ao longo de todo o curso, o palestrante destacou a importância de que o sindicato mantenha um diálogo com a base, elaborando um planejamento estratégico para que as mobilizações atinjam seus objetivos. “Tudo precisa ser mensurado caso a caso e é necessário realizar uma avaliação frequente do planejamento estratégico”, enfatizou Macanhão. O Sinafresp considera que eventos como esse colaboram para a formação política e sindical de seus filiados e entende que são imprescindíveis para que a mobilização e a participação da categoria nos assuntos classistas possam alcançar níveis necessários para que a Classe passe a ser reconhecida e conquiste os objetivos almejados. ICMS: arrecadação teve queda em maio – Página 4 Sinafresp em Ação | De 18 de junho a 2 de julho de 2012 Dever cumprido Esta seção tem como objetivo prestar homenagem aos colegas que se aposentaram após anos de dedicação e serviços prestados ao Estado e à sociedade. A todos os AFRs que venham a figurar neste espaço, o nosso sincero agradecimento por todo companheirismo e pela dedicação durante o período de ativa. Aproveitem o momento para curtirem mais a vida. Dia Nome Nível 1º Ramilo Jorge Nassif IV 1º Susumo Yaschiro IV 2 Paulo Gabriel Neto 2 José Carlos Ribeiro 2 Ossamu Hirayama V 2 Seid Ganiko VI 2 Maria Elena Machado Gaertner 14 Júlio Calixto Avejonas 14 Antonio José Lae de Souza 14 Terezinha Spolon 14 Gerson Mário Melão Monteiro VI 14 Ailton Estácio VI 14 Nelson Junheshiro Sanada IV 14 Ariovaldo de Moraes III 14 Ana Aparecida da Silva VI 14 Vicente de Mola Careli VI 14 Nelson Nagao VI 16 Silvio de Carvalho 19 Toshiko Nakazawa VI VI Fenafisco faz parceria para a análise das monografias do concurso realizado pela entidade O prazo para as inscrições no 4º Concurso de Monografias da Fenafisco se encerrou no dia 11 de maio. E, dando continuidade ao processo do concurso, a Federação fechou, no último dia 13/6, uma parceria com a Universidade Católica de Brasília para avaliação dos trabalhos escritos. Três professores da instituição farão o trabalho de análise das monografias recebidas. O objetivo do concurso realizado pela Fenafisco é incentivar a pesquisa nas áreas de Direito Tributário, Direito Criminal Tributário, Assuntos Fiscais da Área de Tributação, Arrecadação e Fiscalização, Educação Fiscal e Sindicalismo Público, além de promover a capacitação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos pertencentes à base de representação dos sindicatos filiados à Fenafisco, contribuir para uma gestão eficiente da Administração Tributária e para a formação de uma consciência cidadã e tributária da população e gerir pessoas. Informações: Fenafisco. Comissão Eleitoral reúne-se no Sinafresp 2 No dia 2 de julho, reuniu-se, pela primeira vez, a Comissão Eleitoral constituída em fevereiro pelo Conselho de Representantes para organizar e coordenar as eleições gerais do Sinafresp deste ano, que deverão ocorrer na primeira quinzena de novembro. A reunião ocorreu na sede do Sindicato e teve como primeiro ato a definição, por eles mesmos, das funções de cada um de seus membros. Para presidir a Comissão Eleitoral foi escolhido José Carlos Franco Fernandes; o vice-presidente será Oswaldo Garcia da Cunha; o secretário-geral escolhido foi Antonio Carlos Meirelles Gama e, como secretários adjuntos, Maria Cristina Morandi e Etevaldo Sedrani. A comissão vai se reunir semanalmente para planejar as providências necessárias para as eleições da nova Diretoria Executiva e dos novos representantes sindicais para o triênio 2013/2015. O edital de convocação das eleições deverá ser publicado no começo de agosto. Paralisações já atingem oito ministérios Na segunda-feira, 18/6, servidores de seis ministérios aderiram à greve geral dos funcionários do Executivo. A mobilização, por tempo indeterminado, foi aderida por funcionários da Saúde, da Previdência, do Trabalho, da Justiça, das Relações Exteriores e do Desenvolvimento Agrário (MDA). A paralisação mais forte foi no Ministério da Saúde, onde, na parte da manhã do dia 18, a entrada do edifício havia sido bloqueada pelos manifestantes com faixas e caixas de som. Segundo os sindicalistas, a adesão na Saúde foi de 100%. Nos Ministérios do Trabalho e da Previdência, a portaria também foi ocupada pelos grevistas, que chegaram a proibir a entrada de funcionários. De acordo com a Confederação Nacional dos Trabalhadores no Serviço Público Federal (Condsef), no dia 22, mais dois ministérios aderiram ao movimento nacional: o da Agricultura e o da Integração Nacional. Em todo o país, 12 Estados (Pará, Sergipe, Amapá, Mato Grosso, Paraná, Rio de Janeiro, Goiás, Mato Grosso do Sul, Amazonas, Ceará, Tocantins e Maranhão) estão com atividades paradas em diversos setores. Além disso, órgãos como Itamaraty, onde a paralisação é inédita, Funai, Funasa e Incra também aderiram ao movimento. O secretário-geral do Sindicato dos Servidores Públicos Federais no Distrito Federal (Sindsep-DF), Oton Pereira Neto, explicou que as paralisações que aconteceram no dia 18 “foram o primeiro passo de um movimento que vai se espalhar por todo o funcionalismo”. O dirigente do Condsef afirmou que, após os protesto, o governo marcou para quinta-feira, 21 de junho, uma reunião para negociar o reajuste dos servidores. Informações: Sindtifes. Siga o Sinafresp no Facebook e no Twitter ou acesse www.blogdosinafresp.org.br e acompanhe as informações sobre os temas de interesse da categoria em tempo real. Expediente DIRETORIA Presidente: Ivan Netto Moreno; vice-presidente: Miriam Arado; secretária-geral: Maria Jordan Azevedo; 1º tesoureiro: José Roberto Costa dos Santos; 2º tesoureiro: Igor Lucato Rodrigues; diretor de assuntos intersindicais: Jorge Luís Breder. CONSELHO DE REPRESENTANTES Mesa Diretora José Aparecido Ciocca (DRT 8), presidente; Alex Sandro Kuhn (DRT 7), vice-presidente; Ricardo Castro dos Santos (DRT 5), secretário-geral. Comissão Fiscal Titulares: Antonio de Ponte Luís (DRT 2), Gilmar Domingos Macarini (DRT 10) e Flávio Werneck Sampaio (DRT 2). Suplentes: Nilo Calandria Ponce (DRT 12) e Humberto Arlow (DRT 15). Comissão de Ética Titulares: Décio Brites (DRT 16), Marco Aurélio Meira Garcia (DRT 11) e Antonio Guerra (DRT 3). Suplentes: José Carlos Ferreira (DRT 10) e Claudio de Lemos (DRT 8). Conselheiros Pedro de Oliveira Abrahão; Valdeilton da Silva; Sergio Trentin; Roberto Puccia Bianchi (Sede); Francisco Elóy dos Santos; Paulo Roberto Bueno (CI); Marta Soares e Carlos Alberto Adolfi (CII); Victor Nuncio Aprile e Marcelo Henrique Yasuda (CIII); Flávio Werneck R. Sampaio e Antonio de Ponte Luís (DRT 2); Antonio Guerra e Miguel Siqueira (DRT 3); Henrique Fabiano dos Santos e Marcelo de França (DRT 4); Ricardo Castro dos Santos, Ariovaldo de Moraes e Rodrigo Máximo Teodoro (DRT 5); Antônio Marques dos Santos Filho, Rafael Carvalho de Oliveira e Arlindo F. de Aragão (DRT 6); Renato Saccaro e Alex Sandro Kuhn (DRT 7); Claudio de Lemos e José Aparecido Ciocca (DRT 8); Marco Antonio Calderaro e João Boucinha da Costa (DRT 9); José Carlos Ferreira e Gilmar Domingos Macarini (DRT 10); Gilson de Souza Takeya e Marco Aurélio Meira Garcia (DRT 11); Nilo Calandria Ponce e Laércio Luis Miatto (DRT 12); Renato Cialfi Abbondanza e Eurico Hissashi Shimofusa (DRT 13); Marcelo Mores e Wilson Cotrim Correia (DRT 14); Humberto Arlow e Osório Claudio Bortoli (DRT 15); Marco Antonio Pezzatto e Décio Brites (DRT 16). Suplentes Elizabeth Ferreira, Waldemar dos Santos Júnior, Carlos Eduardo Pastor d’Oliveira, Marcos Vianna Van Acker (Sede), Durvail Soares Pompeo, Carlos Augusto Godeguez (CI), Ronaldo Maltinti, Elias Jose Costa (CII), Marcel Martins Gama, Eliana M. P. Ferreira de Oliveira (CIII), Celso Araújo, Sergio Luiz Longo (DRT 2), Gilberto Ferreira Neves, Osvaldo da Silva Quintino (DRT 3), Pedro Ventura Esteves, Mauro Donizete Silveira Franco (DRT4), Fábio Rodrigo de Lima Cicerre, Elisabeth Hunziker Marques, Ângelo de Angelis (DRT 5), Jorge Fortin de Oliveira, Antonio Aparecido Sigoli, Milton Mazzarini (DRT 6), Cleber Stefani, Timoteo Camargo (DRT 7), Maria Andreto de Mendonça Candido, Sebastião Mendonça Ribeiro (DRT 8), Manoel Gregório Santos, Edgar Dourado Matos (DRT 9), Mauro Laércio Trombine Garrido, Adolpho Freitas Ávalos (DRT 10), Jair Botero, Jan Luiz Lluesma Parellada (DRT 11), Valdiney Gomes dos Santos, Carlos José de Souza (DRT 12), Edson Tomihiro Kato, Raimundo Bispo Teles (DRT 13), André Georges Aboul Hala, Aluisio Eloy Valadão (DRT 14), Célio Henrique Barbosa, João Zana (DRT 15), Suely B. R. Pereira Nascimento e José Francisco de Almeida (DRT 16). Jornal Sinafresp Conselho Editorial: Ivan Netto Moreno, Miriam Arado, Maria Jordan Azevedo, José Roberto Costa dos Santos, Igor Lucato Rodrigues, Jorge Luís Breder Jornalista Responsável: Angela Ferreira (Mtb 45376/SP) Repórter: Maria Cecília Bere Repórter: Camila Brauer Revisão: Andrea Herszzon Diagramação: Anistela Nogueira de Noronha Tiragem: 6.100 exemplares Impressão: Unisind Os artigos assinados são de inteira responsabilidade dos seus autores, não representando necessariamente a opinião do responsável pelo jornal e da Diretoria do Sinafresp. Endereço: Rua Maria Paula, 123 – 17º andar São Paulo – SP – CEP 01319-001 PABX: (011) 3113-4000 – Fax: 3113-4007 E-mail: [email protected] www.sinafresp.org.br Sinafresp em Ação | De 19 de junho a 2 de julho de 2012 Aprovado relatório de PEC que AFR participa de encontro sobre Administração Tributária em Portugal institui teto único no país O colega AFR da DRT 5/Campinas, Ângelo de Angelis, participou, entre os dias 30 e 31 de maio e 1° de julho, do II Encontro Luso-Brasileiro de Administração Tributária, em Lisboa, Portugal. O objetivo do evento é promover o intercâmbio de conhecimentos e experiências na área tributária e também maior conhecimento sobre as carreiras do Fisco no Brasil e em Portugal. De acordo com relato do colega, os “assuntos tratados no evento versaram sobre aspectos relevantes para as carreiras do Fisco e para a Administração Tributária em geral, com foco nas possibilidades atuais de integração entre os entes tributantes, uso de novas tecnologias na ação fiscal e autonomia do Fisco”. As palestras e os debates foram organizados por painéis. Segundo o AFR, “as conclusões convergem para a ideia de que, mais do que nunca, necessita-se, em todo o mundo, de uma nova organização do Fisco, tendo em vista os novos desafios decorrentes da crise mundial e do avanço da tecnologia da informação”. Ângelo de Angelis contou que assuntos atinentes ao avanço da organização do Fisco e sua atuação em novos paradig- mas foram tratados nos painéis “Estratégia na Gestão Administrativa Tributária” e “CIAT – Manual de Administração Tributária.” Assuntos de ordem corporativa visando ao fortalecimento do Fisco diante dos novos desafios foram tratados nos painéis “A Autonomia da Administração Tributária – Lei Orgânica”, “Corporativo – Carreira Fiscal”, “Prerrogativas e Representação Classista” e, complementarmente, o painel “Sigilo Fiscal e Bancário.” Os painéis “Levantamento do Sigilo Bancário em Portugal” e “Software de Auditoria Fiscal” trataram das possibilidades de ampliação da ação do Fisco e de novos instrumentos à disposição da fiscalização. Sobre esse assunto, o coordenador do Encat apresentou, no evento, os projetos de monitoração eletrônica de mercadorias em trânsito, em andamento no Brasil. A responsabilidade civil dos integrantes da Administração Tributária foi tratada pelo AFR Osvaldo Santos de Carvalho nos painéis “Corrupção e Administração Tributária” e “Responsabilidade Civil dos Integrantes da Administração Tributária – Enquadramento Teórico”. Possibilidades de ampliação da exploração das bases de tributação sobre a riqueza foram tratadas nos painéis “Tributação do Patrimônio Acumulado” e “A Lei Espanhola da Tributação do Patrimônio Acumulado”. O colega avaliou que eventos como esse são de extrema importância para a Classe, pois o intercâmbio de experiência beneficia a realização e o aperfeiçoamento do trabalho de todos os servidores do Fisco. O relatório da PEC 05/2011, que institui o teto único remuneratório no país, foi aprovado por unanimidade na Comissão Especial da Câmara Federal, na sessão do dia 20/6, quarta-feira. Agora, a PEC está pronta para ir à votação no plenário. O autor do relatório, deputado Mauro Lopes (PMDB/MG), acolheu a emenda substitutiva do deputado João Dado (PDT/SP) que propunha acabar com subtetos nos Estados e Municípios, consolidando o teto único nos três poderes: União, Estados e Municípios. Durante a aprovação do relatório, João Dado aproveitou para comentar as distorções que estão acontecendo sobre a PEC. “A PEC 05/2011 não ofende o interesse público e não contraria a solidez das contas públicas, ao contrário, corrige pontualmente as injustiças e ofensas aos direitos trabalhistas ou previdenciários de uma parcela ínfima de trabalhadores/ servidores/agentes políticos, sendo inverídicas as informações veiculadas pela mídia que apontam as suas consequências em direção contrária”, explicou. A Fenafisco mobilizou seus filiados para que acompanhassem a votação. Na ocasião, pelo Sinafresp, estavam presentes a vice-presidente, Miriam Arado, e o diretor-tesoureiro José Roberto Costa dos Santos. Reforçando as ações em prol da PEC 05/2011, nos dias 26, 27 e 28, o Sinafresp, junto com outras entidades do Fisco, esteve no Congresso Nacional para dar continuidade às mobilizações da Classe. O objetivo foi alertar os parlamentares sobre a importância da aprovação de um teto único nacional. Naquela ocasião, além da vice-presidente, Miriam Arado, e o diretor-tesoureiro, José Roberto Costa dos Santos, estavam presentes os colegas Waldomiro Geraldo Abbondanza, Zeli Elvina Ruela Barbosa, Maria Luiza Guido Fussi, Anésia Paes Leme Artuzzo, Vicente Marola Neto, Maria Cristina Macedo Savino, Maria de Lourdes M. F. Aguiar, Margarida Mendonça Campos de Souza, Claudio Fambrini Moraes, José Francisco Pinto, Sirley A. Coradini Moreno, coronel Joarez e Gilson Takeya. Veja o texto completo do relatório do deputado Mauro Lopes aprovando a PEC 05/2011 no site do Sinafresp, em Documentos, Anexos de Notícias. Acompanhando votação do relatório da PEC 05/2011 Mobilização realizada de 26 a 28 de junho 3 Sinafresp em Ação | De 18 de junho a 2 de julho de 2012 Arredacação do ICMS em maio teve queda de 0,1% na comparação com mesmo mês do ano anterior Valor atingiu R$ 8.704,2 milhões. No acumulado do ano, o resultado foi 1,2% superior ao do mesmo período do ano passado A arrecadação do ICMS no Estado de São Paulo em maio deste ano foi de R$ 8.704,2 milhões. Isso representa uma queda real de 0,1% na comparação com igual período de 2011. No acumulado do ano, o resultado foi 1,2% superior ao do ano anterior. Os números são do Sindicato dos Agentes Fiscais de Rendas do Estado de São Paulo (Sinafresp), compilados a partir de dados da Secretaria da Fazenda. O resultado foi influenciado negativamente pelos recolhimentos oriundos das operações internas, que tiveram queda de 4,7% frente a maio de 2011. “Por outro lado, as operações de importação mantiveram o forte ritmo de crescimento, 8,5% superior a igual mês do ano passado”, disse Ivan Netto Moreno, presidente do Sinafresp. A arrecadação do IPVA também caiu, 0,6% na comparação com maio do ano anterior, já descontada a inflação. Em valores nominais, atingiu R$ 403 milhões. No acúmulo do ano, o IPVA foi 4,5% superior ao resultado do mesmo período do ano passado. A Receita Tributária obteve um aumento real de 0,5% também na comparação com maio de 2011. No acumulado do ano, o resultado foi 2% superior, em termos reais, ao do mesmo período do ano anterior. Em valores nominais, em maio, o resultado foi de R$ 9.641,4 milhões (tabela 1). No acumulado de janeiro a maio de 2012, já foram arrecadados 44% de toda a Receita Tributária prevista para o TABELA 1 GRÁFICO 1 Arrecadação do ICMS – Estado de São Paulo novembro de 2010 a maio de 2012 ano, segundo a Lei Orçamentária Anual, e 40% do ICMS previsto (tabela 2). O presidente do Sinafresp lembrou que a economia brasileira tem apresentado sinais de fraco desempenho este ano. O Indicador de Atividade Econômica do Banco Central registrou crescimento zero em abril, enquanto a geração de empregos formais nesses primeiros cinco meses de 2012 foi apenas 1,6% superior ao mesmo período do ano passado. Analistas do mercado financeiro, consultados pelo Banco Central em seu Boletim Focus, já projetam um crescimento econômico de apenas 2,3% em 2012. Total da arrecadação ICMS, IPVA e Receita Tributária (Valores nominais em milhões de reais) Maio/2012 Jan-Maio/2012 ICMS 8.702,20 42.614,50 IPVA 402,96 8.901,61 9.641,38 53.795,78 Receita Tributária TABELA 2 Total da arrecadação em relação ao previsto na Lei Orçamentária Anual de 2012 (Valores nominais em milhões de reais) Previsão LOA Já efetivado ICMS 106.416,55 40,0% Receita Tributária 122.227,90 44,0% Fonte: Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. Elaboração: Dieese / Subseção Sinafresp. 4 Sindifern lança campanha do teto único Aprovada PEC que prevê ficha limpa para servidores públicos O Sindicato dos Auditores Fiscais do Rio Grande do Norte (Sindifern) lançou, no dia 14/6, a campanha do teto único para servidores do Rio Grande do Norte. Essa campanha está sendo feita em parceria com os veículos de comunicação, com o objetivo de aumentar a divulgação da luta pela instituição do teto único estadual. Segundo a presidente da entidade, Marleide Macêdo, a institucionalização No último dia 27, a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado aprovou a PEC que prevê a ficha limpa para todos os servidores públicos concursados ou comissionados. A proposta segue agora para o plenário da Casa e, caso aprovada, será levada à Câmara. O relator da proposta, Vital do Rêgo (PMDB-PB), diz que “se o candidato a cargo eletivo é obrigado a demonstrar o cumprimento de requisitos do teto único estadual propiciará uma economia de R$ 3 milhões por mês para o Estado. “A economia gerada através da implantação do teto único para o Estado possibilitará que o governo do RN use esses recursos em investimentos nas áreas da Educação, Saúde, Segurança e Infraestrutura, além de proporcionar segurança jurídica aos servidores públicos”, destacou Marleide. Informações: Fenafisco. mais exigentes, aqueles que almejam ocupar cargos efetivos ou comissionados na administração pública também devem fazê-lo”. Ele ainda explicou que, com a proposta, as nomeações para cargos públicos serão feitas com mais segurança. A medida valerá não só para cargos da União, mas também a servidores públicos de Estados, Municípios e do Distrito Federal. Informações: Fenafisco.