ITAIPU: CENÁRIO ATUAL
E NOVAS PERSPECTIVAS
Audiência Pública Conjunta das Comissões de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional e de Minas e Energia
Câmara dos Deputados | Brasília - DF | 30 de Junho de 2009
Jorge Samek
Diretor-Geral Brasileiro da ITAIPU Binacional
ITAIPU E SUA IMPORTÂNCIA
PARA A INTEGRAÇÃO REGIONAL
• Solução definitiva de um conflito de fronteira
• Engenharia jurídica e arquitetura financeira
• Modelo de integração com equidade e respeito às
assimetrias entre os países
• Segurança jurídica do Tratado Binacional de Itaipu,
ratificado pelos respectivos Congressos
CONTEXTO DA CONSTRUÇÃO DE ITAIPU
• Crise do petróleo e mudança do cenário internacional
• Fim do ciclo de crescimento acelerado
da economia brasileira
• Aumento das taxas de juros internacionais:
a crise da dívida externa
• Histórico do endividamento
TAXAS DE JUROS INTERNACIONAIS
Média anual (Prime Rate)
Ano
Taxa
Ano
Taxa
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
7,85
6,85
6,89
9,20
12,73
15,46
18,69
14,60
10,75
12,00
9,87
8,25
8,21
9,39
10,87
10,00
8,38
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6,25
6,00
7,11
8,81
8,25
8,46
8,38
8,00
9,19
6,90
4,71
4,13
4,29
8,96
8,25
7,50
5,22
RESUMO DO HISTÓRICO DO ENDIVIDAMENTO
DE ITAIPU: 1974 – 2008
EM US$ mil
ANO
RECURSOS CAPTADOS
1974
5.198
ANO
1992
1975
179.532
1993
1.893.000
1976
241.646
1977
1978
597.746
1.004.228
1994
1995
82.000
77.844
1996
136.567
1979
1.234.055
1997
482.758
1980
1.457.317
1998
47.983
1981
1.891.161
1999
0
1982
2.012.372
2000
53.255
1983
1.360.160
2001
14.000
1984
1.739.463
1985
1986
1.684.682
1.658.472
2002
2003
74.052
67.976
2004
30.324
2005
2006
22.586
11.982
2007
20.968
2008
7.600
1987
2.047.869
1988
1989
1.732.700
1.854.300
1990
1.839.500
1991
1.385.600
TOTAL
RECURSOS CAPTADOS
1.000
26.949.896
RECURSOS DIRETOS APLICADOS EM ITAIPU
Capital social inicial:
US$ 100 milhões
Total de recursos captados:
US$ 26,9 bilhões
TOTAL DE RECURSOS:
US$ 27,0 bilhões
Investimentos diretos:
US$ 12,2 bilhões
OS RECURSOS PARA CONSTRUÇÃO DE ITAIPU
• 99,63% dos investimentos diretos foram “alavancados” por meio
de empréstimos e financiamentos
• O Governo Brasileiro patrocinou 100% do financiamento da
construção de ITAIPU
• O Tesouro Nacional Brasileiro ofereceu todas
as garantias para os empréstimos
• As dívidas passaram por sucessivas renegociações
e reestruturações, a definitiva em 1997
PROJEÇÃO DE FLUXO DE PAGAMENTOS ATÉ 2023*
Ano
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
TOTAL
CT-1480/97
(Contrato Original)
1.944.100,0
1.911.229,4
1.920.769,9
1.929.264,7
1.932.009,2
1.944.424,9
1.955.533,6
1.964.289,8
1.971.608,5
1.970.955,0
1.970.040,2
1.968.602,6
1.967.557,1
1.966.119,5
1.965.074,0
1.963.767,1
293.367,5
31.538.713,1
CT-1627/97
CT-1628/97
Total
(Plano de Conclusão de Obras) (Unidades geradoras 9A e 18A)
19.491,2
25.616,2
1.989.207,4
20.662,0
43.168,8
1.975.060,2
19.936,9
41.653,8
1.982.360,5
19.211,7
40.138,8
1.988.615,2
18.486,6
38.623,7
1.989.119,6
17.761,4
37.108,7
1.999.295,0
17.036,3
35.593,7
2.008.163,6
16.311,2
34.078,7
2.014.679,7
15.586,0
32.563,7
2.019.758,2
14.860,9
31.048,7
2.016.864,6
14.135,8
29.533,7
2.013.709,7
13.410,6
28.018,7
2.010.031,9
12.685,5
26.503,6
2.006.746,2
11.960,4
24.988,6
2.003.068,5
11.235,2
23.473,6
1.999.782,8
10.510,1
21.958,6
1.996.235,8
1.681,2
3.512,5
298.561,2
254.963,1
517.584,2
32.311.260,3
Fonte : Itaipu Binacional / Diretoria Financeira
* Sem inflação americana futura após 2007
EVOLUÇÃO DA DÍVIDA DA ITAIPU (US$ MILHÕES)
(A) Saldo devedor projetado na
negociação dos contratos
ano 1996
25,000
20,000
(B) Saldo devedor efetivamente
realizado até maio/2007 e
saldo projetado até 2023,
considerando a correção
pela inflação americana
15,000
10,000
5,000
(A)
(B)
(C)
2022
2020
2018
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
0
(C) Saldo devedor projetado a
partir de 2008, sem a
incidência da inflação
americana (eliminação do
fator de ajuste)
Orçamento 2009
Remuneração por Cessão de Energia =
TOTAL ORÇAMENTO
US$ 3.291,0 milhões
Receita
Ingresso
US$ 172,2 milhões
Potência 635 MW/mês
+ US$ 120,3 milhões
(5%)
US$ 3.118,8 milhões
(95%)
Potência 11.500 MW/mês
Encargos do Anexo “C”
US$ 241,7 milhões
Encargos do Anexo “C”
US$ 241,7 milhões
Custeio= US$ 300 milhões
Custeio: US$ 300 milhões
Financiamento = US$ 1.033,1 milhões
Financiamento = US$ 1.033,1 milhões
Saldo PY:
Saldo Conta Exploração:
US$ 141,4 milhões
Ingresso ANDE – Despesas PY
- US$ 1.402,6 milhões
Saldo BR:
Ingresso ELETROBRÁS – Despesas BR
Transferência BR/PY:
US$ 1.402,6 milhões
+ US$ 1.544,0 milhões
Remuneração por Cessão de Energia =
+ US$ 120,3 milhões
Valor Pago pelo Brasil pela Energia Cedida pelo Paraguai (Tarifa + Remuneração por Cessão de Energia) =
+ US$ 1.600,0 milhões
Energia garantida cedida = 33.638 GWh
Custo energia da garantida cedida pelo Paraguai ao BR, sem FA= US$ 47,6/MWh
Custo médio da energia cedida pelo Paraguai ao BR, sem FA = US$ 44,0/MWh
*valores estimados para 2009 => custo final depende do total de energia suprida no ano
ANDE/ELETROBRÁS – CURVA TÍPICA DE CARGA PARA ITAIPU – 2007
1600
Necessidad real
1.355,65 MWh
1400
ANDE
1200
MWh
Curva de Carga de la ANDE
1000
800
Energía Adicional (55%)
Costo complementar: 5,07 US$ / MWh
CONTRATO ANDE (540 MW)
600
Costo Promed.= 22,5 US$/MWh
400
Energía Garantizada (45%)
Costo Equivalente: 42,4 US$ / MWh
200
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Horas
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
14.000
CONTRATO ELETROBRAS (11.615 MW)
11.752,91 MW/h
12.000
Curva de Carga ELETROBRAS
Energía Adicional (13%)
Costo complementar: 5,07 US$ / MWh
8.000
MWh
ELETROBRAS
10.000
Costo Promed.= 38,7 US$/MWh
6.000
Energía Garantizada (87%)
Costo Equivalente: 42,4 US$ / MWh
4.000
2.000
Horas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
BENEFÍCIO DA ENERGIA ADICIONAL
• A ITAIPU produz uma média anual de 92.000 GWh
– 75.000 GWh de Energia Garantida
– 17.000 GWh de Energia Adicional / Excedente
• Sobre a energia adicional e excedente só incidem os custos dos
encargos do Anexo “C”, sendo dividida proporcionalmente à
sua contratação
• A energia gerada pela potência excedente é dividida
paritariamente, resultando no diferencial de tarifas entre o
Brasil e o Paraguai
BENEFÍCIOS PAGOS ÀS ALTAS PARTES CONTRATANTES:
1985-2009*
Encargos Anexo C
Brasil
Royalties
Paraguai
US$ 3.450,0 milhões
US$ 3.158,0 milhões
Rendimentos de Capital
US$ 247,7 milhões
US$ 226,1 milhões
Encargos de Adm. e Supervisão
US$ 261,5 milhões
US$ 248,5 milhões
Remuneração por Energia Cedida
-
Encargos de Mora (entre 1996-97)
Total
Total Geral
* Valores atualizados até março de 2009
US$ 1.329,2 milhões
US$ 85,5 milhões
US$ 29,35 milhões
US$ 4.044,7 milhões
US$ 4.991,15 milhões
US$ 9.035,85 milhões
DEMANDA ENERGÉTICA ANUAL EM GW/HORA
PAÍSES
Argentina
Brasil
Chile
Paraguay
Uruguay
Fonte: Revista Enfoque Econômico - Outubro/2008
1973
2007
25.314
53.767
8.934
273
2.289
91.000
410.000
47.000
8.300
7.000
SITUAÇÃO ATUAL DE ITAIPU
• Potência máxima instalada: 14.000 MW
• A ITAIPU abastece 19,3% de toda energia elétrica consumida no
Brasil e 87,3% da energia consumida pelo Paraguai
• Em 2008 sua receita operacional foi de US$ 3,2 bilhões, dos quais
64% destinados ao pagamento da dívida, 17% para o pagamento de
royalties e Anexo C e 19% para despesas operacionais
• A tarifa média da energia de ITAIPU em 2008 foi de U$ 37,5 /MWh
para a Eletrobrás e de U$ 23,1/MWh para a ANDE
• A dívida de ITAIPU estará totalmente quitada em 2023, conforme
previsto no Anexo “C” do Tratado
• Todos os compromissos estão rigorosamente em dia
CONTRATOS DE COMPRA DE ENERGIA ELÉTRICA - BRASIL
ECONOMIA DA ANDE
COM A SUBCONTRATAÇÃO DE POTÊNCIA
Ano
Potência
contratada
Necessidade real
estimada *
Economia Paraguai
2002
713 MW
713 MW
-
2003
400 MW
742 MW
65,3
2004
430 MW
771 MW
67,5
2005
460 MW
802 MW
79,0
2006
500 MW
834 MW
82,1
2007
545 MW
868 MW
86,0
2008
580 MW
900 MW
86,0
2009
635 MW
1.000 MW
99,0
(em US$ mi)
* A necessidade real da Ande foi calculada considerando um aumento de 4% ao ano, tomando por base a potência contratada em 2007 (713 MW)
U$ 564,9 milhões
CONTRIBUIÇÃO DE ITAIPU
PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
• Desenvolvimento Tecnológico
–
–
–
–
–
Modernização da Usina
Projeto Veículo Elétrico
Parque Tecnológico de Itaipu (PTI)
Célula de Hidrogênio
Plataforma Itaipu de Energias Renováveis
• Ações de Responsabilidade Ambiental
–
–
–
–
Proteção do Reservatório
Corredor da Biodiversidade
Cultivando Água Boa
Canal da Piracema
CONTRIBUIÇÃO DE ITAIPU
PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
• Ações de Responsabilidade Social
–
–
–
–
Saúde na Fronteira
Proteção à Criança e ao Adolescente
Energia Solidária
Programa de Incentivo ao Trabalho
• Desenvolvimento do Turismo
–
–
–
–
Visitas guiadas ao interior da Usina
Iluminação Monumental
Refúgio Biológico
Parque da Piracema
• Geração de Renda e Emprego
–
–
–
Agricultura Familiar/Agricultura Orgânica
Piscicultura
Cultivo de plantas medicinais
MUITO OBRIGADO
Jorge Miguel Samek
Diretor-Geral Brasileiro
www.itaipu.gov.br