Ensino Fundamental:
Evolução dos indicadores, qualidade
e contexto
Priscilla Albuquerque Tavares
EESP/FGV
Educação pública de dimensões continentais
• 160 mil escolas públicas no Brasil (SP: 18 mil).
• 30 milhões de alunos no ensino fundamental no Brasil (SP: 5 milhões).
-
O desafio da qualidade:
• Distorção idade-série: 17% dos alunos do ensino fundamental possuem
pelo menos 2 anos de atraso
(SP: 5%)
• Taxas de reprovação: 7,2% nas séries iniciais e 12,4% nas séries finais
(SP: 3,3% e 6,5%)
• Taxas de abandono: 1,5% nas séries iniciais e 4,2% nas séries finais
(SP: 0,3% e 1,5%)
• Aprendizado (SAEB, 2011):
Os alunos brasileiros aprendem pouco e levam muito tempo para aprender
Mas, estamos evoluindo?
IDEB 2005 a 2011, segundo a rede (São Paulo e Brasil, sem São Paulo)
Estadual
Municipal
Estadual
Municipal
2005
3,7
3,2
2005
3,1
3,0
Ensino fundamental, ciclo I (1º ao 5º ano)
Brasil, sem SP
2007
2009
2011
2005
4,2
4,7
5,0
4,5
3,9
4,2
4,6
4,5
Ensino fundamental, ciclo II (6º ao 9º ano)
Brasil, sem SP
2007
2009
2011
2005
3,5
3,6
3,8
3,8
3,3
3,5
3,7
3,8
São Paulo
2007
2009
4,7
5,4
4,9
5,3
2011
5,4
5,4
São Paulo
2007
2009
4,0
4,3
4,0
4,3
2011
4,3
4,7
Este avanço é suficiente?
Evolução das notas ao longo do tempo:
- Efeitos de melhoria da escola e da entrada de novas gerações de estudantes.
Este avanço é suficiente?
- Língua Portuguesa x Matemática.
- Expectativas de aprendizagem: 75 pontos no ciclo 2. Retornos decrescentes.
- Metas de aprendizado?
Qual é o desafio para os próximos anos?
- Resultados educacionais dependem de circunstâncias e esforços.
- Peso das circunstâncias tem diminuído ao longo do tempo.
- Maior responsabilidade das políticas públicas.
E o que podemos esperar?
- É preciso adequar a escola pública a um novo perfil de estudantes:
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Ingressam mais cedo na escola;
Possuem pais mais escolarizados;
Emergem de uma nova classe média, com novas demandas;
Possuem mais acesso a bens culturais e tecnológicos;
Exigirão melhor infraestrutura, professores melhor capacitados e com maiores
expectativas acadêmicas, materiais e práticas pedagógicas mais interessantes.
O desafio é grande, já que:
- O insumo escolar mais importante é o professor. No entanto:
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A jornada de trabalho é de cerca de 30 horas em sala de aula;
Com salário médio de R$ 1.900, a carreira docente é pouco atrativa;
44% possuem mais de um emprego;
30% permanecem por apenas 2 anos na mesma escola.